南京老城南小西湖街區(qū)保護與再生（一期工程）

文／東南大學(xué)建筑設(shè)計研究院有限公司

圖／侯博文攝

項目信息

項目名稱：南京老城南小西湖街區(qū)保護與再生（一期工程）

項目地點：南京市秦淮區(qū)

規(guī)劃面積：4.69ha

設(shè)計時間：2016.12 至今

項目負(fù)責(zé)人：韓冬青

設(shè)計團隊：東南大學(xué)建筑學(xué)院、東南大學(xué)建筑設(shè)計研究院有限公司

實施團隊：南京歷史城區(qū)保護建設(shè)集團有限責(zé)任公司

項目獲獎：中國建筑學(xué)會建筑設(shè)計獎歷史文化保護傳承創(chuàng)新二等獎，2020

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部歷史文化街區(qū)示范案例，2021

南京老城南小西湖街區(qū)占地面積4.69 公頃，是南京市22 處歷史風(fēng)貌區(qū)之一。留存歷史街巷7 條、文保單位2 處、歷史建筑7 處、傳統(tǒng)院落30 余處，是南京為數(shù)不多的較完整保留明清風(fēng)貌特征的居住型街區(qū)之一。

經(jīng)過歷史的變遷，小西湖街區(qū)的價值逐漸淹沒于激增的人口和衰敗的環(huán)境之中。改造前有810 戶居民和25 家工企單位，居住人口3000 余人，人均居住面積約10 平方米。2015 年，南京市規(guī)劃局發(fā)起三所在寧高校研究生志愿者行動，探索保護與再生策略，經(jīng)專家評審，確定由東南大學(xué)團隊承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計，南京歷史城區(qū)保護建設(shè)集團負(fù)責(zé)項目實施。

項目組在居民意愿和逐戶產(chǎn)權(quán)調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過規(guī)劃編制、政策機制、遺產(chǎn)保護修繕、市政管網(wǎng)、街巷環(huán)境、參與性設(shè)計建設(shè)等一系列創(chuàng)新性探索，形成多元主體參與、持續(xù)推進“小尺度、漸進式”保護再生路徑。目前已騰遷居民443 戶，保留原居民 367 戶，搬遷工企單位12 家；完成市政微型管廊敷設(shè)600 米，街巷環(huán)境整治3180 平方米，文保和歷史建筑修繕6 處，公共服務(wù)設(shè)施改造9 處，消防控制中心1 處，示范性居民院落改造3 處，總建筑面積約12000 平方米。

小西湖街區(qū)保護與再生項目在規(guī)劃和設(shè)計過程中始終貫徹“以人民為中心”的創(chuàng)作宗旨；以歷史文化保護為前提；以“小尺度、漸進式、管得住、用得活”為基本理念，探索整體覆蓋的保護體系、動態(tài)有序的協(xié)同機制、張弛有度的規(guī)劃方法和因地制宜的設(shè)計策略，綜合實現(xiàn)小西湖街區(qū)整體保護、設(shè)施改造、活力激發(fā)、持續(xù)更新、合作共贏的多元目標(biāo)。

圖1 南京老城南小西湖街區(qū)內(nèi)景

圖2 控制中心地塊沿馬道街視角

圖3 平移安置房

圖4 公共服務(wù)設(shè)施

圖5 共生院：居住空間改造

（1）整體覆蓋的保護體系，覆蓋了街巷網(wǎng)絡(luò)、院落肌理、物質(zhì)要素三個層類。

（2）張弛有度的規(guī)劃方法，支撐了小尺度漸進式、合作共贏的可持續(xù)改造進程。

（3）因地制宜的設(shè)計策略，完成了“一戶一策”的改造示范，創(chuàng)建了“微型管廊”技術(shù)。

（4）動態(tài)有序的參與機制，開辟了政府平臺、社區(qū)居民、設(shè)計團隊協(xié)同融合，調(diào)查研究、政策制定、規(guī)劃設(shè)計、控制引導(dǎo)、市場運作多元互動的工作模式。

傳承歷史文化、改善人居環(huán)境、激發(fā)城市活力、促進城市可持續(xù)發(fā)展是“十四五”規(guī)劃提出的城市更新行動的核心任務(wù)。人民對美好生活的期盼是城市更新工作的根本動力所在。小西湖街區(qū)的保護與再生工作貫徹人民城市理念，是南京歷史地段“小尺度、漸進式”保護再生工作的一次成功探索。東南大學(xué)建筑設(shè)計研究院和東南大學(xué)建筑學(xué)院項目團隊在參與這項工作的進程中，以服務(wù)人民、貢獻社會為初衷，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各相關(guān)部門、單位、居民團結(jié)合作，踐行了新時代建筑學(xué)人的使命擔(dān)當(dāng)。作為一場沒有終極的實踐活動，小西湖街區(qū)的保護與再生仍然在路上。