新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略

彭春紅

摘要：我國高度重視三農(nóng)問題，近年來，更是加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。國家對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展比較重視，制定了一系列政策和措施對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行管理。目前，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的原因比較多，要進一步完善與之相關(guān)的管理體制，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境，積極開展管理，就能促進農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化方向。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;管理;優(yōu)化

隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展越發(fā)重視。長期以來，農(nóng)業(yè)在國家占據(jù)重要的位置。隨著人民生活水平的不斷提升，要積極解決三農(nóng)問題，加強新農(nóng)村建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，制定有效的管理制度和管理措施，才能確保農(nóng)民的收入穩(wěn)步提升，提高國家的綜合國力。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)涵

由于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟會受到市場環(huán)境和社會環(huán)境的影響，因此，要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟展開有效的管理，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要嚴格按照國家的相關(guān)經(jīng)濟政策要求，明確農(nóng)村經(jīng)濟的管理目標和管理措施。由于不同地區(qū)的環(huán)境有所區(qū)別，在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理時，要凸顯出一定的地域性和針對性，這樣才能確保我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得到合理的指導(dǎo)。要制定完善的管理目標，采取有效的規(guī)劃，做出合理的決策，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行調(diào)控，對各項要素進行合理協(xié)調(diào)，確保生產(chǎn)資料得到有效的分配和利用，這樣就能促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟邁向規(guī)范化方向，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。

二、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展現(xiàn)狀

在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展的過程中并沒有充分適應(yīng)大環(huán)境所提出的新要求。在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行管理時，還存在許多漏洞，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度比較緩慢。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制有待完善

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理并沒有充分適應(yīng)這一變化?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制比較落后，與新農(nóng)村建設(shè)的要求不相符合。由于我國農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐漸發(fā)生變化，如果不能及時對管理體制進行改進和創(chuàng)新，就會影響經(jīng)濟管理活動的開展。由于新農(nóng)村建設(shè)會導(dǎo)致各方的利益出現(xiàn)沖突，若不能合理發(fā)揮出管理體制的協(xié)調(diào)作用，就會對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成一定程度的制約。

由于農(nóng)村土地的經(jīng)營規(guī)模比較小，為了實現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)建設(shè)，現(xiàn)有的管理體制需要獲得進一步改進，方可解決現(xiàn)階段存在的矛盾。由于我國農(nóng)村缺乏足夠的勞動力，大部分農(nóng)村青年進城務(wù)工，掌握專業(yè)知識和技術(shù)的人員比較有限，影響農(nóng)村的生產(chǎn)模式更新。這樣就會造成土地經(jīng)營權(quán)難以集中到專業(yè)化農(nóng)民的手中，形成資源浪費，影響農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升。

（二）不重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理

我國政府高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，在每年的中央一號文件中均對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出一系列要求，并制定與之相關(guān)的各種政策和法規(guī)，確保我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作有嚴格的參考依據(jù)。許多管理人員對相關(guān)政策法規(guī)和制度的內(nèi)容并不了解，在工作中不能嚴格按照相應(yīng)的要求執(zhí)行，導(dǎo)致政策和制度缺乏有效的執(zhí)行力度。由于管理人員的思想比較落后，不能做到與時俱進，加之業(yè)務(wù)能力有待進一步提升，從而導(dǎo)致在實際的管理工作中存在執(zhí)行力度不足的情況。許多管理人員并沒有充分意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所帶來的促進作用，不能充分領(lǐng)略各項政策的指示和精神，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平有待進一步提升。此外，由于農(nóng)業(yè)管理人員對農(nóng)業(yè)市場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的了解程度比較有限，因此，其執(zhí)政能力往往存在不足之處。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技水平不足

由于我國農(nóng)村經(jīng)營管理人員不重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的建設(shè)，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏先進的技術(shù)，影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量提升。地方政府需加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，這樣才能改變現(xiàn)狀，提高廣大農(nóng)民參與積極性和主動性。但在實際工作中，地方政府并沒有加強對資金的投入，也不能確保我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及時獲得更新。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化對策

雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在發(fā)展的過程中還存在許多問題，但在新農(nóng)村建設(shè)背景下，只要進一步完善經(jīng)濟管理的對策，嚴格按照國家的政策方針要求進行操作，結(jié)合農(nóng)村的實際情況，制定有效的解決措施，就能確保我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平不斷提升，提高農(nóng)民的收入，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

（一）加大協(xié)調(diào)力度， 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制

隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，相關(guān)部門或管理人員需充分意識到市場經(jīng)濟體制對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所帶來的影響，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際情況，采取針對性的管理對策，對管理進行優(yōu)化。要完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制，確保各項工作規(guī)范開展?；鶎诱l(fā)揮自身職能，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作予以高度支持。要結(jié)合農(nóng)業(yè)市場的需求和農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，加強對新知識和新技術(shù)的推廣。農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)民技術(shù)水平的提升，加大培訓(xùn)力度，使其能夠掌握更加扎實的基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強大的人才保障。由于許多農(nóng)民的知識有待完善，缺乏深厚的文化素養(yǎng)，不了解專業(yè)的技術(shù)，因此，要由專業(yè)的技術(shù)人員負責進行指導(dǎo)，才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作規(guī)范開展，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。要合理維護農(nóng)民的權(quán)益，建立完善的利益保護機制。要為農(nóng)民提供完善的利益訴求與表達渠道，及時解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的利益糾紛，化解各方矛盾，切實保護農(nóng)民的利益。此外，要對侵犯農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為進行嚴肅的處理。

