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    基于LUCC的南昌市生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值演變及生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性研究

    2022-03-09 02:01:06楊宗之李亞麗
    生態(tài)經(jīng)濟(jì) 2022年3期
    關(guān)鍵詞:南昌市土地利用用地

    楊宗之,李亞麗

    (江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,江西 南昌 330013)

    0 引言

    土地利用指的是人類根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,依據(jù)土地的自然特性,采取一系列的手段在一定時(shí)期內(nèi)對土地進(jìn)行的使用與管理[1]。最早在19 世紀(jì)由杜能提出土地利用模式一說[2],基于該學(xué)說,國內(nèi)外展開了關(guān)于土地利用類型、影響因素在內(nèi)的大量研究,土地利用能反映出一個(gè)地區(qū)在特定時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展形態(tài)和特征。同時(shí),現(xiàn)代社會發(fā)展和人口的快速增長,導(dǎo)致了一系列生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生,土地利用的方式和格局開始影響到區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀態(tài)。人類高強(qiáng)度的生存發(fā)展活動對生態(tài)資產(chǎn)開始產(chǎn)生影響,如何對生態(tài)資產(chǎn)進(jìn)行量化和衡量成為近年來的研究熱點(diǎn)之一[3]?!笆奈濉币?guī)劃指出我國已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求全面綠色轉(zhuǎn)型。生態(tài)資產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心要素,包含的生態(tài)環(huán)境價(jià)值和生態(tài)系統(tǒng)健康是資產(chǎn)價(jià)值的具體體現(xiàn)[4]。對于生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值的研究方面,國內(nèi)外專家最早是從其概念入手,Vogt[5]認(rèn)為消耗自然資源會直接影響到一國承擔(dān)債務(wù)的能力,并由此引申出“自然資產(chǎn)”的概念;Holdren &Ehrlich[6]引入“自然服務(wù)”概念并討論對其價(jià)值的評估與計(jì)算,進(jìn)一步推動了生態(tài)資產(chǎn)的研究進(jìn)展;Costanza 等[7]把全球細(xì)分成16 類生態(tài)系統(tǒng)(共包含17 項(xiàng)不同類別的生態(tài)功能),并計(jì)算了各類生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值;謝高地等[8]根據(jù)中國陸地的生態(tài)形式特征建立了我國不同地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量表;李正等[9]、郭年東等[10]對不同時(shí)期、不同區(qū)域的土地生態(tài)服務(wù)價(jià)值展開了研究。隨后學(xué)者們引入空間技術(shù)模型對土地利用方式和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值[11-16]及未來預(yù)測[17-20]等方面展開進(jìn)一步的研究。生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究層面,Solow 等[21]結(jié)合新古典增長理論模型研究了人類對自然資源的影響路徑;20 世紀(jì)80 年代后期開始,許多學(xué)者開始探求資源環(huán)境約束下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化研究[22],Leontief[23]運(yùn)用投入產(chǎn)出模型對環(huán)境經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性進(jìn)行了研究,而后環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)由Grossman &Krueger[24]提出,其解釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境變化之間的非線性關(guān)系。21 世紀(jì)以來,國內(nèi)外學(xué)者開始聚焦于用回歸分析、模糊數(shù)學(xué)等方法建立評價(jià)指標(biāo)體系來評價(jià)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合關(guān)系[25]。

    總的來說,對土地利用類型和生態(tài)價(jià)值變化的研究范圍和方法在不斷演進(jìn),但現(xiàn)有研究還存在一些局限性:一是土地利用結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)多源于省域等宏觀層級,對于地市級的地類變化研究尚不完善。二是我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的并行發(fā)展,但協(xié)調(diào)性理論在生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評估中的應(yīng)用還尚缺乏。南昌市擁有優(yōu)良的自然資源稟賦,但近幾年社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,建設(shè)用地的擴(kuò)大和生態(tài)用地的減少不斷增加著土地的生態(tài)負(fù)荷。在此基礎(chǔ)上,本文以南昌市為例,借助ArcGIS 和ENVI 工具從地市級微觀層面出發(fā),從大小、速度、強(qiáng)度等角度綜合反映南昌市土地利用在時(shí)間上的變化趨勢,通過地類間的分布轉(zhuǎn)化研究生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值的變化情況,以及不同類型的土地對南昌市生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值的貢獻(xiàn)程度,最后依據(jù)彈性理論評測生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)水平,旨在把握南昌市生態(tài)資產(chǎn)變化的特征規(guī)律,從微觀層面的生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值動態(tài)變化視角,為優(yōu)化地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供一定的參考。

