論印度技術(shù)技能型人才培養(yǎng)：新型學(xué)校的發(fā)展

楊思帆 蔣雨 廖冬平

摘要：印度的職業(yè)教育在其成為人力資源大國(guó)過(guò)程中扮演著十分重要的角色。印度技術(shù)技能型人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展演化可以從高中和高等教育兩個(gè)階段進(jìn)行梳理分析，其代表性學(xué)校是印度理工學(xué)院和國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院，他們分別代表的是印度高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)的翹楚和獨(dú)具特色的技術(shù)技能人才學(xué)校。分析印度技術(shù)技能型人才培養(yǎng)學(xué)校，可以給我們有益的啟示，包括：國(guó)家要加大政策扶持和政府財(cái)政資金對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的投入、高校技術(shù)教育發(fā)展要加強(qiáng)與企業(yè)合作、加強(qiáng)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的過(guò)程管理等。

關(guān)鍵詞：印度;技術(shù)技能型人才;職業(yè)教育;學(xué)校;培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G719? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1672-5727（2022）01-0090-07

隨著科技型經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)越來(lái)越普遍，社會(huì)的分工也越來(lái)越細(xì)分多樣，從而導(dǎo)致了技術(shù)技能型人才的大量需求。面對(duì)這樣的時(shí)代變化，世界各國(guó)紛紛大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)并向社會(huì)輸送高品質(zhì)的技術(shù)技能型人才。作為人口居世界第二位的發(fā)展中國(guó)家，印度的職業(yè)教育在其成為人力資源大國(guó)過(guò)程中扮演著十分重要的角色，其相關(guān)學(xué)校的發(fā)展歷程就是印度職業(yè)教育不斷發(fā)展的印證。

一、印度技術(shù)技能型人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展

職業(yè)性質(zhì)的教育一般在學(xué)校教育的高中階段開(kāi)始，考察印度技術(shù)技能型人才培養(yǎng)也從其高中階段的職業(yè)教育開(kāi)展探討。

（一）高中階段的學(xué)校職業(yè)教育演化

印度作為曾經(jīng)的殖民地國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，職業(yè)教育的進(jìn)程晚了半個(gè)世紀(jì)，尤其是高中階段的教育職業(yè)化發(fā)展速度十分緩慢。一方面是由于政府對(duì)職業(yè)教育的重視程度不足，另一方面是由于社會(huì)歷史文化這個(gè)更具深遠(yuǎn)影響力的背景因素。

1854年，“伍德急件”（Woodps Despatch）提出了建議，要求在適當(dāng)?shù)牡胤浇⒙殬I(yè)教育的中學(xué)或?qū)W院[1]。

1882年，印度教育委員會(huì)（Hunter Commission）對(duì)當(dāng)時(shí)的教育狀況進(jìn)行了大量的考察，發(fā)現(xiàn)學(xué)校在學(xué)生的職業(yè)教育方面并不重視，于是提出了在中學(xué)階段實(shí)行學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育并行的雙軌教育模式，以便能夠有針對(duì)性地把接受職業(yè)教育的學(xué)生引入勞動(dòng)領(lǐng)域[2]。雖然當(dāng)時(shí)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，但對(duì)后來(lái)的印度教育改革具有借鑒意義。

哈托格調(diào)查委員會(huì)（Hartog Review Commitee）和撒普魯調(diào)查委員會(huì)（Sapru Enquiry Committee）分別于1929年、1934年經(jīng)過(guò)考察和研究，提出將職業(yè)教育放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要位置上。

1936年，艾伯特伍德委員會(huì)（Abbot-Wood Advisory Commission）的報(bào)告也倡導(dǎo)建立系統(tǒng)的職業(yè)教育。通過(guò)該報(bào)告的號(hào)召，印度各邦紛紛建立了當(dāng)時(shí)的新型學(xué)校，即綜合技術(shù)學(xué)校（polytechnics）[3]。

