新形勢(shì)下推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸的探索與思考

□雷強(qiáng)

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加大國(guó)有企業(yè)反腐力度，加強(qiáng)國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)管理；十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)提出，要深化國(guó)企反腐敗工作。這些重要指示，為推動(dòng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了遵循。新形勢(shì)下要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大，紀(jì)檢工作發(fā)揮著不可替代的重要作用。那么，國(guó)企改革新形勢(shì)下如何提升紀(jì)檢監(jiān)督質(zhì)效、延伸監(jiān)督觸角、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而進(jìn)一步凈化企業(yè)政治生態(tài)，需要不斷思考、探索與實(shí)踐。

湖北交通投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“湖北交投”）堅(jiān)持關(guān)口前移抓監(jiān)督、重心下移抓基層、重點(diǎn)上移抓關(guān)鍵，紀(jì)委和各派駐紀(jì)檢組緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。當(dāng)前，湖北交投正處于深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要營(yíng)造更加風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，這無疑對(duì)紀(jì)檢工作提出了更新更高的要求。筆者以湖北交投鄂西北高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鄂西北運(yùn)營(yíng)公司”）在派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式下的創(chuàng)新實(shí)踐為切入點(diǎn)，針對(duì)如何有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督保障作用，推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)行探索實(shí)踐和拓展思考。

一、當(dāng)前紀(jì)檢工作總體情況

十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)提出，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，探索以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐形式強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位監(jiān)督的有效機(jī)制。這是對(duì)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求，為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了路徑和方向。

湖北交投深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)精神，積極行動(dòng)，按照省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)《關(guān)于推進(jìn)省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施意見》，在集團(tuán)公司下屬控股、全資二級(jí)子公司全面實(shí)行紀(jì)檢派駐制，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革落實(shí)落地。一直以來，湖北交投紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，努力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為湖北交投改革發(fā)展和諧穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、當(dāng)前紀(jì)檢工作存在的難點(diǎn)問題

經(jīng)過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前紀(jì)檢體制運(yùn)行模式下，紀(jì)檢的監(jiān)督作用特別是對(duì)基層的監(jiān)督，仍存在一些難點(diǎn)問題。

1.思想認(rèn)識(shí)上不夠重視

派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是發(fā)現(xiàn)和處理駐在公司違規(guī)違紀(jì)問題，少數(shù)駐在公司思想認(rèn)識(shí)不足，對(duì)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)存在防備心理，支持配合方面不夠，導(dǎo)致派駐紀(jì)檢組與駐在公司之間存在一定的“生疏感”和“距離感”，出現(xiàn)了監(jiān)督難度大、實(shí)效不足的現(xiàn)象。

2.監(jiān)督責(zé)任邊界劃分不明確

派駐監(jiān)督與駐在公司內(nèi)部監(jiān)督的范圍界定不清，少數(shù)子公司對(duì)于“哪些問題需派駐機(jī)構(gòu)作為問題線索處置”、“哪些問題可以由駐在公司內(nèi)部處理”的權(quán)責(zé)范圍界定不夠明確，造成駐在公司內(nèi)部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和處置問題時(shí)存在顧慮。

3.監(jiān)督作用未能有效發(fā)揮

派駐紀(jì)檢組大多負(fù)責(zé)監(jiān)督兩個(gè)及以上公司，難免出現(xiàn)會(huì)議、工作重疊交叉的情況，有時(shí)會(huì)顧此失彼，造成派駐紀(jì)檢組與駐在公司黨委協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠緊密、不夠經(jīng)常，存在按“規(guī)定動(dòng)作”溝通會(huì)商的多、“自選動(dòng)作”相對(duì)較少的情況，造成“事后監(jiān)督、事后倒查多，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索少”的情況，導(dǎo)致監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。

4.紀(jì)檢機(jī)構(gòu)配置力量不足

派駐紀(jì)檢組人手不足、力量薄弱與駐在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)繁重形成比較突出的矛盾，加之駐在公司基層單位點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，監(jiān)督工作難以貫穿全域全過程，難以直達(dá)基層“神經(jīng)末梢”。

5.紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)能力參差不齊

有些紀(jì)檢干部對(duì)監(jiān)督職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，業(yè)務(wù)能力不足，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和辦案經(jīng)驗(yàn)缺乏，影響監(jiān)督質(zhì)效。

