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    粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新行為的影響研究
    ——基于雙元?jiǎng)?chuàng)新視角

    2022-03-16 01:13:12黃志霖馬紫孟林欣琪
    區(qū)域金融研究 2022年1期
    關(guān)鍵詞:粵港澳大灣利用

    黃志霖 馬紫孟 林欣琪

    (廣東外語外貿(mào)大學(xué),廣東 廣州 510006)

    一、引言

    目前,中國正處于經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)期,創(chuàng)新也正在不斷地融入中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,為高質(zhì)量發(fā)展帶來勃勃生機(jī)。在新時(shí)代背景下,中國提出了粵港澳大灣區(qū)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)形成全面開放新格局,在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出要建成具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心。2021年,《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》與《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》陸續(xù)發(fā)布,指出粵港澳大灣區(qū)要進(jìn)一步擴(kuò)大開放,發(fā)揮港澳優(yōu)勢(shì),推進(jìn)各領(lǐng)域創(chuàng)新,建設(shè)高水平的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地,建立健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐的發(fā)展模式,成為高質(zhì)量助推中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新策源地。

    在實(shí)施粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的過程中,我國尚需提升對(duì)外開放水平以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開企業(yè)創(chuàng)新能力的提高和支撐。因此,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的外部環(huán)境,作用于企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出,進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展方向?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是一項(xiàng)中長期發(fā)展戰(zhàn)略,在不同發(fā)展時(shí)期的側(cè)重點(diǎn)不同。因此,在灣區(qū)建設(shè)初期階段,研究企業(yè)創(chuàng)新多大程度上受到何種影響、在此影響下采取何種創(chuàng)新戰(zhàn)略,對(duì)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要理論意義與實(shí)踐價(jià)值。

    現(xiàn)有文獻(xiàn)基于不同的理論框架識(shí)別出對(duì)企業(yè)創(chuàng)新行為的關(guān)鍵影響因素包括科技因素、環(huán)境因素、組織因素(Miles&Hauknes,1996)以及高管特征因素(Marklund,1998)。而來自中國的經(jīng)驗(yàn)顯示,科技兼容性、政府支持、技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)競爭、組織特征、管理者特征等是影響企業(yè)創(chuàng)新行為的重要影響因素(陳菲瓊等,2013;陳勇兵等,2012;葛順奇和羅偉,2013)。雖然這些研究很好地回答了是什么在影響企業(yè)創(chuàng)新,但其并沒有將創(chuàng)新行為進(jìn)行區(qū)分,缺乏對(duì)企業(yè)在不同環(huán)境下進(jìn)行創(chuàng)新行為的異質(zhì)性研究。從組織行為視角來看,企業(yè)創(chuàng)新存在探索(Explore)和利用(Exploit)兩種行為。而目前基于利用和探索視角的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)證研究比較少,主要集中在利用式創(chuàng)新和探索式創(chuàng)新的過程管理、平衡問題與企業(yè)績效關(guān)系、內(nèi)部匹配與績效關(guān)系以及交互作用與銷售增長率等方面(焦豪,2011;王鳳彬等,2012),此類研究大多數(shù)停留在企業(yè)內(nèi)部層面,針對(duì)企業(yè)利用式、探索式創(chuàng)新與政策關(guān)系的研究比較匱乏。相比于西方國家,我國政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新行為的影響研究處于初級(jí)階段,加之我國的文化關(guān)系、制度體系的影響(李劍力,2009;李憶和司有和,2008),政府政策對(duì)我國企業(yè)創(chuàng)新行為的影響更甚。在這一背景下,我國企業(yè)創(chuàng)新行為是否受到政策影響?如果受到影響,這其中的影響機(jī)制是什么?本文以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這一政策體系為例,嘗試回答這些問題。

    本文重點(diǎn)探討粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)企業(yè)雙元?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)生的影響,探索政府應(yīng)如何引導(dǎo)非灣區(qū)企業(yè)在此發(fā)展戰(zhàn)略下進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新能力的提升。本文的主要貢獻(xiàn)在于:相對(duì)于以往考察政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新行為的影響,本文從雙元?jiǎng)?chuàng)新視角出發(fā),進(jìn)一步拓展宏觀政策對(duì)微觀企業(yè)創(chuàng)新行為影響的研究視角,并為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)下一階段的實(shí)施提供建設(shè)性參考意見。

    二、理論基礎(chǔ)與研究假設(shè)

    (一)雙元?jiǎng)?chuàng)新

    所謂雙元?jiǎng)?chuàng)新通常是指企業(yè)創(chuàng)新行為中的利用式創(chuàng)新和探索式創(chuàng)新(Benner&Tushman,2003)。利用式創(chuàng)新是企業(yè)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品、現(xiàn)有能力、現(xiàn)有技術(shù)的提煉、延伸,其結(jié)果往往是提高現(xiàn)有產(chǎn)品的競爭力,而探索式創(chuàng)新是指對(duì)新事物的嘗試、新技術(shù)的開發(fā)、新領(lǐng)域的探索。這兩種創(chuàng)新是既對(duì)立又互補(bǔ)的關(guān)系。一方面,企業(yè)的資源有限,同時(shí)開展兩類創(chuàng)新勢(shì)必占用更多資源,因此資源較為稀缺的企業(yè)往往需要對(duì)兩類創(chuàng)新進(jìn)行取舍。另一方面,企業(yè)開展雙元?jiǎng)?chuàng)新必然涉及兩類創(chuàng)新的平衡與互補(bǔ),兩者均與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績正相關(guān),但影響程度一定程度上受到企業(yè)外部因素的影響。因此,在不同的環(huán)境下,企業(yè)的創(chuàng)新行為往往是不同的。具體來說,利用式創(chuàng)新有利于提升企業(yè)所在領(lǐng)域的技術(shù)能力和競爭優(yōu)勢(shì),同時(shí)具有較小的“創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)”,但同一行業(yè)中的企業(yè)往往呈現(xiàn)相似的技術(shù)發(fā)展軌跡,因此過多偏向于利用式創(chuàng)新,難以維持長期的競爭優(yōu)勢(shì)(Cao et al.,2009)。探索式創(chuàng)新則有利于推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入新的技術(shù)領(lǐng)域,打開新市場,雖面臨較大“創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)”,但可能為企業(yè)帶來重大技術(shù)突破,進(jìn)而成為企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