1944年，中央教育咨詢委員會(huì)的報(bào)告（Central Advisory Board of Education）提到，學(xué)校教育不應(yīng)該只對(duì)學(xué)生傳授學(xué)術(shù)知識(shí)，同時(shí)還要具有培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的功能，建議通過(guò)分為學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育的雙軌制教育進(jìn)一步分化學(xué)生的學(xué)校教育指向性。

1947年8月15日，印度獨(dú)立后，政府意識(shí)到教育對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性，于是大力推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。隨著印度擺脫了殖民地的性質(zhì)，在教育大眾化的浪潮下，印度教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，并逐步在普通學(xué)校教育中推行教育職業(yè)化（Vocationalisation of Education）。

1948年，大學(xué)教育委員會(huì)（The University Educa-tion Commission）建議開(kāi)辦中間學(xué)院（Inter-mediate Colleges）。開(kāi)辦的目的是要將普通教育進(jìn)行職業(yè)化，以便具有針對(duì)性地面向不同需求的學(xué)生[4]。此階段，印度各地紛紛建立起了這樣的新型學(xué)校。同時(shí)，為了培訓(xùn)這種新型學(xué)校的教師，印度在四個(gè)地區(qū)建立了教育學(xué)院。但由于各種歷史性的原因，這種嘗試失敗了[5]。

1966年，科撒里委員會(huì)（Kothari Commission）在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，提出了建立“10+2+3”的新學(xué)制等建議，這些建議為后來(lái)的《國(guó)家教育政策》內(nèi)容奠定了政策基礎(chǔ)，對(duì)印度的職業(yè)教育發(fā)展具有劃時(shí)代意義。

1977年，印度政府開(kāi)啟了高中教育職業(yè)化規(guī)劃，鼓勵(lì)各邦政府在“10+2+3”學(xué)制的第二階段（即高中階段的11、12年級(jí)）實(shí)施職業(yè)教育。規(guī)劃的任務(wù)有兩項(xiàng)：一是在150個(gè)地區(qū)進(jìn)行職業(yè)調(diào)查，在選定的40個(gè)地區(qū)引入職業(yè)課程;二是中央在職業(yè)教育發(fā)展的各個(gè)方面給予大力的資助[6]。在印度政府大力推行學(xué)校教育職業(yè)化的同時(shí)，各邦政府也從上世紀(jì)70年代中后期開(kāi)始陸續(xù)在“+2”階段（即高中階段）實(shí)施教育職業(yè)化。但這一時(shí)期，從總體上看，響應(yīng)中央政府的號(hào)召推行中等教育職業(yè)化做法的邦并不多。多數(shù)邦在教育職業(yè)化的問(wèn)題上并不重視，同時(shí)也不愿意輕易嘗試。

到了20世紀(jì)80年代，印度職業(yè)教育改革愈來(lái)愈被印度政府所重視，中等職業(yè)教育成為印度教育改革的重要著力點(diǎn)。1985年，全國(guó)教育職業(yè)化工作組（V.C.Kulandaiswamy Committee）全面考察了職業(yè)教育規(guī)劃，并為此規(guī)劃的擴(kuò)展擬訂了指導(dǎo)綱要。該綱要推動(dòng)中央于1988年2月開(kāi)啟的中等教育職業(yè)化規(guī)劃，特別是為促使國(guó)家在第九個(gè)五年計(jì)劃中為高中教育職業(yè)化發(fā)展撥款10億盧比有著重大意義。在1988—1989年間，已經(jīng)有20個(gè)邦在“+2”階段（即高中階段）實(shí)施了職業(yè)化教育[7]。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，印度政府對(duì)教育事業(yè)愈加看重，同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)各界對(duì)中等教育職業(yè)化和中等教育職業(yè)技術(shù)技能課程規(guī)劃發(fā)展提供了大量建議和資金支持，這對(duì)職業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)不同層次人才的需求起到了重要的作用。雖然印度政府和教育界對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行了大力改革，但社會(huì)大眾依舊停留在過(guò)去的教育觀念上，重學(xué)術(shù)性教育輕職業(yè)教育，職業(yè)教育發(fā)展依舊緩慢。

（二）高等教育的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)

