農(nóng)田水利灌溉的問題及對策研究

吳英超

（中山市水利水電勘測設(shè)計咨詢有限公司，江蘇 南京 210019）

農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，因為受到降雨量等因素的干擾，導致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量遭受不良影響，因此增加了農(nóng)田水利工程的建設(shè)力度，針對農(nóng)田水利過程中的各種問題，采取相關(guān)的應對措施，提高農(nóng)田灌溉效率。在保證灌溉效果的同時，可以節(jié)約用水量，避免對水資源造成嚴重浪費。

1 分析農(nóng)田水利灌溉工程

農(nóng)田水利灌溉工程充分展現(xiàn)人類對于自然環(huán)境進行優(yōu)化改造的智慧，通過保證農(nóng)田水利灌溉設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，作為提高農(nóng)村糧食生產(chǎn)產(chǎn)量的基礎(chǔ)前提，且也是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整的重要基礎(chǔ)。我國的水資源相對匱乏，且水資源的供需矛盾較為突出。因此在農(nóng)田水利灌溉的過程中需要節(jié)約用水，提升水資源的應用效率。同時農(nóng)田水利灌溉工程的實施，需要綜合當?shù)氐膶嶋H狀況對灌溉配置設(shè)備進行優(yōu)化，對水利資源進行最大限度的挖掘。實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，除此之外，需要依據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律和自然狀況，對其進行因地制宜的改造[1]。

2 分析農(nóng)田水利灌溉的現(xiàn)狀

因為大部分農(nóng)田水利工程的建設(shè)時期比較早，且建設(shè)周期相對較長，當時缺少新型的灌溉設(shè)備，且建設(shè)材料的質(zhì)量存在問題，后期存在無人管理的現(xiàn)象，導致設(shè)備在運行過程中時常出現(xiàn)問題，存在渠道體系嚴重不符的現(xiàn)象，部分渠道在經(jīng)過長時間的運行以后發(fā)生塌陷、滲透等狀況。導致水資源出現(xiàn)嚴重浪費的狀況。渠道的使用率變低使整體的渠道系統(tǒng)發(fā)生問題，所以，需要對渠道進行合理的規(guī)劃設(shè)計，同時在干旱季節(jié)中，農(nóng)田水利工程并不能保證水資源的豐富性，導致農(nóng)田在缺水的狀況下難以獲取到水資源，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成了負面影響。

2.1 農(nóng)民對于農(nóng)田灌溉方式缺少認識

目前農(nóng)民對于農(nóng)田水利的灌溉工作缺少認識，因為多數(shù)農(nóng)民缺少綜合文化素養(yǎng)，難以熟練應用各種現(xiàn)代化設(shè)備，對于農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備、灌溉措施、灌溉技術(shù)缺少了解，習慣使用人力資源開展農(nóng)田灌溉工作，這種灌溉方式不僅浪費了人力資源，同時無法起到良好的灌溉效果，導致農(nóng)田的灌溉效果變差，難以提高農(nóng)產(chǎn)品的種植產(chǎn)量。這種技術(shù)方法雖然可以提升上游農(nóng)田的需水量，但是在下游會出現(xiàn)水資源十分匱乏的狀況，不能對水源進行合理分配，導致農(nóng)田灌溉出現(xiàn)水資源浪費的問題，不利于提高農(nóng)田水利灌溉工作的經(jīng)濟效益，不能維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.2 不健全的基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)田水利灌溉的基礎(chǔ)設(shè)備對于農(nóng)田種植工作較為重要，農(nóng)田水利的基礎(chǔ)設(shè)備包括灌溉、抗旱、排水等設(shè)備，具體包括灌溉渠道、排水渠道、排水閘、抗旱設(shè)備等。針對國內(nèi)各地區(qū)地理狀況、氣候變化的差異性，對于農(nóng)田水利工程進行合理建設(shè)。部分地區(qū)的全年降雨量比較少，溫度相對較高，因此需要重點建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)備。針對以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效率對于當?shù)亟?jīng)濟的繁榮具有重要意義。由于農(nóng)田水利工程的建設(shè)時期較早，缺少完善的基礎(chǔ)設(shè)備，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成不良影響。沒有對農(nóng)田灌溉工程進行有效維修，會使其失去保護作用。部分偏遠地區(qū)的資金量較少，對于農(nóng)田水利工程的建設(shè)水平造成了限制，導致農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)質(zhì)量不符合要求，且對于維修水利工程的費用難以落實到位，農(nóng)田水利工程難以得到全面維護，導致其在實際的應用的過程難以發(fā)揮出效果，同時存在不同程度的安全隱患。

