助力鄉(xiāng)村振興，民營(yíng)企業(yè)如何參與？

朱琳

訪談人物簡(jiǎn)介

李賽嘉，三一基金會(huì)理事長(zhǎng)，中國(guó)北音國(guó)際教育集團(tuán)執(zhí)行副總裁。2019年起主持三一集團(tuán)出資發(fā)起的非公募公益基金會(huì)理事會(huì)建設(shè)、戰(zhàn)略規(guī)劃等工作，領(lǐng)導(dǎo)并啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。

助力鄉(xiāng)村振興是民營(yíng)企業(yè)的職責(zé)所在，也是民營(yíng)企業(yè)加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要機(jī)遇。三一集團(tuán)是近年來積極參與扶貧和鄉(xiāng)村振興的民營(yíng)企業(yè)之一，自2019年來已通過其所發(fā)起的北京三一公益基金會(huì)，累計(jì)投入逾3000萬元，在湖南地區(qū)進(jìn)行民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)踐探索。本刊記者就此對(duì)三一基金會(huì)理事長(zhǎng)李賽嘉進(jìn)行專訪，了解她的經(jīng)驗(yàn)與觀察。

Q |可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊

A | 李賽嘉

民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的意義

Q：在您看來，民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興有哪些意義？

A：鄉(xiāng)村振興是我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。當(dāng)前背景下，民營(yíng)企業(yè)的參與有兩個(gè)層面的意義：其一，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量迅速增長(zhǎng)，占企業(yè)總量比例超九成。作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，民營(yíng)企業(yè)在初次分配和第三次分配中都具有重要地位，可以成為促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵力量之一;其二，民營(yíng)企業(yè)在助力構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中，也能夠?yàn)樽陨韯?chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前社會(huì)要求企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，這其中的社會(huì)責(zé)任和實(shí)現(xiàn)共同富裕的最終目標(biāo)是一致的。民營(yíng)企業(yè)把參與鄉(xiāng)村振興從而推動(dòng)共同富裕作為履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的戰(zhàn)略方向，可以讓自身贏得各方尊重，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

Q：民營(yíng)企業(yè)“一號(hào)位”推動(dòng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興一般是基于哪些動(dòng)力因素？

A：有三個(gè)方面的因素。其一，民營(yíng)企業(yè)家是“先富”，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、增加就業(yè)、改善民生等方面能發(fā)揮重要作用，而只有回報(bào)社會(huì)、帶動(dòng)“后富”的企業(yè)家才能真正得到社會(huì)認(rèn)可。其二，相比國(guó)有企業(yè)可以自上而下參與國(guó)家戰(zhàn)略，民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興可能更多是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人自身理念驅(qū)動(dòng)。我國(guó)不乏出身農(nóng)村地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)家，這一類企業(yè)家對(duì)于家鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村都有較深厚感情，更積極地支持家鄉(xiāng)及更多地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善家鄉(xiāng)人民的生活條件等。例如，三一集團(tuán)的董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根就出生在湖南農(nóng)村，所以三一公益基金會(huì)選擇其故鄉(xiāng)湖南省漣源市茅塘鎮(zhèn)道童村作為鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)踐點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)鬲?dú)特情況，在包括以社區(qū)養(yǎng)老為核心的基層公共衛(wèi)生服務(wù)和鄉(xiāng)村教育發(fā)展在內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域開展社區(qū)行動(dòng)。其三，出身農(nóng)村的民營(yíng)企業(yè)家往往可以更好地把握參與鄉(xiāng)村振興和遵循鄉(xiāng)村地區(qū)客觀市場(chǎng)規(guī)律的關(guān)系，發(fā)揮自身企業(yè)優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓家鄉(xiāng)走出一條互惠互利、共建共贏的可持續(xù)發(fā)展之路。

民營(yíng)企業(yè)可以助力農(nóng)村養(yǎng)老條件的改善

Q：您提到三一基金會(huì)關(guān)注鄉(xiāng)村地區(qū)的社區(qū)養(yǎng)老問題，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，您認(rèn)為在這方面有哪些問題是民營(yíng)企業(yè)可以關(guān)注的？企業(yè)介入時(shí)應(yīng)該注意什么？