    1 研究區(qū)域概況和數(shù)據(jù)來源

    1.1 研究區(qū)域概況

    南昌市位于江西省北部,是江西省省會,地處贛江下游地區(qū),接中國最大的淡水湖——鄱陽湖,轄6 區(qū)3 縣,截至2019 年年底,常住人口共537.14 萬人,氣候溫暖濕潤且各季節(jié)溫差大,夏冬季長。南昌市具有獨(dú)特的丘陵地形以及富饒的水資源,總面積7402.36 km2,其中水域面積達(dá)到29.78%,共2204.37 km2。

    1.2 數(shù)據(jù)來源

    為研究時(shí)序上南昌市土地利用類型的空間變化趨勢,本文通過美國地質(zhì)勘測局(USGS)獲取Landsat TM 數(shù)據(jù),為保證數(shù)據(jù)的精確性,選擇南昌市2008 年、2013 年及2018 年云量在10%以下的空間影像,遙感影像特征情況如表1 所示;人均GDP 等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來源于2009 年、2014 年及2019 年的《江西統(tǒng)計(jì)年鑒》。

    表1 研究采用的遙感影像特征情況

    2 研究方法

    2.1 監(jiān)督分類解譯法

    本文在獲取相應(yīng)年份的原始遙感影像后,在修正原始影像幾何畸變的基礎(chǔ)上,對圖像進(jìn)行配準(zhǔn)、融合、鑲嵌和大氣矯正等預(yù)處理工作,按照南昌市行政區(qū)劃范圍裁剪影像。采用監(jiān)督分類模塊建立訓(xùn)練樣本,通過最大似然法區(qū)分不同土地利用類型。為加強(qiáng)解譯精度,通過目視解譯對分類結(jié)果進(jìn)行不斷地修正和細(xì)化,最后得到2008年、2013年和2018年南昌市土地利用覆被分類結(jié)果。

    2.2 土地利用變化速率分析

    根據(jù)獲取的各年份地類數(shù)據(jù),采用土地利用動態(tài)度方法研究各種地類在一定時(shí)段內(nèi)的變化速率[26]。土地利用動態(tài)度計(jì)算公式為:

    式中:K為特定地類的土地利用動態(tài)度;Ua、Ub分別為研究期末、期初該地類的土地利用類型數(shù)量,hm2;T為研究時(shí)期。

    2.3 土地利用變化強(qiáng)度分析

    土地利用強(qiáng)度能表征人類對土地的開發(fā)和干擾程度,開發(fā)和干擾程度越大,對應(yīng)的利用強(qiáng)度越高,則利用活動對土地生態(tài)價(jià)值的影響則越大。按已有標(biāo)準(zhǔn)將土地利用方式按強(qiáng)度從小到大分為1~4 級,1 級為未利用地,2 級為林地、水域,3 級為耕地,4 級為建設(shè)用地[27]。根據(jù)各類土地利用類型面積計(jì)算出綜合土地利用變化強(qiáng)度,計(jì)算公式為:

    式中:L代表綜合土地利用強(qiáng)度指數(shù);Gi代表各地類土地利用強(qiáng)度指數(shù);Ri代表各類用地面積比重。

    2.4 生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值核算方法

    利用生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值量估算法修正單位面積服務(wù)價(jià)值[8],從而測算南昌市生態(tài)資產(chǎn)總價(jià)值,計(jì)算公式為:

    式中:EA為相應(yīng)年份南昌市生態(tài)資產(chǎn)總價(jià)值,元;VCi為各地類生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值當(dāng)量系數(shù),元/hm2;Si為各類土地的實(shí)際面積,hm2;i為6 種土地利用類型。

    以謝高地等[8]提出的中國陸地單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值表為標(biāo)準(zhǔn),在充分考慮地域自然稟賦差異性的基礎(chǔ)上,利用江西省當(dāng)量因子乘數(shù),修正研究區(qū)單位生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值系數(shù)(表2)。

