魏妙妙
(蘭州財經(jīng)大學 甘肅蘭州 730020)
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和全球化進程的不斷加速,大多數(shù)企業(yè)所關(guān)注的首要問題就是將企業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)整成為全球經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。大多數(shù)企業(yè)放棄了自我積累的傳統(tǒng)發(fā)展模式,采取資本運作的方式來擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。而并購作為企業(yè)控制市場、取得技術(shù)、進入新行業(yè)的手段,成為眾多企業(yè)快速發(fā)展、擴大規(guī)模的首選。2022年2月24日,普華永道發(fā)布的《2021年中國企業(yè)并購市場回顧與2022年前瞻》報告顯示:一方面,2021年的并購交易量為12790宗,與2020年相比增加了21%;另一方面,2021年的并購交易金額為6374億美元,相比較2020年的歷史最高7338億元減少了19%。數(shù)據(jù)顯示,我國交易量和金額分別占全球并購市場的20%和13%,說明我國的并購市場在全球占有舉足輕重的地位。并且,普華永道預(yù)測,我國2022年并購市場的活躍度仍然保持在高水平。但是,復(fù)雜的交易方式、重大的交易金額、特殊的并購目的等,會對并購結(jié)果產(chǎn)生很大影響。為了并購交易的順利完成,不可缺少的就是并購審計。注冊會計師需要在審計過程中識別、評估和應(yīng)對并購審計風險,為并購方提供可靠的信息支持,降低并購風險。
國內(nèi)外學者對一般審計風險理論研究,已經(jīng)形成了較為完善的理論體系,但是并購審計風險理論研究比較少,國外學者從20世紀90年代才開始對并購審計風險有明確定義,HealyPalepu和Ruback(1992)初次指出,并購審計風險是指由于對環(huán)境認知的不清晰或各成本環(huán)節(jié)把控不到位,從而導(dǎo)致最終并購的失敗,或者雖并購成功但最終企業(yè)價值減少所引發(fā)的風險。從此開始并購審計風險理論的研究歷程。許多學者從不同的角度分析影響并購審計風險因素,比如并購過程的三個階段、審計風險模型。部分學者認為審計人員應(yīng)當充分參與并購的全過程,從了解內(nèi)部、外部環(huán)境到最后的整合階段,都需要提供相應(yīng)意見。國內(nèi)研究相比國外雖然起步較晚,但短時間內(nèi)有很大進步,在引進國外理論體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的具體情況,取得了顯著成果。國內(nèi)研究從各角度闡述了增加并購審計風險的因子與其防范措施,但在實踐中仍然套用常規(guī)財務(wù)審計的流程方法,沒有考慮并購審計的特殊性,其審計對象為并購過程,與財務(wù)報表審計的對象不一致,因而無法有效地控制并購審計風險,而且并購審計項目質(zhì)量也無法得到保障。
并購審計與財務(wù)報表審計在內(nèi)容方面存在區(qū)別。財務(wù)報表審計的內(nèi)容包括被審計單位的財務(wù)報表是否按公認的會計原則和統(tǒng)一的會計制度編制,是否真實、公允地反映被審計單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。并購審計的內(nèi)容更為廣泛,需要了解目標企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、資產(chǎn)狀況、組織結(jié)構(gòu)等,為并購方確定收購價格、擬定收購方案提供依據(jù),為完成收購整合提出可行的措施與對策。除此之外,財務(wù)報表審計是為了提高被審計單位財務(wù)報表相關(guān)使用者對報表的信賴,而并購審計最終是為了使并購方成功開展并完成并購活動。
1.專業(yè)的并購審計團隊
與一般財務(wù)報表審計相比,并購審計業(yè)務(wù)對審計人員的要求更高。復(fù)雜的并購活動不僅要求審計人員具有專業(yè)知識儲備,還要求審計人員有很強的綜合能力。然而,國內(nèi)目前多數(shù)會計師事務(wù)所沒有成立專業(yè)的并購審計團隊。一是事務(wù)所規(guī)模不大。二是審計行業(yè)的離職率較高,導(dǎo)致成立專業(yè)團隊難上加難,會計師事務(wù)所真正具有豐富經(jīng)驗的審計人員并不多。若是讓缺乏經(jīng)驗的初級審計人員進入并購審計項目,沒有足夠的專業(yè)勝任能力或者無法保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎和合理的職業(yè)判斷,將很難識別、應(yīng)對和防范并購業(yè)務(wù)中的風險。
