堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)做好國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

□ 閆 嬌

（作者單位：大同市紀(jì)委監(jiān)委）

“眼前無(wú)路想回頭，身后有余忘收手。想告誡領(lǐng)導(dǎo)干部，最大的恐懼是什么，不是沒有錢沒有利，沒有自由才是最痛苦的事情?！本窘逃锏膽曰谡?，是原大同市房產(chǎn)管理局黨組副書記、副局長(zhǎng)孫某某。聲淚俱下的回憶與講述，道出了他被查處后發(fā)自內(nèi)心的反省，更有對(duì)信仰迷失、貪婪放縱的悔恨。

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和核心載體，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。近年來(lái)，大同市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管的指示精神和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于加大國(guó)企領(lǐng)域反腐敗力度的部署要求，緊盯國(guó)資國(guó)企、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)腐敗問題重拳出擊、持續(xù)加力，嚴(yán)肅查處了一批靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)的典型案件。2021 年，全市25人被采取留置措施，19 人被移送司法機(jī)關(guān)，通過辦案共收繳追繳違紀(jì)違法所得1.57 億元，挽回經(jīng)濟(jì)損失5.4 億元。

“這些涉案企業(yè)只重經(jīng)營(yíng)，不講政治，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用得不到發(fā)揮。企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，集體決策意識(shí)淡薄，久而久之，這些國(guó)有企業(yè)開始‘根’搖‘魂’散，逐漸成了一盤散沙?！睂０附M人員說(shuō)道。

在持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的同時(shí)，大同市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把查辦案件與促進(jìn)治理、完善制度、深化改革貫通起來(lái)，以“三不”一體推進(jìn)的理念思路，從根本上強(qiáng)化對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)的常態(tài)化監(jiān)督。制定關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐工作意見、市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)與重大決策終身責(zé)任追究實(shí)施辦法等制度，針對(duì)古城國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)典型案件暴露出的突出問題，深入案發(fā)單位開展監(jiān)督調(diào)研，與其班子成員和“關(guān)鍵崗位”人員談心談話，要求汲取教訓(xùn)，引以為戒。及時(shí)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促案發(fā)單位履行主體責(zé)任，抓好問題整改。在市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)下，市國(guó)資委黨委組織開展內(nèi)部審計(jì)，開展市屬企業(yè)下設(shè)子公司和聘用人員專項(xiàng)清理整頓，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全企業(yè)黨建、資產(chǎn)監(jiān)管、以資抵債、招工用人等方面制度規(guī)定。截至目前，推動(dòng)建立完善制度559 項(xiàng)。

1 月5 日，大同市以視頻會(huì)議形式召開“全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)”，1000余名干部在主、分會(huì)場(chǎng)同時(shí)接受教育。會(huì)前參會(huì)人員集中觀看了市紀(jì)委監(jiān)委以全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)部分黨員干部違紀(jì)違法案例為素材制作的警示教育片《鼠禍》，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)為部分領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放了《國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)違紀(jì)違法黨員干部懺悔書選編》，大同市委主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上對(duì)全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)黨員干部提出要求，“全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員，一定要對(duì)照反面典型，深刻汲取教訓(xùn)，反思檢視剖析，切實(shí)引以為戒，保持清醒頭腦，在腐蝕與反腐蝕的較量中強(qiáng)筋健骨、錘煉品質(zhì)、堅(jiān)守初心?！贝笸屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人通報(bào)了國(guó)資、國(guó)企系統(tǒng)10 起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，引導(dǎo)全市黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

目前，大同市紀(jì)委監(jiān)委正部署開展全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)警示教育，要求國(guó)資國(guó)企各級(jí)黨組織觀看警示教育片，開展自查自糾，督促檢視黨的建設(shè)情況、檢視“關(guān)鍵少數(shù)”、檢視經(jīng)營(yíng)管理情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行整改，強(qiáng)化以案促改、以案促治、以案促建，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念推動(dòng)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正，服務(wù)保障在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)。