陜南鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對農(nóng)戶生計影響研究
——以漢中市漢臺區(qū)為例

張孝存王梓綺

(商洛學院城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑工程學院,陜西 商洛 726000)

鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展,引發(fā)國內(nèi)外學者關注。國外學者最先提出生計資本概念,并圍繞鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對農(nóng)戶生計影響開展了大量研究[1～2]。近年來,我國學者關注農(nóng)民生計問題,主要針對鄉(xiāng)村生計脆弱性、適應性、感知公平、社會參與等方面分析探討[3～7]。國內(nèi)陳佳、張麗瓊等從旅游開發(fā)模式視角研究陜西關中鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對農(nóng)戶生計的影響[8];張若楠、王雪等研究山西鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)民生計資本結(jié)構(gòu)的影響[9];喻中磊、楊新軍等研究認為農(nóng)戶對旅游發(fā)展的適應性影響鄉(xiāng)村發(fā)展的可持續(xù)性[10];楊榮彬等以環(huán)洱海地區(qū)喜洲、雙廊為研究對象[11]。但以陜南農(nóng)民生計為研究對象的較少[12～14],因此,筆者以陜南漢中市漢臺區(qū)為研究區(qū),通過調(diào)查典型村的旅游經(jīng)營、農(nóng)戶生計資本變化情況,分析旅游開發(fā)對農(nóng)戶生計的影響,為相關關部門制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策提供幫助,促進鄉(xiāng)村有序發(fā)展。

1 研究區(qū)概況和數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

漢中市漢臺區(qū)地處陜西西南部漢中盆地中心,南臨漢江,北依秦嶺南坡。其總面積556 km2,下轄8個街道辦和7個鎮(zhèn),有147個行政村,總?cè)丝?6.56萬人,其中農(nóng)村人口22.97萬人。素有“漢家之源、天府之心”和“天漢勝地”的盛譽,是以自然觀光、生態(tài)旅游、休閑度假為特色的綜合性旅游區(qū)。選取3個代表性旅游村如下:

吳莊村位于秦嶺南麓漢臺區(qū)武鄉(xiāng)鎮(zhèn),距城區(qū)18 km,全村有438戶,1 051人,耕地面積59.9 hm2,其中水田46.7 hm2、旱地13.3 hm2。該村依山傍水,既有毗鄰天臺山森林公園區(qū)位優(yōu)勢,又處諸葛亮首封武鄉(xiāng)候之所,漢中道教興盛之地。依靠3A級景區(qū)的基礎客源,采用“政府主導+農(nóng)戶參與”開發(fā)模式,政府完善旅游基礎設施,農(nóng)戶自發(fā)經(jīng)營水塘養(yǎng)殖垂釣、水果種植、農(nóng)事體驗、食品農(nóng)莊、餐飲住宿、休閑觀光等為一體的田園綜合體,是依托景區(qū)發(fā)展的生態(tài)文明示范村[5],成為漢臺區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的代表。

花果村位于漢臺區(qū)河東店鎮(zhèn)的古褒谷口,距城區(qū)15 km,有329戶,1 132人,耕地面積192 hm2,其中水田14 hm2、果園178 hm2,人均耕地1.7 hm2?；ü屣L景秀麗,人文旅游資源豐富:褒姒故里、曹操“袞雪”、石門棧道、褒河水庫、“明修棧道暗度陳倉”典故發(fā)生地?；ü逡劳猩鲜鲑Y源,利用柑橘田園風情,發(fā)展綠意農(nóng)家樂,形成觀賞古跡、吃喝游玩為一體的鄉(xiāng)村旅游。農(nóng)戶收入主要依靠柑橘種植和開辦農(nóng)家樂,2019年全村人均純收入13 576元,成為漢中有名的生態(tài)旅游村。

