青年發(fā)展需求的回應(yīng)和解決路徑分析
——基于河南省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃

張瀚心

(商丘師范學(xué)院，河南 商丘 476000)

“青年興，國(guó)家興;青年強(qiáng)，國(guó)家強(qiáng)。”青年發(fā)展關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的偉大事業(yè)，已上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及全社會(huì)都要充分信任青年、熱情關(guān)心青年，支持廣大青年建功立業(yè)，為他們成長(zhǎng)成才、施展才華創(chuàng)造良好條件[1]。因此，青年是河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。全省各項(xiàng)事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展[2]。青年的發(fā)展現(xiàn)狀是時(shí)代的重大課題。本文根據(jù)河南省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)，聚焦河南青年群體的生活狀況與主要需求，圍繞如何實(shí)現(xiàn)青年高質(zhì)量發(fā)展的話題展開探索分析。

一、河南青年發(fā)展的需求

(一)青年思想道德

隨著“00后”逐漸成為當(dāng)代青年的主力軍，青年群體的思想特征也在逐漸發(fā)生變化，表現(xiàn)為主體意識(shí)顯著覺醒，大多數(shù)青年有極強(qiáng)的“自我中心”意識(shí)[3]。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致的問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是大多數(shù)青年特別注重自主選擇權(quán)。他們對(duì)于事物的看法往往有自己的判斷標(biāo)準(zhǔn)，也更傾向于自己的主觀感受，不易接受其他人的觀點(diǎn)。因此，對(duì)于不同觀點(diǎn)，他們大多數(shù)采取排斥的態(tài)度，選擇堅(jiān)持己見。此外，由于當(dāng)代青年成長(zhǎng)于信息爆炸的時(shí)代，他們對(duì)于自身獲得的信息采取選擇性接受，往往只接受對(duì)自己有利的信息或是能讓自己心情愉悅的信息。例如青年群體中出現(xiàn)的“飯圈文化”。一些極端的粉絲盲目崇拜自己的偶像。二是大多數(shù)青年認(rèn)為自己是人際關(guān)系的主導(dǎo)者。他們?cè)谔幚砣穗H關(guān)系時(shí)往往忽略他人的感受，而傾向于關(guān)注自己的立場(chǎng)。有一些青年在瀏覽網(wǎng)站時(shí)，看到與自己不同的觀點(diǎn)便要同對(duì)方留言爭(zhēng)辯，從而引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)暴力，有的甚至波及到現(xiàn)實(shí)生活。這反映了一些青年性格極端，行為過(guò)激，缺少法律意識(shí)、法制觀念。三是大多數(shù)青年崇尚個(gè)性，思想獨(dú)立。他們樂于表現(xiàn)，個(gè)性張揚(yáng)，希望自己與眾不同。一些青年崇尚西方思想，熱衷于過(guò)西方節(jié)日，有的甚至產(chǎn)生了崇洋媚外的思想。例如在網(wǎng)絡(luò)上被稱為“精神日本人”的群體，就以青年為主，他們出于主觀情緒，發(fā)表一些反共產(chǎn)黨反政府言論，并認(rèn)為這是思想獨(dú)立的表現(xiàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)酵，他們的言行甚至蔓延到現(xiàn)實(shí)社會(huì)，出現(xiàn)了“精日青年”身穿二戰(zhàn)日本軍服在抗戰(zhàn)遺址拍照作秀的事件。這次事件后不久，立法部門出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)這些不良行為加以約束。

(二)青年教育

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)代青年的教育環(huán)境不斷優(yōu)化，青年的受教育權(quán)得到了明顯的保障。據(jù)中國(guó)青年發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告(2020年)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入4.61萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)8.4%。其中，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為3.70萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例為4.1%[4]。當(dāng)代青年獲取知識(shí)的渠道遠(yuǎn)遠(yuǎn)不限于學(xué)校教育，互聯(lián)網(wǎng)的普及使他們獲取知識(shí)的途徑得到了巨大拓展。整體來(lái)看，城市的教育環(huán)境要優(yōu)于鄉(xiāng)村的教育環(huán)境，男性的教育環(huán)境要優(yōu)于女性的教育環(huán)境。