    多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)追求利用式創(chuàng)新和探索式創(chuàng)新(He&Wong,2004),既要迎合短期發(fā)展需求,又要占據(jù)長期競爭優(yōu)勢(shì),但現(xiàn)實(shí)往往不能兩全其美。因此,利用式創(chuàng)新和探索式創(chuàng)新之間的取舍權(quán)衡,成為研究者們關(guān)注的重要議題。

    (二)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)企業(yè)雙元?jiǎng)?chuàng)新的影響

    熊彼特提出,創(chuàng)新是指把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新結(jié)合”引入生產(chǎn)體系,正是創(chuàng)新引起經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展。以英國學(xué)者克里斯托夫·弗里曼、美國學(xué)者理查德·納爾遜等人為代表的國家創(chuàng)新系統(tǒng)學(xué)派認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新不僅僅是企業(yè)家的功勞,也不是企業(yè)的孤立行為,而是由國家創(chuàng)新系統(tǒng)推動(dòng)的。企業(yè)和其他組織等創(chuàng)新主體通過國家制度的安排及其相互作用,推動(dòng)知識(shí)的創(chuàng)新、引進(jìn)、擴(kuò)散和應(yīng)用,使整個(gè)國家的技術(shù)創(chuàng)新取得更好的績效(He&Wong,2004)。因此,政府通常需要為企業(yè)創(chuàng)新提供支持,創(chuàng)建良好創(chuàng)新環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。大量研究發(fā)現(xiàn),政府政策支持能夠顯著提高企業(yè)創(chuàng)新水平。如毛其淋和許家云(2014)認(rèn)為中國企業(yè)就“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施以來所進(jìn)行的對(duì)外直接投資是卓有成效的,“走出去”戰(zhàn)略在總體上促進(jìn)了企業(yè)自主創(chuàng)新,并且顯著延長了企業(yè)創(chuàng)新的持續(xù)期,對(duì)企業(yè)提升自身效率、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。但也有研究表明,政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新水平的提高作用有限,甚至?xí)种破髽I(yè)創(chuàng)新。如黎文靖和鄭曼妮(2016)提出中國產(chǎn)業(yè)政策激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新更多的是一種創(chuàng)新策略而非實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新,受產(chǎn)業(yè)政策激勵(lì)的企業(yè)只追求創(chuàng)新“數(shù)量”增加并非創(chuàng)新“質(zhì)量”,并提出“高質(zhì)量”的實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新才是企業(yè)價(jià)值的源泉。無論政府政策是促進(jìn)或是抑制企業(yè)創(chuàng)新,其總是會(huì)以直接或間接方式對(duì)企業(yè)行為產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)(Jaworski&Kohli,1993)。

    企業(yè)創(chuàng)新需要投入較多人力、物力,投資回報(bào)周期長,不確定性大,且有可能面臨極大“創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)”,而政府營造的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境以及政府的財(cái)政投入能夠一定程度上影響這種“創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)”。具體來看,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)分別從政策層面、產(chǎn)業(yè)層面及人才和科研能力層面助力企業(yè)創(chuàng)新(李萌萌和陳文冬,2021;李沐純和張紫瑄,2021),在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中塑造一個(gè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心是其首要目標(biāo)。從區(qū)域協(xié)調(diào)上看,國家出臺(tái)創(chuàng)新政策著眼于珠三角與港澳地區(qū)的緊密合作,致力于形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互享、共同創(chuàng)新的國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。2017年7月,《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的框架協(xié)議》簽訂。根據(jù)協(xié)議,在中央支持下,粵港澳三地政府將完善創(chuàng)新合作體制機(jī)制,將港澳納入國家創(chuàng)新體系,優(yōu)化跨區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展模式,促進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)人流、物流等高效便捷流通,構(gòu)建國際化、開放型區(qū)域創(chuàng)新體系以打造國際科技創(chuàng)新中心。2018年12月,廣東省政府與金融機(jī)構(gòu)共投入9.39億元專項(xiàng)資金,支持大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展,為區(qū)內(nèi)科技園、孵化基地、高校、研究院所等建設(shè)賦能,逐漸向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(張大為和黃秀麗,2021)。

    政策層面:粵港澳大灣區(qū)相關(guān)政策的出臺(tái)為企業(yè)創(chuàng)新提供了有力的制度保障。大灣區(qū)內(nèi)存在兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)。不同的制度使得不同城市之間存在貿(mào)易壁壘和地方行政壁壘,導(dǎo)致彼此之間的競爭和排他性,一定程度上阻礙了技術(shù)創(chuàng)新與流動(dòng)(李萌萌和陳文冬,2021),解決這一問題尤為重要。2003年出臺(tái)的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)文件,旨在促進(jìn)內(nèi)地與港澳地區(qū)間投資與貿(mào)易往來。此后國家出臺(tái)的多項(xiàng)政策及綱要都圍繞著加強(qiáng)珠三角與港澳地區(qū)的緊密合作,2019年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出四大戰(zhàn)略目標(biāo),分別是建設(shè)充滿活力的世界級(jí)城市群、構(gòu)建具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心、形成“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、建設(shè)內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)。四大戰(zhàn)略目標(biāo)以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、協(xié)同模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等要素為渠道,加強(qiáng)企業(yè)分工合作及錯(cuò)位發(fā)展意識(shí),為深化供給側(cè)改革、提升基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力、打造高水平開放平臺(tái)、對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則、加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制做出有力貢獻(xiàn)。

