政府為創(chuàng)業(yè)埋單，“看廣告更要看療效”

崔傳剛

“大學生到浙江創(chuàng)業(yè)，貸款由政府代償”的新聞，最近成了網(wǎng)上的熱議話題。浙江省人社廳公開表示，大學生到浙江創(chuàng)業(yè)，可以獲得10萬元到50萬元不等的貸款，如果創(chuàng)業(yè)失敗，10萬元以下的貸款由政府代償，10萬元以上的部分由政府代償80%。一石激起千層浪，浙江瞬間成了“別人家的地方”，有網(wǎng)友稱，浙江為了吸引人才，“政策火力猛得超出想象”。

政府給大學生發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，其實不是新鮮事。幫大學畢業(yè)生解決好就業(yè)問題利國利民，是各級政府的分內工作之一。北京、上海及其他很多省市，十幾年前就出臺過給未就業(yè)大學生提供創(chuàng)業(yè)貸款的政策。只是這些政策早期實施力度不大、針對性不強，影響也相對有限。

時過境遷，今天年輕人的就業(yè)觀念已經(jīng)改變，嘗試自主創(chuàng)業(yè)的人越來越多。同時，創(chuàng)業(yè)貸款政策也變得更為靈活。從浙江省的相關政策來看，地方政府的創(chuàng)業(yè)扶持政策不僅更加多樣化，而且更有創(chuàng)新性和前瞻意識。如果說以前的創(chuàng)業(yè)貸款政策是在被動應對大學生的失業(yè)問題，那么現(xiàn)在的政策不僅在為畢業(yè)生提供就業(yè)保障，還想方設法吸引青年人才，是在打造“金窩”引“鳳凰”。

作為共同富裕示范區(qū)，浙江的政策如果被證明切實可行，就可以在具備條件的其他地區(qū)推廣，惠及更多年輕人。

浙江提出代償這一招，其實沒必要驚訝。過去10年，以杭州為突出代表的浙江省，可謂中國最具創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新活力的土壤之一。從傳統(tǒng)電商到目前最火的直播，浙江的小微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一直走在全國乃至世界前列。幫創(chuàng)業(yè)者代償貸款這件事，浙江早在2015年就啟動了，這次所宣布的細則只是該政策的一個加強版。

當然，政策好不好，“看廣告更要看療效”。政府代償創(chuàng)業(yè)貸款的政策，對大學生到底有沒有吸引力？申請創(chuàng)業(yè)貸款的人數(shù)是否增加了？最后是否產生了良好效果？這些問題，都要由真實數(shù)據(jù)來驗證。

還有人對該政策存在質疑，擔心有人利用政策的善意，通過虛假創(chuàng)業(yè)薅政府“羊毛”。這恐怕是多余的擔憂。首先，貸款申請是由政府和銀行等專業(yè)機構進行風險把控的，有嚴格完善的審核流程;其次，代償?shù)囊馑际莻鶛嗳宿D換，政府先替大學生還錢，但仍保留向貸款人追債的權利，至于最后追不追債，肯定與申請者是否真的創(chuàng)業(yè)相關。

其實我們更應該關心的是，有多少年輕人能如愿以償拿到創(chuàng)業(yè)貸款。相關報道已經(jīng)指出，自2015年該政策實施以來，浙江省政府所執(zhí)行的代償數(shù)目其實并不大，一方面可能是因為政府的風控能力很強，另一方面可能是因為受惠于該貸款的人數(shù)還不夠多。風險固然要管控，但讓更多年輕人有機會拿到這筆款項，讓好政策發(fā)揮出最大效用，這才是最值得關注的問題。

無論怎樣，代償政策凸顯了浙江省的良苦用心。作為共同富裕示范區(qū)，浙江的政策如果被證明切實可行，就可以在具備條件的其他地區(qū)推廣，惠及更多年輕人。