郵政企業(yè)的成本核算與管控探析

謝曼玲

摘要：在當(dāng)今國內(nèi)國際雙循環(huán)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，郵政企業(yè)深化國企改革，“降成本、增效益、推改革、建體系”成為中心工作。會(huì)計(jì)成本核算與管控既是降本增效工作的結(jié)果導(dǎo)向也是問題導(dǎo)向，為業(yè)務(wù)盈利水平和費(fèi)用資源配置提供數(shù)據(jù)分析，直指改革痛點(diǎn)，為企業(yè)綜合管理提供決策依據(jù)，同時(shí)也可作為各項(xiàng)改革工作的考評(píng)結(jié)果。文章闡述了郵政企業(yè)成本核算與管控的基本情況，分析了目前存在的主要問題，并由此提出強(qiáng)化的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：郵政企業(yè);成本核算;成本管控;損益核算

一、引言

2020年，中央發(fā)布《國企改革三年行動(dòng)方案（2020～2022年）》，中國郵政集團(tuán)有限公司作為寄遞、金融、郵政服務(wù)等行業(yè)的“國家隊(duì)”，要深化改革，在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)效益始終是企業(yè)管理追求的首要目標(biāo)，通過降本增效提高競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大社會(huì)影響力是郵政企業(yè)作為行業(yè)“國家隊(duì)”的重要任務(wù)。根據(jù)“本-量-利”分析方法，成本核算與管控的好壞直接影響企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值結(jié)果，本文結(jié)合郵政企業(yè)特點(diǎn)，對(duì)其成本核算與管控進(jìn)行探析，望助力郵政國企改革工作順利開展。

二、郵政企業(yè)成本核算與管控概述

（一）成本核算與管控的基本內(nèi)容

成本核算與成本管控作為企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系組成部分，分別屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)范疇，兩者工作內(nèi)容雖有所區(qū)別但又緊密聯(lián)系。成本是企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)中最基本要素之一，是企業(yè)為了獲得相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益而做出的價(jià)值犧牲，成本核算與管控都是圍繞成本開展工作。成本核算是在會(huì)計(jì)制度下對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營及管理過程中的各種耗費(fèi)進(jìn)行歸集和分配，這里的耗費(fèi)指的是會(huì)計(jì)里的成本和費(fèi)用，包括生產(chǎn)直接成本、間接成本、期間費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用等。精確的成本核算能夠讓管理者清晰資金流向、業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)各產(chǎn)品耗費(fèi)情況以及是否存在浪費(fèi)問題，是發(fā)揮成本管控、提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)工作。作為管理會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容，成本管控包括成本管理和成本控制，主要是在成本核算準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，通過專業(yè)的技術(shù)和方法對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、控制和分析，構(gòu)建決策成本動(dòng)因與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升相結(jié)合的模型，為企業(yè)合理定制戰(zhàn)略目標(biāo)、績效考核，全面推行零基預(yù)算管理，提出經(jīng)營專項(xiàng)問題，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等管理決策提供數(shù)據(jù)支持。

（二）郵政企業(yè)成本核算與管控概況

1. 基于ERP企業(yè)管理系統(tǒng)大數(shù)據(jù)集成的成本核算與管控

2015年郵政企業(yè)在集團(tuán)主業(yè)范圍內(nèi)全面啟用ERP企業(yè)管理系統(tǒng)，建立了從端到端的大數(shù)據(jù)集成。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程中涉及到的成本費(fèi)用主要通過ERP系統(tǒng)各子模塊或外圍系統(tǒng)歸集到財(cái)務(wù)總賬，如人工成本通過ERP人力資源系統(tǒng)集成，業(yè)務(wù)材料等采購成本通過采購模塊完成從采購到出庫入賬流程，日常經(jīng)營成本費(fèi)用如修理費(fèi)、水電費(fèi)等通過報(bào)銷報(bào)賬系統(tǒng)提交并審核后入賬。ERP系統(tǒng)大范圍實(shí)現(xiàn)了業(yè)財(cái)自動(dòng)對(duì)接，在各業(yè)務(wù)前端系統(tǒng)或外圍系統(tǒng)只要按照設(shè)定好的規(guī)則和要求，正確選擇和維護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)賬上就能獲得準(zhǔn)確的成本核算數(shù)據(jù)。同時(shí)，ERP各子模塊或外圍系統(tǒng)的數(shù)據(jù)也會(huì)同步歸集到管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)，并以更加細(xì)化的顆粒度，可按需求選擇不同口徑重新歸類數(shù)據(jù)，滿足企業(yè)內(nèi)部成本管控要求。