    金融層面:Schumpeter(1911)認(rèn)為,充足的資金支持是促進(jìn)創(chuàng)新所必需的。粵港澳大灣區(qū)通過政府財(cái)政扶持渠道直接刺激企業(yè)創(chuàng)新行為和通過金融支持渠道緩解企業(yè)的外部融資約束,為企業(yè)參與創(chuàng)新活動(dòng)減輕融資負(fù)擔(dān),在金融領(lǐng)域助力粵港澳大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展(申明浩等,2020)。2020年5月,中國人民銀行等部門發(fā)布《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》,針對(duì)加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施與金融市場互聯(lián)互通、提升金融服務(wù)行業(yè)對(duì)外開放水平、提高灣區(qū)跨境投融資和貿(mào)易便利化、切實(shí)規(guī)避跨境金融風(fēng)險(xiǎn)等方面提出了相應(yīng)措施,為大灣區(qū)科技創(chuàng)新營造一個(gè)良好的全方位業(yè)務(wù)環(huán)境。

    產(chǎn)業(yè)層面:粵港澳大灣區(qū)以創(chuàng)新引領(lǐng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)橫縱向發(fā)展。在橫向上,粵港澳大灣區(qū)在香港和廣州城市群擁有8個(gè)國家高新園區(qū)、16個(gè)國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃基地。2019年廣東財(cái)政支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的政策就包括35億元資助攻關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的核心技術(shù)、14.62億元支持基礎(chǔ)研究平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、1億元支持粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。這些區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略通過財(cái)政優(yōu)惠政策吸引大量的新興企業(yè)和高端人才,有效促進(jìn)知識(shí)技術(shù)的外溢效應(yīng),促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展(高增安和李肖萌,2019)。同時(shí),政府的投入也會(huì)增強(qiáng)投資者的信心,有利于企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)(高源,2020)。在城市分工上,灣區(qū)城市創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)呈核心-邊緣空間分布,整體形成以廣深為核心、佛莞為副中心的層級(jí)遞減型空間結(jié)構(gòu),區(qū)域聚集特征明顯(劉心怡,2020)。廣州城市群以港口城市的優(yōu)勢(shì)為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了地理優(yōu)勢(shì);深圳城市群是“創(chuàng)客”之都,新能源、生物醫(yī)藥、科技服務(wù)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)都在此大放異彩;中山以醫(yī)藥、化工、五金、服裝家具等產(chǎn)業(yè)形成聚集優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。粵港澳大灣區(qū)通過集聚創(chuàng)新資源,完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系,有效促進(jìn)了粵港澳區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈升級(jí),開展創(chuàng)新及科技合作,進(jìn)一步提高我國對(duì)外開放水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革。

    人才和科研能力層面:粵港澳大灣區(qū)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)人提供相關(guān)支持和保障。2018年8月發(fā)布的《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于香港澳門臺(tái)灣在內(nèi)地(大陸)就業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定,在內(nèi)地(大陸)求職、就業(yè)的港澳臺(tái)人員,可持有港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證等有效身份證件辦理人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù),將港澳臺(tái)人員納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系,加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),依法維護(hù)港澳臺(tái)人員在內(nèi)地(大陸)就業(yè)權(quán)益,為港澳臺(tái)人員在內(nèi)地(大陸)就業(yè)營造良好環(huán)境,以有利政策為灣區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃保駕護(hù)航。技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)新人才加速涌入、產(chǎn)學(xué)研合作更加深化,依托新型科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),企業(yè)出現(xiàn)跨界創(chuàng)新的新熱潮,產(chǎn)品類型和產(chǎn)品門類多元化發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。總體來看,粵港澳大灣區(qū)科研創(chuàng)新主體在全球具有一定的影響力(樊德良等,2019)?;浉郯拇鬄硡^(qū)擁有200多所大學(xué)和200多萬在校大學(xué)生,這些高校具有較高的基礎(chǔ)科研水平,可以為創(chuàng)新發(fā)展提供人才支持?;浉郯拇鬄硡^(qū)充分發(fā)揮了灣區(qū)各城市的優(yōu)勢(shì),吸引人才聚集,同時(shí),建成一批創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),為科研創(chuàng)新的孵化起到重要作用,促使技術(shù)以及人才在大灣區(qū)流動(dòng),激發(fā)更大的創(chuàng)新潛力(李萌萌和陳文冬,2021)。

    自粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提出,灣區(qū)建設(shè)始終秉承著“開放引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”原則,積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)覆蓋全面、資源豐富、高度活躍的創(chuàng)新生態(tài),為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展注入新活力,為國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。

    綜上所述,本文提出以下假設(shè):

    假設(shè)1:粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提高了企業(yè)的雙元?jiǎng)?chuàng)新水平(利用式創(chuàng)新與探索式創(chuàng)新)。

    假設(shè)1a:粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提高了企業(yè)的利用式創(chuàng)新,且對(duì)灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的影響更大。

    假設(shè)1b:粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提高了企業(yè)的探索式創(chuàng)新,且對(duì)灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的影響更大。

