重視全面預(yù)算管理規(guī)避高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

宋麗

目前，我國(guó)整體的工業(yè)建設(shè)水平在不斷提高，整體的經(jīng)濟(jì)水平也得到了較大程度的發(fā)展，讓人民的收入與生活水平都有了明顯的提升。在這樣的背景下，我國(guó)逐漸加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度，讓大量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展。本文通過對(duì)高新企業(yè)全面預(yù)算管理工作的重要性加以分析，希望能夠?yàn)楦咝缕髽I(yè)提供一種較為全面的經(jīng)營(yíng)方案，幫助高新企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

如今，在世界范圍內(nèi)，技術(shù)類與創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)已經(jīng)各國(guó)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，具有龐大的發(fā)展市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)在這樣的背景下也加強(qiáng)了對(duì)國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，通過政策、技術(shù)、資金等方面的支持，幫助著高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。高新技術(shù)企業(yè)在這一基礎(chǔ)上，也需要通過開展全面預(yù)算管理工作的方式，來提升對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理，讓企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)與創(chuàng)新層面發(fā)展的同時(shí)，整體的運(yùn)營(yíng)也可以更加穩(wěn)定，為企業(yè)規(guī)避一些經(jīng)營(yíng)方面的風(fēng)險(xiǎn)。本文對(duì)高新企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中所存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，并對(duì)高新企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算的重要性加以簡(jiǎn)述，希望對(duì)高新技術(shù)企業(yè)提高內(nèi)部管理工作有一定的幫助。

一、高新技術(shù)企業(yè)與全面預(yù)算管理的聯(lián)系

（一）高新技術(shù)企業(yè)的定義與特點(diǎn)

1.高新技術(shù)企業(yè)定義

高新技術(shù)企業(yè)就是以研發(fā)為主要經(jīng)營(yíng)方向，并通過轉(zhuǎn)化研究成果的方式，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容，以此來開展企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，幫助企業(yè)獲利。這一概念在我國(guó)發(fā)布的《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)有著明確的內(nèi)容定義。

2.高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn)

高新技術(shù)企業(yè)本身的重點(diǎn)在于技術(shù)與創(chuàng)新兩點(diǎn)。這一類企業(yè)的發(fā)展需要較高的資金投入，且在投入后具備極大的風(fēng)險(xiǎn)與較高的回報(bào)預(yù)期。這一特點(diǎn)也是因?yàn)楦咝缕髽I(yè)需要通過進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)層面的長(zhǎng)期研發(fā)后，才能夠?qū)⒀邪l(fā)成果逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。所以經(jīng)濟(jì)回報(bào)預(yù)期越高的研究方向，其所需要的投入與面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相應(yīng)的提高。國(guó)家根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模層面的不同，對(duì)三年研發(fā)費(fèi)用的投入比例要求為3%～6%。當(dāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成功完成研發(fā)后，其產(chǎn)品就能夠進(jìn)入市場(chǎng)并在一定領(lǐng)域內(nèi)形成壟斷的局勢(shì)，可以說只要成功就可以獲得多倍的回報(bào)。一般高新技術(shù)企業(yè)都會(huì)同時(shí)進(jìn)行多個(gè)方面的研發(fā)以降低其在研發(fā)層面上所面臨的高風(fēng)險(xiǎn)的問題。讓企業(yè)可以在單個(gè)項(xiàng)目失敗的基礎(chǔ)上擁有應(yīng)對(duì)的機(jī)會(huì)。

在高新技術(shù)企業(yè)的人員構(gòu)成層面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大部分工作人員都是技術(shù)型工作人員，以技術(shù)研發(fā)為主要的經(jīng)營(yíng)方向，而其他運(yùn)營(yíng)、管理方面的工作人員會(huì)占據(jù)較小的人員比重。

所有高新技術(shù)企業(yè)都會(huì)較為重視國(guó)家的資質(zhì)認(rèn)證，因?yàn)閲?guó)家對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證能夠讓企業(yè)獲得稅收層面的優(yōu)惠與研發(fā)費(fèi)用方面的幫助，讓高新技術(shù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)難度有所降低。