2. 與零基預(yù)算、責(zé)任中心、專業(yè)損益等多維度管理相結(jié)合的成本核算與管控

中國郵政集團(tuán)有限公司以普遍服務(wù)、寄遞業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)、農(nóng)村電商等為主業(yè)，實(shí)行多元化經(jīng)營。經(jīng)營業(yè)務(wù)有信函寄遞，包裹快遞，報(bào)刊、圖書等出版物發(fā)行，郵票發(fā)行，郵政金融，電子商務(wù)等，業(yè)務(wù)繁多且每一種業(yè)務(wù)下還有多樣化的產(chǎn)品種類。郵政企業(yè)業(yè)務(wù)板塊跨度大，各業(yè)務(wù)處理流程和核算方法的差異也很大，按照郵政企業(yè)精細(xì)化管理和化小單元損益核算要求，在對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)科目基礎(chǔ)上，結(jié)合郵政業(yè)務(wù)特點(diǎn)ERP各模塊縱向細(xì)化了成本要素，橫向細(xì)化了責(zé)任中心、環(huán)節(jié)、專業(yè)、產(chǎn)品等多種維度，滿足不同口徑的成本數(shù)據(jù)匯總和分析，并在成本報(bào)賬時(shí)與零基預(yù)算系統(tǒng)相結(jié)合，設(shè)置預(yù)算預(yù)警和控制，對(duì)成本核算與管控全面執(zhí)行事前預(yù)警、事中審核、事后檢查的管理流程。

三、郵政企業(yè)成本核算與管控中存在的問題

（一）成本核算與管控理念較為落后

郵政企業(yè)作為老牌國企，龐大的系統(tǒng)里仍然存在著一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下的弊病，其中最明顯的就是部分中層管理者、基層員工主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)效能低。近年來，郵政集團(tuán)頂層設(shè)計(jì)的降本增效理念和行動(dòng)方案是較為先進(jìn)和精細(xì)化的，但在各分公司尤其是基層單位政策落地存在困難，部分中層管理者沒有成本核算和管控理念，認(rèn)為成本只是財(cái)務(wù)部門的事情，沒有意識(shí)到對(duì)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)成本費(fèi)用進(jìn)行把控能夠提高經(jīng)濟(jì)效益。相較于民營企業(yè)，國有企業(yè)的經(jīng)營管理者和員工缺乏主人翁意識(shí)，在日常生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)拓展中不考慮價(jià)值最大化，自然不會(huì)關(guān)注成本核算與管控。成本核算是財(cái)務(wù)部門的專業(yè)工作，但成本管控作為企業(yè)管理工具，無論企業(yè)管理層還是業(yè)務(wù)部門都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)和運(yùn)用。

（二）化小單元損益核算數(shù)據(jù)質(zhì)量不高

郵政企業(yè)目前的成本核算與管控是基于ERP管理系統(tǒng)，結(jié)合郵政業(yè)務(wù)特點(diǎn)化小單元的成本損益核算。像郵政這樣網(wǎng)絡(luò)型且多元化經(jīng)營的企業(yè)，從集團(tuán)到子公司、分公司，最后到最小單元的網(wǎng)點(diǎn)和部門，機(jī)構(gòu)樹形結(jié)構(gòu)非常繁雜;而從經(jīng)營管理來看，從不同業(yè)務(wù)板塊，細(xì)化到眾多專業(yè)和產(chǎn)品，成本的損益核算涉及到責(zé)任中心、環(huán)節(jié)、專業(yè)、產(chǎn)品等維度，多種因素影響著化小單元成本損益核算數(shù)據(jù)的質(zhì)量：