    大量的研究表明,探索式創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的新產(chǎn)品績效具有顯著的積極影響。然而,由于探索活動(dòng)具有冒險(xiǎn)性質(zhì),其回報(bào)往往是不確定的、遙遠(yuǎn)的,短期效果可能是不顯著的。因此,企業(yè)往往會(huì)選擇進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的利用式創(chuàng)新(王鳳彬等,2012)。一方面,由于政府的宏觀政策會(huì)影響企業(yè)的創(chuàng)新行為(毛其淋和許家云,2014),而粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)中長期戰(zhàn)略,是新時(shí)代推動(dòng)形成我國全面開放新格局的重大舉措,灣區(qū)建設(shè)促進(jìn)了創(chuàng)新要素流動(dòng),灣區(qū)內(nèi)市場競爭相對(duì)激烈,加之灣區(qū)內(nèi)創(chuàng)新技術(shù)的溢出效應(yīng),激發(fā)企業(yè)對(duì)新市場、新技術(shù)的渴望,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的探索式創(chuàng)新。另一方面,由于企業(yè)的資源有限,資源較為稀缺的企業(yè)往往需要對(duì)兩類創(chuàng)新進(jìn)行取舍,倘若選擇了探索式創(chuàng)新,勢(shì)必需要減少對(duì)利用式創(chuàng)新的研發(fā)投入。因此,本文進(jìn)一步提出以下假設(shè):

    假設(shè)2:相比非灣區(qū)內(nèi)企業(yè),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)促進(jìn)了灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的探索式創(chuàng)新,而抑制其利用式創(chuàng)新。

    三、數(shù)據(jù)、變量與計(jì)量模型

    (一)樣本數(shù)據(jù)

    本文選取2014~2019年滬深兩市A股上市公司作為樣本,并基于以下原則剔除樣本:ST類、金融保險(xiǎn)類企業(yè);企業(yè)專利數(shù)量連續(xù)3年均小于1的企業(yè);財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失的企業(yè)。最后選取783個(gè)企業(yè)共3132個(gè)樣本觀測(cè)值。上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及專利數(shù)據(jù)分別來源于國泰安數(shù)據(jù)庫和CNRDS數(shù)據(jù)庫。本文依據(jù)企業(yè)注冊(cè)地是否位于粵港澳大灣區(qū)城市群(廣州、深圳、珠海、佛山、肇慶、惠州、東莞、中山、江門)來判斷企業(yè)是否受到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的影響。此外,為消除異常值的影響,本文對(duì)所有連續(xù)變量進(jìn)行1%的縮尾(Winsorize)處理。

    (二)變量定義與描述性統(tǒng)計(jì)

    1.雙元?jiǎng)?chuàng)新。為了區(qū)分粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)企業(yè)雙元?jiǎng)?chuàng)新(利用式創(chuàng)新與探索式創(chuàng)新)的差異化影響,本文借鑒Guan&Liu(2016)、張慶壘等(2018)的方法,采用IPC專利分類號(hào)前4位為基礎(chǔ),以代表專利所屬的技術(shù)領(lǐng)域,選擇五年的窗口期,對(duì)利用式創(chuàng)新和探索式創(chuàng)新進(jìn)行定義。即當(dāng)某企業(yè)當(dāng)年申請(qǐng)的專利在IPC分類號(hào)中出現(xiàn)與之前五年窗口期相同的專利分類號(hào)時(shí),則將該企業(yè)當(dāng)年申請(qǐng)的分類號(hào)中重復(fù)出現(xiàn)的專利計(jì)數(shù)作為利用式創(chuàng)新指標(biāo);如果企業(yè)當(dāng)年申請(qǐng)的專利數(shù)據(jù)中未出現(xiàn)與之前五年相同的IPC專利類別,則將這些分類號(hào)未重復(fù)出現(xiàn)的專利計(jì)數(shù)作為探索式創(chuàng)新指標(biāo),具體計(jì)算方法如下。利用式創(chuàng)新(exploit):該企業(yè)該年度申請(qǐng)專利涉及的技術(shù)領(lǐng)域在過去5年內(nèi)曾出現(xiàn),計(jì)數(shù)為Mt=1,否則為零。那么該年度的利用式創(chuàng)新為exploit=∑Mt。探索式創(chuàng)新(explore):該企業(yè)該年度申請(qǐng)專利涉及的技術(shù)領(lǐng)域在過去5年內(nèi)未出現(xiàn),計(jì)數(shù)為Tt=1,否則為零。那么該年度的探索式創(chuàng)新為explore=∑Tt。

    2.粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。2016年3月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》中明確要求廣州、深圳攜手港澳,共同打造粵港澳大灣區(qū),建設(shè)世界級(jí)城市群。2017年3月5日,李克強(qiáng)總理明確提出,要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提升在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位與功能,使得粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的目的與使命更加明確。本文將2017~2019年作為企業(yè)受粵港澳大灣區(qū)建設(shè)影響的年度。2014~2016年作為未受粵港澳大灣區(qū)建設(shè)影響的年度。

    2017年7月1日,習(xí)近平總書記出席《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》(以下稱《協(xié)議》)簽署儀式。《協(xié)議》進(jìn)一步明確了粵港澳大灣區(qū)由香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)和廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、肇慶、惠州、東莞、中山、江門九個(gè)城市組成。因此,本文依據(jù)企業(yè)的注冊(cè)地是否位于粵港澳大灣區(qū)城市群來判斷企業(yè)是否受到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的影響。

    3.變量說明與描述性統(tǒng)計(jì)。變量定義與描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示,利用式創(chuàng)新數(shù)均值為72.7540,探索式創(chuàng)新數(shù)均值為14.7250,從企業(yè)利用式創(chuàng)新數(shù)和探索式創(chuàng)新數(shù)的均值來看,探索式創(chuàng)新的績效均值明顯低于利用式創(chuàng)新績效均值,說明近些年來企業(yè)更加偏向于對(duì)現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步完善和改造,而對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)和新產(chǎn)品的開發(fā)則較為有限。利用式創(chuàng)新數(shù)的最大值為863.0000,而標(biāo)準(zhǔn)差為136.2022;探索式創(chuàng)新數(shù)最大值為543.0000,而標(biāo)準(zhǔn)差為24.0740。這說明各企業(yè)之間的利用式創(chuàng)新水平、探索式創(chuàng)新水平的差異較大。另外,可以觀察到treat的均值約為0.0790,這意味著7.90%的企業(yè)為受到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)影響的企業(yè)。