2.3 建設(shè)資金投入量不足

伴隨人們對三農(nóng)問題的關(guān)注程度不斷上漲，加大了三農(nóng)工作的資金投入量。但是因為農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟的整體發(fā)展中占據(jù)大部分的資金量，由于農(nóng)田水利工程的建設(shè)規(guī)模相對較大，建設(shè)周期相對較長，需要一定量的資金扶持，但是，通過對國內(nèi)農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)規(guī)模進行分析，資金投入量相對較少，對于農(nóng)田水利灌溉工作造成不良影響，與此同時，農(nóng)田水利工作普遍建設(shè)在較為偏遠的地帶，對于農(nóng)田水利的管控工作帶來了一定的難度，在發(fā)展農(nóng)田水利工程建設(shè)時，資金投入相對較小，管理控制方面缺少足夠的經(jīng)費，水利工程的建設(shè)線路比較長，會經(jīng)過很多的偏遠地帶，在建設(shè)的過程中依據(jù)實際的施工狀況進行科學調(diào)整，在資金成本方面進行有效改善，部分水利工程在應用過程出現(xiàn)不能定期維修的現(xiàn)象，導致有灌溉面積呈衰減的趨勢。

2.4 缺少合理的農(nóng)田水利灌溉管理模式

因為國內(nèi)實施農(nóng)田水利灌溉模式的時期比較早，但是因為受到資金成本、灌溉技術(shù)、灌溉管理方法等因素的影響，導致農(nóng)田水利灌溉只能用于各個地區(qū)的防旱防洪工程，沒有對市場發(fā)展主體進行確定，不能綜合社會發(fā)展狀況，對原本的管理體制進行有效改善，導致農(nóng)田管理模式難以適應市場經(jīng)濟發(fā)展需求，相關(guān)的管理部門缺少專業(yè)化的工作人員，不能貫徹落實各項管理內(nèi)容。

2.5 農(nóng)田水利灌溉管理體制有待完善

因為部分地區(qū)的農(nóng)田水利灌溉管理模式相對滯后，缺少科學合理的管理機制，線管的農(nóng)業(yè)管理部門缺少自主經(jīng)營的能力，為了獲取較高的經(jīng)濟效益，導致水資源被不合理運用，致使水資源浪費日益嚴重。對生態(tài)效益和社會效益造成不良影響，除此之外，相關(guān)部門制定的水價和實際狀況不相適應，需要以農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展狀為基礎(chǔ)點進行分析，相關(guān)部門沒能從根源上意識到水利灌溉管理機制存在的問題，致使管理問題造成的影響范圍逐步加大[3]。

3 解決農(nóng)田水利灌溉問題的應對措施

3.1 提升農(nóng)民對于灌溉工作的意識

為了讓農(nóng)民意識到農(nóng)田水利灌溉工作的重要性，增強自身對于農(nóng)業(yè)工作的積極性，并加強自身對于節(jié)水工作的意識，對于部分雨水相對充沛的其與，可以適當減少農(nóng)田水利工程的灌溉量，針對降雨量相對較少的區(qū)域，需要加強農(nóng)田水利工程的灌溉量，盡量減少使用漫灌次數(shù)，通過利用地下水灌溉設(shè)備，以便提升水資源的利用效率，增強農(nóng)田灌溉的準確率。同時發(fā)揮綜合防治作用。利用工程農(nóng)田水利工程的各項措施，減少灌溉水的滲漏流失，提升灌溉效率。綜合農(nóng)業(yè)管理的各項措施，減少水分蒸發(fā)量，提高農(nóng)作物的生產(chǎn)效率。促使農(nóng)田水利的灌溉工程發(fā)揮出最大的效益。