相較于職業(yè)教育發(fā)展艱難的中學(xué)階段，作為政府教育資金主要支持的高等教育階段的職業(yè)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)教育受到了極大的重視并且發(fā)展迅速。人力資本之父西奧多·W.舒爾茨首次揭示了教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要關(guān)系，而且發(fā)現(xiàn)大學(xué)階段的教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率相較于其他階段的教育是最大的[8];印度教育也因此將高等教育階段作為著力點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)教育全面發(fā)展，尤其是促進(jìn)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的職業(yè)教育發(fā)展。

在印度，進(jìn)行技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的高等院校起源于早期的高等工程教育。從1842年在馬德拉斯的古因迪（Guindy）建立的第一所工業(yè)學(xué)校開(kāi)始，印度陸續(xù)建立了加爾各答土木工程學(xué)院、浦那工程學(xué)院、魯爾基工程學(xué)院、維多利亞朱比莉技術(shù)學(xué)院、孟加拉工程學(xué)院等高等工程類院校。

1946年，印度成立了半官方的事業(yè)機(jī)構(gòu)——“全印技術(shù)教育委員會(huì)（The All India Council for Teehnieal Edueation）”，旨在更好地發(fā)展技術(shù)教育。在“二五”和“三五”計(jì)劃期間，印度建立了一大批專門技術(shù)院校，其中，包括20所區(qū)域工程學(xué)院（Regionaol Engineering Colleges，簡(jiǎn)稱REC）。近年來(lái)，印度還將以往的17所區(qū)域工程學(xué)院（REC）升格為國(guó)家理工學(xué)院（National Institutes of Teehnology，簡(jiǎn)稱NIT）。此外，為了培養(yǎng)高質(zhì)量的信息技術(shù)人才，印度政府計(jì)劃在所有邦建成印度信息技術(shù)學(xué)院。截至2007—2008學(xué)年，印度已共有52所中央撥款的科技工程類高校，其中包括印度理工學(xué)院（Indian Institute of Technology，簡(jiǎn)稱IITs）7所、印度管理學(xué)院（Indian Institutes of Management，簡(jiǎn)稱IIMs）7所、印度理學(xué)院（Indian Institute of Seienee，簡(jiǎn)稱IIS）1所、國(guó)家理工學(xué)院（National Institute of Teehnology，簡(jiǎn)稱NITs）20所、印度信息科技學(xué)院（Indian Institute of Information Teehology，簡(jiǎn)稱IIIT）4所等?？傮w來(lái)看，印度工程技術(shù)類院校發(fā)展十分迅速，其中，學(xué)位教育類的工程技術(shù)院校的增長(zhǎng)尤為明顯（見(jiàn)圖1）[9]。

從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，在工程技術(shù)院校辦學(xué)的浪潮下，印度培養(yǎng)出了大量科技工程類人才。2004年，印度工程類本科畢業(yè)生為35萬(wàn)人，而同期美國(guó)僅僅為7萬(wàn)人[10]，英國(guó)則為2.5萬(wàn)人。且印度本科工程院校培養(yǎng)出的人才質(zhì)量并不亞于歐美等科技大國(guó)，廣受世界各地歡迎，這也進(jìn)一步促進(jìn)了印度對(duì)工程技術(shù)人才（包括信息技術(shù)人才）培養(yǎng)的投入。

印度政府將教育的主要政策、資金都向高等教育和技術(shù)教育傾斜，使得培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的高等院校發(fā)展極為迅速，培養(yǎng)出的大量技術(shù)技能型人才進(jìn)入了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)工程領(lǐng)域，極大推動(dòng)了印度社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)，印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平，這與其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是IT產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展是分不開(kāi)的，而IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是軟件方面的技術(shù)技能型人才，這些人才都來(lái)自于高速發(fā)展的工程院校。在以高等工程院校為著力點(diǎn)的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)和職業(yè)教育的背景下，以點(diǎn)帶線地推進(jìn)了印度職業(yè)教育體系的發(fā)展，全國(guó)各類職業(yè)教育院校以及帶有職業(yè)教育性質(zhì)的學(xué)校迅速發(fā)展。尤其進(jìn)入21世紀(jì)后，在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，印度職業(yè)教育體系中的院校數(shù)量已經(jīng)呈倍數(shù)增長(zhǎng)。