（二）高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理的定義

1.全面預(yù)算管理的定義

全面預(yù)算管理就是企業(yè)通過系統(tǒng)化的進(jìn)行內(nèi)部管理工作，并利用優(yōu)化整體的管理內(nèi)容的方式來提升企業(yè)的管理效率與效果，幫助企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理工作。這一管理模式的重點(diǎn)就是在于企業(yè)內(nèi)部各部門之間的合作與配合，讓企業(yè)可以在更加整體化的狀況下運(yùn)作，以便于開展后續(xù)的成本管控工作以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防控與應(yīng)對(duì)，是企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中一種非常優(yōu)秀的管理模式。

2.高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的特性

高新技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)相比，其資金投入與技術(shù)投入都會(huì)相對(duì)較高，其高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的特性也讓高新技術(shù)企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作有較高的要求。高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的過程中，首先就是需要將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行合理的規(guī)劃，根據(jù)發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃結(jié)果，來對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理的調(diào)配，讓預(yù)算能夠在符合企業(yè)發(fā)展方向的情況下進(jìn)行分配，提高企業(yè)預(yù)算的利用率。在管理的過程中，高新技術(shù)企業(yè)需要對(duì)每一項(xiàng)研發(fā)內(nèi)容進(jìn)行提前的經(jīng)費(fèi)規(guī)劃，對(duì)于所有的經(jīng)費(fèi)預(yù)算都需要進(jìn)行科學(xué)的配置，并進(jìn)行嚴(yán)格的審核，具體可以利用企業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，確保其科學(xué)性。最后，高新技術(shù)企業(yè)因?yàn)橥度胼^大，且需要長(zhǎng)期研發(fā)，所以必然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)常性的資金波動(dòng)狀況，對(duì)于這一狀況就需要對(duì)所有的資金進(jìn)行合理的監(jiān)管與調(diào)配，將資金的波動(dòng)調(diào)配在企業(yè)的可控范圍內(nèi)，幫助企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理工作。

二、高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)階段所存在的問題

（一）缺乏對(duì)預(yù)算管理的重視

高新技術(shù)企業(yè)先進(jìn)的全面預(yù)算管理工作還處于并不成熟的狀態(tài)。首先，對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)自身，內(nèi)部的管理人員并沒有意識(shí)到全面預(yù)算管理工作的重要性，對(duì)全面預(yù)算管理工作與實(shí)際管理工作之間的關(guān)系并沒有一個(gè)正確的認(rèn)知，使大量高新技術(shù)企業(yè)在全面預(yù)算管理方面無法落實(shí)。其次，很多企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理工作開展缺乏全面性，很多工作人員與部門都沒有參與到預(yù)算管理工作中，使預(yù)算管理工作在全面性上就有非常明顯的不足，導(dǎo)致其科學(xué)性與合理性都受到了一定程度的影響，讓預(yù)算管理工作的執(zhí)行效果與運(yùn)狀況相對(duì)不佳。這也是高新技術(shù)企業(yè)在預(yù)算規(guī)劃與實(shí)際執(zhí)行存在較大差距的主要原因，讓預(yù)算管理工作流于表面，無法落實(shí)在企業(yè)運(yùn)作中。

（二）信息化程度不足

全面預(yù)算管理工作就是企業(yè)通過這一管理理念來優(yōu)化現(xiàn)有的管理模式，讓企業(yè)的預(yù)算能夠以更科學(xué)的形式得以應(yīng)用。是企業(yè)提升資金利用率的一種直接方式。而信息化的發(fā)展在預(yù)算管理工作中也具備一定的重要性，高新技術(shù)企業(yè)需要通過信息化的手段，來進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃工作的平臺(tái)化發(fā)展，讓各部門可以以統(tǒng)一的模板形式來進(jìn)行預(yù)算層面的規(guī)劃工作，讓預(yù)算管理工作能夠以科學(xué)且全面的形式開展。這不僅有利于企業(yè)整體化的管理工作，對(duì)于企業(yè)進(jìn)行單個(gè)部門運(yùn)行狀況的比對(duì)也擁有較好的效果。但在當(dāng)今企業(yè)實(shí)際的預(yù)算管理工作中，存在大量信息程度不足的情況，很多高新技術(shù)企業(yè)還在通過人工整理的方式進(jìn)行預(yù)算數(shù)據(jù)的上報(bào)與管理，嚴(yán)重影響了預(yù)算方案的執(zhí)行效果，讓預(yù)算的科學(xué)性與數(shù)據(jù)計(jì)算的準(zhǔn)確性難以得到保障，導(dǎo)致預(yù)算管理工作難以發(fā)展。

