黨建與業(yè)務(wù)融合：國有企業(yè)黨組織建設(shè)機(jī)制研究

宋文婭，梁思宇

（紅云紅河集團(tuán)紅河卷煙廠，云南彌勒 652399）

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”[1]。

國有企業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，在國家經(jīng)濟(jì)命脈中扮演著舉足輕重的作用。國有企業(yè)的發(fā)展有力促進(jìn)了中國社會、經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展。同時中國的國有企業(yè)在復(fù)雜的國際環(huán)境下，也面臨著一些新的問題與挑戰(zhàn)，諸如美國針對中國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)給中國企業(yè)尤其是國有企業(yè)帶來了一些困難與障礙。因此在新時代背景下，國有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的信念，保持定力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。這是非常重要的研究課題。

“黨組織建設(shè)是黨的建設(shè)的一個重要方面，也是國有企業(yè)黨建工作的核心。新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)不僅是國際國內(nèi)形勢的必然要求，也是提升國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量的重要保障，更是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求?！盵2]而推進(jìn)國有企業(yè)黨組織建設(shè)（以下稱為黨建）與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，既是落實全面從嚴(yán)治黨的制度要求，也是推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。紅河卷煙廠是我國重要的煙草產(chǎn)業(yè)，也是紅河州乃至云南省的支柱產(chǎn)業(yè)，煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效帶動了云南省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，成為農(nóng)民增收的主要渠道，同時也極大地促動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會與文化的發(fā)展。

經(jīng)過易地技改搬遷，現(xiàn)今的紅河卷煙廠實現(xiàn)了硬件裝備的全面升級，迎來新的發(fā)展機(jī)遇。在新時代，迫切需要以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，推動黨建與業(yè)務(wù)實現(xiàn)深度融合，充分釋放技改紅利，凝聚發(fā)展合力，蓄積高質(zhì)量發(fā)展動能。然而對標(biāo)新時代黨建工作要求，目前紅河卷煙廠黨建與業(yè)務(wù)的融合質(zhì)量還不夠高，與真正實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)“同謀劃、同部署、同檢查、同考核”還存在一定的差距。只有構(gòu)建黨建和業(yè)務(wù)深度融合機(jī)制，找準(zhǔn)融合的切入點和結(jié)合點，才能保證黨政融合實現(xiàn)深度的突破和效果的提升，真正實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)“雙輪驅(qū)動”，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

一、推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的重要意義

不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是習(xí)近平總書記提出的新時代黨的建設(shè)總要求的重要內(nèi)容。對于國有企業(yè)而言，抓好黨建促發(fā)展，是企業(yè)永葆生機(jī)、不斷向前發(fā)展的動力所在。在新時代的背景下，以黨建為引領(lǐng)，實現(xiàn)國有企業(yè)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，是國有企業(yè)發(fā)質(zhì)量發(fā)展的必然要求，因此，構(gòu)建黨建和業(yè)務(wù)深度融合機(jī)制意義重大。

（一）有利于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化黨建引領(lǐng)

構(gòu)建黨建和業(yè)務(wù)深度融合機(jī)制，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)“同謀劃、同部署、同檢查、同考核”，以主動求變的勇氣探索黨建和業(yè)務(wù)深度融合的實施路徑，把黨組織的政治核心作用貫穿于決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，讓企業(yè)成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織決策部署的重要力量，既是堅持國有企業(yè)“服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離”的初心，也是不斷提高黨的建設(shè)能力和質(zhì)量的有益嘗試，有利于更好發(fā)揮國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。

（二）有利于推進(jìn)工作提質(zhì)增速，助力高質(zhì)量發(fā)展

構(gòu)建黨建和業(yè)務(wù)深度融合機(jī)制，找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合的結(jié)合點，以黨的優(yōu)勢破解企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點、難點與堵點，帶領(lǐng)黨員在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)、攻克難題，既是推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的重要實踐，也是把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果的必行之舉，能夠在加強(qiáng)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的同時，為企業(yè)發(fā)展注入創(chuàng)新活力，尋得新的增長點和發(fā)展點[3]，有利于推進(jìn)企業(yè)各方面工作的提質(zhì)、提速與提效，有利于企業(yè)快速發(fā)展，同時更有利于實現(xiàn)黨建對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。

