成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)視域下安岳縣檸檬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要點*

羅錦程肖平安宋偉吳強林玲彭震宇¤陳夢

1.生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心，北京朝陽

2.內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，四川內(nèi)江

3.安岳縣檸檬科學(xué)技術(shù)研究所，四川資陽

1 安岳縣檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

四川省安岳縣位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中心腹地，擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和氣候條件。安岳檸檬種植面積達3.47萬hm2，鮮果常年產(chǎn)量超過60萬t，2021年產(chǎn)值達151億元，種植面積、產(chǎn)量和市場占有率均占全國的80%以上。檸檬產(chǎn)業(yè)是安岳縣域經(jīng)濟的招牌產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)，也是成渝腹心持續(xù)助農(nóng)增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，安岳縣也因此被譽為“中國檸檬之都”?！鞍苍罊幟省鄙虡?biāo)也獲得了“中國馳名商標(biāo)”和“國家地理標(biāo)志”頭銜。安岳檸檬作為四川省“10+3”產(chǎn)業(yè)體系中川果產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是全國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的亮點，更是助農(nóng)增收特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在安岳縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著重要角色。

隨著種植規(guī)模的擴大，安岳檸檬產(chǎn)量不斷提高，但并不意味著高產(chǎn)值和高附加值，當(dāng)前安岳檸檬產(chǎn)業(yè)仍然十分脆弱，面臨眾多外部風(fēng)險與挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險能力弱。安岳縣檸檬栽培品種仍以尤力克檸檬為主，并無多個檸檬及相關(guān)品種種植，品種多樣性無法得到保障；受重大病蟲害，如黃脈病的為害風(fēng)險極大。檸檬產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)果樹種植業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)單一且產(chǎn)業(yè)鏈并不完善，容易受到外部環(huán)境沖擊，最終導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，出現(xiàn)供過于求的局面。此外，檸檬需求旺季主要是在夏季，而夏季更會加快檸檬片維生素C流失，導(dǎo)致顏色變黑，需放冷庫保存，生產(chǎn)成本進一步增加。二是中低產(chǎn)老果園眾多，提質(zhì)升級難度大。安岳縣推廣種植檸檬時間較早，受時代與技術(shù)限制，早期檸檬生產(chǎn)種植技術(shù)不高。為保障產(chǎn)量，眾多果園屬于高密度種植，需要大量勞動力進行生產(chǎn)管理。隨著人口紅利逐漸退潮，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的老果園勞動力成本升高，生產(chǎn)成本增加，而果園管理模式未能做到與時俱進，還停留在為節(jié)約成本而減少生產(chǎn)工人和投入的階段，導(dǎo)致中低產(chǎn)老果園逐年增多，提質(zhì)增效果園的改造活動停滯不前。三是檸檬銷售市場混亂，種植環(huán)節(jié)難以持續(xù)收益。當(dāng)前安岳縣檸檬營銷企業(yè)多而雜亂，行業(yè)自律和規(guī)范性有限，市場上經(jīng)銷商相互殺價，中間商隊伍管理不規(guī)范，市場秩序比較混亂。同時，由于檸檬屬于鮮食小眾水果，主要消費地區(qū)為國外和我國沿海發(fā)達地區(qū)，一些中間商利用市場信息不對稱，造成部分果農(nóng)恐慌性拋售。四是科技創(chuàng)新力度不夠，新興技術(shù)普及率有限。從整體上看，安岳縣檸檬種植戶和技術(shù)推廣人員年齡層次結(jié)構(gòu)偏老齡化，對新技術(shù)新觀念接受過程較慢，技術(shù)推廣人員在新興栽培技術(shù)普及方面力度不一致，新興技術(shù)未能得到有效落實推廣，如高效省力化栽培技術(shù)的低成本觀念不能完全得到大眾認(rèn)同，也無法被檸檬生產(chǎn)者接受。五是產(chǎn)學(xué)研合作緊密度不高，科技支撐產(chǎn)業(yè)力度弱。安岳縣雖緊鄰成都、重慶兩大中心城市，但并未充分利用好獨特的區(qū)位優(yōu)勢，有效與附近高校、研究單位、大型企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。盡管設(shè)立有檸檬產(chǎn)業(yè)局和安岳檸檬科學(xué)技術(shù)研究所，但該單位屬于“兩塊牌子、一套人馬”的狀態(tài)，實際工作中行政管理職能要多于技術(shù)推廣與科學(xué)研究，尚不能做到一專多能。本地科技型企業(yè)數(shù)量較少，導(dǎo)致安岳縣科技支撐產(chǎn)業(yè)力度比較薄弱。

