區(qū)域、疆界及治理視域下的滇越邊民跨境流動(dòng)問(wèn)題

逯慧娟，鄭翠斌

（紅河學(xué)院 人文學(xué)院，云南 蒙自 661199）

云南地處西南邊疆，在東南及南部有三個(gè)市、州的七個(gè)縣與越南接壤。普洱市的江城縣處于滇越疆界最西端，向東依次為紅河州的綠春縣、金平縣、河口縣，文山州的馬關(guān)縣、麻栗坡縣和富寧縣。境外接界的分別是越南的萊州、老街、河江三省。滇越邊境地區(qū)民族的分布，經(jīng)歷了一個(gè)綿延不絕的歷史過(guò)程。長(zhǎng)期居住在一個(gè)地域內(nèi)的人們，無(wú)論民族何屬，卻因經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活往來(lái)，而形成區(qū)域性社會(huì)生活系統(tǒng)。

一、民族遷徙、定居、開(kāi)發(fā)與跨境流動(dòng)的自然狀態(tài)

滇越邊境地區(qū)生活著十幾個(gè)跨境而居的民族，范宏貴認(rèn)為：“按中國(guó)已確定的民族成份來(lái)計(jì)算，有十三個(gè)民族：壯、傣、布衣、苗、瑤、漢、彝、哈尼、拉祜、仡佬、京、回、布朗，莽人民族成分未定。按越南已確定的民族成分來(lái)計(jì)算，有26個(gè)民族”。緣于兩國(guó)不同的民族劃分標(biāo)準(zhǔn)，在中國(guó)是一個(gè)民族的，在越南則被劃分為兩個(gè)或多到五個(gè)民族，如中國(guó)的壯族，在越南則是岱族、儂族、布標(biāo)族、拉基族、山齋族。另外，兩國(guó)也有將同一民族成份劃入不同民族的情況，如“越南的山齋族由高欄和山子兩部分組成，在中國(guó)高欄是壯族的一部分，山子是瑤族的一部分?！盵1]

中越跨境民族中，有的民族在歷史早期便在中越邊境地區(qū)居住，如莽人，是早于傣族在西雙版納居住的土著居民①。十八世紀(jì)在地方部族沖突中，莽人遭受鎮(zhèn)壓，很多遷往境外，留在境內(nèi)的又多融入傣族中?！懊駠?guó)時(shí)，幾十戶芒（莽，金平?jīng)]有芒人）人散居在國(guó)境沿線……12個(gè)村寨，小的村落僅四五戶，大的不過(guò)十來(lái)戶”[2]131。至于莽人何時(shí)來(lái)金平定居則無(wú)從考證。越南境內(nèi)的莽族，主要分布在金平、綠春對(duì)面的萊州省三個(gè)縣。

同早期的開(kāi)發(fā)者相比，今天邊境上的許多民族則經(jīng)歷了一個(gè)遷徙、定居和開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期過(guò)程。作為滇越邊境地區(qū)主體民族之一的哈尼族，與彝族、拉祜族、納西族均源于古代氐羌族。在哈尼人的傳說(shuō)中哈尼先人曾游牧于遙遠(yuǎn)北方一個(gè)叫“努瑪阿美”②的地方?！疤拼ッ鳌孔逯谐霈F(xiàn)了‘和蠻’及‘和泥’的分支，這是歷史上最早的哈尼族稱。因頻繁戰(zhàn)亂，哈尼先民被迫離開(kāi)滇中腹地，南遷進(jìn)居紅河南岸的哀牢山”[3]?！督强h志》記載：“過(guò)去哈尼族遷徙頻繁，有不少人遷往越南、老撾。同時(shí)也有不少人從元江、墨江、普洱、綠春相繼遷來(lái)江城。歷史上總的趨勢(shì)是由北向南，不斷遷移。”[4]《綠春縣志》的記載，則給出哈尼人從“努美阿瑪”遷出在宋朝以前的時(shí)間③。

