基于心理能力建設(shè)的高校“黨管人才”模式研究*

劉偲偲 鐘善釗

（浙江大學(xué)心理與行為科學(xué)系）

堅(jiān)持黨管人才原則，是新時(shí)代人才工作的根本遵循，也是中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。“功以才成，業(yè)由才廣”，高校作為人才集聚地和創(chuàng)新策源地，必須深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記的人才觀，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)履行好“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”職責(zé)，明確樹(shù)立高校人才工作的創(chuàng)新發(fā)展理念，積極探索高校人才工作新方法，把黨管人才原則落深落實(shí)落細(xì)到具體工作中。

一、高校黨管人才工作存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)高校堅(jiān)持黨管人才原則，將落實(shí)黨管人才責(zé)任與完善現(xiàn)代大學(xué)治理體系相結(jié)合，積極研判國(guó)內(nèi)外人才形勢(shì)，實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)系列人才政策，營(yíng)造良好人才生態(tài)，集聚了大批優(yōu)秀人才，不斷推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，并取得可喜成效。

但同時(shí)，高校黨管人才工作也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)：一是缺乏頂層設(shè)計(jì)，對(duì)貫徹黨管人才原則的認(rèn)識(shí)有待深化，角色定位和作用發(fā)揮仍需強(qiáng)化；二是存在重引進(jìn)輕培育現(xiàn)象，對(duì)人才成長(zhǎng)的規(guī)律性和困難認(rèn)識(shí)不足，符合人才發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)有待健全；三是在協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門方面，尚未形成工作合力，需進(jìn)一步延伸人才服務(wù)鏈，創(chuàng)新探索人才關(guān)愛(ài)服務(wù)模式。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的高校黨管人才工作思考

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略離不開(kāi)人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)便是人才驅(qū)動(dòng)。我國(guó)曾對(duì)創(chuàng)新型人才發(fā)展的環(huán)境因子做過(guò)兩次大型調(diào)研，并按照排序選取了12個(gè)對(duì)于確定創(chuàng)新型人才的素質(zhì)具有重要依托性的創(chuàng)新重要因子，前三位分別是體制機(jī)制、創(chuàng)新意志、創(chuàng)新激情。①創(chuàng)新型人才最大的成長(zhǎng)規(guī)律是自成長(zhǎng)，因此解放人才、釋放人才創(chuàng)新活力最根本的方式，是允許人才自我管理、自我開(kāi)發(fā)、自我成長(zhǎng)?；诖耍P者認(rèn)為把人才工作“統(tǒng)”到黨委領(lǐng)導(dǎo)下，同時(shí)將黨管人才同市場(chǎng)配置人才、尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律、拓展人才成長(zhǎng)空間相結(jié)合，讓人才工作“活”起來(lái)，是發(fā)揮黨管人才優(yōu)勢(shì)的最佳路徑。

如何實(shí)現(xiàn)這一路徑，除了加強(qiáng)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把黨管人才的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為理念優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)，還需要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)?！按蜩F必須自身硬”，這個(gè)“自身硬”既包括信念堅(jiān)定、思想領(lǐng)先、作風(fēng)頑強(qiáng)，還包括心理能力過(guò)硬。心理能力②，本質(zhì)上是一種面對(duì)現(xiàn)實(shí)、追求目標(biāo)、克服困難、完善自我、積極向上的內(nèi)在力量。心理是思想的基礎(chǔ)，思想是心理的高級(jí)形式，客觀上兩者緊密相連。一個(gè)人的思想健康與否，與他的心理健康有著密切關(guān)系。積極的心理特征是增強(qiáng)黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力，不斷煥發(fā)生機(jī)活力的動(dòng)力源泉，而各種負(fù)面心理狀態(tài)，不僅會(huì)埋下個(gè)人疾病隱患，也會(huì)嚴(yán)重影響組織活力。

