高校大型儀器共享平臺運行機制探析

摘要：高校是國家復(fù)興當中的一個重要支撐點，它不僅影響著各行業(yè)的發(fā)展水平，更決定著高校教科研水平的高度。該文就當前高校大型儀器設(shè)備使用管理的問題進行了梳理，立足于發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了高校大型儀器共享平臺運行機制的建立原則和實施辦法、高校大型儀器共享平臺運行機制的建立將能夠極大程度上破解因大型儀器不足而誘發(fā)的教科研層面的問題，對激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)造力、提升高?？茖W(xué)水平、推動高校研究成果實現(xiàn)與轉(zhuǎn)化有著重要的價值。在這一過程當中可以通過強化設(shè)備購置調(diào)研論證機制建設(shè)、建立科學(xué)的共享信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等策略的實施予以強有力的推動。

關(guān)鍵詞：高校?共享平臺?大型儀器?運行機制

中圖分類號：?O6-32?????文獻標識碼：A???文章編號：1672-3791（2021）01（b）-0000-00

On?the?Operation?Mechanism?of?Large?Instrument?Sharing?Platform?in?Colleges?and?Universities

Abstract：?The?establishment?of?the?operation?mechanism?of?large-scale?instrument?sharing?platform?in?Colleges?and?universities?will?be?able?to?solve?the?problems?of?teaching?and?scientific?research?caused?by?the?lack?of?large-scale?instruments?to?a?great?extent.?It?is?of?great?value?to?stimulate?the?creativity?of?college?students，?improve?the?scientific?level?of?colleges?and?universities，?and?promote?the?realization?and?transformation?of?research?achievements?in?Colleges?and?universities.?In?this?process，?it?can?be?strongly?promoted?by?strengthening?the?construction?of?equipment?purchase?investigation?and?demonstration?mechanism?and?establishing?a?scientific?shared?information?network?system.

Key?Words：?Colleges?and?universities;?Sharing?platform;?Large?instrument;Operating?mechanism

改革開放以來，我國高校發(fā)展步入了快車道，迎來了一個蓬勃發(fā)展時期。尤其是在21世紀初，高校的建校規(guī)模、專業(yè)類群、科研水平、學(xué)生基數(shù)進入了一個高速的攀升期。高校為各行業(yè)的發(fā)展源源不斷地輸送高精端人才，成為中華民族偉大復(fù)興征程中的人才寶庫。而不可忽視是，我國高校在研究領(lǐng)域相對孱弱，一方面是高精尖的人才相對短缺，另一方面是高精尖的設(shè)備極度短缺，而這兩方面因素的疊加所給行業(yè)發(fā)展、社會運行所帶來的巨大問題，也是現(xiàn)在的熱點話題[1]。從高校的視角出發(fā)，儀器設(shè)備的不足及高精端設(shè)備的空白，無疑是阻礙高校發(fā)展的重要掣肘。沒有儀器設(shè)備作為人才培養(yǎng)的支點，學(xué)生的創(chuàng)造力的激發(fā)、高?？茖W(xué)水平的提升、優(yōu)秀成果的推出就成為了一紙空談。在對這一問題的解決之道的深度探索當中，從“共享”的理念出發(fā)去實現(xiàn)儀器設(shè)備短缺等問題無疑是一條非常適合高校發(fā)展現(xiàn)狀的革新之路。

1高校大型儀器設(shè)備使用和管理中的問題

高校大型儀器使用和管理中的問題主要體現(xiàn)在3個方面：首先，大型儀器的前提研究論證不足，重復(fù)建設(shè)問題相對突出。部分高校在購置大型儀器設(shè)備之前，盲目地以追求高精端為導(dǎo)向，而忽視了大型儀器設(shè)備的更新、換代等問題，一是儀器的水平超越了現(xiàn)有科研的能力，有儀器但是不會用;二是所購設(shè)備在快速的迭代當中淪為了出局者。同時，因缺乏有效的共享運行機制導(dǎo)致區(qū)域高校的重復(fù)性購買現(xiàn)象十分嚴重，給國家資源帶來了一定的浪費。其次，管理制度欠缺、設(shè)備利用率不足。各大高校都制定了較為嚴格的大型設(shè)備使用和管理辦法等制度性的文件，但執(zhí)行中的不利無疑讓制度成為了擺設(shè)。受到高校專業(yè)競爭品牌競爭等狹隘發(fā)展思想的影響，高校對于將自己的大型設(shè)備“共享”出去，意愿不大?，F(xiàn)實角度上將，大型儀器的共享給高校所帶來的的經(jīng)濟及技術(shù)上的收益甚微[2]。