越南哈尼族比較集中的分布在萊州省的孟碟縣和黃連山省的巴沙縣，“現(xiàn)在居住在萊州、黃連山兩省的哈尼族人的祖先都是從中國(guó)云南省金平縣和綠春縣遷徙來(lái)的。據(jù)老人們說(shuō)，大約三千年前，哈尼族的祖先來(lái)到萊州，開(kāi)始有五、六戶人家，居住在越中邊境的我國(guó)一側(cè)，不久后又搬回云南。十二年后，由于忍受不了中國(guó)封建統(tǒng)治者的殘酷剝削，哈尼人又來(lái)到萊州”。其中的“三千年”之說(shuō)，要么是傳承錯(cuò)誤，要么是筆誤，比較合理是在三百年前。黃連山的哈尼人到越南定居稍晚一些，“大部份哈尼人是在一百五十年前到越南的”[5]344。

今天滇越邊境地區(qū)的民族分布格局，基本奠定于明、清和民國(guó)時(shí)期。富寧縣的壯族大部分為土著居民，但“天保支系明末從廣西天保（今德保）遷入東南部，落業(yè)半山區(qū)；隆安清中葉從廣西隆安遷入剝隘、谷拉山地；蔗園清乾隆年間從廣西遷入，先在剝隘，后到歸朝、洞波，喜居熱帶；龍音清嘉慶年間從廣西天等遷入，落業(yè)谷拉九弄，少數(shù)遷入新華、歸朝、板倉(cāng)；布雄清末從廣西那坡、靖西遷入，分布在板侖、郎恒、歸朝、新華、洞波、阿用；其他壯族支系于民國(guó)年間從廣西遷入”[6]160。

《金平縣志》記載：“金平的彝族不是土著，而是自外而入，是清代從石屏、建水、蒙自、開(kāi)遠(yuǎn)、個(gè)舊、元陽(yáng)等地陸續(xù)遷入?！盵2]122。清代雍正年間推行改土歸流，居住在云南腹地的彝族遭到鎮(zhèn)壓，于是加快向邊地和山區(qū)遷移。《綠春縣志》記載：“本縣的彝族是在清雍正七年（1729年）至乾隆三十九年（1775年）間，先后從今元江、元陽(yáng)、建水、石屏等地遷入的?！盵7]135有越南學(xué)者認(rèn)為倮倮族遷入越南北部的時(shí)間或在南詔亡國(guó)或更早時(shí)期，而另一些則認(rèn)為“明朝（約公元十五世紀(jì)）才是倮倮族歷史的里程碑”[5]338。由于不堪封建剝削，倮倮酋長(zhǎng)舉族南遷，進(jìn)入越南北部定居。前一說(shuō)法，以南詔主要由彝族參與創(chuàng)建為基礎(chǔ)，學(xué)術(shù)推論的意味很濃；后一說(shuō)法，既有傳說(shuō)為依據(jù)，也與彝族在云南南部遷徙的時(shí)間較吻合。比如，《紅河縣志》《江城縣志》均載，彝族遷入的時(shí)間在明清時(shí)期?！毒G春縣志》記載的時(shí)間更為具體：“本縣彝族是在清雍正七年（1729年）至乾隆三十九年（1775年）間，先后從元江、元陽(yáng)、建水、石屏等地遷入?！盵7]135

河口主體民族瑤族遷入的時(shí)間在清朝乾、嘉年間，縣志記載：“據(jù)瑤族的家譜、信歌記載和墓碑調(diào)查，瑤族進(jìn)入河口定居約在清朝乾、嘉年間，至今近三百年，其遷徙路線大都是從湖南進(jìn)廣東轉(zhuǎn)廣西，經(jīng)文山或臨安進(jìn)入，亦有少量從廣西轉(zhuǎn)道越南進(jìn)入。”[8]93-94關(guān)于瑤族進(jìn)入越南北部地區(qū)定居的時(shí)間，《越南北方少數(shù)民族》一書(shū)給了一個(gè)很寬泛的時(shí)間段：“這個(gè)過(guò)程可能發(fā)生在隋唐到明、清時(shí)代，直至本世紀(jì)初還在繼續(xù)。”[5]303可見(jiàn)中越之間民族的遷徙流動(dòng)，在歷史上曾是一個(gè)持續(xù)不斷的過(guò)程。