獅子村位于漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)十天高速公路和108國道旁,距城區(qū)10 km,屬于城郊村。全村568戶,1 653人。獅子村開發(fā)以生態(tài)花卉瓜果種植、觀賞和采摘為主的農(nóng)村生活體驗。旅游開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工相結(jié)合,村集體創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品加工公司“東方魔芋”,在村委會監(jiān)管下運行。個別生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為開發(fā)商經(jīng)營,商鋪和加工廠由政府招商經(jīng)營。

1.2 數(shù)據(jù)來源

課題組成員于2020年2月底對漢臺區(qū)吳莊村、花果村、獅子村3個村進行初步調(diào)查,據(jù)此設計調(diào)查問卷和訪談提綱。2020年3月3～14日對其農(nóng)戶進行問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷155份,回收有效問卷150份,有效率為96.8%。問卷調(diào)查內(nèi)容主要包括:①農(nóng)戶家庭基本狀況(性別、年齡、學歷、勞動力人數(shù)等);②旅游開發(fā)前后農(nóng)戶的生計方式、資產(chǎn)變化狀況(選取時間節(jié)點為2005年和2019年);③農(nóng)戶經(jīng)濟來源、接受培訓方式、社會連接度等。

除問卷數(shù)據(jù)外,其它數(shù)據(jù)來源于相關景區(qū)管委會和村委會工作資料及村干部訪談。收集資料主要包括村史、社會經(jīng)濟狀況和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀等,半結(jié)構(gòu)式訪談對象為經(jīng)營旅游的農(nóng)戶、景區(qū)管理人員、村委會成員及部分游客。半結(jié)構(gòu)式訪談主要內(nèi)容包括:①鄉(xiāng)村旅游對當?shù)孛裆挠绊?以及對生態(tài)環(huán)境和自然資源的影響;②個人對當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的建議。

2 被調(diào)查農(nóng)戶家庭情況分析

吳莊村被調(diào)查戶主男女比例分別為46%和54%。年齡結(jié)構(gòu)方面,青年、中年人分別占到被調(diào)查總?cè)藬?shù)40%和48%,老年人占比為12%。文化程度方面,初中、高中學歷的分別占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的40%和36%,大學學歷占到16%。家庭人口數(shù)4～6人占到家庭總數(shù)的94%,家庭勞動力一般2～4人。由于吳莊村離天臺山較近,地形崎嶇,人均耕地0.057 hm2,村民經(jīng)濟收入以外出打工和水產(chǎn)養(yǎng)殖為主,在旅游開發(fā)前農(nóng)戶生計狀況普遍較差。旅游開發(fā)后有50%的農(nóng)戶無耕地。

花果村被調(diào)查戶主男女比例接近,比較均衡。年齡方面,青年、中年人分別占到被調(diào)查總?cè)藬?shù)38%和40%,老年人占比為10%。學歷方面,初中、高中、大學學歷的分別占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的44%、38%及8%。家庭人口數(shù)4～6人占到家庭總數(shù)的90%,家庭勞動力一般2～4人。花果村因花果山命名,村內(nèi)基礎設施完善,農(nóng)戶大多以柑橘等水果和花草種植及農(nóng)家樂經(jīng)營為主,勞動力外出打工較少,農(nóng)戶經(jīng)濟來源多元,家庭收入普遍較高。

獅子村被調(diào)查戶主男女比例分別占48%和52%。年齡結(jié)構(gòu),青年、中年人分別占到被調(diào)查總?cè)藬?shù)42%和36%,老年人占比為14%,存在人口老齡化問題,村內(nèi)勞動力不足。學歷:初中、高中、大學學歷的分別占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的40%、22%及22%,村民受教育程度較高。家庭人口數(shù)4～6人占到家庭總數(shù)的96%,家庭勞動力一般2～3人。因獅子村離城區(qū)近,平地較廣,開發(fā)大棚蔬菜、水果采摘、園藝栽培和養(yǎng)殖業(yè)等。

3 農(nóng)戶生計資本評價體系構(gòu)建

依據(jù)可持續(xù)生計分析框架(SLA)對生計資本進行劃分,包括自然(N)、物質(zhì)(P)、人力(H)、金融(F)、社會(S)五大資本,參照國內(nèi)外學者對生計資本的相關量化研究[6～9],結(jié)合漢臺區(qū)3個村莊農(nóng)戶生計構(gòu)建符合當?shù)剞r(nóng)戶情況的生計資本測量指標及賦值標準(表1)。

