基于SWOT-PEST模型的苧麻檢測及人才培養(yǎng)分析

文/涂長茂 代長生 高書景 李岱祺

SWOT-PEST研究方法，是一種企業(yè)發(fā)展中較為常用的戰(zhàn)略分析方法，該研究方法的被分析體不僅限于企業(yè)，同樣可拓展到各種平臺的發(fā)展研究。SWOT分析，包括被分析體的優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、機會(Opportunities)和威脅(Threats)四大要素，分析側(cè)重于對微觀環(huán)境分析，最終形成被分析體發(fā)展的最佳策略；而PEST分析是側(cè)重于外部宏觀環(huán)境的基本分析方法，PEST是通過從政治(Politics)、經(jīng)濟(Economic)、社會(Society)、技術(shù)(Technology)4個維度進行分析，探究外部環(huán)境對被分析體發(fā)展的影響。將兩種分析方法進行結(jié)合并構(gòu)筑模型，是一種從內(nèi)部、外部，多維度、多因素全面綜合分析事物的手段。

苧麻具有5000多年應(yīng)用史，被譽為“中國草”，自秦漢以后逐漸成為我國南方主要紡織纖維之一；但在現(xiàn)代紡織系統(tǒng)中，苧麻產(chǎn)業(yè)無論是在科學研究、技術(shù)進步、產(chǎn)品開發(fā)，還是在表征與檢測技術(shù)，都嚴重落后于其他纖維產(chǎn)業(yè)。文獻檢索表明，針對苧麻檢測的專門研究很少，對應(yīng)的苧麻表征及檢測技術(shù)的落后，根本原因在于檢驗人才的匱乏。本文立足于我國對苧麻產(chǎn)業(yè)的定位，在前期研究苧麻檢驗表征基礎(chǔ)上，基于研究者所在單位的實際狀況，從影響苧麻內(nèi)外部多維度，探明苧麻檢測現(xiàn)狀，開展苧麻檢測平臺及人才的SWOT- PEST分析。通過影響苧麻檢測平臺及人才的外部環(huán)境形勢及內(nèi)部因素等多因子，構(gòu)建SWOT-PEST矩陣模型，進而提出苧麻檢驗及人才培養(yǎng)的路徑選擇，期望研究能促進苧麻檢測技術(shù)的發(fā)展與平臺建設(shè)，找到解決苧麻檢驗人才欠缺困境的方法，指導學校進行針對性的人才培養(yǎng)。

1 苧麻檢測及人才的SWOT分析

以湖北咸寧苧麻檢驗機構(gòu)為對象，從內(nèi)部優(yōu)勢、內(nèi)部劣勢、外部機會和外部威脅方面對苧麻檢測人才發(fā)展進行SWOT分析，以把握苧麻檢測人才的微觀環(huán)境。苧麻檢測及人才的SWOT分析見圖1。

圖1 苧麻檢測人才的SWOT分析圖

1.1 內(nèi)部優(yōu)勢

內(nèi)部優(yōu)勢分析表明，苧麻行業(yè)是國家定位的支柱、民生和國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是湖北咸寧特色集群產(chǎn)業(yè)，還是細分纖維類我國世界份額占比最大的產(chǎn)業(yè)。此行業(yè)產(chǎn)品特征及地域特征都極其鮮明，對檢測及檢測的人才需求持續(xù)可期，表現(xiàn)在：

（1）國家政策支持。苧麻行業(yè)隸屬于紡織行業(yè)中的麻紡行業(yè)，其發(fā)展勢態(tài)從屬于紡織行業(yè)的發(fā)展。我國麻紡行業(yè)“十五”計劃中就明確提出：“我國麻紡織業(yè)已經(jīng)形成比較完整的生產(chǎn)加工體系及相當規(guī)模，是具有國際競爭比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”“十三五”期間，紡織業(yè)的國家定位是：紡織工業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造國際化新優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，是科技和時尚融合、生活消費與產(chǎn)業(yè)用并舉的產(chǎn)業(yè)，在美化人民生活、增強文化自信、建設(shè)生態(tài)文明、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需增長、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要作用。2021年是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年，在制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標中，紡織業(yè)仍具有重要地位，這是苧麻行業(yè)最突出的優(yōu)勢，也是苧麻檢測未來可持續(xù)發(fā)展的根本。

（2）區(qū)位服務(wù)對象。集群化發(fā)展是現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)最鮮明的特征之一，咸寧的苧麻紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)堅實，具有鮮明地域特色。在湖北省“十三五”紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，“咸安苧麻紡織產(chǎn)業(yè)集群”作為其中的一群，進入“一心三帶五城九群”的布局中，由此苧麻檢測機構(gòu)的設(shè)置，是服務(wù)于當?shù)靥厣?jīng)濟及產(chǎn)業(yè)的需要，同樣也形成對檢驗人才的需求。