雖然印度的職業(yè)技術(shù)技能教育體系已經(jīng)發(fā)展成為了一個(gè)龐大的教育系統(tǒng)，但其教育發(fā)展的不平衡所帶來(lái)的弊端也顯現(xiàn)出來(lái)。

二、探尋印度理工學(xué)院：高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)的翹楚

印度理工學(xué)院（Indian Institute of Technology，簡(jiǎn)稱IIT）是印度乃至世界一流的工程技術(shù)人才培養(yǎng)的搖籃，是印度在獨(dú)立初期對(duì)工程技術(shù)院校建設(shè)高質(zhì)量高規(guī)格要求下的產(chǎn)物，它參照了歐美同類高水平理工院校，并在國(guó)際協(xié)作的力量下建設(shè)而成，建立伊始就具有相當(dāng)高的辦學(xué)水平。印度理工學(xué)院不只是培養(yǎng)高水平的研究型人才，也培養(yǎng)了大量的高層次技術(shù)類人才。

1951年，在與國(guó)際組織的合作中，印度在卡拉格普爾（Kharagp）開(kāi)辦了國(guó)內(nèi)第一所IIT，此后又在其他國(guó)家的援助下陸續(xù)創(chuàng)建了4所，分別是1958年在孟買建立的IIT、1959年在坎普爾建立的IIT、1960年在馬德拉斯建立的IIT和1961年在德里建成的IIT。這時(shí)期印度還頒布了多項(xiàng)法案，以提升印度理工學(xué)院的辦學(xué)自主權(quán)。在1961年通過(guò)法案將后4所新建的IIT也全部升格為“國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)”，并放開(kāi)其招生和學(xué)校建設(shè)發(fā)展等自主權(quán)。時(shí)至今日，IIT又增設(shè)了古瓦哈蒂（Guwahati）、魯爾基（Roorkee）兩地的院校，作為印度頂尖的技術(shù)教育院校在總體數(shù)量上達(dá)到了7所。

印度理工學(xué)院培養(yǎng)的各類高技術(shù)技能人才特別是IT類人才在世界范圍內(nèi)廣受歡迎，在各國(guó)的科技中心地帶，尤其是美國(guó)硅谷都吸納了大量印度理工學(xué)院的畢業(yè)生。印度理工學(xué)院使得印度軟件產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)贏得了極高聲譽(yù)。

印度理工學(xué)院的入學(xué)選拔考試要求苛刻，每年超過(guò)30萬(wàn)名成績(jī)優(yōu)異的中學(xué)生參加印度理工學(xué)院聯(lián)合入學(xué)考試（Joint Entrance Examination，簡(jiǎn)稱JEE），錄取率卻不到2%[11]。在印度流行這么一種說(shuō)法：一流的學(xué)生進(jìn)IIT，二流的才念哈佛。JEE考試的科目是數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)，分初、復(fù)試兩次考試，初試成績(jī)位于前60%的學(xué)生才能進(jìn)入復(fù)試。因此，IIT的生源優(yōu)秀，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生也是精英中的精英，畢業(yè)后進(jìn)入社會(huì)各界都受到了極大的認(rèn)可和歡迎[12]。

政府的傾力支持使得IIT獲得了其他類院校無(wú)法比及的政策及資源優(yōu)勢(shì)。IIT現(xiàn)有7所分校，共三萬(wàn)多名學(xué)生，每年國(guó)家撥付的經(jīng)費(fèi)共10億盧比左右。這樣的經(jīng)費(fèi)投入與世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家同類高水平院校相比并不算多，但是與印度政府每年給其他數(shù)千所理工類院校撥款加起來(lái)的3 000多萬(wàn)盧比相比，對(duì)IIT的投入已經(jīng)算是天文數(shù)字了。以2010年到2013年的數(shù)據(jù)為例，可以看出印度政府向IIT明顯的政策傾斜（見(jiàn)表1）。

