消防火災(zāi)調(diào)查取證的難點(diǎn)及相關(guān)對(duì)策研究

孟宏

摘要：隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，人們的物質(zhì)生活水平也在不斷提高，日常生活中用到的電器越來(lái)越多，應(yīng)用范圍也越來(lái)越廣，因而各種消防事故的發(fā)生也在不斷提升。城市化建設(shè)進(jìn)程中，各種新的城市建筑不斷涌現(xiàn)，交通線路也在不斷規(guī)劃，這給當(dāng)前城市消防工作帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，特別是對(duì)消防火災(zāi)的調(diào)查取證工作而言，會(huì)遇到不少困難。文章先是對(duì)消防火災(zāi)調(diào)查取證的必要性作了簡(jiǎn)要分析，然后就目前消防火災(zāi)調(diào)查取證工作中存在的難點(diǎn)作了具體的論述，最后對(duì)解決這些難點(diǎn)提出了一些可行性對(duì)策，希望可以提高我國(guó)消防工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：消防火災(zāi);調(diào)查取證;難點(diǎn);對(duì)策

中圖分類號(hào)：X928.7? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1227（2022）01-0112-03

我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，人們對(duì)當(dāng)前物質(zhì)生活水平的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，在日常生活中為了更加方便，人們會(huì)使用到種類繁多的電器、電子設(shè)備，這就意味著消防火災(zāi)事故發(fā)生的頻率越來(lái)越高，造成火災(zāi)發(fā)生的原因也變得復(fù)雜多樣，這就加劇了消防火災(zāi)調(diào)查取證工作的難度。目前消防火災(zāi)調(diào)查取證工作必須要結(jié)合對(duì)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)的分析，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，消防部門必須深刻意識(shí)到做好調(diào)查取證工作的必要性，對(duì)目前調(diào)查取證工作中存在的難點(diǎn)要立足實(shí)際，采取科學(xué)、有效地解決對(duì)策，降低消防火災(zāi)事故發(fā)生率，減少消防火災(zāi)事故對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅，推動(dòng)我國(guó)消防事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1? 消防火災(zāi)調(diào)查取證的必要性

消防火災(zāi)的發(fā)生既會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅，也會(huì)阻礙整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，為有效預(yù)防消防火災(zāi)的發(fā)生，做好每一次火災(zāi)的應(yīng)急處理，完善災(zāi)前、災(zāi)后的預(yù)防和處理工作，必然要對(duì)所發(fā)生的消防火災(zāi)的原因進(jìn)行調(diào)查取證。由人為因素造成的消防火災(zāi)事故，需要按照我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究;因?yàn)榭陀^原因，比如一些意外事故、天氣原因、不可抗力等造成的火災(zāi)，也要把握其原因，從根源上想出合理的辦法予以改善，有效避免后續(xù)火災(zāi)事故的發(fā)生。從宏觀角度上來(lái)看，消防部門肩負(fù)著維護(hù)整個(gè)社會(huì)的安全與穩(wěn)定的職責(zé)?；馂?zāi)的發(fā)生、處理不妥當(dāng)會(huì)間接產(chǎn)生很多威脅社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素，給民眾帶來(lái)情緒和心理上的焦慮，影響他們的正常生活，也會(huì)損害消防部門和其他政府部門在民眾心目中的形象，降低政府部門的公信力，如果不對(duì)火災(zāi)發(fā)生原因作深入分析，將具體的責(zé)任落實(shí)到位，就會(huì)讓一些不法分子有機(jī)可乘，持續(xù)實(shí)施影響社會(huì)安全與穩(wěn)定的不良行為、違法行為。對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查取證，繼而對(duì)責(zé)任人追責(zé)能夠起到一定的震懾作用，安撫群體的情緒，讓民眾更加安心的生活，也會(huì)讓民眾更加信任和支持消防部門。