A：目前城鄉(xiāng)互動(dòng)頻繁，農(nóng)村勞動(dòng)力不斷往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，留守老年人口逐漸成為農(nóng)村人口的主要組成部分。與之相比，鄉(xiāng)村地區(qū)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)目前仍存在較大缺口，特別是基層公共醫(yī)療方面亟需得到關(guān)注：首先，農(nóng)村老年人口文化水平普遍較低，缺乏健康管理意識(shí)，時(shí)常出現(xiàn)慢性疾病并發(fā)癥，或者因不注意身體變化而導(dǎo)致急性疾病發(fā)生，嚴(yán)重威脅生命健康。其次，就醫(yī)交通不方便、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源分散、治療和預(yù)防判斷效果不佳、藥品種類不全等問題也在很大程度上降低了鄉(xiāng)村老人外出就醫(yī)的積極性。其三，鄉(xiāng)村地區(qū)還存在病后康復(fù)、照護(hù)困難等常見現(xiàn)象。

無論是要提升農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)療質(zhì)量，還是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村幸福養(yǎng)老，都需要有一個(gè)意識(shí)提高、環(huán)境條件優(yōu)化、人文營(yíng)造等綜合發(fā)展的過程，而非僅對(duì)個(gè)別問題進(jìn)行單一投入。民營(yíng)企業(yè)想要在這方面做出貢獻(xiàn)，需要從更全面的角度設(shè)計(jì)干預(yù)方案。以道童村的實(shí)踐為例，三一基金會(huì)目前在村內(nèi)培育了1支專業(yè)的醫(yī)養(yǎng)社工隊(duì)伍，通過日常照護(hù)與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，讓老人得到基本的醫(yī)療護(hù)理;村內(nèi)正在建設(shè)長(zhǎng)者醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心，專門提供日常休憩、娛樂、知識(shí)普及等服務(wù)，提高老人生活質(zhì)量;此外，村里還構(gòu)建了一套智慧養(yǎng)老平臺(tái)，讓社工實(shí)時(shí)掌握老人們的生活狀態(tài)，如有突發(fā)情況，駐村社工和照護(hù)員可以第一時(shí)間處理。

民營(yíng)企業(yè)可以激發(fā)鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生動(dòng)力

Q：您覺得我國(guó)鄉(xiāng)村教育發(fā)展有哪些問題需要解決？民營(yíng)企業(yè)可以有哪些參與思路？

A：鄉(xiāng)村教育承擔(dān)著為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳承培養(yǎng)人才的任務(wù)，是振興鄉(xiāng)村和可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。目前在農(nóng)村教育方面存在著幾大問題：其一是城鄉(xiāng)青少年發(fā)展差距較大。我國(guó)鄉(xiāng)村教育的短板既是地域環(huán)境問題，又是城鄉(xiāng)二元制發(fā)展不得不面臨的現(xiàn)實(shí)問題。農(nóng)村和城市相比較，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、各領(lǐng)域人才都相對(duì)稀缺，因而使得教育環(huán)境差距大、教育工作難以開展。其二是教師隊(duì)伍穩(wěn)定性較差。目前，較多鄉(xiāng)村學(xué)校在留住優(yōu)秀青年教師上有欠缺，學(xué)科結(jié)構(gòu)無法保持常年“一課一師”，影響教學(xué)質(zhì)量。其三，未能發(fā)揮鄉(xiāng)村教育特色。農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)別于城市工業(yè)發(fā)展，教學(xué)也應(yīng)有所不同，現(xiàn)在一些鄉(xiāng)村的教育模式?jīng)]有挖掘出本土特色、沒有利用好鄉(xiāng)村兒童的本土優(yōu)勢(shì)，因此難以培育出具有強(qiáng)烈鄉(xiāng)村文化認(rèn)同感、歸屬感，既可主動(dòng)融入城市現(xiàn)代化生活，又愿意為鄉(xiāng)村振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量的未來鄉(xiāng)村人才。

