新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)的路徑研究

于海燕

（大慶油田有限責(zé)任公司測(cè)試技術(shù)服務(wù)分公司生產(chǎn)保衛(wèi)大隊(duì)，大慶 163000）

基層黨組織開展工作的基本單元就是黨支部，其也是黨組織的基礎(chǔ)，能夠?yàn)辄h組織開展工作時(shí)提供重要根據(jù)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)及任務(wù)。近年，跟隨從嚴(yán)治黨的全面實(shí)施，要求國(guó)有企業(yè)不斷強(qiáng)化黨建工作，從而推動(dòng)黨支部建設(shè)進(jìn)程，持續(xù)提升黨支部建設(shè)效率，這也是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，國(guó)企以往的管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足黨的理論思想需求落實(shí)要求，相對(duì)弱化了國(guó)企黨支部的政治地位。為了打破當(dāng)前這種局面，全面貫徹從嚴(yán)治黨方針，可由多層角度、多種路徑強(qiáng)化國(guó)企黨支部建設(shè)工作，以黨支部書記的模范作用為導(dǎo)向，從而保證國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)的規(guī)范化、合理化及標(biāo)準(zhǔn)化。

一、國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

構(gòu)成國(guó)有企業(yè)組織框架的重要基礎(chǔ)就是黨支部，并且也是構(gòu)成黨組織的重要基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)黨支部要充分發(fā)揮自身管理及指導(dǎo)作用，保證企業(yè)之間的有效溝通及交流，強(qiáng)化企業(yè)與員工之間的聯(lián)系，提高員工忠誠(chéng)度，進(jìn)而充分激發(fā)員工工作積極性，實(shí)現(xiàn)全員參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理目標(biāo)。在國(guó)有企業(yè)中，黨支部在各個(gè)部門之間起到樞紐作用，通過(guò)承上啟下的方式，在企業(yè)發(fā)展期間，推動(dòng)黨組織與基層群眾之間形成密切聯(lián)系，從而為員工打造和諧的工作氛圍，使員工之間形成良性互動(dòng)，提升員工使命感及責(zé)任心，推動(dòng)員工積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，助力國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化黨支部建設(shè)，可以讓黨員同志對(duì)自身職責(zé)更加明確，從而向普通員工提供引導(dǎo)及幫助，提升基層員工對(duì)于黨員工作的信任程度，進(jìn)一步體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨支部的權(quán)威性。另外，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)生存環(huán)境也變得更加嚴(yán)峻，加之受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的沖擊，因此面臨諸多的經(jīng)營(yíng)困境?；诖祟惽闆r，國(guó)有企業(yè)需要充分發(fā)揮黨支部組織的堡壘作用，在建設(shè)黨支部組織后，可以幫助國(guó)有企業(yè)針對(duì)自身發(fā)展問題進(jìn)行探究，并采取有效措施加以彌補(bǔ)，基于企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，與社會(huì)多元化發(fā)展需求相結(jié)合，持續(xù)針對(duì)自身發(fā)展模式做出調(diào)整，尤其對(duì)于經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新及優(yōu)化，讓國(guó)有企業(yè)能夠順應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)而確保國(guó)有企業(yè)積極發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)。

二、國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

（一）國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)未落到實(shí)處

身為國(guó)有企業(yè)黨員，首先應(yīng)該具備先進(jìn)的思想覺悟，嚴(yán)格要求自己，保持認(rèn)真的工作態(tài)度，充分發(fā)揮自身的模范帶頭作用。所以說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的黨支部員工提升自身工作能力及思想覺悟，能夠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵價(jià)值。但國(guó)有企業(yè)建設(shè)黨支部組織時(shí)，個(gè)別員工思想覺悟不夠，并且對(duì)自身品質(zhì)建設(shè)不夠重視，工作過(guò)程中沒有形成嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，在完成工作任務(wù)時(shí)過(guò)于形式化，對(duì)于工作的態(tài)度表現(xiàn)出明顯的懈怠，同時(shí)并沒有基于自身實(shí)際發(fā)展情況及黨支部建設(shè)現(xiàn)狀制定相應(yīng)的管理制度，導(dǎo)致在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中表現(xiàn)得十分混亂，從而降低了企業(yè)員工參與黨支部建設(shè)的主動(dòng)性、積極性，影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)整體落后