    表2 南昌市單位面積資產(chǎn)價(jià)值系數(shù)

    2.5 貢獻(xiàn)度測算法

    為了判定不同土地利用方式對生態(tài)資產(chǎn)的影響程度,基于各地類在生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值變化量中的所占比例,研究相應(yīng)地類對生態(tài)資產(chǎn)的貢獻(xiàn)程度[28],計(jì)算公式為:

    式中:EA為地類變化對生態(tài)資產(chǎn)總價(jià)值變化的貢獻(xiàn)度,%;EAia、EAib分別代表研究期初、期末各地類生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值,元;EAa、EAb分別代表研究期初、期末生態(tài)資產(chǎn)總價(jià)值,元。

    2.6 生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性研究

    人口與經(jīng)濟(jì)和環(huán)境有著密不可分的聯(lián)系,生態(tài)系統(tǒng)是人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ),為了反映出環(huán)境—經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)關(guān)系,引入生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性理念(EEH),即人均生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值(ESVr)與人均GDP(GDPr)變化率之間的比值[29],計(jì)算公式為:

    式中:ESVr0、ESVrj分別為期初和期末的人均生態(tài)服務(wù)價(jià)值;GDPr0、GDPrj分別為期初和期末年份人均GDP。

    為了表現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)與GDP 增長速度的關(guān)系,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)類型進(jìn)行劃分[30],以此表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所承受生態(tài)環(huán)境壓力的大小,按標(biāo)準(zhǔn)分為生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)EEH>0 和生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖突EEH<0 兩種情況(表3)。

    表3 生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)類型

    3 結(jié)果與分析

    3.1 南昌市土地利用結(jié)構(gòu)變化分析

    通過ArcGIS 地類解譯后,得到2008 年、2013 年、2018 年南昌市土地利用類型圖(圖1),以此計(jì)算土地利用變化的幅度、速率和強(qiáng)度,并通過生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值法測算各地類和綜合生態(tài)價(jià)值的變化情況,測算各地類變化對生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值的貢獻(xiàn)度情況,最后結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),分析生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。

    圖1 南昌市土地利用覆被分類變化圖

    由表4 可以看出,研究期內(nèi)南昌市各地類的面積和比重呈現(xiàn)出較大的波動。其中,南昌市耕地面積占比始終保持在57%以上,其次是林地(17%以上)和水域(16%以上),并且各地類面積比例由大到小的變化為:建筑面積為19.41%,草地為-10.39%,未利用地為8.53%,水域?yàn)?3.15%,林地為-1.89%,耕地為-1.49%,可以看出耕地、林地、草地和水域等自然用地類型在研究期內(nèi)面積占比有所下降,而南昌市建筑用地、未利用地面積增速顯著,這與經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和我國城市化進(jìn)程的迅速推進(jìn)密不可分。

    表4 南昌市各地類面積和占比變化情況

    為了更好地反映南昌市土地利用變化的速率,本文將研究時(shí)期分為2008—2013 年、2013—2018 年兩個(gè)階段,從而可得到相應(yīng)階段內(nèi)南昌市各地類土地利用的動態(tài)度情況。從表5 可見,在研究期間內(nèi),南昌市未利用地、建設(shè)用地的變化速度最快。建設(shè)用地的動態(tài)度指數(shù)均為正值,表明建設(shè)用地的面積在研究期間內(nèi)一直呈現(xiàn)出增長趨勢,而且增長率也在不斷上升。其主要原因是城市化導(dǎo)致的農(nóng)村人口流量轉(zhuǎn)移,城市建設(shè)用地不斷膨脹,集約利用程度不強(qiáng)造成土地結(jié)構(gòu)發(fā)展難以平衡。

    表5 南昌市土地利用動態(tài)度情況

    由表6 土地利用變化強(qiáng)度分析可知,南昌市土地利用強(qiáng)度呈先下降后上升的小幅變化趨勢,變異范圍為-0.014 和0.01。隨著城市的快速擴(kuò)張發(fā)展,南昌市的未利用地占比在逐漸下降,建設(shè)用地面積在不斷提高,并且農(nóng)地流轉(zhuǎn)改善了原有的生產(chǎn)方式,農(nóng)地利用率普遍提高,土地利用的綜合強(qiáng)度也顯著提高。

