當(dāng)前濕地保護(hù)的多元化策略思考

朱繼紅

（云南省會澤縣林業(yè)和草原局，云南 會澤 654200）

濕地廣義上的定義是泛指暫時或長期覆蓋水深不超過2米的低地、土壤充水較多的草甸以及低潮時水深不過6米的沿海地區(qū)，包括各種咸水、淡水、沼澤地、濕草甸、湖泊、河流以及洪泛平原、河口三角洲、河邊洼地或漫灘、濕草原等。濕地廣泛分布于世界各地，擁有眾多野生動植物資源，是重要的生態(tài)系統(tǒng)。很多珍稀水禽的繁殖和遷徙離不開濕地，因此濕地被稱為“鳥類的樂園”。濕地強(qiáng)大的生態(tài)凈化作用，讓他擁有了“地球之腎”的美名。但伴隨著社會的發(fā)展，濕地的空間被擠壓得越來越小，面積縮小了很多。加之人們對濕地保護(hù)力度不夠，大量的廢水、污水排放到濕地中，導(dǎo)致濕地的污染情況相當(dāng)嚴(yán)重。目前，國家已經(jīng)認(rèn)識到濕地的重要性，開始對濕地進(jìn)行保護(hù)，但長久以來的破壞，想要恢復(fù)無疑十分困難。當(dāng)前，濕地的定義還存在一些分歧，但目前較為公認(rèn)的一種說法就是陸地與水域之間的過渡地帶統(tǒng)稱為濕地。但隨著人類對濕地利用的無限制，導(dǎo)致濕地面積在逐年的銳減和遭到破壞，急需人類加大濕地保護(hù)意識，不斷創(chuàng)新生態(tài)恢復(fù)技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，就關(guān)于濕地保護(hù)及濕地生態(tài)恢復(fù)技術(shù)進(jìn)行探討具有十分重要的意義。

1.我國濕地現(xiàn)狀

濕地在我國的分布，具有面積大、類型多、分布廣、區(qū)域差距顯著、生物資源豐富等多種特點(diǎn)。面積大是指我國現(xiàn)存的濕地面積大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國的濕地總面積在5000萬平方米以上，其中有自然面積4000多萬平方米，人工面積600萬平方米。濕地率高達(dá)5%以上。種類多是指，濕地的種類繁多，根據(jù)形成濕地的原因不同，濕地也分為不同的類型。目前已知的42種濕地類型，在我國均有分布。分布廣是指濕地在我國分布范圍廣，從南到北、從沿海到內(nèi)陸，濕地均有分布。區(qū)域差距是指不同地區(qū)的濕地類型差異很大。如，南方河流濕地多、東北沼澤濕地多、青藏高原則分布有我國獨(dú)有的一種濕地。生物資源豐富是指在濕地內(nèi)存在著多種生物。現(xiàn)有的濕地中，孕育著2000余種植物，1700余種動物，是珍貴的生物資源寶庫。

2.濕地的作用

2.1 調(diào)蓄洪水，防止自然災(zāi)害

濕地具有防范洪水等自然災(zāi)害的作用。由于濕地具備蓄水、調(diào)節(jié)河流水量和補(bǔ)充地下水的作用，因此起到了蓄水防洪的作用。由于我國降水季節(jié)分配不均，在夏季，降水量顯著增加，冬季則降水量稀少。所以，濕地就能在降水量多的夏季，將多余的水量存儲在濕地內(nèi)，防止降水量過多導(dǎo)致洪澇災(zāi)害的發(fā)生。到冬季將自身存儲的水用來補(bǔ)充河水徑流，保證生產(chǎn)生活用水的穩(wěn)定性。沿海許多濕地還能起到抵御波浪和海潮的沖擊，降低海浪的危害，防止了風(fēng)浪對海岸的侵蝕。

2.2 調(diào)節(jié)氣候，維護(hù)生態(tài)