（三）有利于落實新發(fā)展理念，提升核心競爭力

構(gòu)建黨建和業(yè)務(wù)深度融合機(jī)制，適應(yīng)新的發(fā)展形勢和要求，推動黨政融合實現(xiàn)新突破，以黨建有效促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、促管理提升，既能充分推動新時代國有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)相關(guān)要求在企業(yè)落實落地，也能讓企業(yè)成為貫徹新發(fā)展理念、助力云南中煙和集團(tuán)全面深化改革的重要力量。將黨建充分融入企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)黨建工作開展和企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的相輔相成，有利于促進(jìn)核心競爭力的提升，促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、在黨建和業(yè)務(wù)融合方面存在的問題

在新時代的背景下，在國有企業(yè)中實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合不僅有利于實現(xiàn)黨對國家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，而且以黨建為引領(lǐng)，能夠充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)、組織等作用與功能，激發(fā)活力，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。但目前紅河卷煙廠黨建與業(yè)務(wù)工作在目標(biāo)融合、組織融合、運行融合、考核融合等方面還存在一些不足。

（一）黨建與業(yè)務(wù)的目標(biāo)融合不足

目前黨建和業(yè)務(wù)都建立了相應(yīng)的目標(biāo)要求，但從目標(biāo)的策劃、分解到實施，缺乏統(tǒng)籌和整合，目標(biāo)導(dǎo)向不一致，未能從源頭上實現(xiàn)有效協(xié)同。黨建工作是依據(jù)全面從嚴(yán)治黨總要求設(shè)立目標(biāo)指標(biāo)，并以各黨總支為單位進(jìn)行分解和細(xì)化。而業(yè)務(wù)工作主要圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”的工作要求，按照生產(chǎn)運行、工藝質(zhì)量、設(shè)備管理等業(yè)務(wù)類別分別建立目標(biāo)指標(biāo)，并根據(jù)職能分工由各部門進(jìn)行分解和細(xì)化。不同的目標(biāo)和不同的責(zé)任主體，導(dǎo)致黨建工作和業(yè)務(wù)工作“各自為戰(zhàn)”，沒有很好的融合在一起。

（二）黨建與業(yè)務(wù)的組織融合不足

組織機(jī)構(gòu)順暢是實現(xiàn)黨政融合的基礎(chǔ)保障，應(yīng)充分發(fā)揮黨建對黨政工團(tuán)各級組織功能的統(tǒng)領(lǐng)作用。目前行政組織和基層黨組織的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置存在不一致性，給更好地同步推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的組織保障帶來了不便。同時，黨的組織優(yōu)勢作用不能更好的發(fā)揮，未能有效將黨政融合的要求融入黨員的日常教育管理，對于基層黨員缺乏有效的引導(dǎo)，部分黨員的思想認(rèn)識仍然不夠到位，黨務(wù)工作者的能力提升不夠到位，沒有將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的發(fā)展優(yōu)勢，推動高質(zhì)量發(fā)展的組織動能不足。

（三）黨建與業(yè)務(wù)的運行融合不足

目前黨政融合的形式比較單一，融合的載體不夠豐富，工作的切入點不夠突出，未能有效適應(yīng)時代和形勢的變化，黨建工作和業(yè)務(wù)工作共同推進(jìn)缺乏常態(tài)有效的運行機(jī)制，黨建工作的開展在有效引導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的推進(jìn)方面缺乏系統(tǒng)統(tǒng)籌和過程引導(dǎo)，兩者工作開展的有效關(guān)聯(lián)和互通未真正實現(xiàn)有機(jī)融合，未能將“點、線、面”結(jié)合成“體”，黨建“軟實力”沒有成為高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”，在落實黨建“凈管理”，踐行“突破”文化方面還有很大空間。