值得注意的是，對(duì)教育的需求并不只是來(lái)自學(xué)生群體，青年農(nóng)民工渴望學(xué)習(xí)和接受繼續(xù)教育的需求同樣十分強(qiáng)烈。調(diào)查顯示，當(dāng)下青年農(nóng)民工最迫切需要了解的知識(shí)主要是專業(yè)技能相關(guān)知識(shí)、文化知識(shí)、法律知識(shí)等[5]。

(三)青年身心健康

青年的身心健康需求主要包括以下4個(gè)方面:保障生命安全；健康狀況良好；心理健康；醫(yī)療保健保障。調(diào)查顯示，青年?duì)I養(yǎng)健康、體質(zhì)健康水平均有較大提升。截至2020年，全國(guó)中小學(xué)體育與健康課教師人數(shù)由2015年的56.6萬(wàn)人增至2020年的65.3萬(wàn)人；中小學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)面積達(dá)標(biāo)學(xué)校比率由68.6%增至89.6%；體育器械配備達(dá)標(biāo)比率由72.9%增至94.6%；學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)測(cè)試合格率為91.9%，比2016年提高3.9%[6]。

與身體健康的現(xiàn)狀相比，青年心理健康的現(xiàn)狀并不理想。我國(guó)教育部門積極出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施，青年群體尤其是學(xué)生的心理健康狀況得到重視。教育部將抑郁癥篩查納入學(xué)生健康體檢項(xiàng)，用于評(píng)估學(xué)生心理健康狀況，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果異常的學(xué)生給予重點(diǎn)關(guān)注。青年時(shí)期是個(gè)體發(fā)展的重要人生階段，只有正確認(rèn)識(shí)青年心理健康存在的問(wèn)題和主要影響因素，才能“對(duì)癥下藥”，有效地提高他們的心理健康水平[5]。

青年處于從少年向成人過(guò)渡的階段，這一群體的心理健康問(wèn)題有：情緒持續(xù)低落，思維能力和記憶能力顯著下降，行動(dòng)遲緩、活動(dòng)量減少，沉默寡言等。對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，在學(xué)業(yè)上無(wú)法達(dá)到期望目標(biāo)、人際關(guān)系處理不好而被孤立、遭遇失戀、家庭變故、求職壓力等因素，都有可能導(dǎo)致他們出現(xiàn)心理問(wèn)題，甚至患上抑郁癥。

(四)青年婚戀

調(diào)查顯示，2020年全國(guó)適齡青年平均初婚年齡為26.3歲，適婚男性青年初婚年齡晚于女性，適婚男青年、女青年初婚年齡分別為27.1歲、25.6歲。適齡青年結(jié)婚登記人數(shù)為1523.2萬(wàn)人，比上年減少85萬(wàn)人[6]。據(jù)了解，部門青年缺乏成熟的戀愛觀。例如，河南某高校曾發(fā)生過(guò)兩名男同學(xué)因同時(shí)喜歡一名女同學(xué)而相約到宿舍樓頂以決斗的方式分出“追求權(quán)”的事件，結(jié)果造成一人重傷，二人均要為自己過(guò)激的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

隨著結(jié)婚成本的增加和社會(huì)輿論的影響，一些青年選擇接受“不婚主義”。青年選擇不婚的原因主要表現(xiàn)為渴望自由獨(dú)立，追求事業(yè)大于追求愛情，經(jīng)濟(jì)、個(gè)人、家庭等外在條件造成的被動(dòng)不婚。值得注意的是，目前越來(lái)越多女性大學(xué)生更傾向于選擇不婚。

(五)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

青年就業(yè)人口在全國(guó)就業(yè)人口中所占比呈下降趨勢(shì)。2020年16歲到34歲就業(yè)青年占全國(guó)就業(yè)人員的34.0%。就業(yè)男、女青年分別占全國(guó)男性、女性就業(yè)人員的33.8%、34.3%。就業(yè)青年中的高等職業(yè)教育、大學(xué)專科、大學(xué)本科、研究生人數(shù)，分別占全國(guó)就業(yè)人員相應(yīng)教育程度的53.8%、57.1%、58.0%、52.0%[6]。

