基于課程思政的建設(shè)法規(guī)課程教學(xué)研究

明杏芬 范成偉 鄧小蕾 張嚴(yán)方

摘?要：?響應(yīng)2020年教育部《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》指示，推進(jìn)高校專業(yè)課程思政建設(shè)，提高育人水平，提升學(xué)生思想政治修養(yǎng)。建設(shè)法規(guī)課程本身蘊(yùn)含豐富的思想政治元素，在課程的教學(xué)中如何發(fā)掘這些思想政治元素并應(yīng)用到“課程思政”教學(xué)設(shè)計(jì)中，是本課程研究的新方向。論文從課程內(nèi)容的解讀，加工分類合并，重構(gòu)得出以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)體系，并積極探索和發(fā)掘思政元素與專業(yè)知識(shí)融合點(diǎn)，促使學(xué)生在學(xué)習(xí)晦澀和枯燥的法律法規(guī)中領(lǐng)悟社會(huì)價(jià)值觀、愛國(guó)主義，以及科學(xué)與工匠精神，期望能夠?yàn)橄嚓P(guān)教學(xué)研究和課程改革提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：?建設(shè)法規(guī)；課程思政；教學(xué)研究

中圖分類號(hào)：?TB??????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：?A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.06.103

2016年12月，在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各類課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。

如何將課程思政元素有機(jī)融入專業(yè)課程培養(yǎng)目標(biāo)和授課內(nèi)容中，是目前各高校各專業(yè)和課程組探討的主要問題。作為工科院校，除了培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)能力和管理思維以外，土木工程師的執(zhí)業(yè)道德和法律意識(shí)的培養(yǎng)也至關(guān)重要。近年來，武昌工學(xué)院專門成立課程思政教學(xué)研究中心，發(fā)揮其主要職責(zé)，對(duì)學(xué)校“課程思政專項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃進(jìn)行了整體部署。并且陸續(xù)開展“課程思政專題培訓(xùn)”“課程思政示范課程建設(shè)”“課程思政示范團(tuán)隊(duì)建設(shè)”“課程思政專題研究項(xiàng)目”和“課程思政示范案例評(píng)選”等形式多樣、層層遞進(jìn)的課程思政建設(shè)活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、價(jià)值塑造“三位一體”，實(shí)現(xiàn)課程思政和思政課程齊頭并進(jìn)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

建設(shè)法律條例是建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及材料供應(yīng)商參與建筑活動(dòng)的重要法律依據(jù)。本課程的目標(biāo)是使學(xué)生明確建設(shè)法規(guī)的基本精神，提高從業(yè)人員的法律意識(shí)，規(guī)范和保障參與者主體的基本利益。使學(xué)生了解法律體系基礎(chǔ)，掌握工程許可、工程承發(fā)包、工程合同管理、質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)法律制度等知識(shí)，樹立法律意識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)并能在將來的實(shí)際工作中加以運(yùn)用，從而提高工程建設(shè)人員的素質(zhì)，并規(guī)范施工管理行為，保證建筑工程質(zhì)量和安全。

課程結(jié)合我國(guó)建筑市場(chǎng)質(zhì)量與安全監(jiān)管特點(diǎn)需求，圍繞“課程思政”目標(biāo)，合理選擇課程思政內(nèi)容，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)涵、主要內(nèi)容等有機(jī)、有效地融入整體教學(xué)布局和課程安排，充分發(fā)揮課程思政的德育功能，激發(fā)學(xué)生認(rèn)知、情感和行為的認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程立德樹人的目的。本文深入剖析、總結(jié)《建設(shè)法規(guī)》課程思政教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，以期為工科院校其它課程有效開展課程思政建設(shè)提供思路和參考。

1?課程內(nèi)容解構(gòu)與重構(gòu)

目前建設(shè)法規(guī)教材的版本很多，內(nèi)容有純理論的，也有結(jié)合案例的，基本上涉及到建筑法、城市規(guī)劃法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法、城市房地產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)法、建筑合同法等。內(nèi)容全面而寬泛，側(cè)重點(diǎn)各異，理論性強(qiáng)，內(nèi)容乏味，案例背景冗長(zhǎng)，分析較少，學(xué)生興趣不強(qiáng)，教師授課難度大。根據(jù)學(xué)生將來就業(yè)的需求，逆向反推，從建立學(xué)習(xí)目標(biāo)到學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)，再回到課本內(nèi)容的梳理解讀，通過工作過程系統(tǒng)化歸納，導(dǎo)出以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)體系（見圖1）。

