《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》發(fā)布 中國攀升至第11位

編譯/王懿霖 美術(shù)編輯/丁國明 趙霞

總部位于瑞士日內(nèi)瓦的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織近日發(fā)布了《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》。《報(bào)告》從政策環(huán)境、人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施、市場成熟度、商業(yè)成熟度、知識(shí)與技術(shù)產(chǎn)出、創(chuàng)意產(chǎn)出等7 個(gè)方面進(jìn)行綜合分析并排序，最終，瑞士、美國、瑞典、英國和荷蘭位列榜單前5 強(qiáng)。

報(bào)告顯示，盡管受到新冠疫情的影響，2021年全球創(chuàng)新活動(dòng)的研發(fā)和投資仍蓬勃發(fā)展。2021年，全球頂級(jí)企業(yè)的研發(fā)支出增長近10%，達(dá)9000 多億美元，風(fēng)險(xiǎn)投資交易激增46%，與20世紀(jì)90年代末互聯(lián)網(wǎng)繁榮時(shí)期創(chuàng)下的紀(jì)錄水平不相上下。其中，信息與通信技術(shù)（ICT）硬件和電氣設(shè)備、軟件和ICT服務(wù)、制藥和生物技術(shù)、建筑和工業(yè)金屬四大行業(yè)均有不同程度的增長。

從大區(qū)域分布來看，歐洲擁有數(shù)量最多的創(chuàng)新領(lǐng)先者，共計(jì)有15 個(gè)國家躋身榜單前25 強(qiáng)；東南亞、東亞和大洋洲地區(qū)有7 個(gè)國家躋身榜單前25強(qiáng)；北非和西亞地區(qū)有1 個(gè)國家躋身榜單前25 強(qiáng)。

今年，中國排名連續(xù)第10年穩(wěn)步上升，已經(jīng)累計(jì)提升了23 位，排第11 位，較去年再提升1 位，穩(wěn)居中高收入經(jīng)濟(jì)體之首。

2022年全球創(chuàng)新指數(shù)排名

全球創(chuàng)新指數(shù)排名前15 位在創(chuàng)新中的一些主要變化：

● 瑞士已經(jīng)連續(xù)第12年在全球創(chuàng)新指數(shù)中排名第一，美國升至第二名；

● 中國、土耳其和印度鞏固了其作為全球創(chuàng)新強(qiáng)國的地位；

● 中國的排名上升至第11 位，超過了法國，目前，中國仍然是全球創(chuàng)新指數(shù)排名前30 位中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體；

● 加拿大重返全球15 大創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體之一，攀升至第15 位；

● 土耳其（第37 位）和印度（第40 位）首次進(jìn)入前40 名；

● 除了中國和印度之外，越南（第48 位）、伊朗（第53 位）和菲律賓（第59 位）是目前創(chuàng)新追趕速度最快的中等收入經(jīng)濟(jì)體，而印度尼西亞（第75 位），也顯示出了良好的創(chuàng)新潛力；

● 北非和西亞地區(qū)的頂級(jí)經(jīng)濟(jì)體是以色列（第16 位）、阿拉伯聯(lián)合酋長國（第31 位）和土耳其；

● 智利（第50 位）是前50 名中唯一的拉丁美洲國家，其次是巴西（第54位），接著是墨西哥（第58 位）。哥斯達(dá)黎加跌出了該地區(qū)的前3 名（第68 位）。哥倫比亞（第63 位）、秘魯（第65 位）、阿根廷（第69 位）和多米尼加共和國（第90 位）在2022年的全球創(chuàng)新指數(shù)排名都大幅上升；

● 毛里求斯（第45 位）和南非（第61 位）領(lǐng)先于撒哈拉以南非洲地區(qū)，緊隨其后的是博茨瓦納（第86 位）和肯尼亞（第88 位）。

除以上主要變化外，一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新水平上，相較于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，表現(xiàn)超出預(yù)期：

