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    《民法典》的人民性與習(xí)近平法治思想中“以人民為中心”的統(tǒng)一

    2022-03-03 01:32:07陳東果
    關(guān)鍵詞:民事權(quán)利民法典法治

    陳東果

    (信陽(yáng)師范學(xué)院 法學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院,河南 信陽(yáng) 464000 )

    2020年11月,中共中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議明確提出了“習(xí)近平法治思想”。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是全面依法治國(guó)遵循的根本指針。2020 年5月28日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱《民法典》),它是中華人民共和國(guó)法律體系中第一部以法典命名的法律,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)和政治文明建設(shè)的里程碑。通過(guò)《民法典》的次日,習(xí)近平總書記便主持以“切實(shí)實(shí)施民法典”為主題的中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)。《民法典》規(guī)范民事主體的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,涵蓋人民衣食住行、生老病死、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等日常生活、社會(huì)生活及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面,被譽(yù)為“社會(huì)生活百科全書”。黨領(lǐng)導(dǎo)人民編纂和實(shí)施《民法典》,是習(xí)近平法治思想的實(shí)踐寫照,《民法典》充分體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想中的“以人民為中心”。

    一、習(xí)近平法治思想中“以人民為中心”的淵源與內(nèi)涵

    (一)習(xí)近平法治思想中“以人民為中心”的新時(shí)代淵源

    在黨的十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出,“人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”[1]。習(xí)近平總書記從理論邏輯高度詮釋“以人民為中心”的治國(guó)理政理念。黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái),習(xí)近平總書記為全面推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)偉大工程,強(qiáng)調(diào)尊重人民主體地位,就是“要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增強(qiáng)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程,使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志”[2]115。習(xí)近平總書記在中共中央全面依法治國(guó)會(huì)議上指出: “全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民?!薄巴七M(jìn)全面依法治國(guó),根本目的是依法保障人民權(quán)益”[3]2。習(xí)近平法治思想的核心要義是“十一個(gè)堅(jiān)持”,其中第2個(gè)“堅(jiān)持”即強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域、全過(guò)程。推進(jìn)全面依法治國(guó),根本目的是依法保障人民權(quán)益。要積極回應(yīng)人民群眾新要求、新期待,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。2021年11月,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的10個(gè)方面歷史經(jīng)驗(yàn),其中第2個(gè)方面即“人民至上”,表明“以人民為中心”是中國(guó)共產(chǎn)黨人長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)勝一切困難的重要法寶。

    (二)習(xí)近平法治思想中“以人民為中心”的基本內(nèi)涵

    堅(jiān)持“以人民為中心”法治思想,根本目的是依法保障人民權(quán)益。習(xí)近平總書記指出,“要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程”[4]。社會(huì)主義法治在終極意義上就是為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,實(shí)現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。中華人民共和國(guó)公民享有廣泛的權(quán)利,依法保障公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利以及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各方面權(quán)利落地生根,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。主要表現(xiàn)為如下四個(gè)方面。

    一是堅(jiān)持法治為了人民利益。在“為了誰(shuí)”的問(wèn)題上,習(xí)近平總書記明確指出: “人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!盵5]148中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民對(duì)美好生活的向往就是黨的奮斗目標(biāo)和價(jià)值追求。依法治國(guó)就是要使法律及其實(shí)施以人民為中心,及時(shí)充分地反映人民的關(guān)切,努力實(shí)現(xiàn)為人民所需要的良法善治,將“人民對(duì)美好生活的向往”一步一個(gè)腳印地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。

    二是堅(jiān)持法治依靠人民力量。歷史唯物主義告訴我們,人民群眾創(chuàng)造歷史,是社會(huì)變革的決定者與主力軍。習(xí)近平總書記指出: “只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民,就可以獲得無(wú)窮的力量,風(fēng)雨無(wú)阻,奮勇向前?!盵6]堅(jiān)持法治依靠人民,就是要把人民作為依法治國(guó)的主體和力量源泉,要召喚人民群眾積極參與和衷心擁戴依法治國(guó),要充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求。

    三是堅(jiān)持法治保障人民權(quán)益。堅(jiān)持法治為了人民利益、依靠人民力量,歸根結(jié)底要落腳到對(duì)人民權(quán)益的保障上。《民法典》是人法、是權(quán)利保障法、是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法,《民法典》的立法目的就是為增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民的根本利益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。習(xí)近平總書記指出,《民法典》是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典,是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典[7]48?!睹穹ǖ洹烦浞煮w現(xiàn)了“民有所呼、法有所應(yīng)”的精神,切實(shí)回應(yīng)了人民群眾的法治需求,更好地滿足了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

    四是堅(jiān)持公平正義法治價(jià)值。公平正義是我們黨追求的崇高價(jià)值。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,提出“公正是法治的生命線”[8],明確不論處在什么發(fā)展水平上,制度都是社會(huì)公平正義的重要保證,強(qiáng)調(diào)司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,要求“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”[9]。良法善治是維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義的根基,要努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。