苗族遷入滇越邊境地區(qū)的時(shí)間在明朝初年?！堵槔跗驴h志》記載：“明洪武十五年（1382年）朱元璋派兵30萬(wàn)征云南，除了派大批漢軍屯兵云南和遷來(lái)大批漢民開(kāi)發(fā)云南外，同時(shí)也強(qiáng)征大批苗軍和苗民屯田云南。麻栗坡縣苗族大多是這個(gè)時(shí)候入境的?！盵9]159康熙年間，苗族跟隨吳三桂反清，失敗后被迫遷居到中老、中越邊境地區(qū)。富寧縣境內(nèi)的苗族多在明末之后遷入，“西南部多由越南、廣南、麻栗坡遷入，如吳、朱、楊、侯、熊、陶、王、古等姓均于中法戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)從越南到此定居。多分布于與越南接壤和廣南縣相鄰的西南部邊境的高山崇嶺之中。西北部多從貴州、廣西入居”[6]189。最早一批苗人遷入越南北部，“距今三百多年前，到達(dá)邊界的河宣省、黃連山省。此后，遷移浪潮延續(xù)至1950年中國(guó)完全解放的時(shí)候，其中有兩個(gè)大的遷移階段：距今二百多年和一百多年的時(shí)間。我國(guó)幾乎所有的苗人還記得他們是從貴州遷移來(lái)越南的”[5]274。

滇越邊境線上的其他跨境民族，也多由臨近區(qū)縣遷徙而來(lái)。據(jù)《綠春縣志》記載，縣境內(nèi)的拉祜族是在“清朝中后期（1786-1886年），由當(dāng)時(shí)的郎廳陸續(xù)遷來(lái)的”[7]151。傣族很早便在滇南邊疆居住，河口的傣族也多是清代遷來(lái)。據(jù)縣志載：“橋頭鄉(xiāng)傣族古墓碑文載多是乾隆五年自阿迷州土老寨和開(kāi)化府的馬塘、麻栗坡、那嶺沖、田灣、老頭寨等處遷來(lái)?！盵8]117麻栗坡的傣族，卻是在“宋朝末年來(lái)自泰國(guó)經(jīng)越南遷入縣境”[9]188，而仡佬族則是來(lái)自貴州和云南的廣南縣。越南的仡佬族，是輾轉(zhuǎn)從貴州遷去的。最早遷入的一批仡佬族人，約有一百五十到二百年的歷史。

滇越邊境民族的跨居狀態(tài)，使得邊民跨境流動(dòng)體現(xiàn)為一個(gè)族內(nèi)或族際自然交流的社會(huì)活動(dòng)。在邊民生活中原本只有婚喪嫁娶、趕圩、耕作這些日常事務(wù)，區(qū)域內(nèi)基于族內(nèi)或族際的經(jīng)常性跨境流動(dòng)是再正常不過(guò)的事情了。如果政治疆界比較模糊時(shí)跨境流動(dòng)問(wèn)題只是一件生活瑣事，那么隨著中越兩國(guó)陸上邊界的最終確定，滇越邊民跨境流動(dòng)作為政治問(wèn)題，便日益凸顯出來(lái)。

二、疆界劃清凸顯滇越邊民跨境流動(dòng)問(wèn)題

據(jù)史書(shū)記載，云南、越南進(jìn)入中國(guó)統(tǒng)一版圖均在秦漢時(shí)期。《史記·西南夷列傳》記載：“秦時(shí)常頞略通五尺道，諸此國(guó)頗置吏焉?！盵10]2993據(jù)考證，常頞所修五尺道起自宜賓，南至曲靖，可見(jiàn)此時(shí)云南部分地區(qū)已經(jīng)在秦朝的控制和管理之下?！对颇鲜≈尽反笫掠浿姓J(rèn)為：“秦在邛筰地區(qū)設(shè)置郡縣，委派官吏統(tǒng)治西南夷地區(qū)?！盵11]36方國(guó)瑜著《中國(guó)西南歷史地理考釋》據(jù)《史記·西南夷列傳》指出“邛筰”實(shí)為“邛都”、“筰都”，分為兩地，均在滇以北地區(qū)。其中“金沙江以北為邛都區(qū)域”[12]。