10年成就令人振奮，未來發(fā)展充滿生機(jī)。我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施“水利安徽”戰(zhàn)略，構(gòu)建完善“四個水利”，加快建設(shè)“五大體系”，到2020年初步實現(xiàn)水利現(xiàn)代化，使水利成為保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全屏障，成為農(nóng)業(yè)豐收和糧食安全的根本命脈，成為民生改善的重要基礎(chǔ)，成為生態(tài)安全的源頭保障，成為建設(shè)美好安徽的堅實支撐。

（四）黨建與業(yè)務(wù)的考核融合不足

目前黨建和業(yè)務(wù)考核融合不充分，績效考核“指揮棒”作用發(fā)揮不到位，未能有效地把黨建與業(yè)務(wù)形成合力，導(dǎo)致黨政融合難以真正落地。在現(xiàn)行績效管理體系中，大部分考核指標(biāo)為業(yè)務(wù)工作考核指標(biāo)，黨建工作考核僅為專項考核的其中之一，所占比重較小且考核內(nèi)容覆蓋范圍有限。而在“全面從嚴(yán)治黨考核”當(dāng)中，“黨政融合”作為其中一個考核項目，考核占比較低，且考核內(nèi)容不清晰，未能充分發(fā)揮黨員引領(lǐng)與團(tuán)結(jié)的榜樣作用。因此，黨建與業(yè)務(wù)“同考核”僅實現(xiàn)“形式”上的同，未真正達(dá)到“內(nèi)核”上的同。

三、推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的機(jī)制與路徑

圍繞構(gòu)建一體化目標(biāo)、健全組織融合共建、完善運行模式和建立綜合考核機(jī)制四方面，打通黨建與業(yè)務(wù)“同謀劃、同部署、同檢查、同考核”的路徑，保障黨建和業(yè)務(wù)融合落在日常，做在平常，推動黨政融合縱深發(fā)展，更好引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）構(gòu)建黨政一體化目標(biāo)，推動黨建和業(yè)務(wù)融于“知”

黨建與生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)深度融合，要找到“著眼點”，要構(gòu)建黨政一體化目標(biāo)，形成統(tǒng)一的認(rèn)識與方向。

1.推進(jìn)目標(biāo)融合

要緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作的重點、難點和員工關(guān)心的熱點，結(jié)合全面從嚴(yán)治黨工作要求，統(tǒng)籌謀劃黨建和業(yè)務(wù)工作[4]，確立年度黨政一體化目標(biāo)指標(biāo)，各總支的年度目標(biāo)要融入行政工作要求，同時各部門年度工作目標(biāo)要融入黨建工作要求，黨政齊抓共管，共同向著統(tǒng)一的目標(biāo)行動。既要做到“抓總”，即具有統(tǒng)領(lǐng)性、基礎(chǔ)性的要求，找準(zhǔn)并把握好黨建和行政工作的共同價值取向，以此為“主心骨”來推進(jìn)各項工作，以此為“標(biāo)尺”來檢驗工作成效；又要做到“抓點”，從實際需求出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，推動黨總支圍繞行政工作的重點、難點和痛點來確定目標(biāo)、開展工作。

2.做好目標(biāo)分解

要做好黨政一體化目標(biāo)指標(biāo)的分解工作，黨組織要將目標(biāo)指標(biāo)層層分解到總支、支部和黨小組，行政組織要將目標(biāo)指標(biāo)層層分解到部門、班組和崗位，確保橫向到邊，縱向到底，實現(xiàn)有效協(xié)同，將黨建“三指數(shù)”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，緊扣云南中煙高質(zhì)量發(fā)展特征，貫徹新發(fā)展理念，聚焦紅河品牌“520”的發(fā)展戰(zhàn)略，深入推動特色專線、特色原料、特色工藝及新奇特產(chǎn)品孵化基地的建設(shè)，以智能制造為平臺，打開新發(fā)展格局，開啟新發(fā)展征程。

（二）健全黨政組織融合共建，推動黨建和業(yè)務(wù)合于“形”

黨建與生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)深度融合，要抓好組織融合共建，以人為驅(qū)動，推動黨建與業(yè)務(wù)同向合拍，實現(xiàn)組織戰(zhàn)斗力的提升、凝聚力的升華。