在2010—2011年度的職業(yè)技術(shù)教育方向的總支出中，IIT獲得的撥款占實(shí)際計(jì)劃支出23.35%，而其他理工院校共占2.35%;2011—2012年度和2012—2013年度也基本相同;在實(shí)際非計(jì)劃支出中，IIT所獲撥款在三年中均占據(jù)一半左右，而其他理工院校所獲撥款加起來(lái)的占比最高時(shí)也只有10%左右?？梢?jiàn)，IIT的學(xué)生所能獲得的教育資源相當(dāng)充盈。

通過(guò)苛刻的選拔和培養(yǎng)，以及政府和社會(huì)各界的大力支持，IIT的學(xué)生早已經(jīng)具備了所在行業(yè)的一流專業(yè)水準(zhǔn)。每年年底，各大跨國(guó)企業(yè)都會(huì)到7所印度理工學(xué)院招聘職工。在IIT建校50周年之時(shí)，印度理工學(xué)院在美國(guó)硅谷舉行了盛大的慶典，微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨盛贊它是全球最具影響力的學(xué)校之一，且IIT對(duì)世界計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)有著卓越的貢獻(xiàn)。

IIT的校訓(xùn)是用腦力建國(guó)，這也是印度在21世紀(jì)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。這一理念促使印度迅速崛起，成為了當(dāng)今發(fā)展迅速的發(fā)展中國(guó)家之一。世界很多大的公司在這里都設(shè)立了研發(fā)基地，這在客觀上促進(jìn)了印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也使得印度IT產(chǎn)業(yè)及其人才的培養(yǎng)更加優(yōu)質(zhì)地發(fā)展。

三、解析國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院：獨(dú)具特色的技術(shù)技能人才培養(yǎng)學(xué)校

（一）企業(yè)大學(xué)與NIIT

印度國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院（National Institute of Information Technology，簡(jiǎn)稱NIIT）是企業(yè)辦的學(xué)校，是企業(yè)背景和理念下全新的學(xué)校實(shí)踐教育，有著獨(dú)特的企業(yè)文化氣息和辦學(xué)思路。

隨著不少跨國(guó)大型企業(yè)在自身發(fā)展中積累了豐富的信息資源和產(chǎn)品成果的制作經(jīng)驗(yàn)，政府意識(shí)到具有雄厚實(shí)力的大型企業(yè)在培養(yǎng)社會(huì)及產(chǎn)業(yè)界所需的技術(shù)技能型人才中有著得天獨(dú)厚的信息優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)及實(shí)踐優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，這些企業(yè)也需要大量的高質(zhì)量技術(shù)技能型新生代人才補(bǔ)充以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)自主辦學(xué)就是一條合適的人才培養(yǎng)道路。為了突破培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行系統(tǒng)化人才培養(yǎng)的桎梏，企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)辦學(xué)校的政策支持和自主權(quán)。因此，印度政府考量后在政策上鼓勵(lì)一些大型公司創(chuàng)辦自己的大學(xué)，使得有系統(tǒng)化培養(yǎng)模式、規(guī)范的學(xué)制及一整套課程體系的企業(yè)大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生，取代了培養(yǎng)質(zhì)量不高、追求“短平快”的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的低水準(zhǔn)人才培養(yǎng)。國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院（NIIT）就是在這樣的政策背景下產(chǎn)生的一種典型的企業(yè)大學(xué)。