當(dāng)代青年具備一些鮮明特點(diǎn)：一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)；二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力突出；三是行動(dòng)力、自控力和韌性較差，眼高手低，心態(tài)浮躁，遇到壓力和難題容易氣餒。他們?cè)趧?chuàng)業(yè)時(shí)存在眼高手低、盲目跟風(fēng)、遇到困難易退縮等問(wèn)題，這和他們自我設(shè)定的雄心壯志存在明顯偏差。

近年來(lái)，公務(wù)員考試熱度有所上升。參加考公的青年群體中，有的是因?yàn)楫?dāng)前的工作待遇無(wú)法滿足自己的心理預(yù)期，有的是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的困境澆滅了自己的創(chuàng)業(yè)熱情，還有的是順應(yīng)父母的要求。其中，“被父母逼迫考公的年輕人”話題自被發(fā)布到網(wǎng)上之后，迅速引起青年網(wǎng)友的熱烈討論，成為青年群體最熱門的就業(yè)話題之一。這表明，作為過(guò)來(lái)人的父輩正在將自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)(即體制內(nèi)工作更好更穩(wěn)定)，傳遞給子女，并希望子女通過(guò)考公務(wù)員獲得一份安穩(wěn)的工作[7]。

二、河南青年發(fā)展需求解決的路徑探索

(一)加強(qiáng)思政教育，運(yùn)用課程思政推動(dòng)“三全育人”

習(xí)近平總書記在全國(guó)思想政治工作會(huì)議上提出，要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[7]。學(xué)校在堅(jiān)持“三全育人”總目標(biāo)的同時(shí)，在確?！八颊n程”育人地位的前提下，加強(qiáng)了“課程思政”教學(xué)探索運(yùn)用。

“課程思政”以將思政元素融入高校專業(yè)課、通識(shí)課為基本理念，以隱性教育為教學(xué)方式，以實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程育人為最終目的。高校應(yīng)堅(jiān)持立德樹人，積極營(yíng)造“學(xué)校有氛圍、學(xué)院有措施、學(xué)院有特點(diǎn)、課程有特色、講授有示范、教師有榜樣、成果有凝練、建設(shè)有成效”的教育新格局[8];將社會(huì)熱點(diǎn)案例融入課程，結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、黨史學(xué)習(xí)、紅色電影、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、參觀紅色基地等教育方式，堅(jiān)持以學(xué)生為主體，優(yōu)化教育內(nèi)容，全面推進(jìn)思政課教學(xué)改革，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和可靠的接班人。

(二)持續(xù)優(yōu)化教育環(huán)境，對(duì)青年失學(xué)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)扶持

我們應(yīng)該持續(xù)推進(jìn)教育公平建設(shè)，加大對(duì)中西部農(nóng)村和貧困地區(qū)的扶持力度，優(yōu)化當(dāng)?shù)氐慕逃h(huán)境。一是改善當(dāng)?shù)匦Ｉ嵊布O(shè)施，保證教學(xué)設(shè)施設(shè)備置辦齊全；二是通過(guò)國(guó)家貸款代償?shù)确绞剑膭?lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生前往當(dāng)?shù)刂行W(xué)任教；三是持續(xù)推進(jìn)“特崗計(jì)劃”，大力招聘農(nóng)村特崗教師；四是在當(dāng)?shù)亟⑾到y(tǒng)性的學(xué)生資助政策體系。當(dāng)?shù)卣啻氩⑴e，因地制宜，充分確保青年的受教育權(quán)。

(三)不斷推進(jìn)青年身心健康建設(shè)機(jī)制

在青年心理健康方面，學(xué)校應(yīng)不斷完善心理健康咨詢服務(wù)。在日常生活層面，家人的關(guān)愛、愛人的陪伴是不可缺失的。在學(xué)校層面，學(xué)校心理健康專職教師要達(dá)到師生配比要求并且確保心理咨詢室的建設(shè)。在社會(huì)層面，政府應(yīng)利用媒介充分宣傳心理健康的重要性，引導(dǎo)青年重視自身的心理健康狀況。