2.審計人員的獨立性
獨立性是審計人員開展審計工作的前提,獨立性若無法得到保障,開展審計活動也沒有意義。而并購交易本質(zhì)上是一種商業(yè)活動,其目的在于追逐利益,因此,并購方往往會選擇符合自身利益的會計師事務(wù)所承接審計任務(wù),或者是多年合作而形成密切關(guān)系的事務(wù)所,且審計費用由并購方支付。在此情況下,會計師事務(wù)所可能會因為自身利益、密切關(guān)系,在審計過程中更偏向于并購方,從而導(dǎo)致會計師事務(wù)所的獨立性受到嚴重影響。另外,當會計師事務(wù)所承接審計任務(wù)之后,注冊會計師可能受到獨立性問題的影響,并購雙方可能試圖主動與注冊會計師合謀,對其施以壓力或是利益誘惑,以盡快完成并購的目的。此時注冊會計師若不能保證獨立性、客觀與公正,故意不執(zhí)行審計程序,對發(fā)現(xiàn)的并購重大錯報風險視若無睹,最終會導(dǎo)致重大的并購審計風險。
3.業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度
業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度要求注冊會計師遵守職業(yè)道德、保持職業(yè)謹慎、保證審計質(zhì)量。但在現(xiàn)實中,并不是每個會計師事務(wù)所都有嚴格的質(zhì)量控制,有些事務(wù)所為了承接業(yè)務(wù),違背以質(zhì)量為導(dǎo)向的事務(wù)所文化,而選擇以利益為導(dǎo)向,使用降低收費或增加其他服務(wù)的不當方法來增加會計師事務(wù)所的收入。在低收費的業(yè)務(wù)中,由于成本效益原則,因此在復(fù)核過程中遇到疑點被視而不見,沒有追加進一步審計程序,沒有監(jiān)督審計人員再次對底稿中的風險點進行審查,或者在審計過程中,發(fā)現(xiàn)個別審計人員沒有足夠的勝任能力,這些都會增加并購審計風險。
1.并購目的
并購目的是企業(yè)通過并購活動而實現(xiàn)的某種目標,是企業(yè)實施并購的動力。正常情況下的并購可能是通過縱向并購達到產(chǎn)業(yè)整合,減少中間費用的產(chǎn)生,或者通過橫向并購使企業(yè)達到規(guī)模經(jīng)濟,降低生產(chǎn)成本,占有更大的市場份額。但也存在一部分企業(yè)為了謀取各自利益,雙方串通隱瞞注冊會計師,通過成功并購來實現(xiàn)利益輸送,方便以后進行關(guān)聯(lián)方交易,粉飾企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)。這些為了不當目的而進行的惡意并購,在審計時對注冊會計師的挑戰(zhàn)是極大的,審計風險不易被識別。所以需要審計人員掌握并購動機,結(jié)合之前經(jīng)驗,確定重要的并購審計風險領(lǐng)域,降低并購風險。
2.并購雙方的內(nèi)部環(huán)境
企業(yè)內(nèi)部環(huán)境包括企業(yè)的股權(quán)分布、組織結(jié)構(gòu)、物質(zhì)基礎(chǔ)、企業(yè)文化等。股權(quán)分布呈現(xiàn)一家獨大、組織結(jié)構(gòu)不完整、沒有監(jiān)督部門及監(jiān)督部門形同虛設(shè)等情況,表明了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境不穩(wěn)定、機制不健全,而在這種情況下舞弊和造假問題就會比較嚴重,出具的財務(wù)報表的可信賴度也會大大降低。此時,事務(wù)所需要慎重承接業(yè)務(wù)。
3.管理層經(jīng)營理念與誠信
通常來說,管理層的經(jīng)營理念與誠信在很大程度上會影響企業(yè)經(jīng)營狀況。如果管理層沒有注重風險管控,經(jīng)營理念比較激進,那么企業(yè)內(nèi)部環(huán)境可能存在問題,比如內(nèi)部控制不健全,或設(shè)計健全但是執(zhí)行力度差。企業(yè)內(nèi)部無法相互牽制,企業(yè)的資產(chǎn)安全無法得到更有力保證,會計記錄不規(guī)范,同時,企業(yè)財務(wù)報表數(shù)據(jù)的真實性和可靠性很可能存在問題,數(shù)據(jù)經(jīng)過粉飾和造假。
4.會計處理方式