三、鄂西北運(yùn)營(yíng)公司在紀(jì)檢工作方面的探索實(shí)踐和成效

近兩年來，鄂西北運(yùn)營(yíng)公司黨委結(jié)合紀(jì)檢體制改革運(yùn)行情況，全力支持配合派駐紀(jì)檢組工作，主動(dòng)接受紀(jì)律監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。同時(shí)，立足運(yùn)營(yíng)管理工作實(shí)際，通過思想破冰、守正創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，有效運(yùn)用制度“補(bǔ)丁”機(jī)制，完善紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置，率先成立“紀(jì)檢辦公室”，選優(yōu)配齊基層紀(jì)檢委員，通過“派駐紀(jì)檢組+紀(jì)檢辦公室+基層紀(jì)檢委員”融合協(xié)作，強(qiáng)化“三劍合璧”的倍增效果，推動(dòng)紀(jì)檢工作創(chuàng)新創(chuàng)效，穩(wěn)步推進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理工作健康有序發(fā)展。

1.黨委全力支持紀(jì)檢工作，主動(dòng)接受紀(jì)檢組監(jiān)督，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同形成合力

（1）認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。鄂西北運(yùn)營(yíng)公司黨委準(zhǔn)確把握派駐紀(jì)檢組與駐在公司監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，主動(dòng)接受監(jiān)督，正確對(duì)待監(jiān)督，維護(hù)派駐紀(jì)檢組“派”的權(quán)威，推動(dòng)發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等文件精神，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”具體任務(wù)、目標(biāo)要求和主要措施進(jìn)行細(xì)化分解，切實(shí)解決責(zé)任交叉重疊問題，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同，不斷提高全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的質(zhì)量和水平。

（2）切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。細(xì)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，明確職責(zé)定位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，鄂西北運(yùn)營(yíng)公司黨委書記嚴(yán)格做到重點(diǎn)工作親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自部署，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，履行好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委與紀(jì)檢組建立定期溝通會(huì)商機(jī)制，通過邀請(qǐng)紀(jì)檢組長(zhǎng)參加黨委會(huì)、列席總經(jīng)理辦公會(huì)、落實(shí)反腐敗協(xié)調(diào)聯(lián)席制度等方式，共同研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管控、重點(diǎn)工作推進(jìn)等方面存在的問題，研討解決措施，形成了團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、同頻共振的良好局面。

2.優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確監(jiān)督職責(zé)劃分，實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)督由“上級(jí)干預(yù)”向“就地化解”轉(zhuǎn)變

（1）率先成立紀(jì)檢辦公室，機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步優(yōu)化。鄂西北運(yùn)營(yíng)公司黨委結(jié)合當(dāng)前紀(jì)檢工作情況，認(rèn)真分析形勢(shì)，正視存的問題，創(chuàng)新工作舉措，于2021年8月率先成立“紀(jì)檢辦公室”，優(yōu)化人員編制設(shè)置，派駐紀(jì)檢組和紀(jì)檢辦公室人員打通使用，兩者在管理方面相互獨(dú)立，業(yè)務(wù)方面相互協(xié)助，“雙重身份”履行“雙重職責(zé)”，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（2）明晰監(jiān)督職責(zé)劃分，監(jiān)督效能進(jìn)一步提升。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層單位對(duì)紀(jì)檢組“上級(jí)監(jiān)督”的身份存在一定的畏懼和防備心理，往往對(duì)一些細(xì)微問題“深藏不露”。為此，鄂西北運(yùn)營(yíng)公司黨委進(jìn)一步明確紀(jì)檢辦公室崗位職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)基層的教育提醒和日常監(jiān)督，做到抓早抓小、防微杜漸。紀(jì)檢辦公室作為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，熟知各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)崗位特點(diǎn)，利用“身份平等”、“熟門熟路”的優(yōu)勢(shì)，更容易被基層接受，能夠準(zhǔn)確預(yù)判各崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到崗位風(fēng)險(xiǎn)早提醒、早教育，發(fā)現(xiàn)問題早引導(dǎo)、早整改，解決了基層單位畏懼“上級(jí)干預(yù)”，愿意“就地化解”的問題，進(jìn)一步提升監(jiān)督促整改作用。

3.選優(yōu)配齊紀(jì)檢委員，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變

（1）規(guī)范基層黨組織紀(jì)檢委員設(shè)置。2021年，鄂西北運(yùn)營(yíng)公司以一體化改革為契機(jī)，順利完成基層黨組織改選工作，擇優(yōu)選任14名德才兼?zhèn)涞幕鶎蛹o(jì)檢委員，負(fù)責(zé)協(xié)助黨總支（黨支部）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。同時(shí)，基層紀(jì)檢委員積極協(xié)助紀(jì)檢機(jī)構(gòu)辦案審查，深入基層做好問題線索初步核實(shí)工作。