因此，如何把外在的組織營(yíng)養(yǎng)變成自我心理能量，并由此轉(zhuǎn)化為推進(jìn)組織事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是黨的人才建設(shè)取得成效的關(guān)鍵所在。本文擬從“心理能力建設(shè)”的新視角出發(fā)，聚焦思想引領(lǐng)和心理鍛造兩大重點(diǎn)，以高校人才成長(zhǎng)規(guī)律為基礎(chǔ)，探索構(gòu)建以心理能力建設(shè)為核心的高校人才治理新模式。

表1 人才教育六大模塊

三、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建高?！包h管人才”實(shí)踐新模式

（一）發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，樹(shù)立識(shí)才選才風(fēng)向標(biāo)

高校黨組織要肩負(fù)黨管人才工作牽頭抓總的職責(zé)。院級(jí)黨組織及負(fù)責(zé)人應(yīng)以識(shí)才、選才作為自己的工作著力點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)校、院系、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，把握社會(huì)發(fā)展與人才需求變化的趨勢(shì)，通過(guò)細(xì)致入微的組織工作，將勇于擔(dān)責(zé)，品德、能力、實(shí)績(jī)突出的人才甄別選拔出來(lái)，有計(jì)劃地培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師，選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書(shū)記。同時(shí)要充分體認(rèn)和尊重人才發(fā)展中的個(gè)性和共性問(wèn)題，克服“五唯”傾向，構(gòu)建人才識(shí)別、選拔機(jī)制。堅(jiān)持以用為本，特別是要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和識(shí)別人才，把人才放置到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，接受復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)。

在人才識(shí)別選拔過(guò)程中，堅(jiān)定的理想信念是第一位的。沒(méi)有信念支撐，目標(biāo)的追求和理想的實(shí)現(xiàn)就失去了方向，也就失去了努力奮斗的動(dòng)力。作為高校教師，只有牢記教育初心，踐行教育使命，方得育人始終。因此，我們要把思想上保持統(tǒng)一，心理上高度認(rèn)同，行動(dòng)上積極融入作為高校人才識(shí)別的重要指標(biāo)，從源頭上把好方向。在對(duì)黨建文化、校園文化、學(xué)術(shù)氛圍、人際交往的全面優(yōu)化過(guò)程中，高校黨組織要注重價(jià)值觀的培育，多維度樹(shù)立榜樣，營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)向上的用人環(huán)境，使人才逐步完善自身價(jià)值體系，形成穩(wěn)定健全的價(jià)值觀，夯實(shí)心理能力建設(shè)基礎(chǔ)。

同時(shí)要激發(fā)人才的職業(yè)熱情，激發(fā)人才的成就動(dòng)機(jī)。基于美國(guó)哈佛大學(xué)戴維·麥克利蘭教授的成就動(dòng)機(jī)理論，我們?cè)谌瞬乓M(jìn)、選拔時(shí)，可以適當(dāng)引入心理學(xué)方法和現(xiàn)代化手段進(jìn)行必要的測(cè)量，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別座談、心理測(cè)量等方式，測(cè)量和評(píng)價(jià)包括動(dòng)機(jī)體系在內(nèi)的心理特征，使得人才與崗位更好地匹配。在人才選拔聘用過(guò)程中，對(duì)于具有強(qiáng)烈的職業(yè)興趣、職業(yè)熱情并取得成績(jī)的人才予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化干事者的成就動(dòng)機(jī)，激發(fā)出更為奮發(fā)向上、勇于爭(zhēng)先的積極心理。

