“十字法”打造年輕干部培訓(xùn)“協(xié)和模式”

陳紅敬 王丹陽 徐寶義 何 仲

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》提出，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。加強(qiáng)年輕干部培訓(xùn)是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，推動年輕干部學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，打造高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍的重要基礎(chǔ)。北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院作為我國最高醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)，與我國最高醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院實(shí)行院校合一的管理體制。目前，院校本級共37個(gè)內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)，下屬 21個(gè)二級所院(含4個(gè)非獨(dú)立法人學(xué)院)，是集醫(yī)教研為一體的國家級綜合性醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。習(xí)近平總書記曾作出“努力把中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)成為我國醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系的核心基地”重要指示，為落實(shí)這一重要指示，院校制定“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和四大工作方略，在新發(fā)展階段，更需要強(qiáng)有力的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍，為扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系核心基地、“雙一流”大學(xué)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、年輕干部培養(yǎng)的重要意義

1.年輕干部培養(yǎng)是事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略任務(wù)：發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，我們黨和國家發(fā)展處于新的歷史方位，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，面臨著重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾、重大問題的嚴(yán)峻考驗(yàn)，需要以更長遠(yuǎn)的眼光、更有效的舉措，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)培養(yǎng)、源源不斷選拔使用適應(yīng)新時(shí)代要求的優(yōu)秀年輕干部，為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)活力，為建設(shè)社會主義強(qiáng)國提供充足干部力量[1]。

2. 年輕干部培養(yǎng)是保持馬克思主義政黨先進(jìn)性的必然要求：保持馬克思政黨先進(jìn)性，必須要有干部隊(duì)伍的支撐，只有加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，不斷給黨輸入新鮮血液，增強(qiáng)其不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能永葆其生命力、戰(zhàn)斗力、凝聚力[2]。黨的百年奮斗歷程中，始終高度重視年輕干部培養(yǎng)選拔工作，在我國改革、建設(shè)、發(fā)展等各個(gè)階段提供了堅(jiān)實(shí)的干部保障，總結(jié)了豐富的經(jīng)驗(yàn)[3，4]。新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出新時(shí)代黨的組織路線，加大了對年輕干部的培養(yǎng)使用，為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障[5]。實(shí)踐證明，年輕干部培養(yǎng)是保持馬克思主義政黨鮮明品格的必然要求。

3.年輕干部培養(yǎng)是促進(jìn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障：黨的十九大從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)教育強(qiáng)國、推進(jìn)健康中國建設(shè)的重大部署。2021年9月，黨中央召開的中央人才工作會議，對加快建設(shè)人才強(qiáng)國作出全面部署。醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)作為醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)基地，著眼于維護(hù)人民健康和培養(yǎng)合格的社會主義接班人，在醫(yī)學(xué)教育與醫(yī)學(xué)科技發(fā)展新階段，更需要培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，為國家培養(yǎng)一流醫(yī)學(xué)人才，為落實(shí)健康中國戰(zhàn)略，推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

4.年輕干部培養(yǎng)是符合干部成長規(guī)律的內(nèi)在要求：年輕干部學(xué)歷普遍較高，具有較為豐富的理論知識和較為開闊的視野，思維比較活躍，但也存在基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、政治歷練不夠、處理復(fù)雜問題能力不足等問題[6]。年輕干部成長具有一定的規(guī)律性，好干部不會自然而然產(chǎn)生，是個(gè)人努力、組織培養(yǎng)、歷史機(jī)遇各要素綜合作用、同步優(yōu)化的結(jié)果[7]。堅(jiān)持在萌芽中發(fā)現(xiàn)，在成長中培養(yǎng)，在成熟后使用，在成就期重用，既符合干部成長成才內(nèi)在規(guī)律，又可以梯隊(duì)培養(yǎng)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹筷?duì)伍。

二、年輕干部培訓(xùn)的“協(xié)和模式”