1. ERP各子模塊基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確

部分成本費(fèi)用數(shù)據(jù)通過ERP各子模塊進(jìn)行集成，比如人工成本通過ERP人力資源系統(tǒng)集成并導(dǎo)入財(cái)務(wù)總賬，若在人力系統(tǒng)某位員工屬性（如機(jī)構(gòu)、環(huán)節(jié)、專業(yè)等）維護(hù)不準(zhǔn)確，或者員工崗位調(diào)整不及時(shí)在系統(tǒng)同步，最終生成的各部門各專業(yè)的成本核算數(shù)據(jù)就是不準(zhǔn)確的。

2. 對(duì)ERP集成數(shù)據(jù)缺乏監(jiān)督審核

ERP大數(shù)據(jù)集成替代了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬、登記賬簿等程序化核算工作，但同時(shí)缺失了財(cái)務(wù)對(duì)業(yè)務(wù)原始資料的審核流程，業(yè)務(wù)到財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量完全取決于業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作規(guī)范性和系統(tǒng)集成規(guī)則。而財(cái)務(wù)人員由于對(duì)業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)集成所對(duì)應(yīng)的賬務(wù)處理不熟悉，導(dǎo)致無法確認(rèn)系統(tǒng)集成的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確，無法合理調(diào)賬。

3. 間接成本分?jǐn)偞址?/p>

郵政企業(yè)由于多元化經(jīng)營，在產(chǎn)品分類和作業(yè)流程上不夠標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的成本費(fèi)用的歸集和分?jǐn)傄膊唤y(tǒng)一，使得間接成本分?jǐn)偞址哦绊懥顺杀竞怂銛?shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）未能發(fā)揮成本管控的分析與考評(píng)作用

郵政企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系是在啟用ERP系統(tǒng)后才逐漸從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系中分離的，在管理制度、成本費(fèi)用歸集規(guī)則上還不夠完善。基層業(yè)務(wù)部門甚至是一些財(cái)務(wù)人員對(duì)管理會(huì)計(jì)一知半解，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管控的分析數(shù)據(jù)持懷疑態(tài)度，專業(yè)績效考核只有收入指標(biāo)，未考核專業(yè)利潤，成本管控工作流于形式。

四、加強(qiáng)郵政企業(yè)成本核算與管控的對(duì)策建議

（一）建立健全涵蓋管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)體系

大數(shù)據(jù)時(shí)代下的財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)根據(jù)工作內(nèi)容、流程、工具的變化及時(shí)調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)和內(nèi)控制度，并加快建立健全管理會(huì)計(jì)體系。

企業(yè)的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品一定是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷地優(yōu)勝劣汰，業(yè)務(wù)流程也會(huì)不斷地優(yōu)化調(diào)整，健全的財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)該是在會(huì)計(jì)制度框架下對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)變化及時(shí)做出響應(yīng)。有規(guī)矩才能成為方圓，有制度才能規(guī)范流程，完善的財(cái)務(wù)管理體系是成本核算與管控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)業(yè)、財(cái)、智融合，提高業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)質(zhì)量

1. 在企業(yè)全系統(tǒng)內(nèi)宣貫成本核算與管控的重要性

構(gòu)建成本核算與管控體系不僅需要會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)，還涉及到業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)量、價(jià)格、車輛裝載率等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);降本增效行動(dòng)方案的落地不只是財(cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)分析，更重要的是業(yè)務(wù)部門、經(jīng)營單位對(duì)業(yè)務(wù)流程、資源配置、信息技術(shù)的優(yōu)化。財(cái)務(wù)部應(yīng)發(fā)揮降本增效牽頭組織作用，一是幫助管理者轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化成本核算與管控理念，保證降本增效工作得到重視;二是在企業(yè)全系統(tǒng)內(nèi)通過組織培訓(xùn)、走訪調(diào)研、業(yè)財(cái)交流、績效考評(píng)等方式向業(yè)務(wù)部門和經(jīng)營單位宣貫成本核算與管控的重要性，引導(dǎo)各個(gè)單位主動(dòng)參與到降本增效工作中;三是加快管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型，注重財(cái)務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，推動(dòng)成本核算與管控體系建設(shè)，保證降本增效工作順利開展。

