隧道施工的安全風(fēng)險(xiǎn)與安全管理研究

王正文

摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)水平大幅度提升，而交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)也在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越大。在山區(qū)，因?yàn)榈匦巍夂虻榷喾矫鏃l件因素的影響，公路常常會(huì)采用隧道的方式建設(shè)。在施工過程中，因?yàn)槎鄻踊淖匀灰蛩?，?huì)導(dǎo)致隧道工程出現(xiàn)延期、返工等問題，甚至還可以存在著嚴(yán)重的施工安全事故。因此，在進(jìn)行隧道施工的過程中，需要進(jìn)一步加強(qiáng)隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控問題，提升隧道施工人員的安全意識(shí)，盡可能地減小可能出現(xiàn)的隧道施工各項(xiàng)安全問題。該文對(duì)隧道建設(shè)施工管理中存在的一些問題進(jìn)行深入分析，然后提出具體的安全管理對(duì)策，進(jìn)而為一線人員提供可以參考的建議。

關(guān)鍵詞： 新時(shí)期 隧道工程 安全風(fēng)險(xiǎn) 安全管理 分析研究

中圖分類號(hào)： U455.1???? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?? 文章編號(hào)：1672-3791（2021）01（b）-0000-00

Study on Safety Risk and Safety Management of Tunnel Construction

WANG Zhengwen

（Jiangsu Jiaotong College， Zhenjiang，Jiangsu Province，212028 China）

Abstract：With the rapid development of economy， the level of China's national economy has been greatly improved.The transportation industry plays an increasingly important role in the national economic development. In mountainous areas， because of the influence of terrain， climate and other factors， roads are often built in the way of tunnels. In mountainous areas， due to the influence of various conditions such as terrain and climate， roads are often built by tunnel. In the construction process， due to various natural factors， the tunnel project will be delayed， reworked and other problems， and even serious construction safety accidents can exist. Therefore， in the process of tunnel construction， it is necessary to further strengthen the safety risk control of tunnel construction， improve the safety awareness of tunnel construction personnel， and reduce the possible safety problems of tunnel construction as much as possible. This paper deeply analyzes some problems existing in tunnel construction management， and then puts forward specific safety management countermeasures， so as to provide reference suggestions for front-line personnel.

Key Words： New period; Tunnel engineering; Safety risk; Safety management; Analysis research

目前，我國的工程建設(shè)水平以及建設(shè)速度在世界上享有盛譽(yù)。不過，我國相比于其他工程項(xiàng)目來講，在隧道施工這方面還存在著些許的問題，比如：施工的難度大、危險(xiǎn)系數(shù)高、工程建設(shè)復(fù)雜等特點(diǎn)，溶蝕，隧道施工受到的施工環(huán)境影響也比較嚴(yán)重，當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件或者水文條件與預(yù)期內(nèi)容存在著一定差異性的時(shí)候，那么隧道工程施工將會(huì)面臨著一定的安全問題。如何解決這些隧道施工安全問題成為當(dāng)前面臨的重要課程[1]。

1隧道建設(shè)施工管理存在的問題分析

隧道建設(shè)施工是一項(xiàng)比較復(fù)雜的內(nèi)容，它涉及到了方案規(guī)劃、建筑施工、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)。

1.1隧道施工人員的安全意識(shí)薄弱

目前，隧道建設(shè)項(xiàng)目大多是通過分包制的方式開展施工工作的，無論是項(xiàng)目施工人員還是施工企業(yè)，在安全生產(chǎn)管理方面，都存在著些許的思想麻痹問題。一些施工單位為了提升施工的速度，減少施工的成本，大多數(shù)情況都會(huì)存在沒有完全按照施工標(biāo)準(zhǔn)施工的問題。加上部分隧道施工企業(yè)對(duì)于施工人員的培訓(xùn)力度不高，缺乏整個(gè)過程中的安全監(jiān)督施工方案，在這種背景下隧道施工很有可能出現(xiàn)施工安全事故甚至一些重大的意外傷害問題。