長(zhǎng)久以來(lái)，消防火災(zāi)救援和善后是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題，對(duì)消防火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查取證也是一個(gè)難點(diǎn)。人們物質(zhì)生活的不斷豐富，使用電器頻率增加、種類復(fù)雜、新老建筑的更替、交通線路的重新規(guī)劃等，造成火災(zāi)發(fā)生的原因眾多，依照過(guò)去的調(diào)查取證方式很難真正剖析火災(zāi)發(fā)生原因，這對(duì)于消防單位來(lái)講是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)?；诋?dāng)前的社會(huì)形勢(shì)，消防部門必須認(rèn)識(shí)到消防火災(zāi)調(diào)查取證工作的重要性。

2? 消防火災(zāi)調(diào)查取證的難點(diǎn)

2.1? 調(diào)查取證重視程度不夠

從目前我國(guó)消防火災(zāi)調(diào)查取證實(shí)踐來(lái)看，有很大一部分人員對(duì)調(diào)查取證的重視程度不足。部分消防單位及工作人員對(duì)調(diào)查取證的重要性缺乏完整的認(rèn)知，對(duì)調(diào)查取證工作的主動(dòng)性和積極性不足，主觀能動(dòng)作用的制約給消防火災(zāi)的調(diào)查取證工作造成了不小的阻礙，很多時(shí)候工作人員容易忽視調(diào)查取證過(guò)程中的一些細(xì)節(jié)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的信息分析和判斷缺乏準(zhǔn)確性和科學(xué)性，很難將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的信息真實(shí)、完整的收集和整理起來(lái)。事實(shí)上，針對(duì)消防火災(zāi)發(fā)生的原因，工作人員在進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，很多時(shí)候?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)的物質(zhì)信息著重關(guān)注，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)群眾的信息關(guān)注不足，這就很容易導(dǎo)致一些重要的信息被遺漏。除了收集環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，在相關(guān)信息的保存與傳送過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，一些人員態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，使得重要的證據(jù)在保存中出現(xiàn)損壞的情況，在傳送過(guò)程中也會(huì)不小心遺漏，關(guān)鍵信息的缺失很難將其他信息有效銜接起來(lái)，調(diào)查取證工作的準(zhǔn)確性不足，致使消防火災(zāi)事故相關(guān)工作處理效率降低。

2.2? 火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性

火災(zāi)的發(fā)生一般會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)造成非常嚴(yán)重的破壞，影響力較大，隨著時(shí)間流逝，火勢(shì)會(huì)不斷蔓延，事故現(xiàn)場(chǎng)遭受了嚴(yán)重破壞。火災(zāi)的燃燒時(shí)間、破壞程度和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境有著密切的關(guān)聯(lián)。比如在一些事故現(xiàn)場(chǎng)，存在一些可燃物、助燃物、易燃物等，建筑的結(jié)構(gòu)、材料也是重要因素，較大的火勢(shì)把火源周圍破壞殆盡，很多物質(zhì)被燒毀，而消防人員在處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)會(huì)受到濃煙的阻礙，危急時(shí)刻很難在短時(shí)間內(nèi)用肉眼分辨出起火點(diǎn)，找出其他線索，這就給調(diào)查取證工作造成了嚴(yán)重的影響，使調(diào)查取證工作很難做到全面和準(zhǔn)確。在一些結(jié)構(gòu)和材料破壞嚴(yán)重的建筑中，長(zhǎng)時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，很容易誘發(fā)其他安全問(wèn)題。

2.3? 取證設(shè)備未及時(shí)更新

當(dāng)前社會(huì)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活越來(lái)越豐富，新型的電子設(shè)備越來(lái)越多，在這些電子設(shè)備所引起的消防火災(zāi)的事故中，對(duì)其原因的分析要和傳統(tǒng)火災(zāi)發(fā)生的原因區(qū)別開(kāi)來(lái)，這也就意味著消防部門在對(duì)證據(jù)進(jìn)行鑒定時(shí)要使用更先進(jìn)的設(shè)備。消防部門必然要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的需求，在資金的投入上要加大力度，引進(jìn)更多先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施。我國(guó)多數(shù)消防部門在消防火災(zāi)調(diào)查取證中的投入嚴(yán)重不足，有些偏遠(yuǎn)地區(qū)的消防部門為了節(jié)省成本支出，并沒(méi)有齊全的調(diào)查取證設(shè)備，已有的設(shè)備功能有限，效率不高，在使用時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，無(wú)法滿足火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作的多樣性需求，嚴(yán)重阻礙了消防火災(zāi)事故調(diào)查取證工作的順利展開(kāi)。