表1 漢臺區(qū)農(nóng)戶生計資本評價體系

生計資本測算:首先對數(shù)據(jù)進行標準化處理,采用熵值法確定各級指標權(quán)重,再進行加權(quán)求和,得到農(nóng)戶5類生計資本的量化值,一般而言,數(shù)值越大,農(nóng)戶生計水平和生活質(zhì)量越高。計算公式為:

式中:T為生計資本值,Wij為第i類生計資本的第j個評價指標的權(quán)重;Iij為第i種生計資本第j個指標的標準化值。

4 結(jié)果與分析

4.1 農(nóng)戶生計水平評價

由表2可見,漢臺區(qū)3個村農(nóng)戶的物質(zhì)資本和金融資本旅游開發(fā)后有較大提升,較旅游開發(fā)前增長均在10%以上。自然資本在旅游開發(fā)后下降率達37%,原因在于旅游開發(fā)勢必會占用耕地或?qū)ν恋剡M行重新規(guī)劃建設,農(nóng)戶追求經(jīng)濟效益不愿把更多精力和時間花費種植業(yè)。農(nóng)戶的人力資本也有所增長,主要是農(nóng)戶的受教育程度進一步提高。

表2 漢臺區(qū)典型鄉(xiāng)村農(nóng)戶生計資本評價情況

比較分析表明,農(nóng)戶的耕地總面積、農(nóng)作物種類、農(nóng)戶受教育程度、家庭日常耐用品、收入來源種類和接受技能培訓對農(nóng)戶的生計資本水平的影響較大,尤其是受教育程度和接受技能培訓機會在生計資本變化中有舉足輕重的影響。

以3個村農(nóng)戶生計資本均值為基準,按生計總量0.5、1、1.5和2四個層次劃分農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況為困難、貧困、小康和富裕4種類型。旅游開發(fā)前,吳莊村76%農(nóng)戶生活水平處于貧困及以下,24%農(nóng)戶生計水平達到小康;而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后,近一半農(nóng)戶生活水平達到小康,甚至部分農(nóng)戶達到富裕水平。旅游開發(fā)前,花果村有40%農(nóng)戶處于小康水平,有個別農(nóng)戶已達到富裕水平;旅游發(fā)展后,全村基本達到小康水平。獅子村在旅游開發(fā)前有64%的農(nóng)戶處于貧困水平及以下,36%家庭生活水平已達小康或富裕;伴隨著旅游開發(fā)的深入,獅子村農(nóng)戶已實現(xiàn)全村共同富裕。

4.2 農(nóng)戶生計資本變化分析

4.2.1 自然資本

鄉(xiāng)村旅游開發(fā)后研究區(qū)農(nóng)戶家庭自然資本比重降低,與旅游開發(fā)前相比下降了36.58%。3個村莊中吳莊村和花果村依山而建。吳莊村山林多,水塘較多,耕地少;加之旅游設施占用,戶均耕地減少。花果村農(nóng)戶居住在山間公路兩側(cè),山間耕地被承包商種植各色作物和瓜果,并未分配給農(nóng)戶耕種,故而農(nóng)戶耕地也減少。獅子村地勢平坦,旅游開發(fā)前戶均耕地面積大,農(nóng)作物種類多;旅游開發(fā)后,耕地被改造成大棚蔬菜、花卉種植和水果采摘園,再加上城鎮(zhèn)化建設占用,戶均耕地量減少。這一切導致農(nóng)戶自然資本大幅下降。