《史記·南越列傳》有關(guān)于秦朝攻取越南北部地區(qū)并置郡縣的記載：“秦時(shí)已并天下，略定楊越，置桂林、南海、象郡，以謫徙民，與越雜處十三歲?！盵10]2967其中象郡轄境已包括今天越南北部及中部地區(qū)。秦朝滅亡之后，趙佗建立南越國(guó)，“擊并桂林、象郡”，從而領(lǐng)有越南中、北部地區(qū)?！皾h十一年”，劉邦遣陸賈使南越國(guó)，封趙陀為南越王。漢文帝元年（前179年），陸賈再次出使南越，趙佗臣服，成為諸侯王，從而使越南中、北部地區(qū)歸入漢朝版圖。武帝時(shí)南越丞相呂嘉叛亂，“元鼎五年秋”，漢武帝遣命“衛(wèi)尉路博德為伏波將軍”“主爵都尉楊仆為樓船將軍”“故歸義越侯二人為戈船、下厲將軍”及“馳義侯”“咸會(huì)番禺”[10]2975共擊呂嘉。叛亂平定后，南越國(guó)舊地“遂為九郡”，其中，九真、日南、交趾三郡治地在越南中、北部地區(qū)，各郡設(shè)太守分治其地，歸交趾刺史部監(jiān)察。

《云南通志稿》在凡例中說(shuō)：“云南自六朝即淪于夷，復(fù)經(jīng)蒙段竊據(jù)，考訂非易?！盵13]4此說(shuō)不知所本，或僅從搜集方志資料而言。雖然自三國(guó)開(kāi)始中國(guó)疆域剖割，政權(quán)疊興，云南地區(qū)也相繼崛起一些地方政權(quán)，但總體上并未游離中國(guó)區(qū)域之外。西晉時(shí)云南改設(shè)寧州，為當(dāng)時(shí)十九州之一。及至隋朝及唐初大一統(tǒng)局面出現(xiàn)，云南再次回到中央政權(quán)之下。唐宋時(shí)期，云南地區(qū)先后出現(xiàn)南詔、大理兩大政權(quán)，卻保持著與唐、宋密切的臣屬關(guān)系。在此期間，歷屆中央政權(quán)基本保持了在越南的統(tǒng)治，直到939年吳權(quán)稱王建立政權(quán)，968年丁部領(lǐng)統(tǒng)一越南北部建立丁朝，從此結(jié)束了所謂“北屬時(shí)代”，開(kāi)始了“自主時(shí)代”④。獨(dú)立后的越南歷代王朝，基本維持了與中國(guó)的藩屬關(guān)系。

在宗藩關(guān)系框架下，中越邊界幾經(jīng)變動(dòng)，但卻從未全面勘定過(guò)。中國(guó)歷朝統(tǒng)治者基于“華夏中心觀”，長(zhǎng)期奉行“守中治邊”“守在四夷”為核心的治邊政策，對(duì)周邊藩屬國(guó)恩禮有加，以達(dá)到“四夷懷服”的目的。雍正三年正月，云貴總督高其倬再向雍正帝報(bào)告越南蠶食云南開(kāi)化府邊界的情況。雍正的批復(fù)為：“治天下之道，以分疆與柔遠(yuǎn)較，則柔遠(yuǎn)為尤重。而柔遠(yuǎn)之道，以畏威與懷德較，則懷德為尤重。據(jù)奏都龍、南丹等處在明季已久為安南國(guó)所有，非伊敢侵占于我朝時(shí)也。安南國(guó)我朝累世恭順，深為可嘉，方當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，何必與爭(zhēng)明季久失之區(qū)區(qū)彈丸之地乎？且其地如果有利，則天朝豈與小邦爭(zhēng)利？如無(wú)利，則何必爭(zhēng)矣。朕居心惟以至公、至正，視中外皆赤子。況兩地接壤，最宜善處，以安靜懷集之，非徒安彼民，亦所以安吾民也。即以小溪為界，其何傷乎？”[14]正是基于這一指導(dǎo)思想，清政府于雍正六年將上述爭(zhēng)議地區(qū)賜予越南⑤。