2.4? 部分人員素養(yǎng)有待提升

消防火災(zāi)事故的頻繁發(fā)生以及工作難度的增加，對(duì)消防工作人員的要求也有了進(jìn)一步的提升。不僅對(duì)消防人員的需求數(shù)量有所增加，對(duì)消防人員自身的專業(yè)素養(yǎng)也有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下，專業(yè)能力較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀消防人才聚集于我國(guó)的一線城市或是省會(huì)城市，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方，大概率消防工作也會(huì)做得更好，消防人員的職業(yè)素質(zhì)更高。在一些比較偏遠(yuǎn)地區(qū)，消防部門及工作人員的整體素養(yǎng)都需要進(jìn)行提升。消防火災(zāi)的取證調(diào)查工作有著較強(qiáng)的專業(yè)性，必須要對(duì)消防人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其具備基本的調(diào)查取證的知識(shí)基礎(chǔ)和專業(yè)能力。專業(yè)性人才的缺乏也是影響消防火災(zāi)調(diào)查取證工作質(zhì)量提高的又一重要因素，也是阻礙我國(guó)消防事業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。

此外，在一些人為因素造成的消防火災(zāi)事故中，相關(guān)責(zé)任人會(huì)故意隱瞞火災(zāi)事故發(fā)生的原因，或者在事故現(xiàn)場(chǎng)留下一些誤導(dǎo)性很強(qiáng)的信息證據(jù)，加劇了消防火災(zāi)調(diào)查取證的難度，必要時(shí)需要當(dāng)?shù)卣块T的支持，才能順利完成調(diào)查取證工作。在老舊的城市建筑中，火災(zāi)事故的發(fā)生頻率很高，涉及的財(cái)產(chǎn)眾多，人員分布比較復(fù)雜，一方面要對(duì)火災(zāi)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，另一方面又要盡可能的減少對(duì)人們正常生活的影響，協(xié)調(diào)其中的矛盾，加強(qiáng)對(duì)民眾的宣傳。

3? 消防火災(zāi)調(diào)查取證難點(diǎn)的解決對(duì)策

3.1? 提高對(duì)調(diào)查取證工作的重視

對(duì)消防火災(zāi)調(diào)查取證工作進(jìn)行完善是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，這項(xiàng)工作還存在很大的發(fā)展空間，面對(duì)當(dāng)前消防火災(zāi)調(diào)查取證中存在的重難點(diǎn)，消防部門要提高自身對(duì)調(diào)查取證工作的重視程度，從領(lǐng)導(dǎo)層到一線工作人員，強(qiáng)化其調(diào)查取證的意識(shí)，使各個(gè)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)崗位都能夠?qū)φ{(diào)查取證工作的重要性有深入的認(rèn)識(shí)，使消防人員能夠樹(shù)立起科學(xué)的、正確的認(rèn)知。消防單位可結(jié)合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，考慮自身實(shí)際，建立一套關(guān)于火災(zāi)調(diào)查取證的制度規(guī)范，對(duì)調(diào)查取證工作提出一些要求，比如調(diào)查取證的范圍、程序、信息判斷標(biāo)準(zhǔn)等。還要建立與之配套的監(jiān)管制度，對(duì)消防人員在調(diào)查取證過(guò)程中的行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，落實(shí)各部門、各人員的主要職責(zé)，配合調(diào)查取證工作，從而營(yíng)造良好的工作作風(fēng)。

3.2? 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，完善信息收集環(huán)節(jié)