● 在2022年全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)中，有26 個(gè)國家在創(chuàng)新相對于發(fā)展方面表現(xiàn)突出，包括新入榜的印尼、烏茲別克斯坦和巴基斯坦；

● 印度、肯尼亞、摩爾多瓦共和國和越南連續(xù)12年表現(xiàn)優(yōu)異；

● 在創(chuàng)新方面表現(xiàn)出色的26 個(gè)國家中，有8 個(gè)來自撒哈拉以南非洲，其中，肯尼亞、盧旺達(dá)處于領(lǐng)先地位；

● 在拉丁美洲和加勒比地區(qū)，巴西、秘魯和牙買加表現(xiàn)出色。

科技集群也是大家關(guān)注的熱點(diǎn)之一，從今年的數(shù)據(jù)來看，中國現(xiàn)在擁有與美國同等數(shù)量的全球頂級(jí)科技集群：

● 2022年全球前100 大科技集群集中在北美、歐洲和亞洲三個(gè)地區(qū)，尤其是中國和美國這兩個(gè)國家；

● 全球科技集群TOP5 分別是，東京—橫濱（日本）、深圳—香港—廣州（中國和中國香港）、北京（中國）、首爾（韓國）和圣何塞—舊金山（美國）；

● 中國在世界頂級(jí)科技集群的數(shù)量上首次趕上美國，隨后是德國、日本。

動(dòng)蕩時(shí)代的創(chuàng)新狀態(tài)

創(chuàng)新投資在2020年新冠疫情的高峰期蓬勃發(fā)展，并延續(xù)至2021年。到目前為止，全球各地區(qū)都在面對著不同的新挑戰(zhàn)，也威脅著創(chuàng)新投資的持續(xù)性，但在此期間我們?nèi)阅芸吹揭恍┝钊烁吲d的數(shù)據(jù)：

2021年，全球發(fā)表的科學(xué)文章首次超過200 萬篇大關(guān)；

2020年，政府對研發(fā)支出的預(yù)算分配顯示出強(qiáng)勁增長，各國政府努力尋求減輕危機(jī)對創(chuàng)新的影響。到了2021年，各國的研發(fā)預(yù)算出現(xiàn)了不同變化，韓國和德國的政府支出繼續(xù)增長，而日本和美國減少了；

頂級(jí)企業(yè)的研發(fā)支出在2020年增長了11%以上，在2021年增長了近10%，達(dá)到9000 億美元，高于新冠疫情前的2019年；

2020年和2021年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)活動(dòng)也有所增長。創(chuàng)業(yè)最直接的指標(biāo)——國際商標(biāo)申請，在2021年增長特別強(qiáng)勁，增長了15%；

最活躍的是風(fēng)險(xiǎn)投資（VC），在2021年增長了46%。更重要的是，風(fēng)險(xiǎn)投資變得更加具有包容性，拉丁美洲、加勒比和非洲地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)投資增長最為強(qiáng)勁。2022年的風(fēng)險(xiǎn)投資前景更加清晰，收緊貨幣政策和對風(fēng)險(xiǎn)資本的連鎖反應(yīng)將導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資的減速。

創(chuàng)新表現(xiàn)突出者

在2022年的創(chuàng)新指數(shù)中，有26個(gè)經(jīng)濟(jì)體相對于其發(fā)展水平而言，表現(xiàn)高于預(yù)期。

印度、肯尼亞、摩爾多瓦共和國和越南連續(xù)12年成為創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)者，繼續(xù)保持記錄。印度在幾乎每一個(gè)創(chuàng)新支柱上的表現(xiàn)都高于中等偏上收入組的平均水平，只有基礎(chǔ)設(shè)施除外?？夏醽啠ǖ?8 位）在制度、商業(yè)成熟度、知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)出以及創(chuàng)意產(chǎn)出方面的得分高于其收入組。越南在所有支柱上的得分繼續(xù)高于中等偏下收入組的平均水平，甚至在每個(gè)支柱上的得分高于中等偏上收入組的平均水平，只有人力資本和研究除外。