為打造政治強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)的“三強(qiáng)”型年輕干部隊(duì)伍，北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院黨委啟動年輕干部長訓(xùn)班。長訓(xùn)班保持北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院“小而精”的教育特色，在“高進(jìn)、優(yōu)教、嚴(yán)出”的傳統(tǒng)教學(xué)方法基礎(chǔ)上逐步完善，形成“長謀、高進(jìn)、優(yōu)教、細(xì)培、嚴(yán)出”的年輕干部培訓(xùn)“十字法”，利用每周日開展為期1年的培訓(xùn)。

1.長謀：系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計(jì)：學(xué)校黨委高度重視年輕干部培養(yǎng)工作，著眼于現(xiàn)實(shí)需要和長遠(yuǎn)發(fā)展，對年輕干部培養(yǎng)工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)布局，成立由黨政一把手為組長的培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定年輕干部培養(yǎng)工作方案和有關(guān)規(guī)章制度，將年輕干部培養(yǎng)納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。先后在機(jī)關(guān)和二級所院開展了優(yōu)秀年輕干部調(diào)研工作，并將研究成果應(yīng)用于年輕干部培訓(xùn)中。經(jīng)過深入調(diào)研、專題研究，學(xué)校黨委確定長訓(xùn)班培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)方案，并由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任長訓(xùn)班班主任，黨委副書記擔(dān)任輔導(dǎo)員。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭授課，親自點(diǎn)評，關(guān)心學(xué)員成長，全面調(diào)動各方力量為長訓(xùn)班順利舉辦提供組織保障。

2.高進(jìn)：政治為先、嚴(yán)格遴選：政治標(biāo)準(zhǔn)是首要標(biāo)準(zhǔn)，政治能力是第一能力[8]。堅(jiān)持將長訓(xùn)班作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑，突出把好參訓(xùn)學(xué)員的政治關(guān)，將講政治放在遴選參訓(xùn)學(xué)員的首位。通過深入調(diào)研、所院推薦、組織選拔、黨委常委會研究等嚴(yán)格程序，第1期年輕干部長訓(xùn)班共遴選學(xué)員33名。33名學(xué)員分別來自二級所院、學(xué)院和機(jī)關(guān)，平均年齡38歲，女性17名、男性16名， 21名學(xué)員(64%)為純管理干部、5名學(xué)員(15%)為純業(yè)務(wù)干部、7名學(xué)員(21%)既從事管理工作又從事業(yè)務(wù)工作。17名學(xué)員(52%)從事領(lǐng)導(dǎo)崗位，全部具有碩士及以上學(xué)位。

3.優(yōu)教：注重能力、體系完備：長訓(xùn)班以問題為導(dǎo)向，開展需求調(diào)研，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、完善履職盡責(zé)必備知識體系，量身制定教學(xué)方案，精心策劃教學(xué)安排，以“政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力、四史學(xué)習(xí)、校史學(xué)習(xí)、科普講堂、社會實(shí)踐、讀書分享、課題研討”13大模塊細(xì)分課程。利用國內(nèi)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮院校領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)和知名專家領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué)作用，注重實(shí)操實(shí)戰(zhàn)實(shí)練素質(zhì)能力培養(yǎng)，采用線上線下相結(jié)合、理論武裝與素質(zhì)提升相結(jié)合、教師授課與學(xué)員演練相結(jié)合的多元方式，將政治理論課堂教學(xué)、黨性教育基地“沉浸式調(diào)研”、所院行現(xiàn)場學(xué)習(xí)、情景演練新聞發(fā)布會、跟新聞記者學(xué)調(diào)查“四力”、開展真實(shí)管理課題和衛(wèi)生健康領(lǐng)域課題研究等多種教學(xué)活動融會貫通，并選派6名學(xué)員輪崗掛職、1名學(xué)員到上級單位借調(diào)學(xué)習(xí)。