滇越疆域相連，又長(zhǎng)期同隸于中央政權(quán)之下，人民跨疆域流動(dòng)也只是一個(gè)內(nèi)政問(wèn)題。即便進(jìn)入宗藩時(shí)代，受傳統(tǒng)政治思維影響，滇越間仍少有此疆彼界的糾紛。滇越間雖有行政治理上的分界，但古代部族的遷徙卻無(wú)邊界?？紤]到古代中央政權(quán)或區(qū)域內(nèi)政權(quán)的管理水平，生息于滇越邊境地區(qū)的人們?cè)诙啻蟪潭壬鲜艿叫姓芾淼募s束，實(shí)屬未知之列。至于古代國(guó)家嚴(yán)厲的邊境管理律例，能否在綿延的邊境線上貫徹執(zhí)行，并無(wú)資料可供印證。從民族史零星的記載來(lái)看，邊民跨境流動(dòng)，無(wú)論在日常經(jīng)濟(jì)文化生活中，或是特殊情況的族群遷徙，均處于自然無(wú)管理狀態(tài)。只是當(dāng)政治邊界細(xì)劃，政府的民政管理進(jìn)入鄉(xiāng)村級(jí)別，邊民的跨境流動(dòng)問(wèn)題才變得日益嚴(yán)重。

如果在宗藩體系下“內(nèi)地”與“外藩”可“一毫無(wú)所分別”，而當(dāng)越南逐漸為法國(guó)所侵吞，不再為中國(guó)藩屬國(guó)時(shí)，中越間勘查劃界便成為迫切之事。中法戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，按照《中法會(huì)訂越南條約十款》第三款的規(guī)定，自條約畫(huà)押之后起“限六個(gè)月期內(nèi)，應(yīng)由中法兩國(guó)各派官員赴中國(guó)與北圻交界處所，會(huì)同勘定界限。倘或于界限難于辨認(rèn)之處，即于其地設(shè)立標(biāo)記，以明界限之所在。若因立標(biāo)處所，或因北圻現(xiàn)在之界稍有改正，以期兩國(guó)公同有益，如彼此意見(jiàn)不合，應(yīng)各請(qǐng)示于本國(guó)”[15]。1885年8月，清政府指派內(nèi)閣學(xué)士周德潤(rùn)為勘界大臣，會(huì)同云貴總督岑毓英、云南巡撫張凱嵩辦理中越邊界滇越段的勘界事宜，這是滇越間正式劃界的開(kāi)始，從勘界、談判到形成條約，前后歷時(shí)十二年。

云貴總督岑毓英等希望借此機(jī)會(huì)收復(fù)自明代失去，雍正六年正式賜予越南的大小賭咒河之間的疆域。他在奏片中說(shuō)：“臣伏思越為中國(guó)外藩要地，歸藩原系守在四夷之意，不必拘定撤回。現(xiàn)在越幾不能自存，何能為我守險(xiǎn)？應(yīng)否俟堪界時(shí)，將都竜、南丹各地酌議撤回，仍以大賭咒河為界，以固疆圉而資扼守之處?！盵16]在隨后的中法滇越段談判中，清朝并未實(shí)現(xiàn)恢復(fù)中越舊界的目的，但也收回雍正六年賜予越南的部分領(lǐng)土。至1897年，中法“勘定滇越邊界”及立碑的全部工作結(jié)束，主要簽訂了六個(gè)條約。二戰(zhàn)后，中、越新政權(quán)先后建立，在邊界問(wèn)題上雙方均表示尊重中法界約劃定的邊界線，對(duì)于歷史遺留的少數(shù)地段問(wèn)題在雙方政府協(xié)商解決之前，應(yīng)嚴(yán)格保持邊界現(xiàn)狀。