（二）加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，提升引育留用的人才工作成效

一是堅(jiān)持“大用人觀”，積極采用柔性引才方式。人才工作的目的和根本任務(wù)是充分發(fā)揮各類人才作用，因此要把用好用活人才作為人才工作的著眼點(diǎn)，進(jìn)一步樹(shù)立“大用人觀”，不求所有，但求所用。要提高自主創(chuàng)新能力，將國(guó)家需求、企業(yè)痛點(diǎn)和高校優(yōu)勢(shì)結(jié)合在一起，積極探索“市場(chǎng)化”科研體制，讓人才破除身份、體制的束縛，動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提下，能夠跨平臺(tái)、跨產(chǎn)業(yè)、跨編制流動(dòng)，靈活組成獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的不同領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的創(chuàng)新研發(fā)小組。注重以“全職+柔性”方式靈活引才，以環(huán)境建設(shè)吸引人才，同時(shí)正確處理好“所有”人才和“所用”人才，引進(jìn)人才和本土人才之間的關(guān)系。

二是尊重人才規(guī)律，搭建全方位培育體系。深化教育評(píng)價(jià)改革，堅(jiān)決克服“五唯”痼疾，突出創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，構(gòu)建符合中國(guó)實(shí)際、具有世界水平的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。做好人才分類評(píng)價(jià)，引入長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)機(jī)制，營(yíng)造更利于人才潛心研究的學(xué)術(shù)環(huán)境。圍繞人才生命周期，構(gòu)筑滿足各類人才在不同層次、不同階段發(fā)展需要的終身教育體系，不斷優(yōu)化整合現(xiàn)有人才培養(yǎng)資源和模式，建立覆蓋全面、資源共享、銜接有序、梯次遞進(jìn)的人才培養(yǎng)體系。研究制定個(gè)性化人才培養(yǎng)措施，設(shè)立職業(yè)導(dǎo)師制度，進(jìn)行人才成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)分析、規(guī)劃輔導(dǎo)。開(kāi)展人才“職業(yè)畫(huà)像”，為高校人才發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)，讓高校人才資產(chǎn)可視化。注重培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，結(jié)合創(chuàng)新型人才必備素質(zhì)③和制約因素④，遴選適合其個(gè)體發(fā)展的人才教育模塊，著力創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。推進(jìn)青年學(xué)術(shù)骨干實(shí)踐鍛煉計(jì)劃，鼓勵(lì)更多青年學(xué)術(shù)骨干參與學(xué)校改革發(fā)展，大力支持青年學(xué)術(shù)骨干挑大梁、當(dāng)主角。

三是主動(dòng)作為，為人才搭建創(chuàng)業(yè)干事平臺(tái)。高校是人才培養(yǎng)的陣地、科研創(chuàng)新的重鎮(zhèn)，也是戰(zhàn)略科技人才學(xué)術(shù)成長(zhǎng)的“母體”。在“大循環(huán)、雙循環(huán)”背景下，高校黨委應(yīng)主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)，發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研用”五方面協(xié)同攻關(guān)的組織優(yōu)勢(shì)，讓以高水平實(shí)驗(yàn)室為載體的科研平臺(tái)成為戰(zhàn)略科技人才學(xué)術(shù)成長(zhǎng)的舞臺(tái)，加強(qiáng)各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)人才基地、博士后流動(dòng)站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、交叉研究中心、技術(shù)中心等平臺(tái)建設(shè)，不斷提升對(duì)人才的虹吸效應(yīng)。積極主動(dòng)對(duì)接科研院所、企業(yè)等其他類型的創(chuàng)新主體，探求不同類型組織之間的人才融合模式，促進(jìn)不同學(xué)科之間，科學(xué)、技術(shù)與工程之間，自然科學(xué)、人文科學(xué)和社會(huì)科學(xué)之間的交叉融合，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，面向科技主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)原始創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新。統(tǒng)籌校內(nèi)一盤棋，搭建各類創(chuàng)新交叉平臺(tái)、學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，促進(jìn)跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨崗位的人才以及科研團(tuán)隊(duì)的交流合作，克服孤島現(xiàn)象，建立創(chuàng)新聯(lián)合體，為人才“充電”賦能。同時(shí)，高校要及時(shí)提供人才展現(xiàn)成果的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，健全創(chuàng)新激勵(lì)和薪酬保障機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓人才能專注事業(yè)發(fā)展，摒除后顧之憂。

