趙佳佳,吳何珍,董 泓
(安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院,安徽 安慶 246003)
安慶市位于皖西南,長江下游北岸。安慶地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,平均氣溫14.5~16.6 ℃,年平均氣溫隨地勢的升高而降低。下轄迎江、大觀、宜秀3個城區(qū),面積為821 km2,市區(qū)常住人口80萬人。安慶石化位于大觀區(qū)內(nèi),主要進行汽油、柴油、尿素、腈綸等生產(chǎn);宜秀區(qū)北依大龍山,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);迎江區(qū)沿江而建,江邊輪渡運輸密集,東部為新建城區(qū)。近年來,安慶市政府先后頒布了《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》,開展了燃氣鍋爐低氮改造、大氣污染防治“百日攻堅”等系列舉措,城市大氣污染防治工作取得了顯著成效[1],然而,PM2.5問題尚未徹底解決,臭氧污染的問題又逐漸凸顯,城市空氣質(zhì)量改善工作面臨的形勢依然非常嚴峻[2]。
近年來,安慶市經(jīng)濟快速發(fā)展,工業(yè)化和城市化進程不斷加快,2020年安慶市GDP總量2467.7億元,增速4%。經(jīng)濟快速增長,帶來一系列大氣環(huán)境問題。
根據(jù)安徽省生態(tài)環(huán)境廳《安徽省環(huán)境質(zhì)量月報》及安慶市生態(tài)環(huán)境局《2020年安慶市環(huán)境質(zhì)量公報》公布的數(shù)據(jù)顯示:2020年安慶市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測有效天數(shù)共366 d,其中“優(yōu)”114 d,“良”208 d;輕度污染及以下天數(shù)為44 d??諝赓|(zhì)量達標比例87.97%[3]。數(shù)據(jù)顯示,2020年安慶市大氣的主要污染物是PM2.5,超過二級標準0.028倍,O3的2020年最大8 h平均濃度145 μg/m3,接近二級標準濃度限值(160 μg/m3)[4](表1)。
對比2019~2020年大氣污染物最大指數(shù)及首要污染物可以看出:2019~2020年,安慶市大氣首要污染物為PM2.5和O3,且出現(xiàn)幾率:PM2.5>O3(表2)。
安慶市污染物濃度呈現(xiàn)出較為明顯的季節(jié)變化特點:除O3外,SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO濃度均是冬季最高,夏季最低,而O3濃度夏季為最高,冬季最低,且呈現(xiàn)出污染頻率逐年增高的趨勢。
導(dǎo)致大氣污染的主要原因是:機動車尾氣、城市揚塵、工業(yè)廢氣、餐飲油煙、秸稈焚燒、能源結(jié)構(gòu)不合理等[5,6],雖然安慶市政府已經(jīng)對大氣污染的危害及治理難度有了足夠的重視,但由于PM2.5污染未完全解決,O3污染問題逐漸凸顯,公眾的環(huán)保意識逐漸增強,迫切希望改善城市空氣質(zhì)量,城市大氣污染治理工作形勢嚴峻。
安慶市目前的大氣污染物主要以PM2.5和O3為主,從安慶市大氣污染特征和成因分析來看,做好大氣污染防治應(yīng)從以下方面著手。
表1 2020年安慶市污染物平均濃度
表2 2019~2020年污染物最大指數(shù)及首要污染物
加強執(zhí)法力度、監(jiān)督力度、管理力度,通過法律強制手段保證企業(yè)的自律自覺,對相關(guān)企業(yè)采取嚴格的懲獎制度,對市區(qū)重點排污企業(yè),從源頭控制、改進污染治理工藝、加強監(jiān)管等多方面綜合控制;對污染嚴重、資源消耗大的項目工程,及時有效干預(yù),嚴格審查、改善后才給予批準;對電廠、石化廠等常規(guī)工作環(huán)節(jié),加強監(jiān)督,杜絕污染物排放超標。
治理大氣污染的根本是從源頭上減少污染物的排放[7],企業(yè)需要進行節(jié)能減排,提升企業(yè)凈化設(shè)備處理能力,提高脫硫脫氮效率,對于造成大氣污染的生產(chǎn)工藝進行革新,達到削減污染物排放的目標。同時,環(huán)保部門應(yīng)定期開展環(huán)境保護專項行動,控制污染物的排放。
加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,在資源消耗上采取合理的方式,推廣煤炭清潔高效利用技術(shù),積極有序推廣沼氣、天然氣、電能等能源,提升清潔能源的使用率。提高第三產(chǎn)業(yè)占比,淘汰落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備,關(guān)停排污嚴重超標企業(yè)[8]。
《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》進一步深化了對移動源污染控制的要求,以柴油貨車污染治理為重點任務(wù),促進新能源車輛推廣,改善區(qū)域運輸結(jié)構(gòu),加強非道路移動源污染控制[9]。
隨著新能源汽車的迅速發(fā)展,清潔能源的推廣取得了顯著成效。發(fā)展綠色交通工具,合理規(guī)劃城市綠色交通網(wǎng),提倡綠色出行。優(yōu)化信號燈配時,減少交通擁堵導(dǎo)致的機動車尾氣污染,加快淘汰國Ⅲ及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃氣車輛,加強路檢路查,加大超標車輛處罰力度,建立超標車輛黑名單制度[10]。
城市居民既是大氣污染的受害者,也是大氣污染治理的重要參與者[11]。新的歷史時期,污染治理工作出現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變。保護環(huán)境,是政府的責(zé)任,也是每一位公民的義務(wù)。城市居民的環(huán)保意識總體較強,對環(huán)境問題的認知較為清晰,對大氣環(huán)境質(zhì)量的要求更高,也更加注重保護環(huán)境[12]。大氣污染與人的生活密切相關(guān),在日常的工作和生活中,公眾有更多的機會參與監(jiān)督大氣環(huán)境保護。政府相關(guān)部門及時公開大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù),充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)[13],科學(xué)合理開展環(huán)保宣傳,引導(dǎo)公民建立公共環(huán)保意識,大力提倡綠色出行,積極投身全民環(huán)保行動,對于保護大氣環(huán)境有著十分重要的作用[14]。
“中國夢”是一幅美麗的圖卷,是人們追求幸福生活、創(chuàng)造美好人生的愿景。良好的大氣環(huán)境,頭頂?shù)囊黄{天,是建設(shè)“中國夢”的第一步。黨的“十九大”以來,安慶市積極開展一系列針對大氣污染物的專項治理活動,顆粒污染物的控制取得了一定的成效,城區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升,但O3-8h污染仍不容忽視,大氣污染治理面臨巨大挑戰(zhàn)。要根治大氣污染問題,進一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)充分考慮安慶市的實際情況,以構(gòu)建生態(tài)文明城市為契機,制定科學(xué)合理的防治對策,完善環(huán)保法規(guī)、政策,控制大氣污染物源頭排放,節(jié)能降碳,提高公眾環(huán)保意識,推行低碳生活,實現(xiàn)城市綠色發(fā)展目標。