    表6 南昌市土地利用強(qiáng)度變化情況

    3.2 生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值核算及其變化分析

    通過土地利用變化數(shù)據(jù),結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值法,計(jì)算南昌市各地類生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值變化情況,如表7 所示。

    表7 南昌市各地類生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值變化情況 單位:億元

    從表7 可知,南昌市生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值呈現(xiàn)總體下降趨勢,由2008 年的159.70 億元下降到2018 年的155.78億元,下降了3.92 億元,下降率為2.45%。其變化趨勢總體可分為兩個(gè)階段:2008—2013 年,生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值下降3.47 億元,下降率為2.17%;2013—2018 年,生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值下降0.45 億元,下降率為0.29%。同時(shí),生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值主要來源于耕地,其次是水域和未利用地,三者總價(jià)值比重于2018 年提升至74.84%。在研究期限內(nèi),南昌市林地、草地的生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值呈現(xiàn)下降趨勢,除水域外,其余用地均呈現(xiàn)先上升后下降的變化趨勢,這與近年來南昌市城市建設(shè)發(fā)展密不可分,建設(shè)用地的擴(kuò)張一定程度上擠占了其他用地空間。

    從表8 具體的生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值變化情況可知,水文調(diào)節(jié)、廢物處理、保持土壤價(jià)值在研究期內(nèi)呈現(xiàn)先增長后降低的特征,其他的生態(tài)資產(chǎn)服務(wù)價(jià)值類型均呈現(xiàn)遞減趨勢。其中,水文調(diào)節(jié)所提供的生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值最高(43.62億元/年,占比27.78%),原材料生產(chǎn)提供的生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值最低(5.21 億元/年,占比3.31%)。另外,南昌市生態(tài)資產(chǎn)的服務(wù)價(jià)值主要來源于水文調(diào)控和廢物處置,占總價(jià)值的54%以上,可以看出,生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值變化與耕地面積、林地面積和水域面積的調(diào)整有密切關(guān)聯(lián)。

    表8 南昌市各類生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值變化情況 單位:億元

    表9 以南昌市兩個(gè)階段為例,分析了南昌市各地類的生態(tài)資產(chǎn)貢獻(xiàn)。2008—2013 年,南昌市生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值呈下降趨勢,林地、草地、河流湖泊生態(tài)資產(chǎn)的貢獻(xiàn)度呈反向變化,而耕地與未利用地貢獻(xiàn)度則相反;2013—2018 年,南昌市生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值呈下降趨勢,除耕地、林地、草地和未利用土地的生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值呈反向變化外,河流湖泊的生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值貢獻(xiàn)度由第一階段的2.771 轉(zhuǎn)變?yōu)?0.136。從總體上來看,河流湖泊面積的減少是導(dǎo)致這一階段南昌市生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值下降的主要原因,而且南昌市的草地總體質(zhì)量狀況不高,其對生態(tài)資產(chǎn)的貢獻(xiàn)程度相對較??;同時(shí),南昌市在節(jié)水、防風(fēng)、固沙、凈化空氣等方面仍有提升空間,要進(jìn)一步加強(qiáng)沙源治理和“退耕還林工程”;并且,未利用土地對南昌市生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)先負(fù)后正的趨勢,表明南昌市土地儲備的稀缺性正在逐漸減弱。

    表9 南昌市生態(tài)資產(chǎn)貢獻(xiàn)度情況

    3.3 生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性研究

    利用生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性模型得出南昌市3 個(gè)研究階段的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性水平(表10)。

    表10 南昌市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性水平

    由表10 可以看出,2008—2013 年南昌市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)水平處于較低沖突區(qū)(-0.2306),表明生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在一定程度的矛盾,該時(shí)期區(qū)域人口和經(jīng)濟(jì)增長迅速,城市建設(shè)需求巨大,城市附近大量耕地和林地被轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地,建設(shè)用地的快速擴(kuò)張很大程度上影響到了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度;2013—2018 年南昌市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度為-0.0040,屬于低度沖突區(qū),說明生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)水平較前期有所提升,但仍表現(xiàn)出沖突狀態(tài)??傮w來看,2008—2018 年南昌市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度為-0.0103,屬于低度沖突區(qū),說明研究期內(nèi)南昌市的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度較弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境承受了較大的壓力,人均生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期人均GDP 增長率。