目前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與新時(shí)代發(fā)展特征保持一致，隨著經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)上漲，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系為了迎合社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，持續(xù)針對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，但因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，個(gè)別國(guó)有企業(yè)在建設(shè)黨支部組織時(shí)，仍然將計(jì)劃工作思想理念作為主導(dǎo)，對(duì)于新時(shí)期的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式及觀點(diǎn)表現(xiàn)出消極的態(tài)度。因此，由整體情況來(lái)看，國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)不夠積極，無(wú)法滿足當(dāng)前時(shí)代發(fā)展需求，因此在國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中形成限制。

（三）國(guó)有企業(yè)黨支部中缺乏合理的黨員結(jié)構(gòu)配置

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革的重視程度有所提升，并且針對(duì)國(guó)企改革現(xiàn)狀進(jìn)行深入探討，其中不僅牽涉企業(yè)層面，同時(shí)包含大眾及社會(huì)等多個(gè)層面。因此，向國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)工作提出更高要求，需要黨員配置能夠滿足合理性及全面性需求，通過(guò)熟練的業(yè)務(wù)水平及生產(chǎn)能力，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)發(fā)展提供重要支持。但現(xiàn)實(shí)恰恰與之相反，當(dāng)前個(gè)別國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)過(guò)程中員工配置呈現(xiàn)出明顯偏差，并且沒有充分體現(xiàn)員工擅長(zhǎng)的專業(yè)技能，無(wú)法通過(guò)專業(yè)能力使當(dāng)前企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)管理問題得到有效解決。與此同時(shí)，大部分國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)過(guò)程中青年黨員配置嚴(yán)重不足。因此，黨支部在建設(shè)期間，對(duì)于新知識(shí)的接受能力較差，無(wú)法滿足當(dāng)前時(shí)代發(fā)展需求，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)無(wú)法在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中得到發(fā)展與飛躍。

（四）黨支部的政治核心功能發(fā)揮不充分

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，大部分國(guó)有企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益太過(guò)重視，從而忽略了黨支部建設(shè)的觀念價(jià)值，并且存在思想滑坡的黨員干部，主要因?yàn)檎瘟?chǎng)不夠堅(jiān)定，沒有基于社會(huì)要求開展黨建工作。另外，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)黨建工作深受外來(lái)文化影響，對(duì)社會(huì)主義思想產(chǎn)生懷疑。因此，對(duì)員工參與企業(yè)黨支部建設(shè)的積極性造成負(fù)面影響，并且個(gè)別管理人員因?yàn)闋砍兜嚼婕瓣P(guān)系，無(wú)法全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。

三、國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的優(yōu)化策略

（一）優(yōu)化黨支部工作隊(duì)伍，提高工作能力水平

1.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)支部工作隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)

國(guó)有企業(yè)若想實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)目標(biāo)，首先，應(yīng)該組建深受基層員工認(rèn)可及擁護(hù)的工作團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持貫徹黨組織對(duì)企業(yè)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)方針，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展期間對(duì)于高素質(zhì)專業(yè)人才的需求提供支持，而基層黨支部組織是構(gòu)成企業(yè)人力資源的核心環(huán)節(jié)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)針對(duì)黨支部工作進(jìn)行創(chuàng)新與改革，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建工作退伍的專業(yè)能力，充分體現(xiàn)黨組織在基層黨支部建設(shè)過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)作用，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化對(duì)于基層黨支部建設(shè)的重視，使黨支部建設(shè)具備豐富的思想指導(dǎo)。其次，通過(guò)強(qiáng)化人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬企業(yè)人才吸收途徑，在建設(shè)人才隊(duì)伍時(shí)，將黨支部建設(shè)作為重要基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層黨員的培養(yǎng)。同時(shí)，在工作實(shí)踐過(guò)程中，提供必要的幫助及指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人才建設(shè)與黨支部建設(shè)協(xié)同發(fā)展，幫助企業(yè)擴(kuò)大基層黨員隊(duì)伍，為人才儲(chǔ)備打下堅(jiān)持的基礎(chǔ)。