覆蓋地球表面約6%的濕地要為地球上已知1/5的物種提供賴以生存的環(huán)境，其生態(tài)功能具有不可代替性，擁有“地球之腎”的美稱。此外，濕地更是大型遺傳基因庫，在維持多種生物種的生存與發(fā)展、篩選和改良都具有十分重要的意義。在生態(tài)的維護(hù)方面，濕地也有著重要的作用，由于濕地中存在著大量的水藻和植物，許多珍貴的動物都會選擇在濕地中繁衍生息。候鳥也會在不同的季節(jié)在濕地進(jìn)行短暫的休息，因此濕地的生物種類繁多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，約有20多種一級保護(hù)鳥類棲息在濕地中，我國濕地中更是棲息有超過31種瀕危鳥類。濕地的天然環(huán)境為鳥類和魚類提供了良好的生存空間，對于保護(hù)野生動物，維護(hù)生物多樣性具有重要意義。濕地水分的蒸發(fā)還能在附近制造降水，穩(wěn)定了該區(qū)域的自然條件，調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂颉?/p>

2.3 提供各種資源，發(fā)展水運(yùn)

在濕地的作用中，提供水資源也是不可缺少的。濕地是城市發(fā)展和農(nóng)業(yè)用水的主要提供者，在水資源的輸入、存儲和使用方面都發(fā)揮著重要的作用。在沿海的濕地周圍，濕地中還會存在各種礦產(chǎn)資源和鹽類。在青藏高原的濕地中，分布有大量的鹽湖，儲量極大且種類齊全。而且鹽湖中還含有多種稀有元素，為我國工業(yè)發(fā)展提供了大量的資源。濕地還能在水電方面發(fā)揮重要的作用，隨著傳統(tǒng)火力發(fā)電規(guī)模逐漸縮小，水力發(fā)電在我國電力供應(yīng)中地位不斷提升，在很多濕地河流中，都能借助水利進(jìn)行發(fā)電，沿海還能借助潮汐運(yùn)動，進(jìn)行水力發(fā)電。在航運(yùn)方面，由于濕地大多緊靠入海河流，濕地在航運(yùn)方面也極為便利，具有較大的航運(yùn)價值。

2.4 污水凈化功能

在同等地域的情況下，濕地的污水凈化性能是森林的1.5倍。比如說，將五類水質(zhì)的水在濕地中凈化之后，水質(zhì)能提升到三類。這是由于濕地的水流速度較慢，對水中的污染物進(jìn)行存儲、積淀、分解，將污染物消化或降低污染濃度。

2.5 濕地的生物生產(chǎn)力極高

濕地生態(tài)系統(tǒng)的生物生產(chǎn)力極高，就單位土地來比較，比其他棲息地的生物生產(chǎn)力要高很多很多。據(jù)相關(guān)調(diào)查，在蛋白質(zhì)生產(chǎn)方面，每年濕地生態(tài)系統(tǒng)是陸生生態(tài)系統(tǒng)的3.5倍。我們每天要吃的水稻和一些魚蝦蟹貝大都來自濕地。此外，濕地的林業(yè)資源和動物資源等的經(jīng)濟(jì)性也較高。

3.濕地存在的問題

3.1 濕地水資源利用不合理，污染嚴(yán)重

在社會化的發(fā)展過程中，對濕地水資源進(jìn)行無限制地開采使用，造成濕地水資源急劇減少，濕地面積也不斷縮小。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，近十年來，我國濕地面積呈現(xiàn)出持續(xù)減少的趨勢，功能也在持續(xù)下降，對生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。據(jù)資料顯示，在1573年，當(dāng)時北京的濕地面積占到5700余平方公里，占北京總面積的三分之一；到了2009年，北京市濕地面積僅有526.38平方公里，占總面積的3.13%。社會化的發(fā)展對濕地水資源造成了巨大的消耗，導(dǎo)致濕地面積急劇減少。而且城市發(fā)展過程中排放出的廢水和垃圾，很大一部分都進(jìn)入了濕地的生態(tài)系統(tǒng)中，造成濕地水體污染嚴(yán)重，影響濕地生物的生存，導(dǎo)致濕地生物多樣性不斷減少，破壞區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