國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院于1981年成立于印度首都新德里，如今覆蓋全球44個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在世界各地發(fā)展的教育培訓(xùn)中心多達(dá)5 000多所，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員達(dá)200多萬(wàn)人次，是當(dāng)今印度在世界上極具影響力的教育培訓(xùn)學(xué)校。國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院本身是一家知識(shí)型的大規(guī)模企業(yè)，主打的是IT教育，而非純粹的產(chǎn)品服務(wù)型生產(chǎn)企業(yè)，因此，它必然要掌握大量來(lái)自于世界各地，尤其是產(chǎn)業(yè)前沿的信息技術(shù)資源。與其他單一從事IT培訓(xùn)的廠商不同，國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院是以IT服務(wù)和軟件出口作為主要業(yè)務(wù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行IT產(chǎn)業(yè)教育培訓(xùn)，其產(chǎn)學(xué)研高度一體化使得三者互動(dòng)協(xié)同發(fā)展。它不再以高校為載體，而是自成為產(chǎn)學(xué)研一體化的高級(jí)培訓(xùn)和研發(fā)學(xué)校，具有等同于高等院校教育的性質(zhì)。

如今的國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院在全球極具影響力，憑借多年的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，與眾多全球知名的IT廠商建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在為這些知名公司提供咨詢及發(fā)展的各類方案的同時(shí)，也能把握IT產(chǎn)業(yè)界的最新動(dòng)態(tài)，這是最具共贏效益的合作發(fā)展形態(tài)。其中，國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院被微軟認(rèn)為是全球最佳的培訓(xùn)合作伙伴。值得一提的是，它是微軟公司在美國(guó)以外第一家為其提供培訓(xùn)課程資源的企業(yè)。NIIT還是國(guó)際IT巨頭在全球的培訓(xùn)合作伙伴?？梢?jiàn)，印度以企業(yè)辦大學(xué)的形式而產(chǎn)生的新型技術(shù)技能型人才培養(yǎng)高校與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)界在教育方面的關(guān)系，在特殊的人才培養(yǎng)道路上更加密切[13]。

同時(shí)，國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院作為在全球IT行業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)和教育培訓(xùn)中居于領(lǐng)軍地位的企業(yè)大學(xué)，在世界各地開(kāi)辦了大量的分校，不僅為各國(guó)培養(yǎng)了大量的IT產(chǎn)業(yè)人才，更讓印度的IT產(chǎn)業(yè)享譽(yù)全球。1997年，國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院在中國(guó)上海成立了上海PCEC·NIIT學(xué)院，開(kāi)設(shè)軟件工程師及軟件專家的培訓(xùn)課程。此后，國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院迅速進(jìn)駐了中國(guó)IT行業(yè)培訓(xùn)，并在中國(guó)各大城市及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅速發(fā)展。目前，國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院在中國(guó)上海、武漢、成都、長(zhǎng)沙、廈門、西安、南京、常州等地的IT產(chǎn)業(yè)園區(qū)及高校開(kāi)展了大量的合作，并在中國(guó)建立了百余家NIIT的軟件教育中心，培養(yǎng)了大量高水平的IT產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才。另外，在印度的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就和NIIT的全球影響力下，越來(lái)越多有志于從事IT軟件行業(yè)的年輕人也選擇去印度留學(xué)。

（二）NIIT的培養(yǎng)模式分析

國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院（NIIT）人才培養(yǎng)的高質(zhì)量源于其本身獨(dú)特且卓有成效的培養(yǎng)模式。為了提高軟件人才培養(yǎng)質(zhì)量，使其具備最新的行業(yè)知識(shí)和實(shí)用技能，國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院與微軟、SUN、甲骨文、GA等位于國(guó)際尖端的軟件公司都有著密切的合作關(guān)系，能夠在第一時(shí)間獲得這些公司的最新技術(shù)資料，再由業(yè)內(nèi)專業(yè)人員編寫(xiě)成最新教材。實(shí)時(shí)更新教材編寫(xiě)和課程設(shè)計(jì)，使教材具有非常高的使用價(jià)值和適用性。同時(shí)，NIIT的教學(xué)非常關(guān)注學(xué)生的實(shí)踐能力，注重相應(yīng)課程的創(chuàng)編和實(shí)習(xí)鍛煉，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生都是理論知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐能力突出的復(fù)合型人才，深受各大企業(yè)的歡迎。