圖1?建設(shè)法規(guī)課程內(nèi)容解構(gòu)重構(gòu)圖

由于該專業(yè)學(xué)生未來的就業(yè)范圍相對(duì)較廣，他們很可能參加相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格考試，以便在工作后有更好的發(fā)展。因此，課程內(nèi)容既要結(jié)合專業(yè)又要滿足企業(yè)人才需求，還應(yīng)結(jié)社會(huì)執(zhí)業(yè)資格考試中相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，把握相關(guān)專業(yè)的重點(diǎn)。內(nèi)容重構(gòu)可以從最新出版的教材、專著、建造師、造價(jià)師統(tǒng)考，社會(huì)熱點(diǎn)新聞，以及新的規(guī)范中收集案例，也可對(duì)當(dāng)?shù)赜忻臉I(yè)內(nèi)人士進(jìn)行訪談，然后總結(jié)出有關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域方面的法律知識(shí)點(diǎn)，通過現(xiàn)實(shí)熱門案例分析，強(qiáng)化學(xué)生的法律意識(shí)與責(zé)任感，讓學(xué)生參與課堂，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)使難理解的條款變得簡(jiǎn)單易懂，在結(jié)對(duì)討論、角色扮演中內(nèi)化吸收知識(shí)點(diǎn)，最后老師答疑總結(jié)，強(qiáng)化遷移。使學(xué)生不教而會(huì)，并能在將來的實(shí)際工作中加以運(yùn)用。

2?思政元素與專業(yè)知識(shí)融合分析

課程思政建設(shè)的目的在于明確“為誰(shuí)培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”這一根本性問題。而建設(shè)法規(guī)課程本身就蘊(yùn)含豐富的思想政治元素，如何在課程教學(xué)中“發(fā)掘”這些思想政治因素，并將其應(yīng)用于“課程思想政治”的教學(xué)設(shè)計(jì)，是本課程研究的新方向

2.1?愛國(guó)情懷與民族自信思政元素

在講解法律體系的基本知識(shí)時(shí)，通過介紹我國(guó)是以憲法為統(tǒng)帥，以法律為主干，由高到低，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)一共三個(gè)層次，七個(gè)法律部門，促使學(xué)生樹立憲法至上的法治理念。對(duì)比不同法律責(zé)任的承擔(dān)形式，樹立責(zé)任意識(shí)和對(duì)法律的敬畏之心。在法律體系形成與發(fā)展的教學(xué)中，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、理想信念教育，并結(jié)合民法典相關(guān)內(nèi)容，融入法治、民主、文明、和諧的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將“加快培育具有智能建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包模式”作為未來五年的重點(diǎn)發(fā)展方向，在立法的基礎(chǔ)上，促進(jìn)學(xué)生初步了解建筑法規(guī)的重要性和主要內(nèi)容，了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景，培養(yǎng)學(xué)生的民族自信心、愛國(guó)主義和良好的職業(yè)道德，為今后進(jìn)一步學(xué)習(xí)本課程奠定基礎(chǔ)。

在教授法的效力層級(jí)和法律關(guān)系主體時(shí)，介紹我國(guó)建筑行業(yè)法律法規(guī)體系組成、命名方式以及與時(shí)俱進(jìn)的揚(yáng)棄，鼓勵(lì)學(xué)生領(lǐng)會(huì)到中國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)發(fā)展之快、監(jiān)督之嚴(yán)，認(rèn)識(shí)到我國(guó)法律法規(guī)以人民的利益為首，兼顧市場(chǎng)主體的權(quán)益，激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)情懷；使當(dāng)代青年學(xué)會(huì)如何在信息化背景下正確認(rèn)識(shí)中國(guó)在世界舞臺(tái)的地位和作用，不僅吸收了專業(yè)知識(shí)，還接受了思想上的洗禮。

2.2?科學(xué)精神與職業(yè)道德思政元素

在學(xué)習(xí)“建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度”時(shí)，通過我國(guó)著名的建筑行業(yè)從業(yè)者的奮斗故事，培養(yǎng)學(xué)生具備勇于前行、無私奉獻(xiàn)的科學(xué)精神，樹立敬畏敬職業(yè)的榮譽(yù)感，例如介紹楊廷寶的費(fèi)城事跡，他積極向上、達(dá)觀大度，通過學(xué)習(xí)“中國(guó)第一代建筑師”的費(fèi)城故事，學(xué)生將深刻認(rèn)識(shí)到，要成為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)家建筑發(fā)展需要的專業(yè)人才，不僅要掌握建筑學(xué)的基本知識(shí)，還要向中國(guó)老一代建筑家學(xué)習(xí)，具有為科學(xué)獻(xiàn)身的精神和誠(chéng)信做人的職業(yè)道德，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任心。