并購交易復(fù)雜使并購會計處理也隨之具有復(fù)雜性。在進行并購過程中會涉及很多專業(yè)問題,并購會計處理方法在國際上統(tǒng)一使用購買法,但是我國在考慮本土市場特色之后,同時保留了權(quán)益結(jié)合法和購買法。采用權(quán)益結(jié)合法時,集團整體的股東權(quán)益沒有發(fā)生改變,并購方將目標企業(yè)的資產(chǎn)和負債按賬面價值入賬,無論并購發(fā)生在期初還是期末,并購方的全年利潤納入并購企業(yè)報表,并購方當期報表的收益數(shù)據(jù)就會相當美觀。所以,對于即將退市的企業(yè)來說,可以通過并購將被并購方的利潤加入自己的報表,實現(xiàn)扭虧為盈,達到避免退市的目的。除此之外,由于收益增加,股東權(quán)益報酬率也會相應(yīng)上升。如果并購企業(yè)將標的企業(yè)進行整改后以更高的價格賣給第三方,從中賺取差價收益,容易產(chǎn)生利潤操縱的行為。按購買法進行會計處理時,是將目標企業(yè)的公允價值入賬,但公允價值通常都高于賬面價值,由此形成了商譽,但是商譽只能依附于企業(yè)其他資產(chǎn),不能獨立作為企業(yè)的某項資產(chǎn)而存在,不能單獨進行交易。近年來,資本市場上商譽的不斷減值,不僅損害了企業(yè),也給注冊會計師帶來更高的審計風險。
5.并購前后的整合
在并購整合階段,審計人員需要在三個方面保持高度警惕。首先,人才可以推動企業(yè)快速發(fā)展,企業(yè)在并購整合階段需要特別注意人力資源的整合。若人員安排不合理導(dǎo)致人才流失,管理層人員跳槽到競爭對手陣營,可能會造成內(nèi)部機密外泄、客戶資源流失,損害企業(yè)利益與發(fā)展,降低企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競爭力,進而導(dǎo)致并購失敗。其次,關(guān)于業(yè)務(wù)經(jīng)營的整合。生產(chǎn)是企業(yè)的第一發(fā)展力,企業(yè)其他職能都是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營所開展。并購雙方在經(jīng)營戰(zhàn)略、運作方式上的差異能否在整合階段達成一致,對企業(yè)以后能否良好運轉(zhuǎn)有很大影響。因此,審計人員需要提供可靠依據(jù),綜合雙方特點,幫助并購方采取合理、適當?shù)恼洗胧?,逐步、高效地改進經(jīng)營策略。最后,由于并購后期雙方經(jīng)濟往來數(shù)量多、金額大,定會涉及重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,所以財務(wù)整合也是需要特別注意的高風險領(lǐng)域。
并購環(huán)境因素指的是宏觀的外部環(huán)境,包括行業(yè)環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境和政策環(huán)境五個方面,通過直接或間接影響企業(yè)的財務(wù)狀況或經(jīng)營能力,從而對并購審計風險產(chǎn)生財務(wù)報表層面的影響。企業(yè)所處的生命周期也會影響并購審計風險,比如處于成熟期的企業(yè)經(jīng)營良好、現(xiàn)金流穩(wěn)定,審計風險較小。處于衰退期的企業(yè)財務(wù)狀況不好,企業(yè)盈利能力下降,為了順利開展并購活動而出具的財務(wù)報表可能經(jīng)過粉飾,存在虛假記錄。還要看政府是否鼓勵企業(yè)并購,是否出臺有利于企業(yè)并購的相關(guān)優(yōu)惠政策,若存在,則并購審計風險較小,若沒有相關(guān)政策卻執(zhí)意并購,則需要調(diào)查其并購目的是不是惡意并購。最后,除了行業(yè)環(huán)境和政治環(huán)境之外的其他外部環(huán)境也不能忽略,并購審計相關(guān)研究仍然處于初級階段,現(xiàn)有的法律法規(guī)主要圍繞財務(wù)報表審計而非并購審計,所以,針對已有準則未涉及的地方,就需要審計人員有足夠的勝任能力來做出判斷。
雖然上述并購審計風險的影響因素較多,但是風險終是可控的。面對客觀存在的風險,可以通過采取以下措施來進行防范。
1.建立事務(wù)所能力評級制度