1.2隧道施工方案不存在漏洞和問題

在建設(shè)施工之前， 建筑施工單位需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，然后根據(jù)實(shí)際情況給出具體的施工方案，從而對(duì)隧道施工工程的開展提供指導(dǎo)作用。這一過程對(duì)于施工單位來講尤為重要。但是在實(shí)際的施工過程中，有的單位在編寫方案的時(shí)候存在著明顯的不合理現(xiàn)象，實(shí)用性比較差，甚至一些方案還存在著與實(shí)際情況想脫離的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致實(shí)際的可操作性并不強(qiáng)，缺乏行之有效的施工方案[2]。

1.3隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不完善

隧道建設(shè)工程施工方案是非常重要的，很多隧道建設(shè)工程項(xiàng)目，往往會(huì)嚴(yán)重忽視項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更多的是借鑒其他建設(shè)項(xiàng)目所具有的經(jīng)驗(yàn)，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流于形式，對(duì)于自身的項(xiàng)目來講沒有任何的實(shí)際參考價(jià)值。同時(shí)，因?yàn)樵u(píng)估人員的綜合能力比較差，因此常常會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析錯(cuò)誤的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致施工過程出現(xiàn)了遺漏。甚至沒有辦法對(duì)可能出現(xiàn)的施工問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，導(dǎo)致當(dāng)真正出現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，沒有針對(duì)性地進(jìn)行防御。

1.4事項(xiàng)施工可能會(huì)出現(xiàn)頭功減料的問題

在隧道項(xiàng)目中，一般都是采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。因此隧道施工項(xiàng)目對(duì)于水泥、混凝土、鋼材等材料的需求量十分大。隧道建設(shè)項(xiàng)目需要的工程周期比較長，無論是在時(shí)間還是在空間上的跨度都比較大，而且施工的單位數(shù)量也比較多。為了保證隧道項(xiàng)目建設(shè)可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，工程項(xiàng)目常常會(huì)采取外包的方式進(jìn)行。在外包的過程中，為了節(jié)省成本，外包方常常會(huì)在施工材料上有所考究，即購買的原材料與標(biāo)準(zhǔn)的材料要求相差較大，或者即使原材料的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，但是也會(huì)出現(xiàn)偷工減料的問題，這就導(dǎo)致隧道項(xiàng)目施工的安全問題頻頻出現(xiàn)，進(jìn)而對(duì)于隧道建設(shè)項(xiàng)目的整體質(zhì)量產(chǎn)生了不利的影響。

1.5高素質(zhì)管理人才和技術(shù)人才較少

在施工施工過程中，對(duì)于隧道建設(shè)專業(yè)人才的需求比較大，這些專業(yè)人才包括高素質(zhì)的技術(shù)型人才以及管理較為出眾的管理人才。但是因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)機(jī)制的不完善以及人才管理制度的不成熟，導(dǎo)致在實(shí)際隧道建設(shè)施工項(xiàng)目中，常常出現(xiàn)工作人員態(tài)度散漫、施工安全意識(shí)以及監(jiān)督意識(shí)比較薄弱的問題，沒有嚴(yán)格按照隧道建設(shè)施工的標(biāo)準(zhǔn)施行，嚴(yán)重限制了隧道工程建設(shè)的均衡發(fā)展。

2隧道工程施工安全管理策略

2.1加強(qiáng)對(duì)于施工人員的培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)以及規(guī)范性意識(shí)

