《報關(guān)實務(wù)》課程融入思政元素教學(xué)探究

□鄭金花

在全國高校思想政治工作會議上習(xí)近平總書記強調(diào)，要用好課堂教學(xué)這個主渠道，各類課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。作為承載“立德樹人”重要任務(wù)主陣地的各類高等院校，不管是思政課程還是專業(yè)課程都要能夠充分挖掘思想政治元素，充分發(fā)揮每門課程的育人作用，全面提高人才培養(yǎng)素質(zhì)。

教育應(yīng)育人為本、德育為先，德智體美全面發(fā)展。大學(xué)老師在教學(xué)的同時要做好思想政治教育，幫助大學(xué)生立德修身、學(xué)習(xí)知識、培養(yǎng)能力，全方位促進學(xué)生健康成長，做到既立德又樹人。筆者從《報關(guān)實務(wù)》課程入手，把專業(yè)技能教學(xué)與思想品德教育有機自然地結(jié)合起來，挖掘教學(xué)內(nèi)容的思政元素，寓德育于教學(xué)之中，做到教書育人。

一、《報關(guān)實務(wù)》課程與國家“一帶一路”倡議

1.“一帶一路”倡議與進出口報關(guān)業(yè)務(wù)

《報關(guān)實務(wù)》課程涉及到國際經(jīng)濟貿(mào)易和國際物流，而貨物進出口離不開一個重要的環(huán)節(jié)——進出口報關(guān)，報關(guān)是履行海關(guān)進出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。課堂思政教育把“一帶一路”倡議和國際貿(mào)易進出口報關(guān)知識有機結(jié)合起來，使學(xué)生深刻認識到專業(yè)知識學(xué)習(xí)和國家戰(zhàn)略布局密切相關(guān)，學(xué)好這門課的重要性不言而喻。

“一帶一路”倡議重點方向是亞洲國家，主要以建立陸上和海上各國的經(jīng)濟合作走廊作為依托，發(fā)揮人文交流的紐帶作用，在共商、共建、共享為原則的基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟貿(mào)易和文化交流的基礎(chǔ)上，力求建設(shè)中國與“一帶一路”沿線各國的大通道。

“一帶一路”海上以各國重點港口作為一個個節(jié)點，建設(shè)一條安全、高效、暢通的海上運輸大通道；陸上則以沿線各國中心城市作為支撐點，把各國的重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為合作平臺，各國攜手打造新亞歐大陸橋、中國-中南半島、中國-中亞-西亞、中蒙俄等國際經(jīng)濟與貿(mào)易合作的大走廊。此外，我國還要進一步推動建設(shè)孟中印緬、中巴兩個經(jīng)濟走廊，把它們與“一帶一路”建設(shè)緊密聯(lián)系起來。

在國際國內(nèi)新的歷史形勢下，開展“一帶一路”建設(shè)可以說是我國實行全方位對外開放的又一項重大舉措，更是推進沿線各國互利共贏的重要平臺。

2.絲綢之路經(jīng)濟帶“鋼鐵駝隊”中歐班列與進出口報關(guān)業(yè)務(wù)

在中國與歐洲的“一帶一路”沿線，往來的國際鐵路聯(lián)運集裝箱班列——中歐班列，見證著絲綢之路經(jīng)濟帶的蓬勃發(fā)展，它們是“一帶一路”發(fā)展的最好代言與象征。從重慶發(fā)出開往德國杜伊斯堡的首趟中歐班列，于2011年3月開啟了國際經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的序章。中歐班列首列成功開行十多年來，我國西部、中部、東部數(shù)十個城市陸續(xù)開行了去往歐洲的集裝箱班列，如成都、西安、鄭州、武漢、蘇州、廣州等城市。經(jīng)過十多年發(fā)展，我國逐漸鋪劃了3條中歐班列運行線：①由我國中西部經(jīng)阿拉山口（霍爾果斯）出境的西部通道；②由我國華北地區(qū)經(jīng)二連浩特出境的中部通道；③由我國東南部沿海地區(qū)經(jīng)滿洲里（綏芬河）出境的東部通道。

漢歐班列于2012年10月24日開始試運行，始發(fā)于武漢?！皾h新歐”線經(jīng)新疆阿拉山口到歐洲，“漢滿歐”線經(jīng)內(nèi)蒙古滿洲里到歐洲。沿線的工業(yè)制造強國德國、法國和資源大國俄羅斯、白俄羅斯等是漢歐班列開通運行的主要目的地。到2015年，漢歐國際開通了如同公共汽車一樣定路線、定班次、定時間、定價格、定點的公共班列，可一周四班，兩去兩回的拼車送貨，或者一周一班運行。來自東南亞國家、我國珠三角、長三角地區(qū)的電子產(chǎn)品、海產(chǎn)品、水果等，通過武漢吳家山站搭乘漢歐班列開往歐洲。歐洲各國的葡萄酒、啤酒、食用油等日常消費品則運回國內(nèi)，豐富了中國人的飲食需求。武漢借助漢歐班列發(fā)展成為中國物流集結(jié)、分撥、中轉(zhuǎn)、到發(fā)的物流基地。