3.2 增強水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)施

相關(guān)部門需要對農(nóng)田水利灌溉的基礎(chǔ)設(shè)備加強管理，大部分地區(qū)缺少完善的農(nóng)田水利灌溉設(shè)備，建設(shè)地區(qū)相對偏遠，難以對其進行系統(tǒng)化的管理。農(nóng)民對于灌溉技術(shù)缺少了解，習慣使用傳統(tǒng)的灌溉方法，不能發(fā)揮出水利灌溉設(shè)備的作用。因此針對不容的區(qū)域需要配備針對性的灌溉配套設(shè)備。完善的配套設(shè)備作為開展農(nóng)田灌溉工作的基礎(chǔ)前提，所以，需要增強農(nóng)村水利灌溉設(shè)備的建設(shè)力度，安排專門的技術(shù)人員對農(nóng)民進行技術(shù)培訓，進行技術(shù)指導，與此同時，需要對基礎(chǔ)性的水利灌溉設(shè)施進行維修管理[4]。

3.3 增加水利灌溉工程的資金投入量

通過對水肥管理制度進行不斷優(yōu)化，增強民眾對于農(nóng)業(yè)種植的關(guān)注力度，同時在農(nóng)業(yè)方面增加資金投入力度，提高農(nóng)業(yè)水利灌溉工作的資金投入量，首先，增加農(nóng)業(yè)水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)投入力度，其次，對于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備管理層面的資金投入量，構(gòu)建相對完善的水利灌溉項目，引導周圍的民眾參與到工程建設(shè)中，應用灌溉水費制度對于水資源的浪費現(xiàn)象進行有效制止，但是相關(guān)部門需要對水費制度進行不斷完善，不可以隨意進行亂收費，使農(nóng)民自主參與到農(nóng)田水利灌溉工作中，讓農(nóng)民切實的感受到農(nóng)田水利灌溉工程帶來的益處。

3.4 完善農(nóng)田水利灌溉管理制度

我國農(nóng)民在農(nóng)田種植過程中，習慣使用傳統(tǒng)化的漫灌模式，導致水資源被嚴重浪費，同時農(nóng)民普遍缺少節(jié)約用水的意識，因此需要對原有的激勵機制進行不斷完善，促使農(nóng)民可以具備節(jié)約用水的意識，增強農(nóng)田水利的灌溉效率。除此之外，需要對農(nóng)田水利灌溉工作進行科學規(guī)劃，由于不同區(qū)域的降雨量存在差異性，各地的經(jīng)濟發(fā)展水平存在不同，這時需要發(fā)展差異性的農(nóng)田水利灌溉模式。綜合實際狀況和經(jīng)濟承受能力進行合理規(guī)劃，確定農(nóng)田水利工程的發(fā)展目標和難點，制定和經(jīng)濟發(fā)展相互協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)水利灌溉技術(shù)、以及具體的實施方案，以便指導農(nóng)業(yè)水利灌溉工作可以有序發(fā)展。需要積極借鑒成功的管理制度，激勵農(nóng)民產(chǎn)生節(jié)約用水的意識，完善農(nóng)田水利灌溉管理制度，有利于推動國內(nèi)農(nóng)田灌溉的有效發(fā)展，然后形成良性循環(huán)的發(fā)展機制[5]。

3.5 選擇科學化的管理模式

目前，農(nóng)民需要對傳統(tǒng)化的農(nóng)田管理模式進行逐步更替，綜合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，以及經(jīng)濟發(fā)展狀況進行全面分析，創(chuàng)設(shè)更加科學化的農(nóng)田水利灌溉管理模式。對于不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行優(yōu)化整合，然后制定切實可行的水利灌溉方法。同時各地區(qū)的基層政府需要頒發(fā)相關(guān)的政策，推動水利灌溉項目可以正常運行。對于不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，需要在循序漸進原則上，對企業(yè)用水進行嚴格管理，提高水資源的利用效率，對原有的農(nóng)田水利灌溉管理方案進行不斷優(yōu)化，實現(xiàn)水利資源的優(yōu)化配置，以便構(gòu)建更加科學的水利灌溉管理模式。

4 結(jié)語

因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對于我國經(jīng)濟的整體發(fā)展效率具有重要影響，而農(nóng)田水利灌溉工程作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，通過對農(nóng)田水利灌溉設(shè)備進行不斷完善，增強農(nóng)民節(jié)約用水的意識，采取可持續(xù)性的發(fā)展理念進行農(nóng)田水利灌溉，對于農(nóng)田水利發(fā)展過程中的問題進行有效解決。