高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)視域下黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制研究

韓豐琨 安立鴻

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高等學(xué)校黨的建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本性問(wèn)題，先后作出了一系列重要論述，深刻闡明了加強(qiáng)高校黨的建設(shè)工作的方向性、根本性問(wèn)題，為全面推進(jìn)高校黨的建設(shè)指明了方向，提供了根本遵循。這是充分發(fā)揮黨在高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，確保我們黨在新時(shí)代新征程始終充盈蓬勃生機(jī)、保持旺盛活力的重要戰(zhàn)略舉措和長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

因此，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為根本遵循，落實(shí)部、省、市等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指南及要求，對(duì)于推動(dòng)高?；鶎狱h組織特別是學(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，更好地發(fā)揮基層學(xué)生黨組織作用、嚴(yán)格學(xué)生黨員教育管理、提升學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義和原則

1.高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

高?；鶎訉W(xué)生黨組織作為學(xué)校黨建工作的神經(jīng)末梢，其標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)應(yīng)予加強(qiáng)，以強(qiáng)化高?；鶎訉W(xué)生黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員先鋒模范作用。高?；鶎訉W(xué)生黨組織是引領(lǐng)、教育、培養(yǎng)廣大青年學(xué)子的第一陣線，擔(dān)負(fù)著學(xué)生黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理的重要職責(zé)，同時(shí)也是高校思想政治工作的重要抓手和骨干力量。因此，務(wù)必將高?；鶎訉W(xué)生黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為高校黨建工作的重中之重，才能進(jìn)一步全面鞏固高校黨建工作基礎(chǔ)，才能更加有效地激發(fā)高?；鶎狱h建活力，為全面落實(shí)高校立德樹(shù)人根本任務(wù)，為我國(guó)高等教育步入新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供政治保證。

第一，高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推動(dòng)學(xué)生思想政治教育工作的有效抓手。高?；鶎訉W(xué)生黨組織是高校黨委和廣大青年學(xué)生的重要橋梁，是黨在高校引領(lǐng)、教育、培養(yǎng)廣大優(yōu)秀團(tuán)員、入黨積極分子和學(xué)生黨員的重要戰(zhàn)斗堡壘。因此，高?；鶎訉W(xué)生黨組織自然成為大學(xué)生思想政治教育工作的重要抓手和前沿陣地。加強(qiáng)高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效激發(fā)基層學(xué)生黨組織的思想政治教育功能，可以更大地發(fā)揮黨建的政治引領(lǐng)和思想引領(lǐng)作用，激活黨員的示范帶頭作用，以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)、以少數(shù)帶動(dòng)多數(shù)，擴(kuò)大黨組織在廣大青年學(xué)子中的組織力和號(hào)召力，使廣大青年學(xué)子能夠不斷提升自身的政治意識(shí)和理論水平，進(jìn)而幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，引領(lǐng)廣大青年學(xué)子積極向黨組織靠攏，勵(lì)志奮發(fā)有為，成為社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。因此，加強(qiáng)高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于促進(jìn)高校思想政治工作的整體水平提升和基礎(chǔ)夯實(shí)。

第二，高校基層學(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的客觀需要。高?；鶎訉W(xué)生黨組織是堅(jiān)持黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義辦學(xué)方向的終端組織，其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，激發(fā)黨組織生機(jī)活力，通過(guò)規(guī)范“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)新黨日開(kāi)展等，有效推進(jìn)黨建工作與學(xué)生工作、教學(xué)工作的深度融合，潛移默化地使廣大青年學(xué)子深刻理解和高度認(rèn)同黨的初心使命，厚植家國(guó)情懷，自覺(jué)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命，自覺(jué)把個(gè)人理想信念和價(jià)值實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一到黨和國(guó)家的發(fā)展偉業(yè)上來(lái)，融入到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程當(dāng)中，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，端正學(xué)習(xí)態(tài)度、端正人生目標(biāo)，以黨組織帶動(dòng)黨員、黨員帶動(dòng)廣大優(yōu)秀團(tuán)員和有志青年，確保實(shí)現(xiàn)學(xué)校立德樹(shù)人根本任務(wù)的目標(biāo)真正落實(shí)到高?；鶎狱h組織建設(shè)、落實(shí)到廣大青年學(xué)子成長(zhǎng)成才中。