4.2.2 人力資本

研究區(qū)農(nóng)戶人力資本在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)后增長了14.7%,主要影響因素是農(nóng)戶受教育程度變化。在旅游開發(fā)前,村民以初中學歷為主,約占70%;高中學歷占15%,大學學歷僅占2%,還有13%為小學及以下學歷。旅游開發(fā)后,村民初中、高中和大學學歷分別為42%、37%和12%,高中和大學學歷比例顯著增加,當?shù)卮迕裎幕矫黠@提升。但當?shù)貏趧恿θ藬?shù)呈季節(jié)性變化,在旅游旺季(春夏),為滿足旅游服務要求,當?shù)芈糜螐臉I(yè)人員劇增。在淡季(秋冬),部分青壯年勞動力選擇外出務工,增加家庭收入。原因在于依靠單一發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)不足以常年維持當?shù)剞r(nóng)戶生計,農(nóng)戶需要生計多元化來提高收入和生活水平。

4.2.3 物質(zhì)資本

旅游發(fā)展后,當?shù)剞r(nóng)戶物質(zhì)資本比旅游開發(fā)前增長了15.76%,表明隨著旅游的發(fā)展3個村莊物質(zhì)條件明顯改善。吳莊村旅游開發(fā)后極為重視村容村貌,對村內(nèi)民房進行改造,全村街道房屋體現(xiàn)當?shù)仫L格,路旁有文明標語和村內(nèi)優(yōu)秀人物事跡宣傳;花果村農(nóng)家樂普遍續(xù)建娛樂設施,為游客提供良好環(huán)境;獅子村對村莊生活污水進行改造,建成新農(nóng)村示范村。當?shù)卮迕竦娜粘Ｄ陀孟M品從旅游開發(fā)前的電視、洗衣機、冰箱提升為開發(fā)后的電動車、電腦、小汽車等,體現(xiàn)農(nóng)戶生計水平顯著提升。

4.2.4 金融資本

金融資本是研究區(qū)農(nóng)戶生計資本中增幅最大的,增長了22.96%(表2)。旅游開發(fā)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起著至關重要的作用。吳莊村、花果村、獅子村利用自身特色資源吸引大量城市游客休閑觀光和體驗鄉(xiāng)村生活,進行親子活動,游客的住宿、餐飲、采摘和購物活動等都極大增加了農(nóng)戶的家庭收入。此外政府鼓勵鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,在政策和銀行貸款方面都給予農(nóng)戶極大優(yōu)惠,使得鄉(xiāng)村農(nóng)戶金融資本增長迅速。

4.2.5 社會資本

由表2可見,研究區(qū)農(nóng)戶社會資本同比略有下降,下降了2.03%。其中農(nóng)戶獲得技能培訓機會和社會聯(lián)結(jié)度有增長,參加社區(qū)組織和社會網(wǎng)絡支持度有所下降。技能培訓增長原因在于隨著旅游經(jīng)營競爭越來越激烈,對勞動者素質(zhì)要求越來越高,農(nóng)戶積極參加政府組織的各種技能培訓;旅游開發(fā)后大量村民涌入城市發(fā)展,結(jié)識的企事業(yè)和政府人員增多,農(nóng)戶的社會聯(lián)結(jié)度有所增加。但開發(fā)后除旅游經(jīng)營戶和從業(yè)者外,村內(nèi)多為留守人員,參與社區(qū)組織活動頻次下降,社會網(wǎng)絡支持度(農(nóng)戶遇到困難時獲得的幫助種類)有所下降。

5 存在問題

雖然鄉(xiāng)村旅游極大地促進了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟增長,但由于漢臺區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步較晚,經(jīng)驗不足,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對農(nóng)戶生計的影響存在以下主要問題:

第一,優(yōu)勢資源利用不足,鄉(xiāng)村旅游規(guī)模品牌效應不足。漢臺區(qū)處于南水北調(diào)水源地,境內(nèi)及周邊森林覆蓋率高,河網(wǎng)較密,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,鄉(xiāng)村民俗濃郁,這是城鎮(zhèn)居民越來越關注的休閑度假資源。但是,目前漢臺區(qū)鄉(xiāng)村旅游還是以油菜花觀光和農(nóng)家樂為主,游客停留時間短,未將生態(tài)和文化優(yōu)勢變?yōu)楦偁巸?yōu)勢和經(jīng)濟效益,缺乏鄉(xiāng)村旅游規(guī)模和品牌效應,難以為當?shù)剞r(nóng)戶提供足夠的就業(yè)機會。