（二）重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作

隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)將逐漸邁向現(xiàn)代化。我國政府和相關(guān)部門人員需明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向，制定合理的目標和計劃，才能確保農(nóng)業(yè)工作得到進一步推廣，提高整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，為新農(nóng)村建設(shè)工作提供更多保障。要積極開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟補貼，嚴格按照相應(yīng)的制度進行操作。政府和相關(guān)部門要加強對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的投入力度，確保各項技術(shù)得到進一步推廣和使用，提高農(nóng)村居民的生活條件，確保農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中貢獻力量。要促進多種類型的經(jīng)濟共同發(fā)展，不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式。通常要結(jié)合本地區(qū)的實際情況與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，合理選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配置。如果經(jīng)營規(guī)模比較大，就要選擇大型農(nóng)業(yè)機械器具，掌握先進的技術(shù)操作方法，這樣不僅可以提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，還能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，促進我國農(nóng)業(yè)盡快邁向現(xiàn)代化方向。

（三）加大科學(xué)投入力度

1. 加強對農(nóng)業(yè)機械的推廣

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和質(zhì)量的提升息息相關(guān)。在不同的經(jīng)濟時代中，要選擇合理的生產(chǎn)方式，這樣才能獲得可觀的收益。由于我國的農(nóng)業(yè)具有悠久的歷史，長期以來，農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時主要以手工為主，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會受到當?shù)丨h(huán)境的影響，如氣候條件。一旦遭遇惡劣的氣候，就會影響收成。隨著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)大規(guī)模使用先進的設(shè)備和技術(shù)。為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，解決糧食短缺的問題，就要積極開展機械化操作。

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的引進息息相關(guān)，而這則需要大量的資金投入。要進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高機械化生產(chǎn)水平。如要進一步完善電力系統(tǒng)的功能，創(chuàng)建公路網(wǎng)絡(luò)和防護林網(wǎng)。大力開展農(nóng)田水利工程建設(shè)，優(yōu)化管理體制，確保各項基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。要結(jié)合實際情況，對現(xiàn)有的制度進行完善。如果農(nóng)業(yè)種植環(huán)節(jié)存在較為嚴重的人力資源浪費，就要對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。要制定完善的安全管理制度，確保設(shè)備正常運行，定期對設(shè)備進行保養(yǎng)和維護。

2. 積極開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)

隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的綜合國力得到進一步提升。要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)，充分發(fā)揮出信息技術(shù)的作用。要加強對各類科研信息的收集和整理，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理中采用現(xiàn)代化技術(shù)和管理方法。要打造先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟決策輔助系統(tǒng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理等工作順利開展。要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)作為一項重要的工作來對待，這樣才能確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量不斷提升。

3. 提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)

由于農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到至關(guān)重要的作用，因此，如果農(nóng)民具有良好的職業(yè)素養(yǎng)和較高的文化程度，就能熟練操作各項機械設(shè)備，合理運用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。高素質(zhì)農(nóng)民可以充分理解國家的相關(guān)政策與制度要求，并落實到實踐之中。國家要制定完善的培訓(xùn)制度，打造系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，采取多種方式和手段對農(nóng)民進行培訓(xùn)。要確保農(nóng)民掌握各種先進的技術(shù)和管理政策，使其能夠熟練運用現(xiàn)代技術(shù)解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題，將農(nóng)民培養(yǎng)成為新時代所需的高素質(zhì)復(fù)合型人才。要加強對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站的建設(shè)，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人的作用，對各項生產(chǎn)活動進行指導(dǎo)。

4. 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對農(nóng)作物生產(chǎn)能力的提升比較看重，這將直接影響到農(nóng)戶的收益。要進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，打造多樣化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式，確保農(nóng)民的收益得到進一步提升。政府要結(jié)合本地區(qū)的實際情況，發(fā)展特色農(nóng)作物，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，加強對純綠色農(nóng)作物和無公害農(nóng)作物的研究與種植，提高農(nóng)作物的綜合競爭力。要仔細分析影響農(nóng)戶收入的因素，積極發(fā)展深加工行業(yè)，合理運用各項資源，優(yōu)化工作流程，有效提高農(nóng)作物的質(zhì)量。要積極培養(yǎng)農(nóng)作物加工單位，確保農(nóng)作物深加工水平獲得提升。

四、結(jié)語

綜上所述，為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，就要加大管理力度，及時解決現(xiàn)階段存在的問題，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展情況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，制定完善的改進措施。要加強對管理制度的改進，打造先進的管理體制，加強對科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā)，有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，使農(nóng)民的收入穩(wěn)步提升，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加速，提高我國的經(jīng)濟水平與實力。

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（作者單位：山東省濟寧市曲阜市王莊鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心）

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