中歐班列打通了我國陸上國際貿(mào)易的通道，新疆阿拉山口、內(nèi)蒙古滿洲里兩大口岸也成了陸上絲綢之路最繁忙的進出境關(guān)口，國外貨物要進來，國內(nèi)貨物要出去，離不開報關(guān)這個必要環(huán)節(jié)。進出口貨物收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責(zé)人、進出境物品所有人或者他們的代理人必須向海關(guān)辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)，這就是報關(guān)?！颁撹F駝隊”-中歐班列一路暢行，報關(guān)環(huán)節(jié)必不可少。

中歐班列通達歐洲22個國家的160多個城市，打通73條運行線路，累計運行突破4萬列，合計運送貨值超過2 000億美元，開創(chuàng)了亞洲和歐洲陸路運輸?shù)男缕?，建立了沿線各國互利共贏的橋梁和紐帶。

通過分析我國“一帶一路”倡議，增長了學(xué)生的知識見識，使學(xué)生深刻認識我國新時代經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和布局，在全球化經(jīng)濟發(fā)展洪流中，作為物流管理專業(yè)的學(xué)生需踏實認真學(xué)好進出口報關(guān)業(yè)務(wù)和技能，充分發(fā)揮自己的聰明才智，為祖國的繁榮昌盛、為實現(xiàn)中國夢貢獻自己的智慧和力量。

二、《報關(guān)實務(wù)》課程中對外貿(mào)易管制與中美貿(mào)易摩擦

《報關(guān)實務(wù)》課程中《報關(guān)與對外貿(mào)易管制》介紹了國際貿(mào)易保護主義的危害，對外貿(mào)易管制的目的、主要內(nèi)容與措施，內(nèi)容豐富，時政性強。在此次課堂理論講述中引入思政教育，把中美貿(mào)易摩擦和對外貿(mào)易管制知識有機結(jié)合起來，通過教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生求真理、悟道理、明事理的科學(xué)方法和科學(xué)態(tài)度，在厚植學(xué)生愛國主義情懷上下功夫。1.對外貿(mào)易管制與中美貿(mào)易摩擦的實質(zhì)

對外貿(mào)易管制是各國政府根據(jù)國際、國內(nèi)形勢適時采取的禁止、限制或鼓勵進出口的措施。中國自2001年加入WTO后，中美兩國經(jīng)濟貿(mào)易往來越來越多，但與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦最多、最激烈的國家也是美國。美國公司有20%以上對競爭對手提出的傾銷指控涉及中國。

自2018年以來，美國為改善所謂的貿(mào)易逆差，大量限制中國產(chǎn)品的出口，單方面向我國挑起了對輸美產(chǎn)品加征高額關(guān)稅的貿(mào)易戰(zhàn)，此舉不僅嚴重威脅了中美雙邊經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系，而且對全球經(jīng)濟也帶來了不良影響。中美貿(mào)易爭端集中在我國比較有優(yōu)勢的出口領(lǐng)域和處于劣勢的進口和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。這說明了中美貿(mào)易戰(zhàn)的實質(zhì)：美國見不得中國經(jīng)濟快速發(fā)展和綜合國力上升，借貿(mào)易戰(zhàn)圍堵中國，扼制中國的崛起，意在維護主導(dǎo)世界經(jīng)濟的霸權(quán)地位。在中美貿(mào)易摩擦中，美國“極限施壓”的美國優(yōu)先的霸凌主義嘴臉，是經(jīng)濟全球化浪潮的回流，意欲開歷史的倒車，不惜動用政治、戰(zhàn)爭、威脅、利誘等非經(jīng)濟殖民主義手段向全世界攫取更多的利益。

2.對外貿(mào)易管制與美國對華高科技管制

中美貿(mào)易摩擦中，美國主要針對《中國制造2025》中包含的高科技領(lǐng)域的出口產(chǎn)品加征關(guān)稅，反映了以美國為首的發(fā)達國家對我國科技發(fā)展的遏制、封鎖和阻礙。如美國阻擊華為在全球發(fā)展5 G；中興通信遭遇美國有史以來出口管制案最高紀錄的一次性罰款17.61億美元。

世界財富的吸星大法主要體現(xiàn)在科技發(fā)展上，美國通過貿(mào)易戰(zhàn)限制科學(xué)技術(shù)流向中國，表面上是為了貿(mào)易赤字，實質(zhì)上是通過貿(mào)易管制制度來制約中國的發(fā)展。中國不能退縮，而是需要迎面而上。