（三）研發(fā)資金的管理與核算不足

高新技術(shù)企業(yè)最直接的盈利方式就是通過技術(shù)層面的研發(fā)來讓企業(yè)擁有更多的科研成果，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行后續(xù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而研發(fā)的關(guān)鍵不僅在于技術(shù)內(nèi)容也在于工作人員的研發(fā)能力。很多企業(yè)在管理的過程中都存在重視研發(fā)效果而缺少對(duì)研發(fā)過程管理的問題。這一問題會(huì)使企業(yè)的管理工作缺少合理的研發(fā)費(fèi)用核算與后續(xù)資金的規(guī)劃，使不同研發(fā)項(xiàng)目在進(jìn)行費(fèi)用層面的調(diào)整時(shí)難以得到科學(xué)的規(guī)劃。

（四）現(xiàn)金流預(yù)算管理難度較大

在當(dāng)下，有很多因?yàn)楝F(xiàn)金流管理不善而導(dǎo)致破產(chǎn)的企業(yè)。通過這些企業(yè)，也能夠看出現(xiàn)金流預(yù)算管理工作的重要性。高新技術(shù)型企業(yè)因?yàn)楸旧砀唢L(fēng)險(xiǎn)搞管理難度的特性，所以在其進(jìn)行現(xiàn)金流預(yù)算管理的難度也會(huì)進(jìn)一步增大。在實(shí)際的管理過程中，因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)需要一段較長(zhǎng)的研發(fā)時(shí)間，所以需要持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間的現(xiàn)金流投入，這就導(dǎo)致整體的現(xiàn)金流會(huì)直接受到資金投入的影響，有較大的波動(dòng)狀況。同時(shí)，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的研發(fā)后，不同項(xiàng)目的研發(fā)成果與產(chǎn)品化效果都會(huì)有所不同。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)研發(fā)成果商業(yè)化效果不佳的狀況，這會(huì)讓企業(yè)在現(xiàn)金流管理的過程中受到較大的影響，導(dǎo)致現(xiàn)金流產(chǎn)生斷裂的情況。

（五）財(cái)務(wù)預(yù)算考核工作缺少具體方案

預(yù)算考核就是根據(jù)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況判斷其對(duì)預(yù)算的應(yīng)用效果。一般預(yù)算考核會(huì)對(duì)相關(guān)部門與工作人員的運(yùn)營(yíng)效果與研發(fā)情況進(jìn)行考核，判斷其是否達(dá)到企業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于未達(dá)標(biāo)的部門與工作人員會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的處理對(duì)策，以此來提高整體的預(yù)算應(yīng)用效果，督促這些部門與工作人員落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算方案。

一些企業(yè)預(yù)算執(zhí)行效果較差的最直接原因就是對(duì)考核工作的不重視，與相應(yīng)的獎(jiǎng)懲工作不到位。在考核的過程中，很多企業(yè)都缺少完善的考核方案，使企業(yè)在考核標(biāo)準(zhǔn)的制定層面上有較大的漏洞，導(dǎo)致考核的結(jié)果不具備相應(yīng)的參考價(jià)值。而在考核后，企業(yè)也缺少對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓企業(yè)的工作人員認(rèn)為預(yù)算的執(zhí)行效果無足輕重，影響到執(zhí)行預(yù)算方案的積極性，導(dǎo)致全面預(yù)算管理難以執(zhí)行。

三、高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的具體改進(jìn)方案

（一）重視預(yù)算管理意識(shí)的培養(yǎng)