3.2 濕地生態(tài)功能退化

在濕地的開發(fā)過程中，由于缺乏相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致已經(jīng)有將近三分之一的濕地被破壞，還有部分濕地正在面臨盲目改造和開采的威脅。還有部分人群，對濕地內(nèi)的生物進(jìn)行獵取，嚴(yán)重破壞了濕地的生物多樣性。濕地生態(tài)平衡被打破，生物多樣性下降，自然景觀也不斷衰退。這就導(dǎo)致了濕地系統(tǒng)的部分功能被破壞，不能再為生物提供棲息地。棲息功能的喪失，致使候鳥遷徙過程中缺乏休息場所。影響候鳥的遷徙進(jìn)程，候鳥由于找不到停留場所，只能繼續(xù)進(jìn)行遷徙，導(dǎo)致候鳥在遷徙過程中大量地死亡，進(jìn)一步降低濕地內(nèi)生物多樣性。濕地的污染還會造成水生生物的大量死亡，影響水質(zhì)，水中的有害物質(zhì)通過水流進(jìn)入土壤，進(jìn)而影響植物的生長。被污染的水源蒸發(fā)后產(chǎn)生降水，還會對區(qū)域生態(tài)造成破壞，導(dǎo)致濕地功能的退化。

3.3 濕地保護(hù)力度不夠

在我國近年來對濕地的保護(hù)中，對濕地的生態(tài)功能的保護(hù)、候鳥遷徙路線的規(guī)劃、江河源流的開發(fā)和生物多樣性的維護(hù)方面還未形成一個完整的科學(xué)體系。國家對濕地的保護(hù)率僅有五成，重要濕地的保護(hù)率也只有六成，濕地保護(hù)方面還存在很多空白。濕地作為一個開放的復(fù)合體系，蘊(yùn)含著重要的價值。國家對濕地保護(hù)的重視程度不夠，將會導(dǎo)致濕地功能的進(jìn)一步喪失，影響我國生態(tài)環(huán)境。國家出臺的相關(guān)法律法規(guī)，適應(yīng)不了日新月異的社會化發(fā)展規(guī)劃，還存在很多問題。

4.濕地的多元化保護(hù)策略

做好濕地保護(hù)工作，首先必須遵循五項(xiàng)基本原則：一是遵循預(yù)防為主優(yōu)先保護(hù)，確保保護(hù)與開發(fā)利用合理化的基本原則，在濕地保護(hù)中進(jìn)行合理地開發(fā)利用，在開發(fā)利用中對濕地進(jìn)行合理的保護(hù)，始終確保濕地的健康；二是遵循人與濕地之間的和諧共處基本原則，以正確的方式對待和處理人與大自然之間的局部和整體的利益關(guān)系；三是遵循可持續(xù)發(fā)展的基本原則，以發(fā)展的眼光處理好眼前與長期的利益關(guān)系；四是遵循生態(tài)效益為主，效益協(xié)調(diào)化、統(tǒng)一化的基本原則，以維護(hù)濕地系統(tǒng)的生物多樣性和結(jié)構(gòu)功能的完善性；五是遵循因地制宜的基本原則，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、注重重點(diǎn)保護(hù)的突出性和全面保護(hù)與利用的和諧性。

4.1 完善法律法規(guī)，加大濕地保護(hù)

國家應(yīng)盡快完善濕地發(fā)展規(guī)劃的法律法規(guī)，劃定濕地保護(hù)的主體部門，明確責(zé)任劃分和保護(hù)流程，將濕地的保護(hù)環(huán)節(jié)規(guī)范化、合法化。建立責(zé)任追究機(jī)制，對出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)明確責(zé)任，依法進(jìn)行懲處。對濕地保護(hù)得力的環(huán)節(jié)進(jìn)行嘉獎，表彰工作完成度高的負(fù)責(zé)人。賞罰分明，建立完善的獎懲機(jī)制。在濕地的各個保護(hù)流程，進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，并在各個方面制定相關(guān)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，保證相關(guān)負(fù)責(zé)人按照流程完成工作進(jìn)度，達(dá)到保護(hù)的目的。加大執(zhí)法保護(hù)力度，嚴(yán)肅處理各類危害濕地資源的行為。禁止各類危害濕地資源的開發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行，即便要利用也要在充分保護(hù)濕地資源的前提下進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，和諧地開發(fā)利用。嚴(yán)禁圍濕造田，實(shí)行退耕還濕，并加大資金的投入力度，確實(shí)做好濕地保護(hù)工作。