民營(yíng)企業(yè)如果要從鄉(xiāng)村教育入手參與鄉(xiāng)村振興，需要思考如何去激活鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生動(dòng)力，并將其放在社區(qū)教育、文化振興的大背景下去做整體規(guī)劃。鄉(xiāng)村教育振興應(yīng)當(dāng)有助于鄉(xiāng)村形成兼具現(xiàn)代性和優(yōu)良傳統(tǒng)的新文化，可以從兩方面入手：首先是強(qiáng)化在地性。鄉(xiāng)村教育內(nèi)容可以不限于一般的知識(shí)和技能，而是積極發(fā)掘和傳承在地化知識(shí)和文化。例如通過鄉(xiāng)村學(xué)校等平臺(tái)，廣泛搜集、整理地域文化資源、記錄鄉(xiāng)村歷史記憶。在此基礎(chǔ)上，還可以面向不同人群開發(fā)諸如地域歷史文化、傳統(tǒng)民俗手工藝、歌舞戲劇等課程，喚起村民的文化記憶，使原本逐漸消解的鄉(xiāng)村文化場(chǎng)域重新被激活。其次是加強(qiáng)參與性。在社區(qū)教育中，村民可以根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和特長(zhǎng)分享文化和知識(shí)，在傳授中提升參與感，這有助于喚醒農(nóng)村社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的主體意識(shí)。

民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

Q：您認(rèn)為大型民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興具有哪些方面的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值？

A：產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。無論是直接參與還是間接參與，民營(yíng)企業(yè)都可以發(fā)揮以下優(yōu)勢(shì)：

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開市場(chǎng)供需平衡，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興也離不開市場(chǎng)的考驗(yàn)。相較于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，民營(yíng)企業(yè)更加善于了解客戶需求和搭建完善的產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)動(dòng)整合多方資源，結(jié)合企業(yè)自身的商業(yè)邏輯，組織符合市場(chǎng)需求的生產(chǎn)。

民營(yíng)企業(yè)采用現(xiàn)代管理制度，會(huì)更加注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷售管理、研究開發(fā)管理、人事管理等方面，可以充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的作用，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加科學(xué)、高效，從而提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的整體效能。

民營(yíng)企業(yè)作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要、最活躍的組成部分，是我國(guó)穩(wěn)定就業(yè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要主體。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要持續(xù)投資和耐心培育，這正是民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

Q：推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的大背景下，未來會(huì)有更多民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來。對(duì)此，您有哪些期待和建議？

A：前面提到企業(yè)在鄉(xiāng)村振興工作中，可以發(fā)揮自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。如果有更多的企業(yè)參與到鄉(xiāng)村振興中來，就能形成合力，將廣大鄉(xiāng)村更好地發(fā)展起來，實(shí)現(xiàn)共同富裕。企業(yè)可以通過組織化的慈善投入，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展服務(wù)和相關(guān)工作，也可以考慮結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)資源，做所擅長(zhǎng)之事。

鄉(xiāng)村是一個(gè)獨(dú)特場(chǎng)域，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村是一個(gè)以血緣為基礎(chǔ)，以地緣和親緣為紐帶的人情社會(huì)，現(xiàn)在伴隨社會(huì)發(fā)展，原有的紐帶關(guān)系逐步瓦解，新的互助關(guān)系未能完全建立，村內(nèi)關(guān)系通常比較復(fù)雜。只有通過調(diào)研才能讓鄉(xiāng)村振興參與者更加了解項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況。

鄉(xiāng)村振興工作需要我們始終關(guān)注鄉(xiāng)村這片土地上的人，民營(yíng)企業(yè)或者在地組織在為人做事、為人服務(wù)的過程中，既要注重通過產(chǎn)業(yè)幫扶留住人才、吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入動(dòng)力與活力，也要對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦乃枷牒托袆?dòng)進(jìn)行有意識(shí)地影響，鼓勵(lì)他們共同、積極地參與到鄉(xiāng)村振興的各個(gè)方面中。

鄉(xiāng)村地區(qū)通常會(huì)有紛繁復(fù)雜的需求，每個(gè)民營(yíng)企業(yè)能夠有效參與的類型、范圍和深度都不盡相同。因此，在開展實(shí)際工作前，企業(yè)要先有明確的定位和目標(biāo)，再做系統(tǒng)性的推進(jìn)，保持對(duì)大方向的掌握。此外，在執(zhí)行過程中，也需要定期進(jìn)行階段性的回顧、反思和糾偏，做出合理調(diào)整，由此確保鄉(xiāng)村振興工作始終科學(xué)、有效。

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