2 安岳縣高質(zhì)量發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)要點

新時代安岳檸檬產(chǎn)業(yè)亟須找到差距、謀求更加廣闊的發(fā)展空間，盡快突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，擦亮“安岳檸檬”的川果金字招牌，把“檸檬的世界”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆澜绲臋幟省薄?/p>

2.1 以生態(tài)環(huán)境高水平保護引領(lǐng)檸檬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

以《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》為行動指南和工作主線，踐行綠色低碳可持續(xù)發(fā)展理念，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，打造成渝檸檬綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和配套綠色物流產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌推進檸檬產(chǎn)區(qū)綠色植保、果園生草、種養(yǎng)循環(huán)、生物多樣性保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理以及固體廢物污染防治。協(xié)同開展“無廢城市”建設(shè)，促進主要農(nóng)業(yè)廢棄物全量化利用，探索廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝生產(chǎn)者或銷售者責(zé)任延伸制度。鼓勵產(chǎn)區(qū)內(nèi)使用新能源的運輸車輛和農(nóng)業(yè)機械，提升低碳綠色作業(yè)水平。協(xié)同推進成渝地區(qū)區(qū)域環(huán)境治理能力現(xiàn)代化，為檸檬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

2.2 強化科技支撐，激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力和企業(yè)主體活力

強化產(chǎn)學(xué)研合作，深化成渝地區(qū)產(chǎn)教融合與校企合作，依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（柑橘）產(chǎn)業(yè)體系與省級創(chuàng)新團隊，建立健全檸檬科研技術(shù)體系，推進檸檬產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、院士（專家）工作站、科技特派員工作站等科研平臺建設(shè)，聚焦檸檬黃脈病、樹脂病、柑橘大實蠅等重大病蟲害防治和精深加工技術(shù)攻關(guān)。在產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用創(chuàng)新能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（柑橘）技術(shù)體系及周邊知名科研院所，建設(shè)自主科研單位，提升縣域科技創(chuàng)新實力；開展育種攻關(guān)，提高檸檬品種多樣性，優(yōu)化種植生產(chǎn)模式。重視省力化栽培種植技術(shù)研究與推廣，并提高檸檬鮮果利用率，促進實現(xiàn)檸檬種植“一樹多能”。制定或修訂安岳檸檬生產(chǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)檸檬品種選育良種保護、土壤環(huán)境修復(fù)、病蟲草害生態(tài)防控、果糧復(fù)合種植、現(xiàn)代農(nóng)機農(nóng)藝融合等方面工作。增強檸檬種植園區(qū)的“氣候韌性”，提高氣象服務(wù)保障能力，降低氣候風(fēng)險損失，提升種植經(jīng)濟效益。以檸檬精深加工為切入點，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈向科技化與品牌化方向攀升，做好檸檬飲品、干片、化妝品等高附加值下游衍生產(chǎn)品的研發(fā)與宣介工作。

2.3 催生新業(yè)態(tài)新模式，培育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新增長點