第三，高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的黨建工作提供保障，加強(qiáng)高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將有力推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展。把現(xiàn)代質(zhì)量管理理念融入高校基層學(xué)生黨組織建設(shè)工作中，在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)標(biāo)黨章和黨內(nèi)法規(guī)制度，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》《遼寧省普通高等學(xué)校學(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)指南》等，形成符合高?；鶎狱h建實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)體系，有利于提高高?；鶎訉W(xué)生黨組織黨建工作的實(shí)效性和針對(duì)性，解決基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，群眾觀念淡薄、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出，抓黨建推動(dòng)中心工作思路不清晰，黨員干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，基層黨組織、黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全等實(shí)際問(wèn)題。用制度發(fā)聲、用制度立規(guī)，全面嚴(yán)格黨員教育管理，提升黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，從而全面提升高校的治理能力和治理水平，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸。

2.高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則

準(zhǔn)確把握高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本原則，是推動(dòng)高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的關(guān)鍵。高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目的是通過(guò)規(guī)章制度的明確性、約束性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，將以人民為中心作為高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的價(jià)值理念，將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政治原則，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的理論依據(jù)，將堅(jiān)持推動(dòng)學(xué)校中心工作作為高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的直接目標(biāo)，將堅(jiān)持扎根高校實(shí)際作為高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體思路，形成激發(fā)基層學(xué)生黨組織組織力、戰(zhàn)斗力，激勵(lì)廣大青年學(xué)子特別是學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用、永葆先進(jìn)性和純潔性的長(zhǎng)效機(jī)制。

第一，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值理念原則。高校基層學(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的靈魂就是“以人民為中心”，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命就是要為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，將這種價(jià)值理念落實(shí)到高?；鶎訉W(xué)生黨組織建設(shè)工作中，就要以全心全意為人民服務(wù)的精神，堅(jiān)持學(xué)生第一的理念，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，全員、全程、全方位服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才，以人為本地解決好制約高校事業(yè)發(fā)展的矛盾和涉及廣大青年學(xué)子切身利益的難題。

第二，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的原則。開(kāi)展高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，用制度強(qiáng)化基層學(xué)生黨組織建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決高?；鶎訉W(xué)生黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題。因此，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為開(kāi)展高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的首要原則，解決廣大黨員中存在的先進(jìn)性、純潔性問(wèn)題和基層黨組織軟弱渙散等問(wèn)題，不斷推動(dòng)高?；鶎狱h建工作質(zhì)量提升。

第三，堅(jiān)持用新思想武裝全黨的原則。高等教育必須堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，因此高?；鶎狱h建工作必須自覺(jué)將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為思想和行動(dòng)指南。開(kāi)展高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是要把學(xué)習(xí)，宣傳和貫徹新思想建章立制地落實(shí)到日常黨建工作中，使廣大青年學(xué)子特別是廣大學(xué)生黨員能夠在學(xué)懂、弄通的基礎(chǔ)上做實(shí)。

第四，堅(jiān)持推動(dòng)學(xué)校中心工作的原則。高等教育的初心和使命就是要培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。開(kāi)展高校基層學(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須以此為導(dǎo)向，自覺(jué)推進(jìn)學(xué)校中心工作，以黨建推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，通過(guò)黨內(nèi)制度把黨建工作推進(jìn)中心工作的理念明確化、具體化，促使廣大學(xué)生黨員的宗旨意識(shí)與高校的改革發(fā)展相結(jié)合，從而全面推動(dòng)高校人才培養(yǎng)高質(zhì)量提升。