在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)需要積極進(jìn)行工作人員的思想培訓(xùn)工作，讓工作人員能夠逐步養(yǎng)成良好的預(yù)算執(zhí)行意識(shí)，以此來便于企業(yè)開展預(yù)算管理工作。對(duì)于企業(yè)的管理人員，也應(yīng)當(dāng)積極地了解全面預(yù)算工作的管理重點(diǎn)，讓企業(yè)可以更為全面的落實(shí)這一預(yù)算管理工作，督促企業(yè)全體開展香瓜內(nèi)的工作內(nèi)容，避免出現(xiàn)預(yù)算管理不科學(xué)或部分部門預(yù)算利用率低的情況。

同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部需要建立負(fù)責(zé)預(yù)算管理的部門進(jìn)行預(yù)算管理工作，通過對(duì)預(yù)算整體調(diào)配的管理與日常預(yù)算使用的規(guī)劃，來提高企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理工作的落實(shí)效果，通過這一部門來與財(cái)務(wù)部門與管理部門工作進(jìn)行預(yù)算管理工作，讓企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理工作開展難度可以得到一定的降低。

（二）加強(qiáng)信息化發(fā)展

在進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，企業(yè)也需要加強(qiáng)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算方面的信息化發(fā)展。企業(yè)首先需要根據(jù)實(shí)際的運(yùn)營(yíng)狀況建設(shè)預(yù)算信息化管理系統(tǒng)。在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行預(yù)算管理、規(guī)劃等方面的工作，各部門也需要通過平臺(tái)進(jìn)行信息化管理內(nèi)容的傳輸，讓信息化管理平臺(tái)可以全面落實(shí)在企業(yè)的內(nèi)部管理工作中。在預(yù)算編制的方面，企業(yè)也需要利用信息化平臺(tái)在計(jì)算與規(guī)劃層面的優(yōu)勢(shì)，來提高編制的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，讓企業(yè)可以擁有更為全面的預(yù)算信息與數(shù)據(jù)，以此為基礎(chǔ)來進(jìn)行企業(yè)預(yù)算方面的調(diào)配與調(diào)整工作。同時(shí)，在信息化平臺(tái)建設(shè)的過程中，也需要由專業(yè)的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的管理與優(yōu)化，以此來提高系統(tǒng)的完整度，以此來提高整體管理工作的效果與質(zhì)量。

（三）重視對(duì)研發(fā)費(fèi)用的管理

1.管理企業(yè)研發(fā)費(fèi)用

高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)就是在技術(shù)層面的創(chuàng)新與研發(fā)。因此對(duì)于技術(shù)與創(chuàng)新的內(nèi)容有較高的時(shí)效性要求。這就需要企業(yè)在研發(fā)的過程中不斷通過資金的投入來加快研發(fā)速度與產(chǎn)品的迭代，避免因?yàn)檠邪l(fā)速度的落后而導(dǎo)致研發(fā)失敗。所以在研發(fā)費(fèi)用的調(diào)配方面，需要企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的重要性與行業(yè)動(dòng)向進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芸?，確保所有的研發(fā)資金都能夠落實(shí)在項(xiàng)目的研發(fā)中，提高研發(fā)費(fèi)用的利用效果。

2.嚴(yán)格調(diào)配并記錄各部門的資金投入

高新技術(shù)企業(yè)在需要較高投入的同時(shí)，其高風(fēng)險(xiǎn)的問題也需要企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)的管理與監(jiān)督。資金調(diào)配的過程中需要進(jìn)行企業(yè)綜合性調(diào)配，避免出現(xiàn)各部門之間調(diào)配不合理的情況。同時(shí)，在資金調(diào)配的工作中，財(cái)務(wù)工作人員需要將研發(fā)費(fèi)用與企業(yè)的運(yùn)作費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的管理，將費(fèi)用根據(jù)不同類別的投入進(jìn)行相應(yīng)的核算工作，避免因?yàn)楹怂惴绞讲徽_而因新概念管道費(fèi)用的管理工作。同時(shí)，財(cái)務(wù)工作人員還需要對(duì)不同的費(fèi)用類型進(jìn)行針對(duì)性的管理與費(fèi)用明細(xì)的記錄，確保每一筆費(fèi)用的投入都擁有相應(yīng)的費(fèi)用軌跡，以便于后續(xù)的資金查詢與管理。