由獨立于事務(wù)所、具有足夠?qū)I(yè)能力的高校等機構(gòu)人員組成評審團隊,選取注冊會計師的專業(yè)勝任能力、事務(wù)所處罰狀況、人員規(guī)模、質(zhì)量控制制度的有效性等指標,每年對事務(wù)所進行客觀、公正的評估、劃分等級。為了防止事務(wù)所與評審團隊有不正當關(guān)系而影響評估結(jié)果,可以由證監(jiān)會或中注協(xié)對評估結(jié)果進行全部復(fù)核,或者抽取部分復(fù)核,以檢驗評估的客觀性。根據(jù)評估的等級來承接業(yè)務(wù),復(fù)雜的并購審計業(yè)務(wù)需要等級較高的事務(wù)所承接,規(guī)定低于某一等級的事務(wù)所不能承接此類復(fù)雜業(yè)務(wù)。這樣一來,會計師事務(wù)所為了發(fā)展將引進、培養(yǎng)高質(zhì)量人才,不斷完善事務(wù)所質(zhì)量管理體系,以達到提高審計質(zhì)量,提升事務(wù)所等級的目的。
2.規(guī)范審計收費
由政府部門建立一個審計收費平臺,將事務(wù)所與被審計單位聯(lián)系起來,中介不參與具體審計過程,只關(guān)注審計費用問題。審計費用先由被審計單位轉(zhuǎn)移到審計收費平臺,然后由平臺審核審計費用是否符合標準,審核過后再支付給事務(wù)所。一方面,可以有效防止會計師事務(wù)所之間為了搶奪業(yè)務(wù)而出現(xiàn)的惡意競爭現(xiàn)象;另一方面,由于成本效益原則,審計人員可能因過低的審計費用而未執(zhí)行適當?shù)膶徲嫵绦颍哟笞陨頇z查風險。除此之外,還應(yīng)建立審計費用披露制度,要求事務(wù)所對審計費用情況進行硬性披露,以便相關(guān)機構(gòu)和大眾監(jiān)管。
3.完善相關(guān)法律法規(guī)
我國已經(jīng)頒布的《公司法》《破產(chǎn)法》《證券法》《上市公司收購管理辦法》等法律法規(guī),已經(jīng)從不同維度對企業(yè)的并購交易活動進行規(guī)范和約束。但是,在關(guān)于企業(yè)并購審計準則規(guī)范等方面還存在欠缺,會計處理不規(guī)范不利于開展并購審計活動,所以需要進一步地完善相關(guān)會計、審計準則與相關(guān)法律法規(guī)。
由于事務(wù)所人員流動性較強,組成固定不變的并購審計團隊可能性很低,但是可以由數(shù)名高級審計人員組成并購審計團隊的核心人員。在承接并購審計業(yè)務(wù)時,可以抽取會計師事務(wù)所其他人員加入團隊。在臨時組隊的情況下,審計團隊成員業(yè)務(wù)能力參差不齊,有些成員不能恰當?shù)刈R別并購審計過程中的風險,也不能合理運用職業(yè)判斷。在并購審計過程中會涉及大量職業(yè)判斷問題,這些問題涉及的業(yè)務(wù)、流程也都更為復(fù)雜,專業(yè)理論范圍更廣,需要審計人員擁有足夠的專業(yè)勝任能力。而且隨著并購活動的日益復(fù)雜化,并購審計團隊的核心成員也需不斷完善自身理論知識,加強專業(yè)勝任能力。因此,組織并購審計團隊進行定期集中學習,增強其專業(yè)勝任能力是十分必要的。培訓(xùn)講師可以由事務(wù)所內(nèi)部有足夠的專業(yè)勝任能力、審計經(jīng)驗豐富的首席合伙人或者主要會計師擔任。另外,還可以建立會計師事務(wù)所交流機制,類似等級的不同事務(wù)所可以相互交流并購審計經(jīng)驗。這樣審計人員不僅能在事務(wù)所內(nèi)部交流審計經(jīng)驗,也能學習其他事務(wù)所的優(yōu)勢,不斷提高自身專業(yè)能力,改進自身的缺陷,事務(wù)所也能因此完善體系建設(shè),提升事務(wù)所等級,在行業(yè)內(nèi)形成良性競爭。
審計人員不僅要學習專業(yè)知識,更要在并購審計全過程保持職業(yè)懷疑。與傳統(tǒng)財務(wù)報表審計不同,并購審計時間一般比較長,涵蓋事項多,很容易造成審計人員心理疲勞。所以要求審計人員從決定是否承接此項業(yè)務(wù)開始就得保持高度警惕,了解企業(yè)所處的內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境,敏銳感知影響企業(yè)發(fā)展的因素,充分明確在并購的準備階段、實施階段、整合階段可能發(fā)生的問題,對可能存在風險點都要保持高度警惕,一旦發(fā)現(xiàn)風險就要采取嚴格的控制措施。
并購審計是一項復(fù)雜的活動,不僅包括對目標企業(yè)財務(wù)報表的審計,還需要對內(nèi)部環(huán)境、運營情況等進行分析,再結(jié)合企業(yè)文化、人員調(diào)查對企業(yè)整體進行評估,協(xié)助并購方擬定并購方案。這對審計人員的理論知識、實踐經(jīng)驗、風險意識和事務(wù)所業(yè)務(wù)資質(zhì)都有很高的要求。而且隨著資本市場的發(fā)展,并購已是現(xiàn)代企業(yè)開展規(guī)模擴張的首選,采取何種措施可以有效控制并購審計風險,是審計行業(yè)需要重點關(guān)注的問題。