四是才盡其用，科研實(shí)踐激發(fā)人才活力。人才的使用過(guò)程，是人才通過(guò)勞動(dòng)不斷獲得自身價(jià)值的認(rèn)定和發(fā)展、不斷將自身沉睡的潛能和創(chuàng)造力發(fā)揮出來(lái)、不斷走向全面而自由發(fā)展的過(guò)程。⑤要做到人盡其才、才盡其用，就要堅(jiān)持在科技創(chuàng)新事業(yè)中使用人才，善于發(fā)現(xiàn)和使用一些特別能吃苦、特別能“戰(zhàn)斗”的人才，給他們定目標(biāo)、壓擔(dān)子，有意識(shí)地鍛煉、培養(yǎng)，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的闖勁、干勁。注重將人才培養(yǎng)與項(xiàng)目、基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，尤其在國(guó)家重大科研任務(wù)、重大科技工程中培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才，讓重要科研基地成為人才鍛煉成長(zhǎng)的大平臺(tái)。積極引導(dǎo)人才到基層一線鍛煉，讓他們?cè)诓粩喙?jiān)克難中提升能力、磨煉意志，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，為更好地干事創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）營(yíng)造最優(yōu)人才生態(tài)，構(gòu)建一流的管理服務(wù)和關(guān)愛(ài)環(huán)境

一是建立科學(xué)全面的人才心理健康服務(wù)體系。將心理健康納入人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)行早期預(yù)防和危機(jī)干預(yù)相結(jié)合，提升人才心理健康教育的針對(duì)性和有效性。各高?？梢愿鶕?jù)自身?xiàng)l件和需求，整合資源打造各具特色的心理服務(wù)模式，可參考中央國(guó)家機(jī)關(guān)職工心理健康咨詢中心10年來(lái)探索的服務(wù)基層干部心理健康服務(wù)模式— “一線兩網(wǎng)三級(jí)四服務(wù)”，即建立一條熱線，通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)將服務(wù)傳達(dá)到每位教師；建立兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)，包括由心理專家團(tuán)隊(duì)、志愿者團(tuán)隊(duì)、基層工會(huì)干部或人事干部經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)短培訓(xùn)組成的心理指導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)和服務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)，以及互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；建立包括正常人群、心理問(wèn)題人群、精神障礙人群在內(nèi)的三級(jí)人群差異化專業(yè)服務(wù)；建立包括熱線咨詢、心理評(píng)估、心理培訓(xùn)、心理科普在內(nèi)的心理服務(wù)四大體系。

二是營(yíng)造尊重人才、寬容失敗的文化環(huán)境。人才環(huán)境不僅為人才成長(zhǎng)提供基本的物質(zhì)和精神條件，而且對(duì)人才成長(zhǎng)具有重要的推動(dòng)力，因此要培厚有助于人才心理能力成長(zhǎng)的文化土壤。要形成尊才惜才的文化氛圍，高校黨組織樹(shù)立以人才為中心的發(fā)展理念，除了物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，可以通過(guò)設(shè)立“人才日”“人才角”等人才主題日、主題區(qū)域，讓人才充分參與學(xué)校文化建設(shè)，參與學(xué)校治理等，釋放愛(ài)才敬才信號(hào)，逐步增強(qiáng)人才認(rèn)同感、歸屬感、向心力，進(jìn)而內(nèi)化為人才發(fā)展的動(dòng)力。要大力營(yíng)造創(chuàng)新文化氛圍，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，積極出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策舉措，完善創(chuàng)新支持和后續(xù)扶持政策，造就鼓勵(lì)探索、尊重個(gè)性、尊重創(chuàng)造的大環(huán)境。同時(shí)，要健全寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，重視科研試錯(cuò)探索的價(jià)值，增強(qiáng)高校人才敢為人先、勇于冒尖、大膽質(zhì)疑的創(chuàng)新自信，讓人才想創(chuàng)新、能創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、創(chuàng)成新。