無論是深處何種行業(yè)，安全是永遠(yuǎn)不可忽視的一個(gè)問題，畢竟人的生命財(cái)產(chǎn)安全是社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。在隧道建設(shè)工程之中更是如此，施工單位需要定期宣傳施工安全的重要性，提高相關(guān)施工責(zé)任人員的安全意識(shí)。尤其是在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的背景下，教師借助自媒體來實(shí)現(xiàn)隧道施工項(xiàng)目安全的宣傳工作，具有較大的實(shí)效。同時(shí)，在每天正式施工之前，管理人員需要定期組織員工回憶安全工作的標(biāo)準(zhǔn)，將安全意識(shí)深刻地印入每一位施工人員的腦海之中，即使出現(xiàn)了安全問題，可以保證施工人員能夠采取正確的措施來解決問題。同時(shí)，施工單位應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐恼捻?xiàng)目施工安全培訓(xùn)部門進(jìn)行合作，在施工之前的一段時(shí)間進(jìn)行集中授課培訓(xùn)，來對(duì)工程施工人員的安全業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，從而提升隧道項(xiàng)目施工單位的整體安全意識(shí)以及施工人員的安全防范業(yè)務(wù)素養(yǎng)。對(duì)于培訓(xùn)完成且通過考核的人員，施工單位可以給施工人員播放相關(guān)證件，讓施工人員持證上崗，如果沒有考過證的施工人員應(yīng)該著重思考其是否具備安全意識(shí)，以此來提升項(xiàng)目施工人員的安全素養(yǎng)[3]。

2.2編制科學(xué)合理的項(xiàng)目施工管理方案

在隧道工程項(xiàng)目正式施工之前，施工單位需要派遣專業(yè)的技術(shù)人員，對(duì)隧道工程的現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題進(jìn)行充分的調(diào)研。需要考量的內(nèi)容比較多，包含當(dāng)?shù)氐乃臈l件、生態(tài)環(huán)境、氣候條件以及施工的難點(diǎn)問題等。在確定了施工的難點(diǎn)以后，技術(shù)人員需要對(duì)項(xiàng)目施工的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全方面的分析，如果發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目圖紙存在著相應(yīng)的問題，需要及時(shí)上報(bào)，弄清圖紙的問題的所在，保證施工圖紙的準(zhǔn)確、詳細(xì)和全面[4]。同時(shí)，技術(shù)人員還需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕煌?、資源進(jìn)行分析，保證隧道項(xiàng)目施工的原材料能夠暢通無阻的運(yùn)行。當(dāng)將所有的安全問題一一梳理出來之后，還需要將這些問題進(jìn)行分類，分別制定相應(yīng) 的解決方案。方案制定完畢以后需要經(jīng)過監(jiān)理單位以及施工單位的審核，審核通過之后，才可以正式施工。當(dāng)建設(shè)的隧道項(xiàng)目方案超過一定的規(guī)模之后，還需要對(duì)施工項(xiàng)目方案進(jìn)行細(xì)化，將一項(xiàng)大的工程細(xì)化成為階段性的項(xiàng)目。如果項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的難題與預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)存在著較為明顯的差異，需要再次邀請(qǐng)相關(guān)的人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重新分析，從而對(duì)既定的方案進(jìn)行修訂，保證隧道項(xiàng)目工程的順利實(shí)施以及施工人員的人身安全。

2.3嚴(yán)格把控施工流程規(guī)范化

保證項(xiàng)目施工過程的規(guī)范化和流程化是隧道項(xiàng)目施工的基礎(chǔ)。如果在施工過程中，施工人員并沒有按照既定的方案進(jìn)行施工，那么在施工的過程中很容易出現(xiàn)各種類型的項(xiàng)目安全問題，進(jìn)而對(duì)隧道項(xiàng)目施工人員的人身安全造成一定的影響。在隧道項(xiàng)目正式實(shí)施之前，項(xiàng)目人員需要對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境、水文環(huán)境以及氣候條件進(jìn)行全面的分析以及摸底，然后根據(jù)得出的信息，制定一套行之有效的施工方案。在隧道項(xiàng)目開始施工以后，需要對(duì)隧道項(xiàng)目建設(shè)用到的水泥、混凝土、鋼筋等項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審核，防止出現(xiàn)豆腐渣功能。同時(shí)，還要對(duì)項(xiàng)目之中可能出現(xiàn)的偷工減料問題進(jìn)行預(yù)防。一旦出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，需要原材料負(fù)責(zé)人員進(jìn)行嚴(yán)格處罰以及開除的原則。在隧道工程項(xiàng)目建設(shè)中，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目施工的規(guī)范化流程，是保證隧道項(xiàng)目安全建設(shè)和質(zhì)量的重要保障[5]。