4.細(xì)培：嚴(yán)管厚愛、激發(fā)動力：長訓(xùn)班堅(jiān)持抓細(xì)抓長，學(xué)校黨委組織部工作人員全程跟班，采取旁聽觀察、融入小組研討和審批小組作業(yè)等方式，對學(xué)員的政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)等方面綜合表現(xiàn)，進(jìn)行全方位地考察識別。通過班級自治加強(qiáng)自我管理，學(xué)員在課程結(jié)束后掃碼對課程進(jìn)行評價(jià)，對授課教師教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、授課條理等方面進(jìn)行評價(jià)，不斷完善課程質(zhì)量。班級設(shè)立班委和臨時(shí)黨支部開展活動，設(shè)立小組組織研討交流。以學(xué)員為主體講“四史”、“校史”；課程之前安排早讀，課程之后安排學(xué)員分享，交流學(xué)習(xí)感悟；每位學(xué)員選取一本習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想著作，一本茅盾文學(xué)獎著作，進(jìn)行精讀精講；召開主題黨日活動，以黨的活動進(jìn)行思想洗禮，提升培訓(xùn)實(shí)效。通過“學(xué)”、“讀”、“講”、“思”、“比”，在訓(xùn)練學(xué)員思維的同時(shí)鍛煉綜合能力，磨礪自主管理能力。

5.嚴(yán)出：立體評價(jià)、多維考核：長訓(xùn)班實(shí)行嚴(yán)格的考評機(jī)制，將出口關(guān)與培養(yǎng)過程結(jié)合，以“嚴(yán)出”來確保結(jié)業(yè)學(xué)員質(zhì)量。培訓(xùn)班要求學(xué)員按階段提交培訓(xùn)總結(jié)，填寫成長檔案記錄本，以紀(jì)實(shí)方式展現(xiàn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況。建立考勤登記制度，定期進(jìn)行匯報(bào)分享，以出勤、課題匯報(bào)、讀書分享、作業(yè)完成、團(tuán)結(jié)協(xié)作、家風(fēng)家教等多維度建立考評表，綜合評選出優(yōu)秀學(xué)員。培訓(xùn)結(jié)束后，向?qū)W員所在單位黨委反饋學(xué)習(xí)情況，強(qiáng)化培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用，為學(xué)員今后發(fā)展提供參考、奠定基礎(chǔ)。

三、年輕干部長訓(xùn)班成效及啟示

通過高強(qiáng)度的訓(xùn)練，學(xué)員真學(xué)真信堅(jiān)定理想信念，學(xué)思踐悟牢記初心使命，細(xì)照篤行不斷修煉自我，知行合一主動擔(dān)當(dāng)作為，思想得到了淬煉、黨性得到了錘煉、能力得到了鍛煉。學(xué)員在培訓(xùn)期間，著眼于工作實(shí)際問題，進(jìn)行課題研究，發(fā)表理論文章多篇，提升了管理研究能力和素養(yǎng)。學(xué)員所在單位、部門也反映學(xué)員學(xué)習(xí)能力加強(qiáng)，自我要求有所提高，能力得到了鍛煉和提升，培訓(xùn)實(shí)效顯著。兩名學(xué)員在培訓(xùn)期間走向副處級管理崗位。長訓(xùn)班的舉辦體現(xiàn)了學(xué)校黨委著眼事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和對年輕干部成長、成才的高度重視。

1.黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握政治方向是根本保證：堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，將年輕干部培養(yǎng)、培訓(xùn)作為重要議事日程，納入干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，把握年輕干部教育培訓(xùn)的政治方向，確保始終沿著正確的方向前進(jìn)。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，將年輕干部工作作為重要政治課題，深入開展調(diào)研，將課題研究與現(xiàn)實(shí)問題緊密結(jié)合。

2.嚴(yán)選培訓(xùn)對象、學(xué)員思想認(rèn)同是必要前提：在學(xué)員選拔中嚴(yán)把政治關(guān)、需求關(guān)，注重從年輕干部中選拔政治過硬、歷練扎實(shí)、表現(xiàn)突出的干部，將學(xué)員的選拔與院校整體事業(yè)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)緊密相連。學(xué)員認(rèn)真參加培訓(xùn)、完成作業(yè)，將培訓(xùn)作為提高黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化理論武裝、增強(qiáng)自身能力的重要途徑。