2.健全基層黨務(wù)工作人員選拔培養(yǎng)考核機(jī)制

首先，應(yīng)該嚴(yán)格控制選拔資質(zhì)，優(yōu)化選拔制度。在基層黨務(wù)工作者選拔過(guò)程中合理制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，基于形式變化合理開發(fā)選拔路徑，可將選拔目標(biāo)定為企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)秀員工，在制定選拔標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理區(qū)分崗位職責(zé)。加大優(yōu)秀黨員及業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)力度，聚焦具備豐富黨群工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理較為熟悉的高端人才，為國(guó)企建設(shè)黨支部隊(duì)伍時(shí)提供人才支持。其次，針對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，與國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際需求相結(jié)合，提升基層黨支部隊(duì)伍整體素質(zhì)。可通過(guò)集中培訓(xùn)的方式，使國(guó)企黨員培訓(xùn)成為常態(tài)化，選擇培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)該避免形式化，可將企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況與黨支部建設(shè)現(xiàn)實(shí)需求作為基礎(chǔ)，盡可能選擇多元化培訓(xùn)模式，可選擇統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行集中培訓(xùn)，同時(shí)可以鼓勵(lì)基層員工在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，全面提升自身能力及水平。

（二）推動(dòng)黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合

1.圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展支部工作

相關(guān)規(guī)定明確指出，國(guó)企應(yīng)該在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)決維護(hù)基層黨建工作，通過(guò)企業(yè)創(chuàng)新成果對(duì)黨支部建設(shè)效果進(jìn)行檢驗(yàn)，并且應(yīng)將國(guó)企黨支部組織與高校、農(nóng)村及社會(huì)等基層組織的黨支部建設(shè)區(qū)分開來(lái)，對(duì)于不同領(lǐng)域的黨支部建設(shè)工作尋找不同的側(cè)重點(diǎn)。就國(guó)有企業(yè)層面來(lái)講，開展黨支部建設(shè)工作，應(yīng)該將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為重要原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及基層員工應(yīng)該具備以黨建推動(dòng)生產(chǎn)的意識(shí)?；仡櫼酝慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，國(guó)家當(dāng)前所取得的成就均與貫徹及落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)方針存在直接關(guān)系，由此可見，國(guó)企開展黨建工作應(yīng)將經(jīng)營(yíng)發(fā)展作為基礎(chǔ)，換言之，國(guó)企若想獲得可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)將黨支部建設(shè)作為根據(jù)。國(guó)有企業(yè)建設(shè)黨支部組織應(yīng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為重要的目標(biāo)導(dǎo)向，方能在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中充分體現(xiàn)黨支部的政治優(yōu)勢(shì)，并且從根本上改善黨支部戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力及凝聚力。

2.建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融入支部工作機(jī)制

國(guó)有企業(yè)在開展黨支部建設(shè)工作時(shí)，應(yīng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及支部工作作為抓手，在黨支部工作中，充分融合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。就支部組織生活來(lái)講，在召開會(huì)議時(shí)，可在會(huì)議議題中納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，深入探索生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的核心問題，以此為基礎(chǔ)分析能夠?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供保障的有效措施，并對(duì)二者融合效果進(jìn)行評(píng)估檢驗(yàn)。由各個(gè)發(fā)展階段出發(fā)，針對(duì)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，彌補(bǔ)自身不足之處，扭轉(zhuǎn)黨支部單純從事政治理論學(xué)習(xí)、收繳黨費(fèi)、發(fā)展黨員及黨員評(píng)議等常規(guī)工作的局面，在黨支部開展各項(xiàng)工作時(shí)，確保其能夠與實(shí)際生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合，并將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為主要目標(biāo)，有效應(yīng)用各項(xiàng)工作舉措，提升兩者的契合程度。發(fā)展黨員隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)將具備足夠業(yè)務(wù)知識(shí)及黨建知識(shí)的人才作為主要目標(biāo)，黨支部日常開展黨員教育工作時(shí)，可將黨員業(yè)務(wù)水平及工作性質(zhì)作為基礎(chǔ)，開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，致力于從根本上提升企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。與此同時(shí)，發(fā)展黨員時(shí)應(yīng)該重視生產(chǎn)一線、科技創(chuàng)新前沿及市場(chǎng)營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的基層員工。