2. 強(qiáng)化業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作

根據(jù)成本核算與管控體系大數(shù)據(jù)集成的特點(diǎn)，成立由財(cái)務(wù)部和各專業(yè)部門組成的檢查小組，重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作、財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及ERP集成規(guī)則定期開展業(yè)、財(cái)、智對(duì)賬和檢查，確保各系統(tǒng)基礎(chǔ)信息維護(hù)正確，ERP集成規(guī)則更新及時(shí)，業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)一致，成本核算精細(xì)化達(dá)到管理要求。應(yīng)將監(jiān)督檢查作為成本核算與管控體系里一項(xiàng)重點(diǎn)工作，保證制度有效規(guī)范經(jīng)營作業(yè)和會(huì)計(jì)行為，保證信息系統(tǒng)歸集質(zhì)量，為成本核算與管控在企業(yè)管理發(fā)揮效用提供保障。

（三）推行郵政企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)損益核算

以業(yè)務(wù)系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)各子模塊集成數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集，充分利用信息系統(tǒng)，推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)損益核算。營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)作為郵政企業(yè)末端經(jīng)營機(jī)構(gòu)，是創(chuàng)造價(jià)值的主體，為激發(fā)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營活力，應(yīng)推行網(wǎng)點(diǎn)損益核算，落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)核算主體責(zé)任。通過構(gòu)建涵蓋服務(wù)、管理、經(jīng)營收入、經(jīng)營利潤等指標(biāo)的績效評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)“主人翁”意識(shí)，重視成本核算與管控，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，主動(dòng)開源節(jié)流。多勞多得的績效考評(píng)體系促使網(wǎng)點(diǎn)人員“斤斤計(jì)較”影響網(wǎng)點(diǎn)效益的成本核算數(shù)據(jù)，從而積極地推動(dòng)成本核算業(yè)財(cái)對(duì)賬，成本管控分析優(yōu)化，促使成本核算與管控理念扎根到企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展中去，成本核算與管控體系不斷得到業(yè)務(wù)反饋進(jìn)而完善。

五、結(jié)語

面對(duì)企業(yè)內(nèi)部及外部嚴(yán)峻形勢(shì)，郵政企業(yè)要想在市場(chǎng)中扎牢根基，承擔(dān)行業(yè)“國家隊(duì)”責(zé)任，企業(yè)自上而下，從財(cái)務(wù)到業(yè)務(wù)，都應(yīng)該強(qiáng)化損益核算意識(shí)，加強(qiáng)成本核算與管控力度，推動(dòng)降本增效各個(gè)方案落地，促進(jìn)郵政業(yè)務(wù)提質(zhì)增效，圓滿完成國企改革任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭香宏.企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算及管控的必要性探究[J].中國市場(chǎng)，2020（26）：94-95.

[2]趙樹君.企業(yè)成本核算與管控中存在的問題與對(duì)策[J].納稅，2019（06）：249-253.

[3]吳之星.企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算與管控相關(guān)問題分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2020（12）：133-134.

[4]穆華.推進(jìn)郵政網(wǎng)點(diǎn)損益核算的探析[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019（20）：42-43.

[5]劉閆治.深化責(zé)任中心損益核算工作的實(shí)施與應(yīng)用[J].中國郵政，2019（08）：48-49.

（作者單位：中國郵政集團(tuán)有限公司?？谑蟹止荆?/p>

2158500783325