（3）苧麻特色明顯。麻紡織業(yè)按其原料、工藝和設(shè)備特點，主要分為苧麻紡織、亞麻紡織、黃麻紡織三大類。其中苧麻纖維原料獨具中國特色，在國際上稱為“中國草”，產(chǎn)量占國際市場產(chǎn)量的90%以上，具有國際聲譽及優(yōu)勢。

1.2 內(nèi)部劣勢

內(nèi)部劣勢分析表明，苧麻行業(yè)是紡織細分的小眾行業(yè)，整體在研究及專門人才培養(yǎng)上嚴重不足，造成行業(yè)地位與重視度不夠，表現(xiàn)在：

（1）服務(wù)面向過窄。麻紡織行業(yè)本身在紡織領(lǐng)域還是一個小眾行業(yè)，而麻紡織自身分類復雜，造成細分子行業(yè)更加弱小。如麻紡織按原料還可分為苧麻紡、亞麻、黃麻三大類，還有我國近些年復興的大麻（漢麻），這些屬于韌皮軟質(zhì)纖維；另外，劍麻、鳳梨麻雖不是我國的主流麻類，但在其他國家有廣泛基礎(chǔ)，它們屬于取自葉片的硬質(zhì)纖維；至于所謂的具有功能性的羅布麻等纖維，由于生長環(huán)境需保護，其開發(fā)必須受約束。由此看來，苧麻行業(yè)還是相對弱小，受關(guān)注及重視程度低，如我國苧麻纖維資源雖然在世界遙遙領(lǐng)先，但苧麻沒有專有的紡紗設(shè)備，而是借助于其他纖維加工的紡織設(shè)備。我國南方苧麻生產(chǎn)及加工，存在支持地域經(jīng)濟較勉強，由此也造成苧麻檢驗需求過于狹窄、人才容量一般的狀況。

（2）專業(yè)人才不足。由于社會上有把紡織認為是傳統(tǒng)的夕陽產(chǎn)業(yè)的誤解，由此紡織專業(yè)的社會認同度不高，造成人才培養(yǎng)與社會需求嚴重不匹配。存在：①設(shè)立紡織工程（本科）專業(yè)的高校只有50多所，高校培養(yǎng)紡織工程人才特別是進入基層的高級人才奇缺；②沒有專門針對紡織品檢驗培養(yǎng)，只有學時較少的檢驗課程，另在相應(yīng)的產(chǎn)品開發(fā)課程中涉及檢驗基本知識；③能力訓練嚴重不足，針對苧麻檢測的培訓實際上還是空白。

（3）科學研究不夠。纖維材料的形貌、性能及表征，依賴于科技的發(fā)展，依賴于對表征技術(shù)研究，依賴于研究者水平，依賴于研究軟硬件基礎(chǔ)平臺。對于苧麻檢測，系統(tǒng)精準的針對性研究和表征方法研究遠遠不夠，只有分散的科學研究，涉及表征方法，如筆者曾對古代苧麻織物量度“升”進行了科技解讀。

1.3 外部機遇

苧麻行業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢為行業(yè)發(fā)展指明方向，由此苧麻檢驗必須在平臺建設(shè)、硬件條件支持及科技合作中有突破，需要抓住外部機遇?；诩徔椂ㄎ患捌r麻發(fā)展現(xiàn)狀要求，我國在湖北咸寧建設(shè)了“國家苧麻紡織產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心”，并得到地方政府全方位大力支持。該中心為國家級苧麻檢驗平臺，不僅可以實現(xiàn)保障服務(wù)、開展研究、提升水平等基本功能，更可以引導并促進人才培養(yǎng)?！皣移r麻紡織產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心”受湖北省纖維檢驗局垂直領(lǐng)導。具有獨立性的公證檢驗機構(gòu)屬性；具有服務(wù)行業(yè)和地域的責任；具有針對苧麻制品的質(zhì)量檢驗職能；具有苧麻質(zhì)量管理職能。同時，也要抓住校企深度合作這一機遇。本文的作者雙方，具有良好的校企合作基礎(chǔ)。

1.4 外部威脅

苧麻檢驗必須高度正視、重視外部威脅。外部威脅主要表現(xiàn)在：

（1）人才培養(yǎng)滯后。我國高校本科教育，既面臨國際工程認證下的以成果為導向（OBE）教育理念；也面臨新工科理念的人才建設(shè)。苧麻檢驗及相應(yīng)的人才培養(yǎng)正處于這種變革浪潮中，人才必須契合未來技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如果不能迅速、主動適應(yīng)這種教育理念的變化，就會被迅速發(fā)展的時代拋棄。雖然這種工程教育的變革正逐步探索進行中，但具體到苧麻檢測人才，從理念到實踐還未見報道。