1991年，中越兩國(guó)在陸地邊界問(wèn)題上經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商，同意以中法簽訂的《續(xù)議界務(wù)專(zhuān)條》和《續(xù)議界務(wù)專(zhuān)條附章》為依據(jù)，核定邊界的全部走向⑥。1999年12月30日簽訂《中越陸地邊界條約》，2001年11月，兩國(guó)政府成立中越陸地邊界聯(lián)合勘界委員會(huì)，負(fù)責(zé)勘界立碑工作，并起草兩國(guó)陸地邊界勘界議定書(shū)及其附圖。到2009年2月，中越雙方陸地邊界的勘界立碑工作完成。同年11月雙方舉行陸地邊界勘界文件簽字儀式，簽署《中越陸地邊界勘界議定書(shū)》及其附圖、《中越陸地邊界管理制度協(xié)定》和《中越陸地邊境口岸及其管理制度協(xié)定》等三個(gè)文件。至此，中越歷史上遺留的陸界問(wèn)題，得到徹底解決。

政治疆界的變化，自然會(huì)影響到特定區(qū)域人們的生活，但對(duì)于生于斯長(zhǎng)于斯的他們不會(huì)因政治關(guān)系的變化，便輕易放棄或改變自己的生活狀態(tài)。邊民雖然在政治層面發(fā)生著身份的變化，但在社會(huì)生活層面則延續(xù)了傳統(tǒng)和習(xí)慣。何況古代國(guó)家對(duì)于疆域盡頭，在管理上原本鞭長(zhǎng)莫及，邊民也少受此疆彼界觀念的困擾。邊民的跨境流動(dòng)，自始便是一種自然且政治上無(wú)意識(shí)的日常生活內(nèi)容。所謂“邊民的跨境流動(dòng)問(wèn)題”，便是一個(gè)純粹政治視角的邊地治理問(wèn)題。

三、意指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的邊民跨境流動(dòng)治理之路

滇越邊境地區(qū)，谷深林密，交通閉塞，早在政治邊界形成之前，古代民族在區(qū)域內(nèi)的布局已經(jīng)形成，且隨歷史遞嬗不斷調(diào)整。自越南脫離中國(guó)統(tǒng)一版圖以來(lái)，滇越邊境地區(qū)的民族遷徙、分布，基本保持著自然遞進(jìn)的狀態(tài)。邊境居民在經(jīng)濟(jì)區(qū)域、基本族群內(nèi)組織日常生活、生產(chǎn)，跨境流動(dòng)的政治特性被生活的真實(shí)所忽略。中國(guó)歷朝政府，為西南民族的獷悍所難，政策上傾向“羈縻”，依靠土官進(jìn)行間接治理。滇越邊境地區(qū)在古代政治思維中界臨化外,自元至民國(guó)，中央政府推行土司制度，由土官、土吏依民族習(xí)俗管理。雖然古代王朝就邊境管理制定了嚴(yán)格的律例，但在實(shí)際執(zhí)行中具體情況如何，并無(wú)確切記載?？紤]到古代政府管理能力及土司制度的存在，邊民自由跨境流動(dòng)則是一種日常形態(tài)。這雖然與古代國(guó)家國(guó)土治理能力的局限有關(guān)，但滇越邊民跨境流動(dòng)地域內(nèi)的民族、習(xí)俗等自然因素，或許才是這一歷史過(guò)程的原本情由。

據(jù)《中越邊界(文山段)跨境民族調(diào)查報(bào)告》一文觀察，文山州邊貿(mào)的發(fā)展主要體現(xiàn)為中越比鄰村寨邊民集市的小額貿(mào)易，而官方口岸卻難以繁榮?？梢?jiàn)，邊民的經(jīng)濟(jì)交往，仍然延續(xù)了區(qū)域內(nèi)、族群間構(gòu)建信任關(guān)系的傳統(tǒng)模式。這一點(diǎn)也與《中越邊界（文山段）跨境民族調(diào)查報(bào)告》一文的調(diào)查結(jié)論相一致：“由于中越邊境都是山區(qū)，對(duì)外交通不方便，形成了天然的大大小小的‘地緣圈’，在這個(gè)圈內(nèi)，有著大大小小的自然通道300多條，把當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化緊密地聯(lián)系在一起。人們?cè)谶@個(gè)很小的范圍內(nèi)往來(lái)，互通有無(wú)，彼此間往往十分熟悉，到邊境對(duì)面做生意，也很放心地把貨物存放在相熟的人家里?！盵17]