在教學(xué)方法上，國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院提出了著名的MALC方法，即“基于案例的學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)”，也叫榜樣學(xué)習(xí)法，具體培養(yǎng)過(guò)程包含五個(gè)環(huán)節(jié)，每一步驟直接清晰、環(huán)環(huán)相扣，具有很強(qiáng)的實(shí)用性、高效性[14]。（如圖2所示）。

在教學(xué)模式上，NIIT以適應(yīng)市場(chǎng)作為人才培養(yǎng)的前提要求，教學(xué)過(guò)程采用“推進(jìn)式”教學(xué)，具體過(guò)程為：一是提出實(shí)際問(wèn)題;二是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃;三是提供解決問(wèn)題的方案;四是驗(yàn)證提供的方案;五是拓展相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，有針對(duì)性地將學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域的拓展，保證了知識(shí)的聯(lián)系性和全面性，有效構(gòu)建了知識(shí)結(jié)構(gòu)體系[15]。

在課程設(shè)置上，NIIT對(duì)軟件領(lǐng)域的知識(shí)在系統(tǒng)分類后進(jìn)行了重點(diǎn)選擇，在注重教學(xué)內(nèi)容全面性的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)有意識(shí)地選擇輸送給學(xué)生的信息，只讓學(xué)生去關(guān)注那些真正對(duì)實(shí)踐有實(shí)用性的信息。在教學(xué)內(nèi)容篩選上，以深入研究教學(xué)所涵蓋的知識(shí)點(diǎn)為基礎(chǔ)，將教學(xué)內(nèi)容提煉并形成一個(gè)前后關(guān)聯(lián)的“知識(shí)鏈”，讓學(xué)生更易于系統(tǒng)性地掌握。

NIIT在每個(gè)學(xué)期都開(kāi)設(shè)“信息搜索和分析技能（Information Search and Analysis Skills，簡(jiǎn)稱ISAS）”課程，設(shè)置ISAS課程的目的主要是為了培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)獲取知識(shí)的能力。首先，每5個(gè)人為一組，在與IT相關(guān)的領(lǐng)域里選取一個(gè)主題;其次，每組中再將選題更加細(xì)致地分為五個(gè)部分，分別進(jìn)行資料的收集整理，最終匯總成一篇專題報(bào)告。在這個(gè)過(guò)程中，教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生的選題、分工以及最終的報(bào)告等，并對(duì)該課程完成情況進(jìn)行考核與分析。

在NIIT的教學(xué)和課程設(shè)置模式下，學(xué)生不僅能輕松地掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容、獲取最新的課程知識(shí)，也對(duì)學(xué)生的實(shí)踐及關(guān)注實(shí)時(shí)信息能力的培養(yǎng)都有極大的幫助，這樣培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才具有終身學(xué)習(xí)的能力，能跟上技術(shù)進(jìn)步的步伐。

四、思考與啟示

當(dāng)今世界是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量地技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，除了傳統(tǒng)學(xué)校的人才培養(yǎng)模式和企業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)外，尋找一條更接近市場(chǎng)、直接貼近社會(huì)需求的技術(shù)人才培養(yǎng)道路，使人才在技術(shù)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用，才更能適應(yīng)信息化經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天對(duì)人才的要求。印度理工學(xué)院與NIIT為代表的新型學(xué)校的建立，實(shí)現(xiàn)了這一要求。這是在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)院?；A(chǔ)上的新型院校建設(shè)，它們不僅順應(yīng)了信息技術(shù)時(shí)代潮流而得到了巨大發(fā)展，同時(shí)也走出了一條具有印度特色的新型高校建設(shè)模式的道路，是新型學(xué)校實(shí)踐的成功典范。綜合前面的分析，可以有以下幾方面的思考及啟示。