    (三)模型構(gòu)建

    1.面板數(shù)據(jù)回歸。本文采用面板數(shù)據(jù)回歸檢驗(yàn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)企業(yè)雙元?jiǎng)?chuàng)新的影響。模型設(shè)定如公式(1)所示。

    其中,下標(biāo)i和t分別代表企業(yè)樣本個(gè)體與年份。lnexploit、lnexplore分別為利用式創(chuàng)新數(shù)、探索式創(chuàng)新數(shù)加1后取自然對(duì)數(shù),代表企業(yè)的兩種創(chuàng)新行為。post為虛擬變量,本文將2017~2019年定義為1,2014~2016年定義為0。這是因?yàn)?,本文?016年3月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》視為最早提出粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的時(shí)間。controls為一系列控制變量,為了緩解可能存在的內(nèi)生性問題,對(duì)控制變量進(jìn)行滯后一期處理,eit則為隨機(jī)誤差項(xiàng)。本文根據(jù)曾萍等(2014)、王桂軍和盧瀟瀟(2019)、徐思等(2019)、盧偉和李大偉(2016)的研究,將企業(yè)規(guī)模(size)、資產(chǎn)負(fù)債率(debt)、資產(chǎn)回報(bào)率(roa)、流動(dòng)比率(cr)、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(effi)、企業(yè)年齡(age)等企業(yè)層面變量,以及城鎮(zhèn)化水平(urban)、金融支持水平(finance)、政府行為(gov)、市場化程度(market)等地區(qū)層面變量作為控制變量。

    2.雙重差分模型。國內(nèi)外學(xué)者通常采用雙重差分法評(píng)估政策的有效性(Lechner,2011;Matsuyama&Morita,2006)。為了研究粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)企業(yè)雙元?jiǎng)?chuàng)新的影響,本文將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)(2017~2019年)中受到其影響的企業(yè)作為處理組,其他未受影響的企業(yè)作為控制組。具體的雙重差分模型設(shè)定如公式(2)所示。

    其中,treat為虛擬變量,受粵港澳大灣區(qū)建設(shè)影響的企業(yè)(即企業(yè)注冊(cè)地位于粵港澳大灣區(qū)內(nèi))取值為1,其余企業(yè)取值為0;post為虛擬變量,本文將2017~2019年定義為1,2014~2016年定義為0;controls為一系列控制變量,同樣也采取了滯后一期處理。

    四、實(shí)證分析

    (一)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)企業(yè)雙元?jiǎng)?chuàng)新的初步影響

    表2報(bào)告了企業(yè)雙元?jiǎng)?chuàng)新(利用式創(chuàng)新與探索式創(chuàng)新)作為因變量、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的虛擬變量作為自變量的回歸結(jié)果。M1-M2的結(jié)果顯示,對(duì)于粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),利用式創(chuàng)新與探索式創(chuàng)新均在1%的顯著性水平下正相關(guān),即粵港澳大灣區(qū)建設(shè)顯著提升了企業(yè)的利用式創(chuàng)新水平與探索式創(chuàng)新水平,假設(shè)1得到支持。同時(shí),相比之下,利用式創(chuàng)新受到來自粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的影響大于探索式創(chuàng)新。M3-M6的結(jié)果顯示,對(duì)于灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的利用式創(chuàng)新水平受到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的影響程度小于非灣區(qū)內(nèi)企業(yè),并均在1%水平下顯著,這一點(diǎn)與預(yù)期不一致,有待商榷。灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的探索式創(chuàng)新水平受影響的程度大于非灣區(qū)內(nèi)企業(yè),假設(shè)1b得到支持。經(jīng)初步分析,本文認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是提高對(duì)外開放水平,成為國際科技創(chuàng)新中心,加之來自香港、澳門企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng),激發(fā)灣區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)新市場、新技術(shù)的渴望,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的探索式創(chuàng)新行為。同時(shí),由于企業(yè)資源有限,同時(shí)開展利用式創(chuàng)新與探索式創(chuàng)新勢(shì)必會(huì)占用更多資源,因此資源較為稀缺的企業(yè)往往需要對(duì)兩類創(chuàng)新進(jìn)行取舍。在激烈的市場競爭環(huán)境下,灣區(qū)內(nèi)企業(yè)為保持競爭優(yōu)勢(shì),將較大一部分資源投入探索式創(chuàng)新;另外,由中央及地方出臺(tái)的一系列有利于灣區(qū)內(nèi)部高新技術(shù)人才吸納、創(chuàng)業(yè)體系完善的政策及法規(guī)一定程度上降低了灣區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行探索式創(chuàng)新的成本及風(fēng)險(xiǎn),這可能是灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的利用式創(chuàng)新水平受影響程度低于非灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的原因。

    表2 粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)企業(yè)雙元?jiǎng)?chuàng)新影響結(jié)果

    (二)雙重差分模型

    1.共同趨勢(shì)檢驗(yàn)。在使用雙重差分模型前,需要驗(yàn)證樣本是否符合共同趨勢(shì)假設(shè)的要求,即處理組在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)之前的變化趨勢(shì)應(yīng)與對(duì)照組保持一致。因此,本文對(duì)利用式創(chuàng)新數(shù)和探索式創(chuàng)新數(shù)前后變化趨勢(shì)進(jìn)行對(duì)比分析。從圖1可以得出,2016年以后灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的利用式創(chuàng)新數(shù)顯著提升;非灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的利用式創(chuàng)新數(shù)提升則相對(duì)較小,與灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的差距隨時(shí)間逐漸增大。