（四）重視現(xiàn)金流管理工作

高新及時(shí)企業(yè)在現(xiàn)金流的管理工作中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行現(xiàn)金流管理意識(shí)的建立，將現(xiàn)金流管理落實(shí)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過程中。并通過完善現(xiàn)金流管理模式，讓現(xiàn)金流管理工作可以更加全面的展開。其次，需要提升管理人員的管理水平，并重視整體資產(chǎn)的規(guī)劃。因?yàn)閷?duì)于高新技術(shù)企業(yè)而言，資金會(huì)直接影響到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況。管理人員需要定期對(duì)資產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)整，在資金保持流動(dòng)的情況下進(jìn)行企業(yè)的運(yùn)作，避免出現(xiàn)資金占?jí)旱那闆r。最后，企業(yè)在管理的過程中可以通過進(jìn)行日常的收款優(yōu)化、資金重新調(diào)配等方式，讓資金的投入與管理工作可以在更科學(xué)的規(guī)劃模式下進(jìn)行。使企業(yè)內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)能夠得到一定優(yōu)化，引導(dǎo)企業(yè)更順利的進(jìn)行內(nèi)部管理，避免出現(xiàn)現(xiàn)金流斷裂等問題。

（五）重視預(yù)算考核工作

在預(yù)算考核工作中，企業(yè)不僅需要嚴(yán)格進(jìn)行考核，還需要制定明確的考核機(jī)制與獎(jiǎng)懲方案。在考核的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)與制定的考核方案進(jìn)行考評(píng)，避免出現(xiàn)主觀層面的判斷，確保對(duì)各部門的考核都做到統(tǒng)一且標(biāo)準(zhǔn)。在獎(jiǎng)懲方面，對(duì)于預(yù)算規(guī)劃優(yōu)秀的部門與人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來提升各部門與工作人員執(zhí)行預(yù)算的積極性，以此來落實(shí)全面預(yù)算工作的執(zhí)行。

（六）完善全面預(yù)算方案

全面預(yù)算管理不僅是在預(yù)算層面的控制工作，也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)管全面管理的一種方式。企業(yè)需要在全面預(yù)算管理工作推進(jìn)的同時(shí)，制定出更加合理的管理方案，讓全面預(yù)算管理工作能夠與內(nèi)部管理工作共同推進(jìn)，使兩種管理模式可以同時(shí)進(jìn)行，讓管理工作的效果都能夠有一定的提升。在預(yù)算管理時(shí)，企業(yè)也需要確保預(yù)算規(guī)劃與管理工作共同進(jìn)行，讓預(yù)算方案在具備可行性的同時(shí)，可以在企業(yè)強(qiáng)有力的執(zhí)行手段下推進(jìn)，避免企業(yè)在推行預(yù)算編制方案后出現(xiàn)難以執(zhí)行的問題，讓預(yù)算管理工作可以作為企業(yè)長(zhǎng)期的管理模式進(jìn)行落實(shí)。最后，在預(yù)算管理工作進(jìn)行的過程中，應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)推進(jìn)力度的同時(shí)重視引導(dǎo)工作，讓各部門與工作人員都能夠更加輕松的接受管理模式的變動(dòng)，避免因?yàn)轭A(yù)算編制方案的變動(dòng)而影響到企業(yè)的正常運(yùn)作。

結(jié) 語(yǔ)

全面預(yù)算管理工作對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)不僅是預(yù)算管理的優(yōu)化，也是對(duì)內(nèi)部管理工作的一種提升。高新技術(shù)企業(yè)可以通過這一管理模式進(jìn)行內(nèi)部資源的合理調(diào)配與管理工作力度的提升，讓管理工作可以落實(shí)在企業(yè)的研發(fā)、管理等多個(gè)方面，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力，確保企業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

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