《滇越邊民跨國(guó)流動(dòng)與社會(huì)穩(wěn)定研究》一文所舉金平跨境莽人的生活、生產(chǎn)狀態(tài)，便能充分說(shuō)明封閉經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，邊民跨境流動(dòng)的地域性和習(xí)俗性特征。金平莽人村寨龍鳳村與越南莽族南年村隔山背居，“‘文革’時(shí)期，國(guó)內(nèi)政治環(huán)境的變化，曾使山居莽人遠(yuǎn)離中國(guó)，向越南遷流”。由于中國(guó)一邊經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放后迅速發(fā)展，對(duì)越南村民產(chǎn)生吸引，越南婦女外嫁到龍鳳村的情況增多。另外，每逢“鼠”日，“很多越南人身背五六十公斤土產(chǎn)，翻山越境過(guò)山來(lái)出售。越南邊民多是提前一天到龍鳳村，托親謝（引者注：歇）腳過(guò)夜，第二天趕集后才返家，往返一次需兩天時(shí)間”。越南邊民跨境到中方集市兜售土產(chǎn)，只是完成了整個(gè)行程的一半目的?！澳夏耆松霞瘜㈦S身背帶的東西賣(mài)后，再?gòu)穆?lián)防集市買(mǎi)回糧種、大米、油、鹽、蔬菜、衣服、鞋等生產(chǎn)、生活用品”。[18]

基于以上觀察，有關(guān)滇越邊民跨境流動(dòng)的治理問(wèn)題，可基于“人類(lèi)命運(yùn)共同體”價(jià)值觀，在中國(guó)東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化框架內(nèi)，或先于一體化進(jìn)程推進(jìn)，或緊隨一體化步伐，順勢(shì)推動(dòng)滇越邊境區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)向著一體化方向發(fā)展。在這一構(gòu)想基礎(chǔ)上可預(yù)期更深層次區(qū)域協(xié)作關(guān)系的構(gòu)建，包括社會(huì)、文化協(xié)同發(fā)展的步驟。滇越間相鄰區(qū)域內(nèi),相同或相近民族的遷徙和分布，是邊民跨境流動(dòng)的內(nèi)驅(qū)因素，而這也恰是推進(jìn)區(qū)域一體化的天然優(yōu)勢(shì)。在跨境分布的民族那里，相同或相近的生活習(xí)俗、社會(huì)文化，可為邊境區(qū)域內(nèi)一體化進(jìn)程提供系統(tǒng)性社會(huì)支撐，也為接續(xù)加入更廣闊毗連區(qū)域提供天然的溝通、過(guò)渡基礎(chǔ)。

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① 據(jù)范宏貴：《越南民族與民族問(wèn)題》[M]，廣西民族出版社1999年版，第286-287頁(yè)。

② 這是《紅河州志》中的記載，《江城縣志》記載此地名為“努美阿瑪”，《綠春縣志》記為“努馬昂美”。

③ 綠春縣志編纂委員會(huì)編：《綠春縣志》[M]，云南人民出版社1992年版，第115-116頁(yè)。

④ 據(jù)[越]陳重金：《越南通史》[M].戴可來(lái)譯，商務(wù)印書(shū)館1992年版。

⑤ 到2009年中越歷史上遺留的陸界問(wèn)題，得到徹底解決。

⑥ 據(jù)云南省志編纂委員會(huì)總纂，云南省外事辦公室編撰《云南省志》[M]，卷五十三，外事志，云南人民出版社，1996年，第69-63頁(yè)。