4.2 實(shí)行生態(tài)復(fù)原，提升濕地生物多樣性

對生態(tài)破壞的濕地建立賠償機(jī)制，責(zé)令相關(guān)單位將生態(tài)恢復(fù)到破壞之前的水平。國家應(yīng)該加大資金的投入力度，大力對濕地的生態(tài)進(jìn)行修復(fù)。積極實(shí)行退耕還濕，讓占用的濕地重新回歸，增加濕地面積。對于社會發(fā)展過程中對濕地的占用，盡可能地進(jìn)行歸還，對于城市規(guī)劃中確實(shí)要對濕地進(jìn)行占用的，加快調(diào)整計(jì)劃，盡量少占，保護(hù)濕地面積。還應(yīng)該打擊偷獵行為，依法杜絕大肆偷獵的行為，并對偷獵者依法進(jìn)行處罰。

4.3 節(jié)約水資源，防止?jié)竦匚廴?/h3>

城市的生產(chǎn)生活用水中，由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和水資源節(jié)約意識不強(qiáng)，對濕地水源進(jìn)行無節(jié)制地使用，致使?jié)竦厮Y源迅速減少，嚴(yán)重減少了濕地面積。在濕地的保護(hù)中，應(yīng)該進(jìn)行流域綜合管理，將濕地納入水資源管理的重要環(huán)節(jié)，在資源開發(fā)時把濕地水資源的合理開發(fā)利用作為保護(hù)濕地重要的步驟。通過開源節(jié)流的方式，對濕地水資源進(jìn)行保護(hù)，逐步增加濕地水資源總量，擴(kuò)大濕地面積。在濕地污染的治理方面，政府部門應(yīng)該出臺相關(guān)規(guī)定，對工業(yè)企業(yè)的廢水排放進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水一律不準(zhǔn)排入濕地。對已經(jīng)被污染的濕地水源進(jìn)行治理，通過各種手段的治理，降低濕地水污染的程度。

5.濕地重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)

要加強(qiáng)濕地保護(hù),恢復(fù)濕地功能,制定出濕地保護(hù)規(guī)劃。運(yùn)用環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)多學(xué)科理論和“3s”等先進(jìn)技術(shù),在查清濕地資源的基礎(chǔ)上,建立濕地資源信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和濕地監(jiān)測系統(tǒng),及時跟蹤和掌握濕地變化動態(tài),開展?jié)竦胤植己脱葑円?guī)律、濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能、退化濕地的恢復(fù)和重建、濕地水旱災(zāi)害、污染等方面的研究,為濕地的科學(xué)管理和保護(hù)、利用提供科學(xué)依據(jù)。重點(diǎn)攻關(guān)的技術(shù)有以下幾方面:

（1）濕地退化機(jī)理與生態(tài)恢復(fù)機(jī)制。借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn),建立一套適合我國國情的濕地生態(tài)恢復(fù)研究方法和技術(shù)。加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能及生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的生態(tài)學(xué)過程與相互作用機(jī)制研究,濕地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力、恢復(fù)力、演替規(guī)律、可持續(xù)性研究,濕地的環(huán)境功能及人類活動對濕地資源與環(huán)境的影響研究,不同干擾條件下濕地生態(tài)系統(tǒng)的受損過程及其響應(yīng)機(jī)制研究,濕地生態(tài)系統(tǒng)退化的景觀診斷及其評價指標(biāo)體系研究,濕地生態(tài)系統(tǒng)退化過程的動態(tài)監(jiān)測、模擬及預(yù)報研究等。

（2）退化濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)技術(shù)。濕地被譽(yù)為“地球之腎”。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng),是國家生態(tài)安全體系的重要組成部分,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用。應(yīng)針對不同類型的退化濕地生態(tài)系統(tǒng),開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)恢復(fù)關(guān)鍵技術(shù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的優(yōu)化配置與重構(gòu)及其調(diào)控技術(shù)、物種與生物多樣的恢復(fù)與維持技術(shù)、濕地治污生態(tài)修復(fù)技術(shù)等研究;選取各種類型退化濕地的典型代表,進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)示范研究。

6.結(jié)語

濕地作為“地球之腎”與海洋和森林并稱為三大生態(tài)系統(tǒng)，對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)具有重要的意義。濕地是地球上有著多功能的、富有生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)，是人類最重要的生存環(huán)境之一。近年來人們對濕地的破壞越發(fā)嚴(yán)重，這不僅是對濕地的破壞，更是對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞。必須大力推進(jìn)濕地治理，通過對濕地的多元化保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。