2.4落實(shí)施工單位安全管理責(zé)任

安全管理則是是隧道項(xiàng)目工程建設(shè)過程中需要尊少的基本制度，也是項(xiàng)目施工人員生命安全的重要保障。施工單位務(wù)必要落實(shí)安全管理的責(zé)任制度。對(duì)于施工單位的管理人員來講，務(wù)必要從思想上強(qiáng)化安全意識(shí)，了解安全生產(chǎn)管理責(zé)任書的具體條例，并且積極推行一崗雙責(zé)制度，保證安全生產(chǎn)管理的責(zé)任能夠自上而下層層落實(shí)。同時(shí)企業(yè)還可以嘗試出具安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于出現(xiàn)的管理安全問題，務(wù)必要重視，且正式處理，嚴(yán)格懲處安全生產(chǎn)責(zé)任事故人員。緊緊抓住安全的典型案例，將其作為教育的重要素材，以施工人員身邊發(fā)生的安全作為案例，可以加強(qiáng)施工人員的體驗(yàn)以及重視程度。除了思想層面的重視以外， 還需要將思想重視內(nèi)化為行動(dòng)。企業(yè)需要加大安全設(shè)施的投資力度，張貼安全施工的標(biāo)語。對(duì)于一些存在著潛在危險(xiǎn)的施工位置需要安放警示牌，將現(xiàn)場(chǎng)的安全培訓(xùn)工作做好，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，進(jìn)而提升企業(yè)的安全管理水平。同時(shí)管理單位還需要出具應(yīng)急管理辦法，對(duì)于可能出現(xiàn)的危機(jī)事件做出應(yīng)對(duì)對(duì)策當(dāng)安全問題真正出現(xiàn)的時(shí)候，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)事故的處置能力。

2.5加強(qiáng)圍巖監(jiān)控測(cè)量質(zhì)量管理

隧道圍巖監(jiān)控測(cè)量工作也是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，它是保證隧道工程建設(shè)質(zhì)量，提升施工過程中的安全性的必要手段。在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，施工單位需要按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定隧道圍巖監(jiān)控測(cè)量的程序，并且根據(jù)該程序設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的測(cè)量方案。隧道圍巖出現(xiàn)安全問題絕非是一朝一夕之間就實(shí)現(xiàn)的，而是在圍巖坍塌之前，會(huì)有一個(gè)能量不斷堆積的過程。因此施工單位需要邀請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員，利用精密的儀器對(duì)隧道圍巖進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。同時(shí)，管理人員還需要派遣專人定式關(guān)注圍巖的變化，一旦圍巖出現(xiàn)較為明顯的變形或者沉降，那么施工單位工作需要立即停止施工，對(duì)派遣技術(shù)人員就可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入、具體的分析，對(duì)隧道圍巖的建設(shè)方案盡心優(yōu)化，降低施工可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)[6]。

3結(jié)語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來越大。作為施工單位，一定要注重隧道道路施工管理工作，尤其是在安全管理方面，施工單位要強(qiáng)化施工安全管理，做到“以人為本”強(qiáng)化安全責(zé)任制度。另外，保證公路隧道施工質(zhì)量，安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作是其中的重點(diǎn)。在安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)樹立起安全意識(shí)并充分融入信息化技術(shù)等，通過有效的培訓(xùn)不斷提高自身管理能力，在規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提升公路隧道施工質(zhì)量，為人們創(chuàng)建安全的出行環(huán)境。

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