2高校大型儀器的共享管理模式

當前，各高校大型儀器的共享管理模式的探索雖較為多元，但其管理內(nèi)涵有著極大的相似之處。各高校在大型儀器的共享管理當中基本沿用的“統(tǒng)籌規(guī)劃、專管公用、平臺共享”的模式。前期的實踐表明這一模式能夠較好地發(fā)揮出高校共享管理模式的優(yōu)勢。設(shè)備的使用效率、共享程度得到了充分提升。這種方式最大的優(yōu)勢是以平臺化的思維將高校大型儀器設(shè)備的共享引入了更高的層次，實現(xiàn)了高校大型儀器共享探索在購置資金多元化、服務(wù)對象多樣化等層面上的突破。同時，從投資-收益的角度而言，以平臺化的思維運行也能夠使得高校大型儀器的資源利用得到最大程度發(fā)揮。高校大型儀器共享平臺共實現(xiàn)了3個維度的建設(shè)及校級、學(xué)科及課題。首先，就高校大型儀器共享平臺的校級平臺而言，它是一種打破了高校的學(xué)院、學(xué)科及專業(yè)的一種界限。且在平臺的思維下將原先由院校所購置的有著明顯共享性、通用性的設(shè)備納入到共享儀器的目錄之中，并在院校的統(tǒng)籌之下實現(xiàn)對這部分儀器的統(tǒng)一管理。這樣的一種方式使得儀器不在專屬于某個學(xué)科、某個專業(yè)，整體而言，它將“高?！弊顬橐粋€整體，開實現(xiàn)對內(nèi)部設(shè)備的共享。其次，就高校大型儀器共享平臺的學(xué)科級平臺而言，它是根據(jù)學(xué)科發(fā)展的需要，將重點學(xué)科所購置到的大型儀器設(shè)備的管理權(quán)下放，將這些設(shè)備交由二級學(xué)院管理。一方面可以實現(xiàn)滿足學(xué)科研究的需要，另一方面可通過“設(shè)備幫扶”這一手段，有效地提升二級院校相關(guān)專業(yè)的硬件水平和科研能力。從一定層面上而言，這種方式是對單一重點設(shè)備的精細化共享，也是當前共享當中較為常用的一種方式[3]。

3高校大型儀器共享平臺運行機制

3.1強化設(shè)備購置調(diào)研論證機制建設(shè)

新購置大型儀器設(shè)備的論證，申報單位或個人不但需要對儀器設(shè)備的主要性能指標、應(yīng)用領(lǐng)域以及所適用專業(yè)范圍等有較充分的認識，還需要對全省內(nèi)同類儀器設(shè)備的實際應(yīng)用情況開展調(diào)查，還需要熟悉該區(qū)域內(nèi)同類儀器設(shè)備的實際擁有量，并落實了安裝環(huán)境要求、儀器及設(shè)備責任管理、必需的工作經(jīng)費和必要的前處理設(shè)施等。設(shè)備管理機關(guān)應(yīng)該通過多種形式、多種途徑，核查論證申請書中同類儀器設(shè)備在調(diào)研情況的準確性，并且決策者必須提供真實的數(shù)據(jù)依據(jù)。在決策過程中，還應(yīng)聘請了專家小組就設(shè)備提高的學(xué)校教育管理水平、設(shè)備增強的科學(xué)研究實力，以及對申購單位教學(xué)科研工作的需求和獲得該儀器設(shè)備以后的用途發(fā)展等方面，做出了全面細致的考慮[4]。

3.2建立科學(xué)的共享信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

由于部分大型儀器設(shè)備散落于不同專業(yè)領(lǐng)域和課題組，為了使科學(xué)數(shù)據(jù)共享的工作得以順利完成，就需要構(gòu)建科學(xué)的數(shù)據(jù)共享信息網(wǎng)絡(luò)。系統(tǒng)采用了校園網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并集成高校管理一體化的工作要求，功能主要包含設(shè)備查詢、預(yù)約辦理、后臺管理、運營監(jiān)控、費用管理、大數(shù)據(jù)報告和統(tǒng)計分析功能等。體系的形成，一方面能夠確保大型儀器設(shè)備資源信息暢通，使有資源共享需要的教師和技術(shù)人員更方便地檢索到共享設(shè)備信息并預(yù)約使用，從而提升設(shè)備利用效益;另外，還有助于提升大型儀器設(shè)備管理與服務(wù)能力，并帶來機制的革新[5]。

3.3健全的日常管理體系推動資源共享有序開展

健全、具體和規(guī)范可持續(xù)運行的日常項目管理體系，是對重大科學(xué)儀器設(shè)備項目進行信息共享、標準化管理操作的重要理論知識基礎(chǔ)和操作指引，是開展知識產(chǎn)權(quán)共享管理工作的重要制度體制管理保證。唯有建立科學(xué)合理、符合我國社會實際的日常安全生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督制度管理與規(guī)范運行機制，能夠系統(tǒng)、規(guī)范、自覺地充分發(fā)揮作用。完善了日常應(yīng)用管理體系系統(tǒng)建設(shè)，并充分利用多種管理手段把主要應(yīng)用儀器設(shè)備進行統(tǒng)籌規(guī)劃整合管理起來，實現(xiàn)了專業(yè)教育、研發(fā)與售后服務(wù)的三位一體，大大提升了主要儀器設(shè)備實際應(yīng)用管理效率。包括研究制定了主要使用儀器設(shè)備安全檢查檢測驗收使用管理制度、檔案管理規(guī)章制度、主要使用實驗室安全生產(chǎn)管理體系、主要使用儀器設(shè)備使用標準制定操作管理規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)使用管理制度、教師執(zhí)業(yè)持證設(shè)備上崗使用管理制度、主要使用儀器設(shè)備有償投資使用服務(wù)管理制度、成本核算管理制度、共享基金用戶管理守則、開放投資基金使用管理制度、維護開放基金使用管理制度、使用管理效果評估考核制度，等等。