第五，堅(jiān)持扎根高校工作實(shí)際的原則。開(kāi)展高校基層學(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)該堅(jiān)持調(diào)查實(shí)踐，結(jié)合高校工作實(shí)際，將調(diào)查研究的工作方式制度化，廣泛聽(tīng)取廣大師生意見(jiàn)和建議，將學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定、黨的建設(shè)、思想政治工作、立德樹(shù)人等方面目標(biāo)科學(xué)合理地融入高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，在高校基層黨建實(shí)踐中不斷豐富完善學(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指標(biāo)體系。

二、高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.制度執(zhí)行須規(guī)范化

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，各高?；鶎訉W(xué)生黨組織在制度設(shè)置、人員配置等標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)方面已基本完備，但在具體的制度執(zhí)行的實(shí)際工作過(guò)程中，在落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度諸如民主生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員發(fā)展制度、黨員民主測(cè)評(píng)制度、談心談話制度等方面，還存在一定程度的制度執(zhí)行不規(guī)范、制度落實(shí)不到位的問(wèn)題。與制度建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化相比，一些高?；鶎訉W(xué)生黨組織在建設(shè)“制度嚴(yán)、效率高”的黨組織方面不到位，在制度執(zhí)行和監(jiān)督、考核等方面的不規(guī)范和缺失，在一定程度上造成組織生活、黨員聯(lián)系群眾等流于形式，工作機(jī)制作用發(fā)揮不到位，工作學(xué)習(xí)監(jiān)督多、日常生活監(jiān)督少等現(xiàn)象，高?；鶎訉W(xué)生黨組織的作用發(fā)揮未能完全落到實(shí)處，在不同程度上會(huì)對(duì)其建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。

2.組織生活需精細(xì)化

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，高?；鶎訉W(xué)生黨支部要定期開(kāi)展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨組織生活，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織生活是大學(xué)生黨員接受黨性教育的重要載體，旨在突出政治教育、提高黨員素質(zhì)，但就目前學(xué)生黨支部黨組織生活開(kāi)展情況來(lái)看，一定程度上存在“重表象、輕質(zhì)量”的情況，工作的開(kāi)展和實(shí)施缺乏創(chuàng)新性，活動(dòng)內(nèi)容和形式單一，工作方式和方法傳統(tǒng)單調(diào)，宣讀式、灌輸式的教育多，引導(dǎo)式、啟發(fā)式的教育少，缺乏針對(duì)性，進(jìn)而導(dǎo)致黨支部的組織生活未能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員、積極分子參與的積極性和創(chuàng)造性，未能充分發(fā)揮黨支部直接教育黨員的作用。

3.學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)需標(biāo)準(zhǔn)化

近年來(lái)，多數(shù)高校在黨員吸納和發(fā)展上投入較大心力，學(xué)生黨員規(guī)模呈現(xiàn)一定比例增加。伴隨高校學(xué)生黨員發(fā)展指標(biāo)的增加和黨員規(guī)模的增大，高校基層學(xué)生黨組織在思想上存在較普遍的“發(fā)展是硬任務(wù)、教育是軟指標(biāo)”的觀點(diǎn)，在工作中不同程度地出現(xiàn)“重組織發(fā)展輕長(zhǎng)期教育考核”的情況，導(dǎo)致學(xué)生黨員發(fā)展與學(xué)生黨員教育培養(yǎng)的銜接性不同步的普遍現(xiàn)象。在對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)與考察方面，大多數(shù)高校普遍重視，教育培養(yǎng)也比較嚴(yán)格規(guī)范，但在對(duì)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和正式黨員考核等環(huán)節(jié)，高校基層學(xué)生黨組織卻在一定程度上忽略了學(xué)生黨員長(zhǎng)期培養(yǎng)、考察鍛煉等舉措，沒(méi)有相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督教育舉措，這在一定程度上造成了個(gè)別自律意識(shí)不強(qiáng)的學(xué)生黨員入黨前和入黨后的狀態(tài)出現(xiàn)反差，不利于學(xué)生黨員始終保持先進(jìn)性和純潔性。