（三）依托生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本單元合理設(shè)置黨支部

對(duì)比民營(yíng)企業(yè)來(lái)講，國(guó)企發(fā)展規(guī)模較大，并且為了確保各項(xiàng)工作順利開展，通常會(huì)設(shè)置包含黨群工作組、辦公室、審計(jì)法務(wù)、工程管理、戰(zhàn)略發(fā)展及質(zhì)量安全等多個(gè)部門，各個(gè)部門崗位職責(zé)不同，比如辦公室通常針對(duì)企業(yè)日常管理進(jìn)行協(xié)調(diào)，如日常接待、文件管理、檔案管理等；人力資源則主要承擔(dān)員工招聘、人事調(diào)動(dòng)等工作內(nèi)容；戰(zhàn)略發(fā)展部通常需要基于企業(yè)發(fā)展需求制定發(fā)展戰(zhàn)略，并監(jiān)督落實(shí)；而黨群工作部門通常從事企業(yè)黨務(wù)工作。企業(yè)各個(gè)部門明確自身崗位職責(zé)，并保持良好的溝通及配合，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)提供重要保障。因?yàn)閲?guó)企無(wú)論任何一個(gè)部門都有黨員的存在，因此，國(guó)企內(nèi)時(shí)常會(huì)出現(xiàn)黨員隸屬職能部門不同，但組織關(guān)系相同的情況，基于這一現(xiàn)象，國(guó)企應(yīng)將黨的工作組織機(jī)構(gòu)作為根據(jù)，針對(duì)不同部門制定不同標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況相結(jié)合，針對(duì)黨員所屬不同部門實(shí)施不同的組織規(guī)劃，明確各個(gè)部門之間的聯(lián)系，探索其中差異，可以根據(jù)不同類別將數(shù)目龐大的部門區(qū)分為管理部、業(yè)務(wù)部及生產(chǎn)部，并以此為根據(jù)設(shè)置黨支部，如此一來(lái)，能夠保證相同黨支部每位黨員，無(wú)論是工作任務(wù)、工作屬性或是工作時(shí)間均保持一致，從而方便黨支部日常開展黨員培訓(xùn)工作。

（四）在政治理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮先鋒模范作用

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮是國(guó)有企業(yè)基層黨支部具有凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證。共產(chǎn)黨員作為基層黨支部的活動(dòng)主體，其先鋒模范作用能否得到充分發(fā)揮直接關(guān)系到黨支部的建設(shè)水平。堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝黨員、強(qiáng)化理想信念教育是保障黨員先鋒模范作用發(fā)揮的基本條件。首先，企業(yè)基層黨支部應(yīng)強(qiáng)化對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)教育。馬克思主義推動(dòng)了人類文明進(jìn)程的發(fā)展，是我們?cè)趯?shí)踐中把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大思想武器，對(duì)其進(jìn)行深入學(xué)習(xí)可以使企業(yè)廣大黨員加深對(duì)黨的性質(zhì)、地位、宗旨、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨內(nèi)組織生活紀(jì)律的認(rèn)識(shí)，為發(fā)揮先鋒模范作用打好理論基礎(chǔ)。其次，企業(yè)基層黨支部應(yīng)加強(qiáng)理想信念教育。黨員如果理想信念不堅(jiān)定，就容易出現(xiàn)“政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”等問題，只有每一個(gè)黨員在理想信念上堅(jiān)定不移，企業(yè)基層黨支部才會(huì)建設(shè)得更加先進(jìn)純潔，堅(jiān)強(qiáng)有力。最后，企業(yè)基層黨支部也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)教育，激發(fā)企業(yè)員工的愛崗敬業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)廣大員工立足本職崗位，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平，積極投身到企業(yè)中心工作中去，以便更好地在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮先鋒模范作用，為促進(jìn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

結(jié) 語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)處于當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下，強(qiáng)化黨支部建設(shè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，因?yàn)榛鶎狱h支部建設(shè)工作復(fù)雜且重要，因此需要國(guó)有企業(yè)將理論與現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，通過(guò)建設(shè)黨支部組織，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展充分融合，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，發(fā)揮高質(zhì)量黨支部組織關(guān)鍵作用，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。