（2）標準建設(shè)滯后。相較于其他纖維材料，針對苧麻的現(xiàn)行國家標準極少，水平不高。筆者曾發(fā)文指出苧麻標準現(xiàn)狀：①從原料角度，僅有苧麻、精干麻、切斷開松麻、落麻等4項標準；②從檢測方法角度，只有苧麻纖維細度、苧麻精干麻硬條（并絲）率2項針對單項物理量的測試方法；③從纖維性能方面，僅有苧麻取樣方法、斷裂強度試驗方法、回潮率-含水率試驗方法、纖維支數(shù)試驗方法、纖維白度試驗方法、纖維斷裂強度試驗方法、纖維長度試驗方法、纖維素聚合度試驗方法、纖維化學成分定量分析方法。其中一些標準的制定時間為1986年，一些指標如含水率、支數(shù)等早已淘汰，沒有新的替代修改標準。

（3）協(xié)同機制欠缺。雖然作者雙方單位有一定程度的校企合作，但受制于雙方背景的約束，全面長效合作機制的有效建立還需進一步加強。

2 苧麻檢測及人才的PEST分析

2.1 政策導向

“十四五”時期，國家延續(xù)了紡織既往的定位。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲指出：我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，行業(yè)要增強韌性和信心。雖然咸寧的苧麻發(fā)展在微觀環(huán)境下仍存在著一些制約因素，但從我國的宏觀環(huán)境來看，湖北咸寧作為苧麻產(chǎn)業(yè)集群，正迎來歷史性機遇。中央反復強調(diào)要“打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平”，這就要求咸寧苧麻產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展堅持政府占據(jù)主導地位，鼓勵各方力量的有效參與，共同推進苧麻檢測及人才培養(yǎng)。

2.2 經(jīng)濟環(huán)境

穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境是苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力保障，也是苧麻檢測與人才培養(yǎng)的根本。我國的紡織產(chǎn)業(yè)在承壓中發(fā)展，在競爭中前行，在新時代突破，既在“穩(wěn)增長、惠民生、防風險、保穩(wěn)定”中發(fā)揮了建設(shè)性的作用，也為我國小康社會的建設(shè)做出了巨大貢獻。2019年新冠肺炎疫情的出現(xiàn)，廣大紡織人的砥礪前行、沖鋒在前，體現(xiàn)了責任擔當。中國經(jīng)濟的發(fā)展需要紡織業(yè)支持；中國經(jīng)濟在“雙循環(huán)”態(tài)勢也促進了紡織業(yè)的發(fā)展。紡織經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，苧麻產(chǎn)業(yè)迎來強勢發(fā)展的大好時機，提供了苧麻檢測人才的旺盛需求。

2.3 社會文化環(huán)境

日益增長的美好生活需要使得我國的服裝消費行為發(fā)生了多元化發(fā)展，服用產(chǎn)品更加關(guān)注安全與健康。而苧麻纖維本身具有“天然、健康、抗菌”的特點，正契合當下主流消費者的消費升級，由生存向享受、由個性向個性消費轉(zhuǎn)變。地處鄂南的咸寧，苧麻成為一方特色產(chǎn)品，也產(chǎn)生了當?shù)芈槲幕?，如當?shù)氐凝堫^企業(yè)就建有“苧麻文化館”。社會文化環(huán)境和苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也對苧麻制品的質(zhì)量與保障提出了更高的要求，更需要具有人文底蘊的多元化的苧麻專門人才。

2.4 技術(shù)環(huán)境

技術(shù)水平是影響苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，科學研究是苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。紡織科技的進步體現(xiàn)在地屬企業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品上，而科技水平的提升，離不開檢測保障，也離不開專門人才。從目前情況來看，苧麻檢驗的平臺建設(shè)及研究環(huán)境還未完善，高級專業(yè)人才還存在巨大缺口，專項研究支持力度不夠，保障措施也沒有完全到位。

3 苧麻檢測人才的SWOT-PEST矩陣分析

通過PEST－SWOT矩陣分析框架，可從現(xiàn)有的研究成果中及上文研究中，總結(jié)出苧麻檢測及人才所面臨的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅(SWOT)，結(jié)合政治法律、經(jīng)濟、社會和技術(shù)四大環(huán)境因素(PEST)研究苧麻檢測及人才的宏觀環(huán)境，構(gòu)建對苧麻檢測及人才的SWOT-PEST矩陣分析，如表1所示。