三、高校基層學(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路徑

黨的基層組織是黨的全部工作的基礎(chǔ)，而高校基層學(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面提升高校黨建工作質(zhì)量的有力抓手。當(dāng)前高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的制度執(zhí)行不規(guī)范、組織生活創(chuàng)新性不足、學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善等問(wèn)題，因此，必須聚焦學(xué)生黨員教育管理制度化和考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，通過(guò)完善規(guī)章制度、建立考核指標(biāo)體系和監(jiān)督反饋體系、建立學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)“教育—提升—再教育”機(jī)制，全面提升高?；鶎訉W(xué)生黨組織黨建工作質(zhì)量。

1.學(xué)生黨員教育管理制度化建設(shè)對(duì)策

高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員教育管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，而學(xué)生黨員教育管理必須與高校黨政常規(guī)工作、“三全育人”工作、學(xué)生思想政治教育工作等緊密結(jié)合，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有提升、思想認(rèn)識(shí)受洗禮、奉獻(xiàn)服務(wù)走在前的價(jià)值目標(biāo)，統(tǒng)籌制定學(xué)生黨員教育管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步推進(jìn)高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第一，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、相關(guān)主題教育等推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化。高校作為教育事業(yè)的排頭兵，其人才儲(chǔ)備和知識(shí)優(yōu)勢(shì)為理論學(xué)習(xí)制度化奠定了基礎(chǔ)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化卓見(jiàn)成效，良好的理論學(xué)習(xí)氛圍為落實(shí)學(xué)生黨員教育管理制度化建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)，可以將學(xué)習(xí)教育中理論學(xué)習(xí)的有效形式、落實(shí)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)等上升到制度層面，明確學(xué)生黨員教育管理目標(biāo)，探索建立以知促行的學(xué)習(xí)教育模式，使思想與行動(dòng)真正統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，把辦人民滿意教育理念貫徹到每名學(xué)生黨員、入黨積極分子，從而影響和帶動(dòng)廣大青年學(xué)子自覺(jué)提升理論修養(yǎng)。

第二，結(jié)合“三會(huì)一課”推進(jìn)思想政治教育制度化。嚴(yán)格學(xué)生黨員管理，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)生黨員教育，就要牢牢抓住理想信念這一根本，黨的初心和使命是黨的理想信念的集中體現(xiàn)，幫助樹(shù)立崇高的理想信念是學(xué)生黨員教育管理制度化建設(shè)的重要目標(biāo)，高校基層學(xué)生黨組織要借鑒“三會(huì)一課”制度中黨員教育的有效形式，將上黨課、開(kāi)展民主生活會(huì)、開(kāi)展主題活動(dòng)、調(diào)研走訪等作為學(xué)生黨員教育管理制度化的重要內(nèi)容和途徑，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，通過(guò)建立學(xué)習(xí)教育積分管理、學(xué)習(xí)組織層級(jí)管理、學(xué)習(xí)模式多元化和模塊化等機(jī)制，多措并舉確保黨內(nèi)政治生活的開(kāi)展不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，將理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真學(xué)真懂真信真用，從而提高廣大學(xué)生黨員的政治覺(jué)悟和學(xué)以致用的能力，激發(fā)高校基層學(xué)生黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