第二,農(nóng)產(chǎn)品豐富,未形成農(nóng)戶增收的旅游商品。漢臺區(qū)是陜西稻米、油菜、小麥和柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)區(qū),但目前農(nóng)產(chǎn)品難以成為熱銷旅游商品。在農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū),只有油菜花觀光和糧食作物種植,缺乏農(nóng)副產(chǎn)品與旅游產(chǎn)業(yè)的對接。因缺少創(chuàng)意設計和宣傳,沒有附加值,難以實現(xiàn)正宗農(nóng)作物原產(chǎn)地的價格升值,使得鄉(xiāng)村旅游無法高質(zhì)量帶動當?shù)剞r(nóng)民致富。

第三,缺乏完整公服體系,鄉(xiāng)村旅游基礎設施有待完善。漢臺區(qū)鄉(xiāng)村旅游起步較晚,其旅游配套設施多依托景區(qū)或村莊自發(fā)建設,零散、規(guī)模小,缺乏完整的公共服務體系,導致環(huán)境和交通等問題,影響鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展。

第四,缺乏先進服務意識和管理經(jīng)驗,從業(yè)者不能適應游客服務需求。地方政府大力支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,然而多數(shù)農(nóng)戶直接從全職務農(nóng)轉(zhuǎn)型成經(jīng)營者和一般從業(yè)人員,未接受過專業(yè)化培訓,再加之自身見識有限,難以讓游客感受到舒適的服務,影響旅游的可持續(xù)性。

6 建議

基于以上分析,對當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展提出以下建議。

一是加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度,形成品牌效應,增加農(nóng)戶就業(yè)機會。以油菜花海為基礎、以漢源家園為旗幟、以漢民俗文化體驗為亮點、以生態(tài)環(huán)境為賣點,打造漢臺鄉(xiāng)村旅游特色品牌,多元化增強游客體驗感,吸引關中、中原乃至華北游客,打造油菜花海、漢人老家等國際品牌。

二是打造集群經(jīng)濟,建設鄉(xiāng)村旅游聚集地,延長游客停留時間。在漢臺區(qū)以農(nóng)家樂為主的基礎上,開發(fā)特色景點,如村史館、農(nóng)耕文化廣場和漢文化遺址公園,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。以漢文化為主體,打造集文化、旅游、生態(tài)于一體的漢文化特色旅游區(qū),加強旅游設施和公交線路建設,形成城鄉(xiāng)融合的旅游集散區(qū),使游客游覽城市公園后前往周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)體驗質(zhì)樸清新的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,推進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)戶收益。在發(fā)展?jié)h中農(nóng)業(yè)優(yōu)勢基礎上,培養(yǎng)農(nóng)戶市場意識,深化農(nóng)產(chǎn)品加工。在傳統(tǒng)的農(nóng)家樂、蜜蜂養(yǎng)殖、柑橘采摘體驗、農(nóng)家土雞養(yǎng)殖、水庫觀光垂釣等基礎上,建設千畝芍藥、薰衣草和梅花示范園,生態(tài)蔬菜和中藥材培育基地,多種農(nóng)業(yè)觀光采摘園等。開辦電商服務站、農(nóng)家酒坊,擴大魔芋加工,增加農(nóng)民收益。

四是強化從業(yè)人員培訓,提高農(nóng)戶服務意識和技能水平。鄉(xiāng)村旅游服務人員主要以當?shù)剞r(nóng)戶為主,經(jīng)營和服務能力欠佳。所以要提高從業(yè)人員素養(yǎng),引導接受正規(guī)培訓。吸引外出打工人員或高學歷人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事旅游開發(fā),發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、生態(tài)農(nóng)莊、自行車俱樂部、漢源水鄉(xiāng)等旅游項目。