立足安岳檸檬全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代新興技術(shù)，構(gòu)建檸檬產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，對產(chǎn)品種植、運輸、保鮮、貯存、銷售等環(huán)節(jié)進行全流程記錄。發(fā)揮安岳縣在檸檬種植、加工、銷售、科研、文化等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，構(gòu)建“安岳檸檬”品牌保護與推廣體系，建立農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)直銷B2C、C2C電商平臺。通過直播帶貨等方式，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下安岳檸檬的品牌策劃，提高檸檬網(wǎng)絡(luò)電商的流量、交易量和傳播力，將安岳檸檬打造成為具有“頂流網(wǎng)紅”效應(yīng)的地理標(biāo)志產(chǎn)品。把握好中國農(nóng)民豐收節(jié)、安岳檸檬節(jié)、世界檸檬大會等節(jié)慶時間點，發(fā)展以“果旅融合”為特色主題的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

2.4 打造檸檬產(chǎn)業(yè)集群，內(nèi)外聯(lián)動激活“兩個市場”

堅持以“共享、共興、共建、共創(chuàng)、共贏”為宗旨，強化川渝兩地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、知識產(chǎn)權(quán)、商務(wù)、氣象等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。堅持政府主導(dǎo)，重視檸檬生產(chǎn)加工，建立完善檸檬加工原料基地，在農(nóng)業(yè)上將檸檬產(chǎn)業(yè)定為重點培育產(chǎn)業(yè)之一。加大對優(yōu)秀龍頭企業(yè)的支持，引領(lǐng)檸檬產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)附加值。依托“成渝雙圈”建設(shè)契機，強化以“安岳檸檬”和“潼南檸檬”為核心的合作機制，引領(lǐng)輻射成渝中部廣大區(qū)域，構(gòu)建全國最大的檸檬產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造長江經(jīng)濟帶檸檬產(chǎn)業(yè)集群，增強檸檬產(chǎn)業(yè)國際競爭力。運用安岳檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建設(shè)好“世界檸檬交易中心”“中國檸檬種植中心”“川渝綠色農(nóng)產(chǎn)品配送中心”。以鄉(xiāng)村振興、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場等國家戰(zhàn)略為契機，對縣域園地道路等基礎(chǔ)設(shè)施進行提質(zhì)改造，優(yōu)化園地運輸網(wǎng)絡(luò)布局，化解檸檬果園采收運輸難題。聚焦國內(nèi)國際兩個大市場，搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇，依托安岳縣檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、縣域檸檬加工銷售企業(yè)、世界檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等機構(gòu)和平臺，加快安岳檸檬主動融入“雙循環(huán)”的進程。

2.5 強化基層專業(yè)人才隊伍，推進檸檬產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)落實落地

持續(xù)加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建基層檸檬產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)興旺不斷注入活力。通過開展成渝地區(qū)農(nóng)科院校合作，落實基層農(nóng)技人才定向培養(yǎng)工作，緩解基層檸檬產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才“引進難、留下難、專業(yè)弱”等問題。完善農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與引進招錄的頂層設(shè)計，優(yōu)化縣域農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系人才結(jié)構(gòu)，加大力度引進高等院校、科研院所農(nóng)林專業(yè)高層次人才，為日漸老齡化的基層農(nóng)技隊伍注入新鮮血液。充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)檸檬產(chǎn)業(yè)“田秀才”“土專家”“農(nóng)創(chuàng)客”等群體的技術(shù)骨干支撐作用，定期開展培訓(xùn)進修、技術(shù)交流和人才互推互薦活動。打造一支“講政治、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、有技術(shù)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、會經(jīng)營、善管理、下得去、留得住”的基層農(nóng)技人才隊伍，建立健全基層農(nóng)技人才運行機制，縱深推進檸檬產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，不斷適應(yīng)新時期安岳檸檬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

3 結(jié)語

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的視域下，高水平生態(tài)環(huán)境保護、強化科技支撐、培育壯大產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、打造檸檬產(chǎn)業(yè)集群、充實基層專業(yè)人才隊伍，將為安岳檸檬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極而深遠的作用，助力形成產(chǎn)業(yè)配套齊全、人力資源豐富、創(chuàng)新驅(qū)動強勁、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)順暢的安岳檸檬產(chǎn)業(yè)新格局。