    圖1 利用式創(chuàng)新數(shù)差異

    從圖2可以得出,灣區(qū)內(nèi)企業(yè)和非灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的探索式創(chuàng)新數(shù)在2016年之前差異較小,同時(shí)兩類企業(yè)均在2016年后上升趨勢(shì)明顯。在2017年時(shí),灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的探索式創(chuàng)新數(shù)急劇上升,與非灣區(qū)內(nèi)企業(yè)差距增大。

    由圖1和圖2可得,灣區(qū)內(nèi)企業(yè)和非灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的雙元?jiǎng)?chuàng)新水平呈現(xiàn)平行趨勢(shì),走向基本保持一致。因此,樣本滿足雙重差分模型共同趨勢(shì)假設(shè)的要求,估計(jì)結(jié)果不存在嚴(yán)重偏差,檢驗(yàn)結(jié)果可信度較高。

    圖2 探索式創(chuàng)新數(shù)差異

    2.雙重差分檢驗(yàn)。為剔除時(shí)間效應(yīng)和分組效應(yīng)對(duì)研究結(jié)果的影響,同時(shí)解決內(nèi)生性問題,本文使用雙重差分模型研究粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)企業(yè)雙元?jiǎng)?chuàng)新的影響。表3報(bào)告了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)企業(yè)雙元?jiǎng)?chuàng)新影響的雙重差分結(jié)果。結(jié)果顯示,無論是否控制年份,灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的虛擬變量與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的虛擬變量的交互項(xiàng)均在5%的水平下與利用式創(chuàng)新數(shù)顯著負(fù)相關(guān),與探索式創(chuàng)新數(shù)顯著正相關(guān),即粵港澳大灣區(qū)建設(shè)一定程度上抑制了灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的利用式創(chuàng)新,提高其探索式創(chuàng)新,假設(shè)2得到支持。這進(jìn)一步說明了,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)落實(shí)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)了灣區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)新市場、新技術(shù)的渴望,進(jìn)而促進(jìn)了企業(yè)的探索式創(chuàng)新行為,從而為企業(yè)發(fā)展提供新機(jī)會(huì)、新路徑,創(chuàng)造企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。而由于企業(yè)資源有限,企業(yè)往往需要對(duì)兩類創(chuàng)新進(jìn)行取舍,因此抑制了企業(yè)的利用式創(chuàng)新。

    表3 粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)企業(yè)雙元?jiǎng)?chuàng)新的影響:雙重差分結(jié)果

    3.安慰劑檢驗(yàn)。為進(jìn)一步確保上述結(jié)果的穩(wěn)健性,即證明企業(yè)的探索式創(chuàng)新提升與利用式創(chuàng)新下降并非由于其他政策性或隨機(jī)性因素所致,本文利用Abadie et al.(2010)提出的安慰劑檢驗(yàn)法進(jìn)行檢驗(yàn)。具體如下:首先,在所有對(duì)照組所在城市中,隨機(jī)選取九個(gè)城市,然后假設(shè)這些城市在2017年受到了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的影響,并依此判斷樣本企業(yè)是否受粵港澳大灣區(qū)建設(shè)影響,再進(jìn)行雙重差分檢驗(yàn)。其次,虛構(gòu)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)年份進(jìn)行相應(yīng)的安慰劑檢驗(yàn)(當(dāng)為2014年時(shí),post取值為0;當(dāng)為2016~2017年時(shí),post取值為1)。

    表4報(bào)告了安慰劑檢驗(yàn)的結(jié)果。M1-M2的結(jié)果顯示,虛假處理組與post的交互項(xiàng)和利用式創(chuàng)新及探索式創(chuàng)新沒有顯著正相關(guān)關(guān)系,這與前文的回歸結(jié)果并不一致,側(cè)面證明了之前分析結(jié)果的可靠性。另外,M3-M4的結(jié)果顯示,通過虛構(gòu)的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)年份與treat的交互項(xiàng)均不顯著,表明通過虛構(gòu)年份無法得到前文的回歸結(jié)果,說明之前的分析結(jié)果并非由常規(guī)性的隨機(jī)因素導(dǎo)致。

    表4 安慰劑檢驗(yàn)

    4.傾向得分匹配雙重差分法(PSM-DID)。為避免政策本身可能存在的非隨機(jī)選擇導(dǎo)致的內(nèi)生性問題,使用雙重差分模型除要求滿足共同趨勢(shì)假設(shè)外,同時(shí)還要求實(shí)驗(yàn)組與控制組樣本選擇是隨機(jī)的,剔除企業(yè)個(gè)體效應(yīng)與時(shí)間趨勢(shì)的干擾。即受粵港澳大灣區(qū)建設(shè)影響的企業(yè)既有可能是獲得國家支持較多的高科技企業(yè),也有可能是不愿意創(chuàng)新或者創(chuàng)新能力較弱的企業(yè),處理組選擇可能存在內(nèi)生性問題。為解決上述問題,本文使用傾向得分匹配雙重差分(PSMDID)模型進(jìn)行估計(jì)。首先,使用企業(yè)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)回報(bào)率、流動(dòng)比率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、企業(yè)年齡、研發(fā)支出等企業(yè)協(xié)變量對(duì)實(shí)驗(yàn)組和控制組進(jìn)行Probit回歸,計(jì)算每個(gè)樣本對(duì)應(yīng)的傾向得分,進(jìn)而得到匹配得分預(yù)測(cè)值;其次,采用核匹配對(duì)實(shí)驗(yàn)組和控制組進(jìn)行匹配,構(gòu)造一個(gè)企業(yè)性質(zhì)與處理組最相似的控制組;最后,運(yùn)用匹配結(jié)果進(jìn)行雙重差分估計(jì)。本文使用處理組248個(gè)樣本與控制組2884個(gè)樣本進(jìn)行匹配,匹配后進(jìn)行雙重差分的樣本為427個(gè)。表5報(bào)告了傾向得分匹配雙重差分結(jié)果,M1-M2的結(jié)果顯示,在使用傾向得分匹配回歸后,本文的主要結(jié)論基本成立,即大灣區(qū)建設(shè)有效促進(jìn)灣區(qū)內(nèi)企業(yè)探索式創(chuàng)新,抑制利用式創(chuàng)新。