（2）融合推進(jìn)“大監(jiān)督”工作格局。持續(xù)深化黨委全面領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、紀(jì)檢組專責(zé)監(jiān)督、業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督、基層紀(jì)檢委員日常監(jiān)督、黨員和職工民主監(jiān)督“五位一體”的“大監(jiān)督”格局，重點(diǎn)發(fā)揮“派駐紀(jì)檢組+紀(jì)檢辦公室+基層紀(jì)檢委員”融合協(xié)作監(jiān)督作用，形成了黨委把好“方向盤”、紀(jì)檢組拉緊“安全帶”、紀(jì)檢辦公室做好“連接器”、基層紀(jì)檢委員當(dāng)好“一線哨兵”的局面。通過同向發(fā)力、同頻共振，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督體系，壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任“一條鏈”，織牢織密監(jiān)督“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢工作從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。

4.強(qiáng)化清單明責(zé)，激發(fā)監(jiān)督動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)基層紀(jì)檢委員由“瞻前顧后”向“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變

（1）堅(jiān)持清單明責(zé)，推動(dòng)履職盡責(zé)。鄂西北運(yùn)營(yíng)公司結(jié)合黨委巡察、政治監(jiān)督檢查、黨風(fēng)廉政考核情況等，制定年度政治監(jiān)督清單，進(jìn)一步明確紀(jì)檢辦公室、基層紀(jì)檢委員年度工作任務(wù)，理清責(zé)任分工，規(guī)定完成時(shí)限，實(shí)現(xiàn)履責(zé)“一單清”、監(jiān)督“一賬明”。針對(duì)基層紀(jì)檢委員大多為紀(jì)檢“新兵”、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際，鄂西北運(yùn)營(yíng)公司結(jié)合實(shí)際精心謀劃，為基層紀(jì)檢委員量身定制“工作指南”——《紀(jì)檢委員工作手冊(cè)》，對(duì)紀(jì)檢委員工作重點(diǎn)、日常監(jiān)督檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查頻次等進(jìn)行了明確的規(guī)范，指導(dǎo)和推動(dòng)紀(jì)檢委員履職盡責(zé)。

（2）落實(shí)監(jiān)督檢查，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為?；鶎蛹o(jì)檢委員消除顧慮、大膽“站出來”，對(duì)照責(zé)任清單履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，推動(dòng)監(jiān)督向基層全覆蓋、無遺漏，激活黨內(nèi)監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”。今年以來，基層紀(jì)檢委員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極履行監(jiān)督職責(zé)，配合紀(jì)檢辦公室，對(duì)28個(gè)基層站所在工程項(xiàng)目、食堂管理、物資采購(gòu)等方面開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化基層“微權(quán)”監(jiān)督、合規(guī)監(jiān)督。此外，基層紀(jì)檢委員圍繞運(yùn)營(yíng)管理重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，自主開展監(jiān)督檢查20余次，為打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”發(fā)揮了重要作用。

5.堅(jiān)持守正創(chuàng)新，建設(shè)廉潔教育基地，有效推動(dòng)由“事后監(jiān)督”向“事前教育”轉(zhuǎn)變

（1）加強(qiáng)陣地建設(shè)，打造廉潔文化名片。中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》要求，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起廉潔文化建設(shè)的政治責(zé)任，把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布局進(jìn)行謀劃，建立廉潔文化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，久久為功抓好落實(shí)，推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)深入開展。據(jù)分析，當(dāng)前工作中存在的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，就是廉潔文化宣貫和廉潔教育引導(dǎo)不夠有力，往往是發(fā)現(xiàn)問題、接到信訪舉報(bào)后，才進(jìn)行檢查處理。針對(duì)這種情況，鄂西北運(yùn)營(yíng)公司于2021年集中資源在鄖陽東管理所打造廉潔文化教育基地，通過將黨史文化、廉潔文化與紅色地域文化、交投行業(yè)文化相融合，讓黨員干部在參觀學(xué)習(xí)中思想上受啟迪、心靈上受觸動(dòng)、情感上產(chǎn)生共鳴，真正使廉潔意識(shí)入腦入心，營(yíng)造春風(fēng)化雨式、充滿人文情懷的廉潔文化氛圍。

（2）創(chuàng)新教育載體，深化廉潔教育品牌。鄂西北運(yùn)營(yíng)公司持續(xù)深化“510·我要廉”品牌，深入開展黨風(fēng)廉政宣教，舉辦廉潔文化作品展等教育活動(dòng)，營(yíng)造崇廉尚廉濃厚氛圍。2022年5月，鄂西北運(yùn)營(yíng)公司承辦了交投集團(tuán)“510·我要廉”道德講堂暨廉政劇場(chǎng)活動(dòng)，通過一系列主題鮮明、形式多樣的廉潔文化節(jié)目，將廉潔教育與公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和改革發(fā)展深度融合，讓全體職工受到了強(qiáng)烈的心靈震撼和深刻的警示教育，為積極推動(dòng)“清廉鄂西北”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6.強(qiáng)化充電賦能，淬煉干部?jī)?nèi)功，推動(dòng)紀(jì)檢干部素質(zhì)由“參差不齊”向“全面過硬”轉(zhuǎn)變