印度尼西亞（第75 位）、烏茲別克斯坦（第82 位）和巴基斯坦（第87位）在2022年首次成為創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)者。此外，牙買加（第76 位）、約旦（第78位）、津巴布韋（第107 位）、莫桑比克（第123 位）和布隆迪（第130 位）都重新返回2022年創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)者的相應(yīng)組別。巴西（第54 位）、伊朗（第53 位）和秘魯（第65 位）連續(xù)第2年保持創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)者地位。2022年，巴西在創(chuàng)新產(chǎn)出方面取得顯著進(jìn)步，特別是在包括無形資產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意在內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)出方面，以及在商標(biāo)（第19 位）和移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)（第34 位）等指標(biāo)上。

撒哈拉以南非洲是表現(xiàn)超過預(yù)期經(jīng)濟(jì)體數(shù)量最多的地區(qū)（共8 個(gè)經(jīng)濟(jì)體）。東南亞、東亞和大洋洲排名第二（5 個(gè)經(jīng)濟(jì)體），隨后是中亞和南亞，排名第三（4 個(gè)經(jīng)濟(jì)體）；歐洲、北非和西亞以及拉丁美洲和加勒比地區(qū)并列第四（各3 個(gè)經(jīng)濟(jì)體）。

與此相對，有41 個(gè)經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)低于預(yù)期。其中有4 個(gè)是歐盟經(jīng)濟(jì)體：立陶宛（第39 位）、希臘（第44 位）、斯洛伐克（第46 位）和羅馬尼亞（第49 位）。在中等偏上收入組中，有6 個(gè)是拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)體：阿根廷（第69 位）、巴拿馬（第81 位）、多米尼加（第90 位）、巴拉圭（第91 位）、厄瓜多爾（第98 位）和危地馬拉（第110 位）。在中等低下收入組中，有14 個(gè)經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)低于對其發(fā)展水平的預(yù)期，包括撒哈拉以南非洲經(jīng)濟(jì)體：科特迪瓦（第109 位）、尼日利亞（第114 位）、贊比亞（第118 位）、喀麥?。ǖ?21 位）、貝寧（第124 位）、安哥拉（第127 位）和毛里塔尼亞（第129 位）。

地區(qū)間的發(fā)展不均衡持續(xù)存在

東南亞、東亞和大洋洲與北美洲和歐洲之間的差距繼續(xù)縮小，但總體上世界各地區(qū)創(chuàng)新表現(xiàn)方面的排名并沒有變化。

● 北美洲

包括美國和加拿大的北美洲是世界上最具創(chuàng)新性的地區(qū)。這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體今年在全球排名中都上升1 位，分別為第2 位和第15 位。相對于世界上所有其他地區(qū)，該地區(qū)在創(chuàng)新指數(shù)中的每個(gè)數(shù)據(jù)中都具有很好的表現(xiàn)：美國在市場成熟度（第1 位）、商業(yè)成熟度（第3 位）以及知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)出（第3 位）方面表現(xiàn)最佳。

加拿大今年又重新回到前15 名，取得自2016年以來的最佳排名（第15 位）。它在風(fēng)險(xiǎn)資本接收者（第1 位）、合資/戰(zhàn)略聯(lián)盟（第1 位）和計(jì)算機(jī)軟件開支（第3 位）等指標(biāo)上得分最高。

● 歐洲

歐洲仍然擁有最多的創(chuàng)新領(lǐng)先者，共有15 個(gè)國家躋身前25 名。在39 個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)體中，今年有12 個(gè)經(jīng)濟(jì)體的排名上升：荷蘭（第5 位）、德國（第8 位）、奧地利（第17 位）、愛沙尼亞（第18 位）、盧森堡（第19 位）、馬耳他（第21 位）、意大利（第28 位）、西班牙（第29 位）、波蘭（第38 位）、希臘（第44 位）、摩爾多瓦共和國（第56 位）、波斯尼亞和黑塞哥維那（第70 位）。