鑒于消防火災(zāi)調(diào)查取證工作的艱巨性，消防人員在執(zhí)行過(guò)程中，首先要做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，必須要嚴(yán)格控制人員的出入，特別是在一些老舊的城市建筑中，管控措施尤為必要，只有保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，才能夠保護(hù)好物質(zhì)及其他有用的證據(jù)信息，便于后續(xù)調(diào)查取證工作的順利展開(kāi)。其次，消防人員必須嚴(yán)格按照單位所制定的制度規(guī)范來(lái)執(zhí)行調(diào)查取證程序，除了收集現(xiàn)場(chǎng)的物證資料之外，現(xiàn)場(chǎng)的群眾對(duì)火災(zāi)發(fā)生的全過(guò)程也會(huì)有不同程度的了解，因此調(diào)查取證工作人員還需要展開(kāi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾的調(diào)查，把握證據(jù)信息的全面性。人為造成的火災(zāi)事故中，肇事人員很有可能也在現(xiàn)場(chǎng)，在調(diào)查取證過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行全方位的調(diào)查，可以盡快排除可疑人員，鎖定肇事者，提高工作效率。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾進(jìn)行調(diào)查，也可以助推火災(zāi)預(yù)防宣傳工作的展開(kāi)，讓群眾可以深刻意識(shí)到火災(zāi)預(yù)防的重要性，掌握一些火災(zāi)預(yù)防的知識(shí)，提高其安全意識(shí)。

3.3? 加大投入，完善調(diào)查取證設(shè)備

消防火災(zāi)事故的復(fù)雜性決定了在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作中所使用的設(shè)施設(shè)備的復(fù)雜性，面對(duì)要求更高、需求更加多元的取證工作，必須要配備完善的設(shè)施設(shè)備，消防部門必須要及時(shí)運(yùn)送相關(guān)調(diào)查設(shè)備、鑒定設(shè)備。在現(xiàn)代建筑中，都會(huì)裝有電子監(jiān)控器、煙霧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，對(duì)這些電子設(shè)備中所儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集取證，可以對(duì)火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間段、起源、燃燒時(shí)間等第一手技術(shù)資料有所掌握，這些資料的真實(shí)性很強(qiáng)，可以作為直接證據(jù)呈現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生原因。在一些比較大型的火災(zāi)事故中，交通監(jiān)控系統(tǒng)也是重要的證據(jù)來(lái)源。當(dāng)然，對(duì)這些資料的收集和提取就需要消防部門配置相應(yīng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備。消防部門必須要加大投資，增加資金投入，對(duì)當(dāng)前所有的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新迭代，保證設(shè)施設(shè)備的齊全，能夠滿足取證工作的多樣化需求。對(duì)于一些落后地區(qū)的消防部門，可以制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃，募集社會(huì)資源，加強(qiáng)與一些單位的合作，讓物質(zhì)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。

3.4? 加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化人員專業(yè)素養(yǎng)

消防單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)消防人員加強(qiáng)培訓(xùn)，致力于提升消防人員的專業(yè)素養(yǎng)。首先，要加強(qiáng)工作人員的思想政治教育，強(qiáng)化其調(diào)查取證意識(shí)和安全意識(shí)，提升工作人員的責(zé)任感和道德感，使其樹(shù)立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，以正確積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)自身工作。其次，針對(duì)調(diào)查取證這一方向來(lái)看，消防單位必須組建起一支專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的消防隊(duì)伍，不僅要在消防人員自身所有救援經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能上提出高要求，更要對(duì)其調(diào)查取證意識(shí)、臨場(chǎng)反應(yīng)能力有高標(biāo)準(zhǔn)，使其具備科學(xué)的調(diào)查取證認(rèn)知，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)細(xì)節(jié)有全面的把控，對(duì)調(diào)查取證程序有熟練的掌握，在溝通和交際方面也要掌握豐富的技巧。消防單位不僅要組織消防人員積極參與相關(guān)課程和實(shí)踐項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，更要在考核和待遇上進(jìn)行優(yōu)化，建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。再者，由于消防火災(zāi)調(diào)查取證工作也在朝現(xiàn)代化方向發(fā)展，那么消防人員也要不斷向前，盡快提升自身的信息化素養(yǎng)，適應(yīng)新的工作要求。消防單位要組織消防人員積極參與各種計(jì)算機(jī)設(shè)備、取證設(shè)備、鑒定設(shè)備的操作和實(shí)訓(xùn)工作，使其掌握更豐富的專業(yè)技能，從整體上提升消防隊(duì)伍的技術(shù)水平，逐步克服調(diào)查取證工作中的各種問(wèn)題和難點(diǎn)，讓調(diào)查取證工作真正邁入新階段。