三是整合資源，打造一體化人才服務(wù)保障機(jī)制。人才引不引得進(jìn)、留不留得住、干不干得好，服務(wù)保障是關(guān)鍵因素。要秉承服務(wù)無(wú)小事的理念，努力解決好人才的關(guān)鍵小事。人才服務(wù)政策涉面廣、事項(xiàng)多，特別需要發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌資源優(yōu)勢(shì)，撬動(dòng)整合區(qū)域內(nèi)的各類資源，搭建一體化的綜合服務(wù)平臺(tái)，建立起跨部門協(xié)同、覆蓋全流程的服務(wù)保障體系，實(shí)行“一站受理、集中辦理、專員服務(wù)、全程跟蹤”的親情化服務(wù)機(jī)制，為高校人才提供全鏈條、專業(yè)化、多元化的服務(wù)，切實(shí)解決好人才安居、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、求醫(yī)問(wèn)診等一系列生活難題，增強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)對(duì)人才的創(chuàng)新支撐力；院系可根據(jù)需要設(shè)立人才服務(wù)專員，科研財(cái)務(wù)專員等崗位，解決人才日常工作中遇到的跑腿多、手續(xù)繁等難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)人才的歸屬感和滿意度。

四是團(tuán)結(jié)力量，做好人才關(guān)懷和吸納工作。高校各級(jí)黨組織要以黨建為引領(lǐng)，把心理能力建設(shè)同黨性修養(yǎng)鍛煉、政治思想引領(lǐng)等有機(jī)結(jié)合，做到在生活上關(guān)心人才、精神上鼓勵(lì)人才、心理上疏導(dǎo)人才。開(kāi)設(shè)人才紅色學(xué)堂學(xué)史增信，厚植紅色基因，提高人才服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民的黨性修養(yǎng)，感召各類人才始終與黨和國(guó)家的發(fā)展同向同行。創(chuàng)新先鋒服務(wù)形式紓難解困，堅(jiān)持黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)人才機(jī)制。選配黨性強(qiáng)、師德高、科研精的黨員專家學(xué)者作為聯(lián)系導(dǎo)師，引導(dǎo)青年人才樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，積極向黨組織靠攏。選樹(shù)優(yōu)秀人才典范，搭建學(xué)習(xí)交流和資源共享平臺(tái)，增強(qiáng)人才群體認(rèn)同感和歸屬感。

【注釋】

①12個(gè)創(chuàng)新重要因子從前往后分別是：體制機(jī)制、創(chuàng)新意志、創(chuàng)新激情、政治氛圍、實(shí)驗(yàn)條件、經(jīng)費(fèi)狀況、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、文化傳統(tǒng)、健康狀況、局部環(huán)境、情境因素、人際關(guān)系。摘自中國(guó)人才研究會(huì).微觀人才學(xué)概論[M].北京:黨建讀物出版社,2013(9)：183。

②胡月星.把心理能力建設(shè)納入黨的自身建設(shè)[J].中國(guó)黨政干部論壇.2019(1)：20。

③必備素質(zhì)：健康敏銳的心理品質(zhì)，向善向美的精神境界，博深前沿的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不拘一格的思維活性，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)踐理性，身心俱健的創(chuàng)新載體。摘自中國(guó)人才研究會(huì).微觀人才學(xué)概論[M].北京:黨建讀物出版社 ,2013(9)：183-204。

④制約因素：缺乏激情、沒(méi)有自信、意志薄弱、思維定勢(shì)、知識(shí)單一、畏懼失敗、環(huán)境壓抑等。引用同上。

⑤中國(guó)人才研究會(huì).微觀人才學(xué)概論[M].北京:黨建讀物出版社,2013(9)：262。