3.強(qiáng)化理論武裝、完善培訓(xùn)體系是關(guān)鍵法寶：堅(jiān)持和加強(qiáng)政治歷練和思想淬煉，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重中之重，持續(xù)深化對黨忠誠教育，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，通過創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，完善教育培訓(xùn)體系，引導(dǎo)年輕干部牢記“國之大者”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

4.堅(jiān)持制度先行、嚴(yán)格日常管理是重要保障：堅(jiān)持制度引領(lǐng)，在調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定了年輕干部培養(yǎng)方案、培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)方案、管理辦法等，為培訓(xùn)工作立規(guī)矩、定方圓、謀長遠(yuǎn)，使培訓(xùn)工作逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。完善組織部跟班機(jī)制、學(xué)員參與課程評估機(jī)制、學(xué)習(xí)情況登記機(jī)制等，嚴(yán)格培訓(xùn)管理確保培訓(xùn)實(shí)效。

5.考察識別干部、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是根本目的：堅(jiān)持從黨和事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，將培訓(xùn)過程作為戰(zhàn)略性儲備、精細(xì)化培養(yǎng)、精準(zhǔn)性識別優(yōu)秀年輕干部的重要手段，及時(shí)大膽使用經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，為推動黨和事業(yè)發(fā)展注入更多生機(jī)和活力。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培訓(xùn)的思考

1.建立長效機(jī)制，完善年輕干部教育培訓(xùn)體系：年輕干部培訓(xùn)作為年輕干部培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，要基于干部隊(duì)伍年齡、專業(yè)、性別等結(jié)構(gòu)的分析調(diào)研，著眼事業(yè)發(fā)展需要、干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃[9，10]。制定年輕干部培訓(xùn)管理辦法，明確培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)員選拔、組織管理、考核管理和培訓(xùn)保障，提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。探索建立集中培訓(xùn)、青年理論學(xué)習(xí)小組、談心談話、導(dǎo)師制帶教、年輕干部座談、組織生活等多元培訓(xùn)機(jī)制，使年輕干部教育培養(yǎng)體系化。

2.強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，以問題為導(dǎo)向提高年輕干部“七種能力”：要持續(xù)把學(xué)習(xí)黨的最新理論成果、加強(qiáng)黨性教育作為培訓(xùn)的中心內(nèi)容和首要任務(wù)，用以武裝年輕干部頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作[11，12]。加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)、教學(xué)模式創(chuàng)新、師資隊(duì)伍選派、精品課程研發(fā)，將年輕干部教育培訓(xùn)融入到基層實(shí)踐鍛煉，為學(xué)員搭建對外交流平臺，建立靈活多樣的交流機(jī)制，加大對年輕干部下派力度，選派干部到一線和艱苦的地方磨煉，在突發(fā)應(yīng)急事件中讓年輕干部敢擔(dān)當(dāng)、顯作為，將干部成長規(guī)律、個(gè)人培訓(xùn)需求和組織培養(yǎng)有機(jī)融合，通過問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)培訓(xùn)來提高“七種能力”。

3.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)熱情：在教育培訓(xùn)中密切關(guān)注年輕干部的思想動態(tài)、工作學(xué)習(xí)表現(xiàn)，注重綜合分析研判，全面準(zhǔn)確考核年輕干部，將培訓(xùn)考核與干部選任相結(jié)合，破除論資排輩、求全責(zé)備思想，對于在培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)，日常表現(xiàn)優(yōu)秀，歷練成熟的政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀年輕干部優(yōu)先提拔任用、晉升職級、評先樹模，既要“搭臺子”、又要“壓擔(dān)子”“給位子”，激勵年輕干部想干事、能干事、干成事，有效激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)熱情[13，14]。

面對世界百年未有之大變局，新冠肺炎疫情帶來的新挑戰(zhàn)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，醫(yī)學(xué)院校當(dāng)義不容辭加強(qiáng)長遠(yuǎn)規(guī)劃、樹立戰(zhàn)略眼光、健全工作機(jī)制，有針對性地加強(qiáng)對年輕干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，努力打造一支忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、數(shù)量充足、充滿活力的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、醫(yī)學(xué)教育發(fā)展、醫(yī)學(xué)科技發(fā)展培養(yǎng)可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。