(四)引導(dǎo)青年樹立正確的婚戀觀

引導(dǎo)青年形成積極向上的婚戀觀需多方合力。第一，青年人自身要以積極向上的心態(tài)去思考婚戀這一人生大事。第二，建立“家+校”聯(lián)動(dòng)的教育機(jī)制。家長(zhǎng)要在孩子合適的年齡為孩子開展婚戀教育及性教育，應(yīng)讓青年懂得自我保護(hù)的同時(shí)理性看待婚戀。不僅如此，父母要以實(shí)際行動(dòng)為青年樹立榜樣，增加正向激勵(lì)。學(xué)校應(yīng)將正確的婚戀觀納入思政課體系，從思想上引導(dǎo)學(xué)生，增加與“婚戀”相關(guān)的選修課程，豐富青年的認(rèn)知。第三，國(guó)家宣傳部門、廣電總局等部門應(yīng)打造積極向上的家庭影視作品、婚戀作品，避免青年受影視作品影響產(chǎn)生“不婚”的想法。社區(qū)可以多組織“模范家庭”評(píng)選活動(dòng)，正向宣傳。民政部門可以牽頭組織合法婚戀平臺(tái)，拓寬適齡青年的交際圈，為適齡青年提供更專業(yè)的婚戀服務(wù)[9]。

(五)多措并舉推動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要群體是大學(xué)畢業(yè)生。在校期間，輔導(dǎo)員教師應(yīng)側(cè)重引導(dǎo)青年樹立恰當(dāng)?shù)木蜆I(yè)目標(biāo)，使青年對(duì)自己的就業(yè)能力有所了解，養(yǎng)成積極健康的就業(yè)心理；學(xué)校安排專門的指導(dǎo)教師針對(duì)各個(gè)專業(yè)，開展就業(yè)指導(dǎo)，讓青年及時(shí)了解本專業(yè)的就業(yè)方向；全院教師利用多媒體平臺(tái)為青年提供相關(guān)的就業(yè)信息咨詢；專業(yè)老師可以針對(duì)學(xué)科特點(diǎn)對(duì)各個(gè)專業(yè)開展口頭表達(dá)能力訓(xùn)練，提高青年面試成功機(jī)率。

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家就業(yè)政策宣傳，加大政策扶持，教師一對(duì)一幫扶困難生就業(yè)，建立困難生就業(yè)“一對(duì)一”幫扶臺(tái)賬。引導(dǎo)青年正確認(rèn)識(shí)國(guó)家就業(yè)政策，樹立服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)青年結(jié)合自己的意向與特長(zhǎng)，全面分析社會(huì)需求和自身綜合能力等現(xiàn)實(shí)條件，適度調(diào)整就業(yè)期望值。青年可以選擇的就業(yè)途徑其實(shí)很廣泛。比如，基層單位就業(yè)、西部服務(wù)計(jì)劃、三支一扶、村官、士兵、特崗教師等。校企合作是學(xué)校教育發(fā)展的一個(gè)重要方向，需對(duì)其進(jìn)行深入分析。強(qiáng)化校企合作，保證青年能夠高度適應(yīng)崗位需求，進(jìn)而確保能夠?yàn)榍嗄昃蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)提供更為充分的條件，實(shí)現(xiàn)整體教育工作的全面提升。學(xué)校注重加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)選與資助活動(dòng)，挖掘“新生力量”。

三、結(jié)語(yǔ)

青年發(fā)展是關(guān)乎社會(huì)各領(lǐng)域的重要問(wèn)題[9],也是涉及教育、健康、婚戀等眾多部門的系統(tǒng)工程。青年發(fā)展作為青年自身、學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會(huì)、國(guó)家等的聯(lián)系點(diǎn)，勢(shì)必需要政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)合力，形成促進(jìn)青年發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能確保青年高質(zhì)量發(fā)展。