3.4加強人員激勵和約束并存的機制建設(shè)

建立了適當?shù)墓膭钫吆椭萍s措施，并加強了考評，注重運用考評成果，以充分調(diào)動實驗科研人員的工作積極性。一是建立與崗位工作內(nèi)容、時長、績效以及服務(wù)態(tài)度等相適應(yīng)的考核標準，以崗位考評成果為支撐考核、崗位聘用和獎勵的基礎(chǔ)。二是關(guān)于建立后因嚴重丟崗而蒙受損失，或者導(dǎo)致重大儀器設(shè)備而無法正常工作的經(jīng)濟和紀律處分。三是高?？筛鶕?jù)教科研的發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)立設(shè)備使用及技術(shù)成果等方面的獎項，以此來激勵高校大型設(shè)備的管理人員能夠積極地參與到大型設(shè)備的共享建設(shè)中來，通過技術(shù)的發(fā)揮實現(xiàn)對設(shè)備共享工作成效上的推動，以此來推動高校大型儀器設(shè)備共享的使用受益及運行深度。

3.5建立高校大型儀器設(shè)備共享的評估和監(jiān)督機制

高校要在現(xiàn)有資源管理模式之下，應(yīng)大型儀器設(shè)備共享發(fā)展的要求，建立可滿足于共享設(shè)備開發(fā)的新型實用和管理模式。這樣才能夠使得共享設(shè)備在發(fā)揮最大價值的同時，為大型設(shè)備的投入、運維提供了更多的保障。要將這一問題細化，大型設(shè)備共享儀器的管理應(yīng)有效囊括評價辦法、監(jiān)督事項、運維流程等內(nèi)容，以確保工作的標準化運行。同時，高校要充分的用好考核指揮棒，將高校大型儀器設(shè)備共享的運維結(jié)果納入到對相關(guān)人員的考核當中，從而使高校大型儀器設(shè)備共享管理工作更為有效地開展。

3.6加大高校大型儀器共享平臺的人才建設(shè)

高校發(fā)展的實踐表明，人才才是高校發(fā)展的重要引擎。高校在安全管理的進程當中，大型儀器共享平臺建設(shè)是一個全新的課題。在建設(shè)中首先面臨的問題便是人才的短缺。而這一問題的解決，單單靠現(xiàn)有的高校大型儀器共享平臺運行人才來達成對這一體系的建設(shè)是遠遠不夠的。要在高校大型儀器共享平臺運行機制的建設(shè)當中，前瞻性地引入在高校大型儀器共享平臺運行方面的優(yōu)秀人才，尤其是在平臺建設(shè)信息化層面的人才引入力度。以人才的建設(shè)力、創(chuàng)造性來實現(xiàn)對建設(shè)進程的推動，這將能夠在很大程度上縮短建設(shè)周期，并提升建設(shè)水平[6]。

4結(jié)語

隨著我國高校發(fā)展戰(zhàn)略在高精尖技術(shù)上的發(fā)力，對于大型儀器設(shè)備的需求越發(fā)地高漲。高校雖不斷地對大型儀器設(shè)備的投入，但設(shè)備的更新力度和引進力度都呈現(xiàn)出了一定的不足。受到當前“誰使用、誰管理”的高校大型儀器運行管理機制，導(dǎo)致大型儀器的設(shè)備鎖在了自家院校的高墻之內(nèi)，價值發(fā)揮不足、投資收益失衡等問題日益突顯。共享平臺的建設(shè)有助于解決高校當前發(fā)展中因儀器設(shè)備短缺、高精尖設(shè)備不足所引發(fā)一系列的問題。同時，從科學(xué)發(fā)展的視角來看，這樣的一種方式也能夠極大的程度上實現(xiàn)對高校設(shè)備投資效益不高的平抑，對各高校的持續(xù)發(fā)展具有著深遠的影響。要以“統(tǒng)籌規(guī)劃，專管公用，相對集中，開放共享”為基本方略，搞活平臺建設(shè)、狠抓共享機制。只有這樣，才能夠讓高校設(shè)備的價值最大化。與此同時，高校要跟進在人才管理、科研管理等方面的跟進和優(yōu)化，以更為靈活的管理制度和實施辦法，讓大型儀器共享平臺真正成為學(xué)生的創(chuàng)造力的激發(fā)、高?？茖W(xué)水平的提升、優(yōu)秀成果的推出的有力支點。

參考文獻

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[6] 王超.高校儀器設(shè)備開放共享信息平臺建設(shè)探析[J].北京教育（高教），2021（11）：20-21.

作者簡介：趙小靜（1988—），男，碩士，實驗師，研究方向為設(shè)備管理。

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