1.建強(qiáng)基層組織

要把黨建與業(yè)務(wù)構(gòu)建為統(tǒng)一整體，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)融合的有效結(jié)合點，做到合二為一，神形兼?zhèn)?。進(jìn)一步理順各部門、基層黨組織的組織架構(gòu)，打通黨政融合在體制上的堵點，確保從組織架構(gòu)上為黨政融合提供基礎(chǔ)保障，實現(xiàn)“機(jī)構(gòu)上的融合”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的組織及其負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)對業(yè)務(wù)的規(guī)范作用，真正實現(xiàn)“黨政同責(zé)”[5]。同時以黨建“三指數(shù)”建設(shè)（黨支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)、黨小組前沿陣地指數(shù)、黨員先鋒模范指數(shù)）為核心，建立基于標(biāo)準(zhǔn)化的黨建創(chuàng)新，發(fā)揮對黨政工團(tuán)各級組織功能的統(tǒng)領(lǐng)作用，切實做到黨建與業(yè)務(wù)的“減壓、減負(fù)、減繁”，不斷為基層減負(fù)。

2.發(fā)揮組織優(yōu)勢

黨組織和行政組織應(yīng)圍繞工廠重點工作任務(wù)或?qū)ｍ椆ぷ?，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)有效協(xié)同。黨組織要以思想建設(shè)凝聚人心，以作風(fēng)建設(shè)把好方向，以紀(jì)律建設(shè)嚴(yán)守規(guī)范。而行政組織要抓好具體工作的策劃和有效執(zhí)行，同時要注重在不同階段發(fā)揮不同作用，在工作初始階段，黨組織要根據(jù)策劃做好意見征求，搞好氛圍營造；在工作推進(jìn)階段，黨組織與行政組織應(yīng)共同推進(jìn)落實，尤其注重黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，在遇到問題時應(yīng)共商共議，群策群策，及時推進(jìn)問題解決。

3.激發(fā)隊伍建設(shè)內(nèi)驅(qū)力

企業(yè)競爭力歸根結(jié)底是“人才”的競爭。黨建和業(yè)務(wù)融合要以“人”為橋梁，秉持“人本黨建”理念，致力于“人”的能力融合。要充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，要強(qiáng)化黨政負(fù)責(zé)人意識引導(dǎo)，強(qiáng)化管理作用延伸，將黨工團(tuán)的工作平臺真正打造成職工職業(yè)成長中不可或缺的一環(huán)。要持續(xù)拓寬人才成長通道，建立黨務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員雙向交流的機(jī)制和平臺，激發(fā)廣大黨員敢于拼搏、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，引?dǎo)黨員在工作中主動圍繞企業(yè)重點工作任務(wù)主動思考、主動作為，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性和帶頭作用[6]。

（三）完善黨政融合運行模式，推動黨建和業(yè)務(wù)踐于“行”

黨建與生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)深度融合，要抓好運行模式融合，堅持黨建和業(yè)務(wù)“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)，實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)雙提升。

1.完善融合載體方式

既要在融合中發(fā)揮各自優(yōu)勢，也要注重“目標(biāo)統(tǒng)一，各司其職”，要聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一個核心，推動黨建與業(yè)務(wù)在“大黨建”工作架構(gòu)下實現(xiàn)在載體上的同步合力。既要做到“抓縱”，推進(jìn)在縱向上有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的黨組織之間的緊密融合，打造總支、支部、黨小組三級“學(xué)、用、創(chuàng)”聯(lián)動平臺；又要做到“抓橫”，推動在橫向上有指導(dǎo)關(guān)系的群團(tuán)組織的密切配合，在黨建帶工建上，打造“政治上帶、思想上帶、作風(fēng)上帶、工作上帶”的協(xié)動平臺；在黨建帶團(tuán)建上，打造“促、幫、教、育”的推動平臺。