    從全研究期來看,隨著研究時(shí)間推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境壓力,協(xié)調(diào)程度仍為負(fù),生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)不可持續(xù)狀態(tài)。結(jié)合土地利用變化分析來看,南昌市以小規(guī)模種植農(nóng)業(yè)為主,沒有形成規(guī)?;木G色集約型農(nóng)業(yè)體系,并且耕地保護(hù)力度不足,土地退化、水土流失情況較為嚴(yán)重,城市建設(shè)占地的現(xiàn)象也十分嚴(yán)峻,耕地、林地面積不斷減少,居民工礦區(qū)和交通運(yùn)輸用地的無序擴(kuò)張嚴(yán)重影響著生態(tài)環(huán)境。同時(shí),近年來南昌市經(jīng)濟(jì)活動加快,人口增長激增了環(huán)境保護(hù)和治理的難度。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化的因素,南昌市應(yīng)盡快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以促成向生態(tài)城市的轉(zhuǎn)型,平衡好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系。

    4 結(jié)論與政策建議

    4.1 結(jié)論

    本文通過ArcGIS 和ENVI 工具對2008 年、2013 年、2018 年南昌市遙感影像進(jìn)行地類解譯,獲取土地利用數(shù)據(jù),分析土地利用變化幅度、速度和強(qiáng)度,在此基礎(chǔ)上使用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值法測算南昌市的生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值,并研究生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系,得出以下結(jié)論:

    (1)南昌市土地利用類型中耕地面積比重最大,達(dá)到57%以上;研究期內(nèi)土地利用變化明顯,其中建設(shè)用地變化最大,增加了19.41%,其次是草地(-10.39%)和未利用地(8.53%);同時(shí),土地利用強(qiáng)度均值為2.876,表明近年來南昌市城市化進(jìn)程加快,建設(shè)用地和儲備用地面積在不斷提升。

    (2)從各地類提供的生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值來看,南昌市生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值主要來源于耕地、水域和未利用地;從具體的生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值類別來看,水文調(diào)控和廢物處置兩項(xiàng)生態(tài)價(jià)值達(dá)到總價(jià)值的54%,但南昌市草地總體質(zhì)量不高和林地面積減少過快,加上建設(shè)用地的擴(kuò)張?jiān)谝欢ǔ潭壬蠑D占了其他用地空間,導(dǎo)致生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值研究期內(nèi)增長率為-2.45%,由159.70 億元下降至155.78 億元,降低了3.92 億元。

    (3)南昌市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)水平在研究期內(nèi)有小幅提升,但總體上仍處于低度沖突區(qū)(-0.0103),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承受了較大的壓力,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不可持續(xù)狀態(tài),人均生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期人均GDP 增長率。

    4.2 政策建議

    (1)合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)。在保持維護(hù)現(xiàn)有林地的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大保護(hù)力度,增強(qiáng)區(qū)域防風(fēng)固沙生態(tài)功能;嚴(yán)格堅(jiān)守耕地紅線,合理利用開發(fā)未利用地,防止建設(shè)用地過度擴(kuò)張侵占其他生態(tài)用地面積,維護(hù)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡。

    (2)注重生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。要辨識土地利用架構(gòu)的空間變化機(jī)制,考慮其對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的影響,如何多方面系統(tǒng)科學(xué)地評判生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值,以及權(quán)衡各地類間用地功能的轉(zhuǎn)化是生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)面臨的新課題。

    (3)建立綠色長遠(yuǎn)發(fā)展的生態(tài)保護(hù)屏障。各地區(qū)應(yīng)依托生態(tài)區(qū)位節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢,布局長遠(yuǎn)性的區(qū)域綠色發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格保護(hù)好重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。堅(jiān)持以防為主、以治為輔的生態(tài)發(fā)展理念,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,將生態(tài)資產(chǎn)保護(hù)列入城市發(fā)展評價(jià)體系。

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