以人民為中心：回答重大時(shí)代課題的根本立足點(diǎn)

包俊洪

為什么人的問題，既是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石，也是把握一種思想理論精神實(shí)質(zhì)與內(nèi)在邏輯的根本立足點(diǎn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。學(xué)深悟透以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)于深入把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和內(nèi)在邏輯至關(guān)重要。

一

習(xí)近平總書記指出，“只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會(huì)有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀?！睂?duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這兩個(gè)重大時(shí)代課題作出科學(xué)回答，首先必須建立正確的發(fā)展觀和現(xiàn)代化觀，以人民為中心的發(fā)展思想是建立正確發(fā)展觀和現(xiàn)代化觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正是從堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想出發(fā)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一系列重大問題作出科學(xué)闡釋，深刻回答了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)、歷史方位、發(fā)展目的、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方向等一系列重大問題，為在新的歷史條件下建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義指明了方向。

從總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)來看。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這個(gè)總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)的核心內(nèi)容是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，我們黨之所以提出這個(gè)總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化符合中國(guó)最廣大人民的根本利益。習(xí)近平總書記指出，為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們建設(shè)的中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，歸根結(jié)底是以人民為中心的、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的社會(huì)主義現(xiàn)代化。這種新型現(xiàn)代化摒棄了西方以資本為中心的現(xiàn)代化、兩極分化的現(xiàn)代化、物質(zhì)主義膨脹的現(xiàn)代化、對(duì)外擴(kuò)張掠奪的現(xiàn)代化老路，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了中國(guó)方案。

從所處的歷史方位來看。黨的十九大明確作出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷，科學(xué)指明了我國(guó)所處的歷史方位，為新時(shí)代制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和政策奠定了基礎(chǔ)。我們黨之所以能夠?qū)π聲r(shí)代社會(huì)主要矛盾做出科學(xué)判斷，是因?yàn)辄h堅(jiān)守人民立場(chǎng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。沒有這樣一種立場(chǎng)和思想基礎(chǔ)，就不會(huì)注意到人民這個(gè)維度，就不會(huì)從人民對(duì)美好生活的需要出發(fā)對(duì)社會(huì)主要矛盾作出正確判斷。從根本上講，以人民為中心既是認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾變化的思想基礎(chǔ)，也是解決社會(huì)主要矛盾的根本方法。新時(shí)代解決社會(huì)主要矛盾就要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著重解決發(fā)展不平衡不充分的問題，逐步滿足人民各方面的美好生活需要。實(shí)際上，黨的十八大之后，我們黨就對(duì)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化具有深刻洞察。為此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的發(fā)展戰(zhàn)略。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，第一條也是首要任務(wù)就是“全面建成小康社會(huì)”，在全面小康社會(huì)建成后，又把“建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的第一條，這是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn)。也正是基于對(duì)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的深刻洞察，習(xí)近平總書記提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以人民為中心的發(fā)展思想是新發(fā)展理念的“根”和“魂”，為正確發(fā)展政策的制定提供了根本依歸。

從發(fā)展目的來看。習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)指出：“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’”，我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義根本目的是造福人民。二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，聯(lián)合國(guó)制定的第一個(gè)發(fā)展十年規(guī)劃（1960—1970）以“有增長(zhǎng)而無(wú)發(fā)展”而告終。不少國(guó)家都達(dá)到了當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)設(shè)定的“國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率超過6%就算發(fā)展”的目標(biāo)，但經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)卻在一些國(guó)家導(dǎo)致更多底層民眾生活水平的明顯下降。這顯然不是我們所要的發(fā)展。我們不是為了發(fā)展而發(fā)展，而是為了造福人民而發(fā)展。這就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民是否真正得到實(shí)惠、人民生活是否真正得到改善、人民權(quán)益是否真正得到保障作為檢驗(yàn)發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

從發(fā)展動(dòng)力來看。以人民為中心的發(fā)展思想，從馬克思主義唯物史觀出發(fā)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的根本動(dòng)力來自人民。要堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，激發(fā)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。一段時(shí)期內(nèi)，我們?cè)谌绾谓ㄔO(shè)社會(huì)主義上走過彎路，錯(cuò)誤地認(rèn)為搞社會(huì)主義有一套絕對(duì)的、不受歷史條件制約的、一成不變的標(biāo)準(zhǔn)和模式，人們能夠做的只是去遵循和落實(shí)它，并不存在從實(shí)際出發(fā)探索和創(chuàng)造的問題。這種思想認(rèn)為社會(huì)主義與現(xiàn)實(shí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾的實(shí)踐無(wú)關(guān)，沒有看到人民群眾是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的主體力量。馬克思恩格斯一貫強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義沒有一成不變的模式，而是由革命階級(jí)和廣大人民群眾在生機(jī)勃勃的實(shí)踐中不斷創(chuàng)造的產(chǎn)物。中國(guó)特色社會(huì)主義不是從天上掉下來的，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造。

