2022 一起向未來

文/包冬冬

2021，是具有里程碑意義的一年。面對新冠肺炎疫情一波未平一波又起，安全風(fēng)險明顯增大的壓力，我國實現(xiàn)了連續(xù)兩年未發(fā)生特別重大事故的良好成績，是新中國成立以來最長的間隔期，全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降11.0%、5.9%。

2021，是經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年，繼續(xù)推動安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，準(zhǔn)確研判、有力應(yīng)對重大風(fēng)險，下大力氣解決“安全檢查查不出問題”的難題，為慶祝建黨百年創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境，為防范化解重大安全風(fēng)險，交上了一份滿意的答卷。

然而，2021，也有許多人的生命軌跡因為突如其來的事故而改變。湖北十堰“6·13”重大燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?6人喪生，江蘇蘇州吳江區(qū)四季開源酒店“7·12”重大坍塌事故17人遇難，青蘭高速“7·26”重大交通事故13人殞命，青海省海北州柴達(dá)爾煤礦“8·14”重大冒頂事故致使20人死亡……，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

2022，是追求高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的一年。發(fā)展和安全兩者辯證統(tǒng)一、相互支撐、互促共進(jìn)，統(tǒng)一于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，統(tǒng)一于人民對美好生活的向往，統(tǒng)一于黨的初心使命。無論是政府監(jiān)管部門，還是生產(chǎn)經(jīng)營單位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，關(guān)鍵是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)發(fā)展和安全的動態(tài)平衡點，更要注重精準(zhǔn)治理、源頭治理、依法治理，以實現(xiàn)高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

更加注重精準(zhǔn)治理，精準(zhǔn)于對各種安全風(fēng)險的研判，精準(zhǔn)于政策施行、精準(zhǔn)于化解風(fēng)險。各地區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深入分析找準(zhǔn)自身重大風(fēng)險，有的放矢防范風(fēng)險。

2022，仍是爬坡過坎的一年。究竟采取哪樣的預(yù)防之策、應(yīng)變之舉，才能有效破解安全生產(chǎn)難題？是繼續(xù)夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，還是將政府的監(jiān)管之手伸向企業(yè)管理的方方面面？是查缺補漏、補齊安全短板，還是“眉毛胡子一把抓”？

二次通用旋轉(zhuǎn)試驗方案及結(jié)果見表3。利用DPS軟件對試驗結(jié)果進(jìn)行分析，得到二次回歸模型為：Y=7.92216+0.00815X 1+0.35746X 2+0.01724X 3-0.28935X 12-0.12848X 22+0.04122X 32+0.02375X 1X 2-0.21375X 1X 3-0.12125X 2X 3

更加注重源頭治理。要抓緊建立健全規(guī)劃、立項等源頭環(huán)節(jié)安全把關(guān)制度，提高安全把關(guān)能力，把握國家實施“十四五”規(guī)劃的大好機遇，優(yōu)先實施一批安全生產(chǎn)強基工程，強化本質(zhì)安全。

更加注重依法治理。政府層面，著力把黨領(lǐng)導(dǎo)人民在應(yīng)急管理方面的重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)，加快突發(fā)事件應(yīng)對管理法和?；钒踩确煞ㄒ?guī)制修訂工作；嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法，及時總結(jié)完善“企業(yè)自報風(fēng)險”“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管執(zhí)法”“積分制＋一票否決”等行之有效模式，運用法治手段提高安全水平，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)層面，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的落地，保持合規(guī)性運行的能力，并通過制度的完善和技術(shù)水平的提升，確保企業(yè)安全發(fā)展。

《中庸》有言，致廣大而盡精微。既要從廣大處著眼，又要從精微處入手。只有做實做細(xì)微小之事，才能實現(xiàn)廣大的目標(biāo)。2022，讓我們一起向未來，祝福國泰民安！