瑞士擁有本地區(qū)最高效的制度（第2），并且在創(chuàng)新產(chǎn)出方面是區(qū)域和全球領(lǐng)先者，在知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)出以及創(chuàng)意產(chǎn)出方面均排名第1。德國在人力資本和研究方面處于領(lǐng)先地位（第2 位），而瑞典在基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)成熟度方面位居全球第1（兩個(gè)支柱均為第1）。

愛沙尼亞（第18 位）在市場成熟度方面居于地區(qū)之首（第3 位），并在電子參與（第1 位）、風(fēng)險(xiǎn)資本交易（第1 位）、ICT 服務(wù)進(jìn)口（第1 位）、新企業(yè)（第1 位）、政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（第2 位）、創(chuàng)業(yè)政策和文化（第3 位）、移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)（第6 位）、初創(chuàng)企業(yè)和規(guī)模化企業(yè)融資（第7 位）、環(huán)境績效（第14 位）等指標(biāo)上的得分排在全球前列。

● 東南亞、東亞和大洋洲

東南亞、東亞和大洋洲地區(qū)繼續(xù)縮小與北美和歐洲的創(chuàng)新表現(xiàn)差距。其中7 個(gè)經(jīng)濟(jì)體是全球創(chuàng)新領(lǐng)先者：韓國（第6 位）、新加坡（第7 位）、中國（第11 位）、日本（第13 位）、中國香港（第14 位）、新西蘭（第24 位）和澳大利亞（第25 位）。

在地區(qū)領(lǐng)先者中，中國、韓國和日本的排名在過去10年的進(jìn)步最大。韓國在2012年排名第21 位，在2020年躋身前10，并在2022年進(jìn)一步攀升到第6 位。日本從2012年的第25 位上升到前10 附近，今年保持在第13 位。中國在2012年排名第34 位；2016年加入創(chuàng)新領(lǐng)先者行列，此后每年的排名都在穩(wěn)步攀升，直到今年，即2022年，接近前10，取得第11 位。

在整個(gè)區(qū)域內(nèi)，越南（第48 位）、菲律賓（第59 位）、印度尼西亞（第75 位）、柬埔寨（第97 位）和老撾人民民主共和國（第112 位）在過去10年中取得的進(jìn)步最大，排名上升20 多位。越南在高科技進(jìn)口方面排名全球第1，菲律賓在高科技出口方面排名第2，而印度尼西亞在創(chuàng)業(yè)政策和文化方面排名全球第2。

印度尼西亞今年也取得了巨大進(jìn)步，從2012年的第100 位躍升至第75 位。今年，它在創(chuàng)新關(guān)聯(lián)和無形資產(chǎn)方面取得明顯的進(jìn)步，在初創(chuàng)企業(yè)和規(guī)模化企業(yè)融資（第4 位）、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況（第9 位）、高?！a(chǎn)業(yè)研發(fā)合作（第13 位）和企業(yè)無形資產(chǎn)密度（第13 位）等指標(biāo)方面表現(xiàn)良好。

● 中亞和南亞

在中亞和南亞地區(qū)，印度繼續(xù)一馬當(dāng)先，排在第40 位，比2021年的第46 位和2015年的第81 位進(jìn)一步上升。伊朗在本地區(qū)排名第2，總排名攀升至第53 位，與2012年的第104 位相比有了明顯的提高，并有望改變?nèi)騽?chuàng)新格局。烏茲別克斯坦取代哈薩克斯坦，上升到本地區(qū)第3，總排名第82 位，哈薩克斯坦則成為地區(qū)第4，在全球排名第83 位。

斯里蘭卡（第85 位）、巴基斯坦（第87 位）和孟加拉國（第102 位）今年的排名明顯躍升。然而，只有巴基斯坦的排名（2012年第133 位）隨著時(shí)間的推移穩(wěn)步上升，而斯里蘭卡的排名則時(shí)高時(shí)低，今年回到了2015年首次取得的第85 位。孟加拉國今年在創(chuàng)意產(chǎn)出、無形資產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意方面有明顯的進(jìn)步，在企業(yè)無形資產(chǎn)密度方面表現(xiàn)尤為突出（第26 位）。