2.優(yōu)化融合工作流程

黨委要突出引領(lǐng)作用，做好企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展方向的研究，要嚴(yán)把政策關(guān)、方向關(guān)，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用，確保決策有效落地[7]。各基層組織突出組織作用，將系統(tǒng)思維和過程方法融入黨建工作，要在黨委引領(lǐng)下，根據(jù)黨政一體化目標(biāo)體系，嚴(yán)格按照各項工作要求，識別關(guān)鍵過程，理順工作流程，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能，不斷建立健全支部議事決策等工作機(jī)制，推動黨建與業(yè)務(wù)共同研究、共同推進(jìn)。要以重點工作任務(wù)的融合和有效管理為抓手，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，推動黨政融合落地；要以云南中煙新媒體平臺為依托，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，理順以黨建帶群建帶團(tuán)建工作機(jī)制，充分凝聚團(tuán)結(jié)職工群眾，統(tǒng)一發(fā)展共識。

（四）建立綜合績效考核機(jī)制，推動黨建和業(yè)務(wù)成于“效”

黨建與生產(chǎn)經(jīng)營要實現(xiàn)深入融合，還找到“落腳點”，要建立黨建和業(yè)務(wù)綜合考核機(jī)制，推動黨建和業(yè)務(wù)共出成效。

1.注重考核機(jī)制融合

圍繞發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標(biāo)，建立黨工團(tuán)一體考核機(jī)制，充分發(fā)揮績效考核的激勵、引導(dǎo)、約束、肯定作用。要推動黨建與業(yè)務(wù)在機(jī)制建設(shè)上的協(xié)同加強(qiáng)，既要做到“抓綱”，把黨委考核要求和績效管理考核要求作為健全完善黨建制度機(jī)制的依據(jù)，做好配套制度建設(shè)，形成一套內(nèi)容上相互協(xié)同、程序上操作嚴(yán)謹(jǐn)便捷，應(yīng)用上切實有效且實用管用的黨建制度體系；又要做到“抓責(zé)”，堅持“責(zé)任有明確、責(zé)任有落實、責(zé)任有追究”的“三有”原則，保障黨建和業(yè)務(wù)同心同向、同步同力開展。

2.注重考核實施融合

要將黨建工作融入重點工作計劃，各級組織部署重點、難點工作任務(wù)時，同步植入基層黨組織作用發(fā)揮，在具體工作任務(wù)中同步嵌入黨建工作具體任務(wù)。要在確保生產(chǎn)安全、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)定、行動落實高效、難點問題攻克、成本可控低耗、隊伍素質(zhì)提升等方面充分體現(xiàn)黨組織作用。在考核中實施“雙乘法”考核，業(yè)務(wù)績效考核得分與黨建考核得分互為系數(shù)，進(jìn)一步推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。

3.注重結(jié)果應(yīng)用融合

在組織績效分配上，應(yīng)實現(xiàn)“一考雙評”，將重點工作任務(wù)或?qū)ｍ椆ぷ鞯裙ぷ鞯目己私Y(jié)果與黨組織考核掛鉤，強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，同時將黨建工作開展情況的考核與組織績效考核結(jié)果相掛鉤，推動各部門切實抓好黨建工作。在崗位績效分配上，應(yīng)實現(xiàn)“一崗雙責(zé)”，將黨組織書記述職評議考核得分納入年度績效考核內(nèi)容，將“黨員先鋒指數(shù)”評價結(jié)果納入黨員崗位績效分配，與績效獎懲掛鉤，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，激發(fā)黨員在崗位上真正發(fā)揮模范帶頭作用[8]。

四、結(jié)語

黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，我們需樹牢云南中煙“一盤棋”思想，在現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上，不斷檢視自我，審視存在問題，重視并加以改進(jìn)，方能在新征程中實現(xiàn)新突破。通過探索構(gòu)建黨建和業(yè)務(wù)深度融合機(jī)制，實現(xiàn)黨政工作從“形”到“核”的有效融合，做到“同頻共振”，達(dá)到“黨政兩把號，同吹一個調(diào)”的目標(biāo)，充分發(fā)揮黨建對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，為紅煙二次創(chuàng)業(yè)開好局、起好步，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。