    表5 傾向得分匹配雙重差分結(jié)果

    五、進(jìn)一步分析

    (一)異質(zhì)性檢驗(yàn)

    國有企業(yè)廣泛分布于重要戰(zhàn)略性與壟斷性行業(yè),服務(wù)于國家政治與經(jīng)濟(jì)政策需要,是政府調(diào)控社會(huì)發(fā)展與資源分配的重要途徑,作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱,掌握我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈。因此,國有企業(yè)對(duì)國家政策的響應(yīng)度更高,甚至?xí)榱藝业哪硞€(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而不計(jì)投入成本(李秋梅等,2019)。因此,相比于非國有企業(yè),國有企業(yè)進(jìn)行探索式創(chuàng)新的意愿更高。為探討粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新行為的影響,本文將按照企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分為兩組:國有企業(yè)與非國有企業(yè),分別對(duì)兩組樣本使用雙重差分模型進(jìn)行回歸。

    表6報(bào)告了異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果,其中M1-M2為國有企業(yè)樣本,M3-M4為非國有企業(yè)樣本。M1-M4的結(jié)果顯示,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)顯著提高了國有企業(yè)和非國有企業(yè)的利用式創(chuàng)新水平,同時(shí),國有企業(yè)利用式創(chuàng)新的雙重差分回歸系數(shù)約為非國有企業(yè)的兩倍,且均在5%的水平下顯著。因此,可以初步說明粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)國有企業(yè)的利用式創(chuàng)新水平影響大于非國有企業(yè)。此外,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)國有企業(yè)的探索式創(chuàng)新影響并不顯著,反而顯著提高了非國有企業(yè)的探索式創(chuàng)新水平,這與預(yù)期不一致。本文進(jìn)一步認(rèn)為,根據(jù)政治庇護(hù)理論(曾萍等,2016),政府及其官員可以從其直接或間接控制的國有企業(yè)的發(fā)展中獲得更多政治收益,例如,促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、實(shí)施政績工程等。因此,政府及其官員就有動(dòng)機(jī)給其治下的國有企業(yè)提供額外關(guān)照,如土地劃撥或地租優(yōu)惠、貸款利息優(yōu)惠、政策性采購、虧損財(cái)政補(bǔ)貼等(余明桂等,2010)。并且,當(dāng)國有企業(yè)發(fā)展遇到嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī)的時(shí)候,政府還會(huì)及時(shí)通過增加資本、補(bǔ)貼、減稅或其他各種方式,幫助國有企業(yè)渡過難關(guān)。在這種外無壓力、內(nèi)無動(dòng)力的情況下,期盼國有企業(yè)積極從事高風(fēng)險(xiǎn)的探索式創(chuàng)新活動(dòng),顯然是不現(xiàn)實(shí)的(李玲和陶厚永,2013)。因此,相對(duì)于國有企業(yè)而言,非國有企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背景下更積極地進(jìn)行探索式創(chuàng)新。

    表6 異質(zhì)性檢驗(yàn)

    (二)作用機(jī)制分析

    從彌補(bǔ)市場失靈的視角來說,由于探索式創(chuàng)新具有正外部性,存在“價(jià)格溢出”與“知識(shí)溢出”兩種效應(yīng)(曾萍等,2016),這極大地?fù)p害了企業(yè)探索式創(chuàng)新的收益,也相應(yīng)造成市場失靈,并由此激勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)模仿來“搭便車”抑或是逐步改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行利用式創(chuàng)新,而不是積極主動(dòng)開展探索式創(chuàng)新(Benner&Tushman,2003;Gibson&Birkinshaw,2004)。在這種情況下,政府的支持能夠降低“價(jià)格溢出”與“知識(shí)溢出”效應(yīng)對(duì)于采用探索式創(chuàng)新企業(yè)的損害(Arrow,1962),增加企業(yè)創(chuàng)新收益,由此激發(fā)企業(yè)進(jìn)行探索式創(chuàng)新的意愿,達(dá)到促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行探索式創(chuàng)新的目的。因此,本文預(yù)期,相較于利用式創(chuàng)新而言,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)通過給予支持企業(yè)更多政府補(bǔ)貼,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的探索式創(chuàng)新行為。本文采用三重差分模型驗(yàn)證這一猜想,其中,subsidy為企業(yè)獲得的政府補(bǔ)助,treat和post代表的含義與上文一致。

    表7報(bào)告了作用機(jī)制的分析結(jié)果,M1-M2結(jié)果顯示,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中,灣區(qū)內(nèi)企業(yè)在獲得政府補(bǔ)貼后,響應(yīng)國家號(hào)召的積極性更高,顯著提高了企業(yè)的利用式創(chuàng)新和探索式創(chuàng)新水平。進(jìn)一步,探索式創(chuàng)新的三重差分回歸系數(shù)是利用式創(chuàng)新的兩倍以上,且均在1%水平下顯著。因此,可以說明在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中,相對(duì)于灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的利用式創(chuàng)新而言,政府補(bǔ)助更有利于促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行探索式創(chuàng)新。