表1 苧麻檢測人才的SWOT-PEST矩陣分析表

基于表1的苧麻檢測及人才的SWOT-PEST矩陣分析表，提出發(fā)展路徑：

（1）發(fā)揮政府主導優(yōu)勢，加大政府支扶力度。苧麻檢驗的發(fā)展需要苧麻產(chǎn)業(yè)的政策支持，需要政府在平臺建設(shè)、人員配備、財政扶持、業(yè)務(wù)管理等方面持續(xù)支持。檢驗不同于一般企業(yè)行為，既有政府管理作用，也有產(chǎn)業(yè)引導作用，還有行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用，也是我國技術(shù)優(yōu)勢保障基礎(chǔ)。此外，還能促進人們不斷增長的物質(zhì)文化、美好生活的需求，因此不能單純以投入產(chǎn)出來考量檢驗機構(gòu)。未來在人、財、物等方面仍需繼續(xù)發(fā)揮政府主導作用。筆者雙方需要在各自體制內(nèi)，用足用好政策。

（2）加強中心服務(wù)功能，打造苧麻檢驗品牌。苧麻產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇，但苧麻的小眾市場仍待培育壯大。通過中心苧麻檢驗水平的提升，主動服務(wù)地域企業(yè)，重視消費者的個性需求，努力培養(yǎng)優(yōu)秀檢驗人才，以求對苧麻檢驗的精準對焦，以期提高服務(wù)水平，促進苧麻行業(yè)發(fā)展。通過人才培養(yǎng)，提升苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力，實現(xiàn)苧麻檢驗的良性發(fā)展。

（3）加強苧麻標準建設(shè)，提高標準對標先進。在苧麻產(chǎn)品標準及標準體系的建設(shè)過程中，需要吃透現(xiàn)行的法律法規(guī)，參考紡織相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)標準。要有苧麻標準制定及建設(shè)緊迫感與責任感，現(xiàn)行的苧麻產(chǎn)品標準應(yīng)隨著苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)地更新、完善，以實現(xiàn)對苧麻產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管與產(chǎn)品保障。通過研究，努力提高苧麻行業(yè)標準的先進性與可行性，向著成為國際行業(yè)標準目標奮進。

（4）重視人才引進培養(yǎng)，密切校企協(xié)同創(chuàng)新。隨著苧麻檢驗的規(guī)范及發(fā)展壯大，人才的引進、培養(yǎng)將成為重點工作。要針對中心的人才現(xiàn)狀，打造不同方面的人才構(gòu)成檢驗團隊。在人才引進方面，依托政府支持，大力引進外來人才，特別是高校專業(yè)技術(shù)人才，在身份及管理上實行彈性制，重在為我所用。在人才培養(yǎng)方面，檢驗機構(gòu)內(nèi)部需要建立完善人才制度，政策上支持校企協(xié)同創(chuàng)新。檢驗機構(gòu)之間，檢驗機構(gòu)與服務(wù)對象之間，需要緊密開展技術(shù)交流、技術(shù)服務(wù)。檢驗機構(gòu)要主動對接大院校的人才培養(yǎng)，積極嵌入高校的人才培養(yǎng)計劃中，從高校的在校生教育入手，構(gòu)建與完善高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)產(chǎn)學研融合發(fā)展。

（5）基于學習產(chǎn)出理念，嵌入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。落腳到學校的人才培養(yǎng)，必須做到：①確立“以本為本”，從“知識、能力、素質(zhì)”全方位培養(yǎng)人才。②在教學方案制定方面，要基于國際認證的人才OBE培養(yǎng)理念；通過目標分解，形成培養(yǎng)方案。③在課程教學上，一是要對應(yīng)目標達成度內(nèi)容；二是要融入課程思政，樹立學生的報效祖國情懷；三是要突出實踐環(huán)節(jié)。④兼顧高層次人才研究性人才培養(yǎng)，如工程型碩士可實行訂單式、雙導師制培養(yǎng)。

4 結(jié)語

苧麻檢測及人才培養(yǎng)是紡織大國建設(shè)的內(nèi)在必然，也是建設(shè)紡織強國的自然外延。建立集苧麻研究、檢測、服務(wù)、人才培養(yǎng)等于一體的研究合作平臺很重要，這是由于工業(yè)體系構(gòu)成、學科發(fā)展及知識構(gòu)成決定的，只有通過跨學科平臺，才能實現(xiàn)苧麻表征與檢驗技術(shù)的聚焦。本文期待，在面向紡織新的征程中，苧麻行業(yè)要構(gòu)建好苧麻檢測平臺，突破檢驗人才培養(yǎng)的瓶頸，夯實湖北苧麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。