第一，國(guó)家要加大政策扶持和政府財(cái)政資金對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的投入。充分的辦學(xué)自主權(quán)可以讓院校自由發(fā)展，找到適合自身發(fā)展的道路，從而保證學(xué)術(shù)自由、辦學(xué)自主。充足的經(jīng)費(fèi)可以使高校能有豐富的教育資源，在硬件上得到保證，在軟件上得到發(fā)展，為產(chǎn)學(xué)研一體化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，政府應(yīng)給予職業(yè)院校高度的人才培養(yǎng)及辦學(xué)自主權(quán)。政府的政策和財(cái)政傾斜必然會(huì)促進(jìn)高校人才培養(yǎng)的發(fā)展，但同時(shí)也會(huì)受政府政策的約束。政府必須給予高校充分的辦學(xué)自主權(quán)，才能使高校辦學(xué)更有靈活性，人才培養(yǎng)更有針對(duì)性。政府也應(yīng)鼓勵(lì)大型企業(yè)組織建立企業(yè)大學(xué)，印度的經(jīng)驗(yàn)顯示，企業(yè)辦大學(xué)成功填補(bǔ)了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)院校的不足，可以形成雙向互補(bǔ)的社會(huì)技術(shù)人才培養(yǎng)模式。企業(yè)辦大學(xué)有直面市場(chǎng)和站在信息前沿的優(yōu)勢(shì)，與行業(yè)合作，有著大量的信息資源獲取渠道和良性互動(dòng)，能夠?qū)崟r(shí)更新課程以適應(yīng)全球時(shí)代的最新要求。從以NIIT為代表的企業(yè)辦大學(xué)可以看出，企業(yè)辦學(xué)在職業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。高水平的技術(shù)技能型人才可以通過(guò)企業(yè)辦大學(xué)培養(yǎng)，因此職業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)也可以依附企業(yè)辦學(xué)延伸到基礎(chǔ)教育和中等教育中去，根據(jù)企業(yè)辦高校的入學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的基礎(chǔ)教育和中等教育的職業(yè)教育課程、教材，有利于企業(yè)辦高校技術(shù)人才高質(zhì)量培養(yǎng)的穩(wěn)定性。

第二，高校技術(shù)教育發(fā)展要加強(qiáng)與企業(yè)的合作。企業(yè)的資助是高校贏得發(fā)展的一條重要道路，代表社會(huì)需要的企業(yè)的科研要求，可以使高校的科研和技術(shù)人才培養(yǎng)更有方向性和針對(duì)性，高校也能更加便利地獲得社會(huì)資源。企業(yè)也是職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的實(shí)踐寶地，能與高校進(jìn)行合作的企業(yè)本身有著成熟的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，可以讓人才培養(yǎng)更有效率，也更符合社會(huì)的需要。同時(shí)，要在依托高校力量的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。一個(gè)良好的環(huán)境和專門化的平臺(tái)是高校產(chǎn)學(xué)研一體化以及高品質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的必要條件，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是這樣一個(gè)環(huán)境和平臺(tái)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)也將作為最前沿的技術(shù)及產(chǎn)品生產(chǎn)的集成地，使高校信息技術(shù)資源獲得和人才培養(yǎng)都具有更高的效率。高校通過(guò)與企業(yè)的合作取得的經(jīng)驗(yàn)，可以進(jìn)一步提升自身的產(chǎn)學(xué)研一體化水平。

第三，加強(qiáng)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的過(guò)程管理。職業(yè)院校要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行要求，及時(shí)對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)、技能進(jìn)行考核。學(xué)校要有完備的學(xué)習(xí)資源供學(xué)生學(xué)習(xí)使用。技術(shù)人才培養(yǎng)要使其在具備豐富的理論知識(shí)的同時(shí)也有充分的技能實(shí)踐機(jī)會(huì)，如校內(nèi)車間、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)踐等等，使學(xué)生做到理論與實(shí)務(wù)兼?zhèn)?。職業(yè)技術(shù)院校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)要加強(qiáng)專題教學(xué)，注重知識(shí)結(jié)構(gòu)的縱深發(fā)展。學(xué)生的專題學(xué)習(xí)能起到以點(diǎn)帶面的作用，知識(shí)結(jié)構(gòu)可以向縱深及橫向性發(fā)展，最重要的是可以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí)，專題學(xué)習(xí)也強(qiáng)調(diào)小組協(xié)作的作用，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神更能幫助人才的整體素質(zhì)提升，也是社會(huì)分工協(xié)作的要求。

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