在討論“建設(shè)工程發(fā)包承包制度”和“招標(biāo)投標(biāo)制度”內(nèi)容時(shí)，介紹“禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”，禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，避免轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為，樹立誠(chéng)信意識(shí)。強(qiáng)調(diào)做人做事以誠(chéng)為本、信守承諾、依法行事。選取《光之建筑師》《城市規(guī)劃之戰(zhàn)》等紀(jì)錄片中關(guān)于建筑工匠的片段，結(jié)合近年來的建筑市場(chǎng)熱點(diǎn)違規(guī)事件，如上海樓倒塌案、北京最牛違建工程等案例進(jìn)行討論，啟發(fā)學(xué)生討論健全和完善招投標(biāo)制度的必要性，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)為什么制定法律法規(guī)來規(guī)范和管理項(xiàng)目建造、物業(yè)設(shè)施管理的原因表達(dá)立場(chǎng)和觀點(diǎn)，留意并觀察學(xué)生是否在學(xué)習(xí)過程中樹立了規(guī)則意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，具備一定的職業(yè)道德。

2.3?家國(guó)情懷與生命至上思政元素

講授安全生產(chǎn)法律制度時(shí)，以江西鋼結(jié)構(gòu)廠房倒塌事故為切入點(diǎn)，展現(xiàn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、施工現(xiàn)場(chǎng)防范措施等建設(shè)法規(guī)知識(shí)的應(yīng)用，讓學(xué)生明白以人民為中心的發(fā)展思想和生命至上、以人民為本發(fā)展理念，為確保理論教學(xué)中重要知識(shí)點(diǎn)內(nèi)化過程發(fā)生在課堂上，讓學(xué)查找相關(guān)案例與資料，討論認(rèn)識(shí)、分享觀點(diǎn)。表1為土木180-1802安全制度學(xué)習(xí)分享交流成果。

多數(shù)學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中表現(xiàn)出了較高的學(xué)習(xí)興趣，課堂上學(xué)生們能夠積極地參與案例分析和小組討論，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)言，學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間更多的辯論與溝通，讓更多的思想相互碰撞，克服對(duì)枯燥的力學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)的畏難情緒，展現(xiàn)出了良好的職業(yè)素養(yǎng)及團(tuán)隊(duì)合作能力，增加課堂的生動(dòng)性。

2.4?專業(yè)能力與社會(huì)責(zé)任思政元素

講授工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的理念，培養(yǎng)工匠精神，樹立法規(guī)至上、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)理念。講授“按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生辨別是非的能力，討論在信息化現(xiàn)代化快速發(fā)展的行業(yè)，如何合法合規(guī)的進(jìn)行工程圖紙審查、技術(shù)資料的準(zhǔn)備，使學(xué)生具備對(duì)施工許可等方面的鑒別能力。講授“建設(shè)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)”內(nèi)容時(shí)，從實(shí)際案例出發(fā)，例如通過講述中建集團(tuán)臨危受命10天建成為神山、12天建成雷神山醫(yī)院等成績(jī)震驚中外，使學(xué)生了解到建筑行業(yè)發(fā)達(dá)的時(shí)代如何質(zhì)量與效率并存、我國(guó)建設(shè)主體的權(quán)利與義務(wù)制度和中國(guó)特色法律法規(guī)制度的優(yōu)勢(shì)和意義，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“制度自信”，培養(yǎng)家庭、國(guó)家情感和社會(huì)責(zé)任感。

思想政治因素可以融入到《建設(shè)法規(guī)》課程的各個(gè)模塊中，并通過實(shí)際案例、視頻和圖片來加強(qiáng)學(xué)生的深層思考和替代意識(shí)，潛移默化地激勵(lì)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)教學(xué)與價(jià)值導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一。表2為部分課程思政融合點(diǎn)展示。

3?結(jié)語(yǔ)

建設(shè)法規(guī)課程是從法律法規(guī)的視角落實(shí)武昌工學(xué)院立德樹人的根本任務(wù)，應(yīng)以學(xué)生學(xué)習(xí)本課程后的思想政治指導(dǎo)為基礎(chǔ)，扭轉(zhuǎn)課程思想政治的滲透點(diǎn)。思想政治因素的整合應(yīng)通過課前、課中、課后的教學(xué)設(shè)計(jì)進(jìn)行。在課堂教學(xué)中，應(yīng)充分利用信息教學(xué)方法，將法律規(guī)定與工程實(shí)例相結(jié)合。不僅要發(fā)揮教師在引導(dǎo)、啟發(fā)和監(jiān)督學(xué)習(xí)中的主導(dǎo)作用，而且要充分體現(xiàn)學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。因此，需要更加重視滲透式教學(xué)模式的開發(fā)和應(yīng)用，努力使學(xué)生系統(tǒng)地掌握法律法規(guī)知識(shí)，同時(shí)深刻思考事件背后的原因，從而實(shí)現(xiàn)深入探索，真正應(yīng)用所學(xué)。

總之，要實(shí)現(xiàn)建筑工程法律法規(guī)課程專業(yè)知識(shí)教育與思想政治教育的有機(jī)統(tǒng)一，必須以思想政治效果輸出為指導(dǎo)，教師和學(xué)生共同努力，采取多種方法和手段共同促進(jìn)，共同實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人的效果。

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