● 北非和西亞

在北非和西亞地區(qū)，以色列（第16 位）一如既往，遙遙領(lǐng)先。在過去的15年里，它一直是創(chuàng)新領(lǐng)先者。以色列在市場成熟度（第7 位）、商業(yè)成熟度（第6 位）以及知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)出（第7 位）等方面排在地區(qū)前列。且它在風(fēng)險(xiǎn)資本交易、高級(jí)學(xué)位女性員工、PCT專利和ICT 服務(wù)出口等指標(biāo)上處于世界領(lǐng)先地位，每項(xiàng)指標(biāo)都是全球第1。同時(shí)，以色列也是唯一將國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%以上用于研發(fā)的國家，在2020年就已達(dá)到5.4%。

阿拉伯聯(lián)合酋長國今年取得很大進(jìn)步，達(dá)到第31 位，距前30 名只有一步之遙。土耳其踏進(jìn)前40 名，占據(jù)第37 位。土耳其在創(chuàng)意產(chǎn)出方面居于地區(qū)之首（第15 位），在無形資產(chǎn)方面居于全球第4，在外觀設(shè)計(jì)（第1 位）、商標(biāo)（第6 位）和無形資產(chǎn)密度（第15 位）等指標(biāo)上引領(lǐng)全球。鑒于土耳其最近的表現(xiàn)，它作為中等收入經(jīng)濟(jì)體，有望今后幾年在創(chuàng)新表現(xiàn)方面取得可與中國相媲美的成績。

該地區(qū)另有10 個(gè)經(jīng)濟(jì)體的排名有所上升，包括進(jìn)步明顯的沙特阿拉伯（第51 位）、卡塔爾（第52 位）、科威特（第62 位）、摩洛哥（第67 位）和巴林（第72 位）。

● 拉丁美洲和加勒比

在拉丁美洲和加勒比地區(qū)，智利（第50 位）重新進(jìn)入前50 名，巴西排名繼續(xù)上升，排在第54 位。墨西哥以第58 位保住前60 名的排名，但比去年下降3 位，是2017年以來的最低位次。在該地區(qū)的18 個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，有8 個(gè)經(jīng)濟(jì)體排名上升，但與世界其他地區(qū)相比，上升幅度相對較小，哥倫比亞（第63 位）、秘魯（第65 位）和阿根廷（第69 位）的排名進(jìn)步最顯著，都闖入前70 名。在過去10年中，只有墨西哥、秘魯和牙買加（第76 位）的排名上升10 位以上，而巴西和阿根廷在過去5年中的排名上升速度較快。

烏拉圭在制度方面處于地區(qū)領(lǐng)先地位（第32 位），秘魯在人力資本和研究（第47 位）以及市場成熟度（第40位）方面領(lǐng)先，智利在基礎(chǔ)設(shè)施（第47位）以及知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)出（第54 位）方面領(lǐng)先。巴西在商業(yè)成熟度方面居于地區(qū)之首（第35 位）。

在加勒比經(jīng)濟(jì)體中，只有多米尼加的排名攀升到第90 位——盡管這一表現(xiàn)仍低于對其發(fā)展水平的預(yù)期。2022年，牙買加在包括商標(biāo)（第9 位）和外觀設(shè)計(jì)（第14 位）等指標(biāo)在內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)出（第34 位）方面，取得地區(qū)最佳排名。

2022年，秘魯、巴西和牙買加的創(chuàng)新表現(xiàn)也高于對發(fā)展水平的預(yù)期。相比之下，6 個(gè)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)有所下降，不再符合預(yù)期，反而低于對發(fā)展水平的預(yù)期，這表明該地區(qū)的創(chuàng)新表現(xiàn)可能出現(xiàn)停滯。