3.5? 加大宣傳，贏得民眾配合支持

為有效克服消防火災(zāi)調(diào)查取證工作中的難點(diǎn)，不僅需要發(fā)揮消防部門及消防人員的主觀能動(dòng)作用，更要爭(zhēng)取社會(huì)和民眾的配合與支持。消防部門有必要加大宣傳力度，不僅要在實(shí)際調(diào)查取證工作中向民眾宣傳調(diào)查取證的重要性，加大對(duì)民眾的安全教育，還應(yīng)當(dāng)積極通過(guò)各種信息渠道，比如消防單位的官網(wǎng)、官微、公眾號(hào)等發(fā)布與消防安全、調(diào)查取證為主題的文章、口號(hào)等，引起民眾的注意，使民眾可以主動(dòng)提供自己所了解的有關(guān)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的信息證據(jù)，這樣就可以大大節(jié)省消防人員調(diào)查取證的時(shí)間，在一定程度上可以彌補(bǔ)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作的缺陷，必要時(shí)消防單位需要采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施。另外，消防單位還可以與社區(qū)、鄉(xiāng)政府、村委會(huì)等部門加強(qiáng)聯(lián)系與合作，定期開(kāi)辟渠道展開(kāi)消防相關(guān)工作實(shí)訓(xùn)，邀請(qǐng)民眾參與，為積累更多有用的經(jīng)驗(yàn)和方法不斷探索與實(shí)踐，便于在真正的事故現(xiàn)場(chǎng)做到有條不紊、有規(guī)劃、有秩序，保證各項(xiàng)工作的效率和質(zhì)量。

4? 結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)消防火災(zāi)的原因進(jìn)行調(diào)查取證是有效預(yù)防消防火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段，也是保證社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍的主要方式。長(zhǎng)久以來(lái)，消防火災(zāi)事故的調(diào)查取證一直是一個(gè)難點(diǎn)，主要體現(xiàn)在消防單位及人員的重視程度不足，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜性造成信息收集得不全面、不準(zhǔn)確，部分消防單位的調(diào)查取證設(shè)施設(shè)備未及時(shí)更新。基于當(dāng)前社會(huì)背景，我們應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到消防火災(zāi)調(diào)查取證工作的重要性和必要性，提高有關(guān)單位及人員對(duì)調(diào)查取證工作的重視程度，完善調(diào)查取證工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，確保調(diào)查取證工作的規(guī)范、全面與準(zhǔn)確，增加資金投入，積極引進(jìn)新的設(shè)備與技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，使其具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的專業(yè)能力，從而降低火災(zāi)事故發(fā)生率。

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The importance of evidence collection in

fire causes investigation and relevant strategies

Meng Hong

（Xiangcheng District Fire Rescue Section，Suzhou，Jiangsu Suzhou 215000）

Abstract：With the rapid development of modernization， people have led a better life with more kinds and quantity of electric facilities used in daliy life， while more fire accidents happened. New buildings and changing traffic lines emerged in urbanization brought more challenges for our fire prevention and fighting， especially for the investigation of fire causes. This paper， based on a brief analysis on the importance of collecting evidence in fire causes investigation， and discusses the difficulties in current works， and then provides several ideas to solve these problems and improve work efficiency.

Keywords：fire disasters;investigation and collecting evidence;difficulties;strategies

3350500338222