從發(fā)展方向來看。黨的十八大以來，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義往何處走、向何處去，是我們黨必須回答的時(shí)代之問、人民之問。在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，要堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。黨的十八屆五中全會(huì)鮮明提出，“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。在黨的十九屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要努力促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。黨的十九屆六中全會(huì)繼續(xù)把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、實(shí)現(xiàn)共同富裕納入“十個(gè)明確”。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義不是追求少數(shù)人的片面發(fā)展，而是追求最廣大人民的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。以人民為中心的發(fā)展思想就是要讓每一個(gè)人都能分享到發(fā)展的成果，并不斷提高成果分享的公平性，最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。

二

作為系統(tǒng)的科學(xué)思想理論與實(shí)踐方略，以人民為中心的發(fā)展思想是中國(guó)特色社會(huì)主義全部理論和實(shí)踐的核心內(nèi)容和整體要求，是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。它既是世界觀、也是方法論，既是歷史觀、也是價(jià)值觀，既是治國(guó)理念、也是治黨方略，回答新時(shí)代建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨這個(gè)重大時(shí)代課題，也必須立足于以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命等，是對(duì)黨的奮斗歷程和歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。在新時(shí)代要確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，永葆馬克思主義政黨的生機(jī)活力、始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

堅(jiān)守馬克思主義政黨的崇高理想信念和價(jià)值追求。崇高的理想信念是中國(guó)共產(chǎn)黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本保證。對(duì)于新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合予以強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以叫共產(chǎn)黨，就是因?yàn)閺某闪⒅掌鹞覀凕h就把共產(chǎn)主義確立為遠(yuǎn)大理想”，“中國(guó)共產(chǎn)黨的理想信念，就是馬克思主義真理信仰，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想”。堅(jiān)持以人民為中心，是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定理想信念的根本所在。中國(guó)共產(chǎn)黨人信仰馬克思主義，是因?yàn)轳R克思主義是為人民的理論，它所提出的實(shí)現(xiàn)人的解放和人的自由全面發(fā)展的共產(chǎn)主義乃是宇宙的真理，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。共產(chǎn)主義最高理想與中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命是一致的，這個(gè)初心使命鮮明體現(xiàn)了以人民為中心、人民至上的價(jià)值追求。習(xí)近平總書記指出，“我們黨取名為‘共產(chǎn)黨’，就是認(rèn)定了共產(chǎn)主義這個(gè)遠(yuǎn)大理想。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大理想，就必須堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念?！睂?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，經(jīng)過艱辛而曲折的探索，中國(guó)共產(chǎn)黨人清醒地認(rèn)識(shí)到，只有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，而我國(guó)社會(huì)主義仍處在初級(jí)階段，只有從這個(gè)最大實(shí)際出發(fā)建設(shè)社會(huì)主義，才能真正造福人民。正是堅(jiān)持以人民為中心，從實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益出發(fā)，我們黨徹底摒棄教條主義和本本主義，把馬克思主義基本原理和中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，帶領(lǐng)人民成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。由此，把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想結(jié)合起來，使黨的理想信念建立在對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念堅(jiān)定，是因?yàn)槲覀冏非蟮氖钦胬?，是因?yàn)槲覀冏裱氖且?guī)律，是因?yàn)槲覀兇淼氖亲顝V大人民根本利益。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們既要堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，也要胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。馬克思主義政黨一旦放棄對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，就會(huì)土崩瓦解。中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)千錘百煉依然朝氣蓬勃，飽經(jīng)磨難而生生不息，靠的就是廣大共產(chǎn)黨員堅(jiān)定的理想信念。

堅(jiān)定馬克思主義政黨的人民立場(chǎng)。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人而言，“人民”二字重如千鈞。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定地站在最大多數(shù)勞動(dòng)人民一面，這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的鮮明表達(dá)。習(xí)近平總書記指出：“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。”在為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)謀利這個(gè)根本問題上頭腦要特別清醒、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，這是黨立于不敗之地的根本所在。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。習(xí)近平總書記反復(fù)叮囑：“中國(guó)共產(chǎn)黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”;“我們?nèi)魏螘r(shí)候都必須把人民利益放在第一位”;“我們共產(chǎn)黨人的最高利益和核心價(jià)值是全心全意為人民服務(wù)、誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益”，“決不可為個(gè)人或少數(shù)人謀私利”。

始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本政治保證，我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，我們繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說，總結(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，對(duì)建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。習(xí)近平總書記用“九個(gè)堅(jiān)持”概括了這些新認(rèn)識(shí)，其中第一條也是核心的一條就是“堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)重大政治判斷理論邏輯的基礎(chǔ)就在于我們黨的理想信念和性質(zhì)宗旨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義、堅(jiān)持以人民為中心是統(tǒng)一的。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)失去主心骨;背離了以人民為中心的根本立場(chǎng)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)失去力量之源。沒有黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興就是一句空話。與此同時(shí)，黨要想領(lǐng)導(dǎo)好一切工作，又必須堅(jiān)持以人民為中心。只有堅(jiān)持以人民為中心，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，牢記初心使命，帶領(lǐng)人民不懈奮斗，才能使黨的執(zhí)政地位堅(jiān)如磐石。

責(zé)任編輯：肖景華