第三，結(jié)合創(chuàng)新黨日活動(dòng)推進(jìn)奉獻(xiàn)服務(wù)制度化。高?；鶎訉W(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要樹(shù)立以人民為中心的價(jià)值取向，而具體到學(xué)生黨員教育管理則應(yīng)強(qiáng)化“知行合一”重要性，必須堅(jiān)持群眾路線，將為民奉獻(xiàn)和為民服務(wù)作為學(xué)生黨員教育管理制度化建設(shè)重要原則，在具體實(shí)踐中結(jié)合創(chuàng)新黨日活動(dòng)推進(jìn)奉獻(xiàn)服務(wù)制度化，對(duì)學(xué)生黨員參與社會(huì)公益活動(dòng)、黨員義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和擔(dān)任各類志愿者等進(jìn)行定期量化考核及積分管理，鍛煉學(xué)生黨員意志，增長(zhǎng)實(shí)踐能力和才干，提高學(xué)生黨員認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，引領(lǐng)廣大青年學(xué)子在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走，把愛(ài)國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行自覺(jué)融入個(gè)人理想價(jià)值實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而增強(qiáng)廣大青年學(xué)子對(duì)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興與社會(huì)進(jìn)步的責(zé)任感和使命感。

2.學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)對(duì)策

第一，明確考核評(píng)價(jià)主體。要突出黨員的自我教育、自我管理、自我評(píng)價(jià)功能和作用，突出個(gè)體自我評(píng)價(jià)和群體的協(xié)同評(píng)價(jià)機(jī)制以及基層黨委的監(jiān)督考核機(jī)制?？己嗽u(píng)價(jià)主體是否具有代表性和全面性關(guān)系到考評(píng)結(jié)果是否具有公信力。考慮不同的考核評(píng)價(jià)主體，如輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師、專業(yè)教師、學(xué)生黨員、普通同學(xué)等，旨在對(duì)學(xué)生各方面表現(xiàn)作出全面具體和多維度的客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)。

第二，健全考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。要根據(jù)學(xué)生黨員群體特征、實(shí)際情況、培養(yǎng)要求制定考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，做到實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、與時(shí)俱進(jìn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》《遼寧省普通高等學(xué)校學(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)指南》等要求，結(jié)合高校黨建工作實(shí)際，采取定性與定量相結(jié)合，確定學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，并對(duì)考核評(píng)價(jià)主體及其指標(biāo)權(quán)重進(jìn)一步優(yōu)化，以使考核指標(biāo)體系具有客觀性和可操作性。

第三，規(guī)范考核評(píng)價(jià)程序。通過(guò)定期考核與日?？荚u(píng)相結(jié)合，將量化考核與談心談話、民主評(píng)議結(jié)合起來(lái)，引入目標(biāo)考核測(cè)評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)考評(píng)的全面性。在考核評(píng)價(jià)程序上，強(qiáng)調(diào)本人自評(píng)、黨員互評(píng)、學(xué)生代表測(cè)評(píng)、基層組織評(píng)定、上級(jí)黨委審核等環(huán)節(jié)的嚴(yán)肅性，確保考評(píng)結(jié)果的科學(xué)性、公正性。

第四，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)模式。堅(jiān)持自我完善與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合、過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合、橫向比較與縱向比較相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合、個(gè)體指標(biāo)與群體指標(biāo)相結(jié)合等原則，實(shí)現(xiàn)“黨員自我評(píng)價(jià)、‘黨支部、團(tuán)支部、班集體’協(xié)同評(píng)價(jià)、基層黨委監(jiān)督考核”的多級(jí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制有效互補(bǔ)。

第五，應(yīng)用好考核評(píng)價(jià)結(jié)果。將學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制和黨員述責(zé)測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系；將學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制納入黨員教育培養(yǎng)體系進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和實(shí)施，作為一流大學(xué)建設(shè)和一流人才培養(yǎng)的重要組織和制度保障；建立良性反饋機(jī)制，通過(guò)完善和優(yōu)化學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范高?；鶎狱h組織建設(shè)，建立學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)“教育—提升—再教育”機(jī)制。

結(jié)語(yǔ)

勇于自我革命是黨的鮮明品格和最大優(yōu)勢(shì)。高校基層學(xué)生黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵在于找準(zhǔn)問(wèn)題核心，推動(dòng)構(gòu)建和完善學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)體系，以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心，在實(shí)踐中不斷探索一條切實(shí)可行的建設(shè)途徑，并不斷完善發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)高?；鶎狱h建工作的全面提升。■