教學(xué)中，授課教師結(jié)合時政案例講授貿(mào)易管制，分析中美貿(mào)易戰(zhàn)的實質(zhì)和危害，啟發(fā)學(xué)生了解中美貿(mào)易戰(zhàn)的根本目的和美國的真實意圖，使青年學(xué)生認清美國霸凌主義的丑惡嘴臉，破除崇美媚美恐美的思想認識，激發(fā)學(xué)生的進取心和愛國主義情懷，進一步牢固樹立民族自尊自信自強，在厚植學(xué)生的愛國主義情懷上下功夫。

三、《報關(guān)實務(wù)》課程中保稅加工與我國產(chǎn)業(yè)鏈升級

保稅加工貨物重點陳述我國保稅加工貨物的類型，內(nèi)容豐富。在此次課堂教學(xué)中，引入我國改革開放之初珠三角地區(qū)開展“三來一補”代加工，時政性強。在《報關(guān)實務(wù)》保稅加工理論課堂上引入深圳市在改革創(chuàng)新中增速下滑的案例，通過思政案例教學(xué)使同學(xué)們理解我國新世紀產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，激發(fā)學(xué)生的民族自豪感與榮譽感，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷，堅定中國特色社會主義建設(shè)的“四個自信”。

1.保稅加工與“勞動密集型”世界工廠

20世紀70年代末，改革開放之初，我國在珠三角地區(qū)嘗試性地開展“三來一補”（來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿(mào)易）企業(yè)貿(mào)易形式。80年代，毗鄰香港、土地和人工成本低等優(yōu)勢的深圳市，進入“三來一補”的加工制造業(yè)的快車道，“三來一補”一躍成為深圳市主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。90年代，珠三角地區(qū)勞動密集型代工企業(yè)如雨后春筍，中國因此被稱為“世界工廠”。

沿海大部分企業(yè)轉(zhuǎn)向“三來一補”國際大循環(huán)，外資看中的是我國低廉的勞動力，但對地方資源環(huán)境的破壞卻是不計代價的。此外，“三來一補”海外來料、來設(shè)備、來品牌設(shè)計，這對國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展也是極為不利的。外資帶來設(shè)備，國內(nèi)的上游重工業(yè)設(shè)備制造就沒有市場；海外來料，國內(nèi)的原材料生產(chǎn)就沒有了下游市場；海外負責(zé)品牌設(shè)計，國內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)包括研發(fā)等都歇了。相當(dāng)長時間，我國的“三來一補”屬于低端外向型經(jīng)濟，產(chǎn)品附加值低，高精尖少，國內(nèi)的企業(yè)只是賺點沒有多少技術(shù)含量的加工費，而大量的跨國公司獲取了更多的資本收益和技術(shù)收益。

2.從勞動密集型走向技術(shù)密集型，加速產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級

自2008年國際金融危機以來，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入到很長的深度調(diào)整期。當(dāng)前，我國經(jīng)濟正邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，正在謀求經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈升級，既是在全球價值鏈布局重構(gòu)前提下積極適應(yīng)的需要，也是為了保障新發(fā)展格局下實現(xiàn)我國經(jīng)濟進一步高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。我國經(jīng)濟要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須提升制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位，加大科技創(chuàng)新力度，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，向全球價值鏈的中高端攀升。

深圳市近年出現(xiàn)企業(yè)遷出的現(xiàn)象，在城市發(fā)展過程中，低端制造業(yè)外遷這種“擠出效應(yīng)”屬于正常現(xiàn)象。深圳市經(jīng)濟增速會受到中美貿(mào)易摩擦的影響，深圳市外向型經(jīng)濟特征過于明顯，與國際市場環(huán)境緊密相連。此外，深圳市目前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟周期的交疊期，這也是影響GDP增速下滑的重要原因。

深圳市改變過去勞動密集型產(chǎn)業(yè)加工的模式，逐步走技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，從低端產(chǎn)業(yè)鏈向高端產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級，從長遠角度來說，有利于高新技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新，體現(xiàn)深圳市作為改革創(chuàng)新的龍頭作用，帶動其它地區(qū)升級發(fā)展。

四、結(jié)語

《報關(guān)實務(wù)》課程深入探究思政元素，引導(dǎo)學(xué)生從理論學(xué)習(xí)到對當(dāng)前時政時事認識和分析，在增長學(xué)生知識見識基礎(chǔ)上，堅定學(xué)生的理想信念，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植學(xué)生愛國主義情懷，不忘初心，打好基礎(chǔ)，努力學(xué)好專業(yè)知識，在時代改革創(chuàng)新的浪潮中發(fā)揮自己的聰明才智，為祖國的繁榮昌盛，為實現(xiàn)中國夢貢獻智慧和力量。