（1）強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄂西北運(yùn)營(yíng)公司全體紀(jì)檢干部堅(jiān)持“每天自主學(xué)、每周專題學(xué)、每月集中學(xué)”的學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)和紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)，充分運(yùn)用科學(xué)的理論武裝頭腦，用偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行責(zé)任和擔(dān)當(dāng)；積極與十堰市紀(jì)委建立“以干代訓(xùn)”制度，安排紀(jì)檢干部分批次到十堰市紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)。

（2）強(qiáng)化廉潔自律。紀(jì)檢干部樹立“必須做”的高標(biāo)準(zhǔn)，列出“不得為”的硬底線，在把規(guī)矩立起來、措施嚴(yán)起來的同時(shí)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范“八小時(shí)以外”行為，防治“燈下黑”。堅(jiān)持做到自強(qiáng)、自律、自警、自醒，始終保持廉潔自律本色，真正做到把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過硬。

四、思考與建議

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)基層單位的有效監(jiān)督，是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)基層監(jiān)督情況進(jìn)行專題調(diào)研，并采取行之有效的推進(jìn)措施。

1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政治定位

企業(yè)黨委要高度重視、大力支持紀(jì)檢工作，主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要把國(guó)企改革“全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”要求貫穿始終，既要協(xié)助黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出成效，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干凈干事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，也要主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)規(guī)章制度安全高效運(yùn)行，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重大決策部署落地見效，維護(hù)企業(yè)的利益和職工群眾的利益。

2.完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，配足配強(qiáng)監(jiān)督力量

要優(yōu)化完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，配足配強(qiáng)工作力量，清晰界定監(jiān)督對(duì)象和范圍，建立健全保障機(jī)制，有章有法、有力有序推動(dòng)監(jiān)督工作規(guī)范開展，高效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。

3.創(chuàng)新監(jiān)督方式，融合資源形成監(jiān)督合力

要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，積極探索各類監(jiān)督貫通融合、相互協(xié)調(diào)的實(shí)現(xiàn)路徑，不斷完善紀(jì)檢監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)同發(fā)力的體制機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的精準(zhǔn)性和有效性。

要積極探索利用信息化手段特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)助力日常監(jiān)督提質(zhì)增效。結(jié)合實(shí)際實(shí)行紀(jì)檢干部定期輪崗制度，破解紀(jì)檢干部長(zhǎng)期在一個(gè)領(lǐng)域，導(dǎo)致熟人社會(huì)監(jiān)督難的問題。

4.緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，精準(zhǔn)履行監(jiān)督責(zé)任

要突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督，把監(jiān)督內(nèi)嵌到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過程，重點(diǎn)圍繞環(huán)節(jié)管理、制度管控、盲點(diǎn)管制等抓好監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保合規(guī)合法。

5.加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提升“不想腐”的自覺

注重運(yùn)用教育培訓(xùn)、警示教育、文化活動(dòng)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)法紀(jì)知識(shí)的宣傳學(xué)習(xí)，讓廣大干部職工明法紀(jì)、知紅線。根據(jù)單位的政治生態(tài)情況，結(jié)合不同領(lǐng)域的業(yè)務(wù)范圍、不同崗位人員的工作特點(diǎn)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，因地制宜，因人施教，靶向開展廉潔教育。強(qiáng)化廉潔文化陣地建設(shè)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，提升干部職工“不想腐”的自覺性。

6.堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

紀(jì)檢干部要時(shí)刻牢記“打鐵還需自身硬”，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，淬煉品質(zhì)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，自我革命。要建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，通過以干代訓(xùn)、以案代訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，提升紀(jì)檢隊(duì)伍整體素質(zhì)，鍛造過硬政治品格，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢鐵軍。

五、結(jié)語

新時(shí)代新形勢(shì)賦予國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作新的使命。鄂西北運(yùn)營(yíng)公司持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，強(qiáng)化紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能，持續(xù)向基層延伸監(jiān)督觸角，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶領(lǐng)全體干部職工圍繞“清廉交投”建設(shè)和集團(tuán)“萬千百”目標(biāo)，做到知重負(fù)重、盡心盡責(zé)，更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“穩(wěn)定器”、“壓艙石”作用。