    表7 作用機(jī)制分析

    六、結(jié)論與政策建議

    本文運(yùn)用2014~2019年中國上市企業(yè)樣本數(shù)據(jù),以受粵港澳大灣區(qū)建設(shè)影響的企業(yè)為處理組,未受影響的企業(yè)為控制組,使用面板數(shù)據(jù)回歸和雙重差分模型考察粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)企業(yè)雙元?jiǎng)?chuàng)新的影響,為解決內(nèi)生性問題,采用安慰劑檢驗(yàn)與傾向得分匹配雙重差分法(PSM-DID)驗(yàn)證研究結(jié)果的穩(wěn)健性。研究發(fā)現(xiàn):粵港澳大灣區(qū)建設(shè)促進(jìn)了企業(yè)的利用式創(chuàng)新與探索式創(chuàng)新。與非灣區(qū)內(nèi)企業(yè)相比,灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的利用式創(chuàng)新上升程度小于非灣區(qū)內(nèi)企業(yè),而其探索式創(chuàng)新上升程度則大于非灣區(qū)內(nèi)企業(yè)。此外,通過異質(zhì)性與作用機(jī)制的進(jìn)一步分析表明:第一,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)通過政府補(bǔ)助有效提高了灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的利用式創(chuàng)新與探索式創(chuàng)新。第二,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)國有企業(yè)的利用式創(chuàng)新水平影響大于非國有企業(yè);此外,相對(duì)于國有企業(yè)而言,非國有企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背景下更積極地進(jìn)行探索式創(chuàng)新。第三,相對(duì)于灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的利用式創(chuàng)新而言,政府補(bǔ)助更有利于促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行探索式創(chuàng)新。

    本文研究結(jié)論具有豐富的政策含義:在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)現(xiàn)階段,我國企業(yè)的雙元?jiǎng)?chuàng)新能力顯著提升,但值得注意的是,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)在促進(jìn)灣區(qū)內(nèi)企業(yè)探索式創(chuàng)新的同時(shí),一定程度上抑制了其利用式創(chuàng)新。目前,灣區(qū)建設(shè)促進(jìn)了企業(yè)的創(chuàng)新投入,提高了企業(yè)創(chuàng)新水平,但應(yīng)警惕企業(yè)出現(xiàn)“因噎廢食”情況,政府應(yīng)當(dāng)關(guān)注過多的探索式創(chuàng)新背后可能存在的“創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)”,引導(dǎo)企業(yè)在關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí),也要顧及當(dāng)下,更好地參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

    在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的現(xiàn)階段,政府應(yīng)積極發(fā)揮政策引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)的作用,使用“看得見的手”推動(dòng)企業(yè)在對(duì)外開放的基礎(chǔ)上,重視利用式創(chuàng)新與探索式創(chuàng)新的合理搭配,尤其是國有企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè),利用好大灣區(qū)內(nèi)區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)相關(guān)政策,增強(qiáng)大灣區(qū)內(nèi)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)灣區(qū)內(nèi)企業(yè)合理創(chuàng)新,這對(duì)于灣區(qū)未來的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

    在金融領(lǐng)域,積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、金融市場、金融產(chǎn)品和金融監(jiān)管創(chuàng)新,充分發(fā)揮港澳的國際化優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,解決企業(yè)創(chuàng)新的后顧之憂,降低企業(yè)的“創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)”。

    而對(duì)于企業(yè)來說,在粵港澳大灣區(qū)這個(gè)快速變化和激烈競爭的經(jīng)營環(huán)境中,企業(yè)需要不斷地審視發(fā)展過程中的各種悖論,既要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定和效率以通過利用式創(chuàng)新增加當(dāng)前收益,又要鼓勵(lì)創(chuàng)造和冒險(xiǎn)以通過探索式創(chuàng)新獲得長期競爭優(yōu)勢(shì)。一方面,企業(yè)通過開展利用式創(chuàng)新更新已有知識(shí)、改善已有產(chǎn)品以及為已有市場提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)等,為企業(yè)的發(fā)展積累大量經(jīng)驗(yàn),從而提高企業(yè)的工作效率。另一方面,企業(yè)通過開展探索式創(chuàng)新獲取新知識(shí)、研發(fā)新產(chǎn)品以及開辟新市場等,為企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)會(huì),有利于增加企業(yè)的收益,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。但利用式創(chuàng)新和探索式創(chuàng)新在企業(yè)內(nèi)部存在著競爭關(guān)系,如果不能較好地協(xié)調(diào)和平衡二者的關(guān)系,則可能會(huì)給企業(yè)帶來消極影響。因此,處理好利用式創(chuàng)新和探索式創(chuàng)新之間的關(guān)系,有利于企業(yè)有效運(yùn)作與適應(yīng)未來變革,進(jìn)而形成可持續(xù)性競爭優(yōu)勢(shì)。

    在“產(chǎn)學(xué)研”與人才引進(jìn)方面,根據(jù)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》等文件精神,以港澳科技教育資源優(yōu)勢(shì)和內(nèi)地人才資源為依托,加強(qiáng)科技合作與交流,特別是將港澳的商業(yè)化研發(fā)和廣東的基礎(chǔ)性研發(fā)相結(jié)合,積極推進(jìn)原始創(chuàng)新,提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的探索性創(chuàng)新能力。同時(shí)通過積極引進(jìn)科研院所、知名高校、高新技術(shù)企業(yè)以及建設(shè)虛擬大學(xué)園等方式,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,培育技術(shù)市場,促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散,增強(qiáng)企業(yè)利用式創(chuàng)新能力。

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