    二、民法的人法本質(zhì)與習(xí)近平法治思想中“以人民為中心”高度契合

    孟德斯鳩有一句名言,“在民法的眼里每個(gè)個(gè)人就是整個(gè)的國(guó)家”,表明民法是人法。自歐洲中世紀(jì)后期,隨著羅馬法復(fù)興、文藝復(fù)興以及宗教改革全面推進(jìn),個(gè)體實(shí)現(xiàn)梅因所稱的“從身份到契約”轉(zhuǎn)變。從前資本主義社會(huì)中的人身依附到自由資本主義以人身自由、人格平等為基點(diǎn)的意思自治,人的主體地位逐漸確立。到了現(xiàn)代,特別是中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代,人是法律關(guān)系和法律價(jià)值的主體理念日益鞏固。民法以人為本,以人作為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民利益為中心,規(guī)定自然人和法人的根本地位,確定合理的人性觀點(diǎn),以公平正義的觀念來(lái)規(guī)范人的行為,建立和諧的人際社會(huì)?,F(xiàn)代民法更強(qiáng)調(diào)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷,基于保障社會(huì)的公平正義、維護(hù)交易安全和秩序等價(jià)值,民法已經(jīng)由形式公平開始轉(zhuǎn)向更加注重實(shí)質(zhì)公平,且日益關(guān)注弱勢(shì)群體利益,進(jìn)一步貫徹以人民為中心理念。

    《民法典》是形式意義上的民法,是民法的重要組成部分。中國(guó)當(dāng)代著名法學(xué)家王家福曾對(duì)如何制定中國(guó)《民法典》意味深長(zhǎng)地說(shuō):“新世紀(jì)的中國(guó)民法典應(yīng)當(dāng)是人法,是人的權(quán)利法,一定要堅(jiān)定不移地以人為本,把人擺在全部法典的中心,將人文關(guān)懷精神貫穿每個(gè)條文,要周全地規(guī)定對(duì)人的尊嚴(yán)和人格權(quán)的保護(hù),對(duì)人身權(quán)的保護(hù),對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),要增加、完善損害賠償特別是精神損害賠償?shù)囊?guī)定,使之與人的價(jià)值相當(dāng),為了適應(yīng)技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)體制改革所引起的社會(huì)生活的深刻變化,要從民法上營(yíng)造一種人人能平等地提高素質(zhì),自由地從事創(chuàng)業(yè),誠(chéng)實(shí)地進(jìn)行交易,公平地獲得共同發(fā)展而不損害他人與社會(huì)的規(guī)則與秩序?!盵10]民法是人法的法律特征,集中表現(xiàn)為民法是權(quán)利法。西方民諺曰:“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國(guó)王不能進(jìn)。”現(xiàn)代法治的精神是“規(guī)范公權(quán)、保障私權(quán)”,民法最基本的職能在于對(duì)民事權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù),這就使民法具有權(quán)利法的特點(diǎn)。民法都強(qiáng)調(diào)對(duì)私法關(guān)系的調(diào)整與對(duì)私權(quán)的充分保護(hù)。從原則上說(shuō),凡是平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,都屬于私法關(guān)系,而具有等級(jí)和隸屬性質(zhì)的法律關(guān)系,則應(yīng)屬于公法關(guān)系。公法領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)遵循公共權(quán)力法定原則,“法無(wú)授權(quán)不可為”;私法領(lǐng)域奉行意思自治原則,“法無(wú)禁止即可為”。我國(guó)《民法典》[11](以下凡引用《民法典》不再一一標(biāo)注)一共分為7編,包括總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,共計(jì)1 260條?!睹穹ǖ洹敷w系體例是以民事權(quán)利為主線構(gòu)建。《民法典》總則編采用了提取公因式的方式,將民事權(quán)利的主體、客體,民事權(quán)利的行使、救濟(jì)等基本規(guī)則予以提煉,隨后依次規(guī)定了民事權(quán)利主體(第二、三、四章自然人、法人、非法人組織)、取得和行使民事權(quán)利方式(第六、七章民事法律行為和代理)、民事權(quán)利種類(第五章人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)等)、民事權(quán)利救濟(jì)方式(第八章民事責(zé)任)、民事權(quán)利救濟(jì)時(shí)間限制(第九章訴訟時(shí)效)等內(nèi)容。而分則編則是分別針對(duì)物權(quán)、合同債權(quán)、婚姻家庭中的權(quán)利、繼承權(quán)以及各項(xiàng)權(quán)利的保護(hù)而展開。民事權(quán)利作為紅線,貫穿于《民法典》的始終,全面展現(xiàn)了《民法典》的權(quán)利法特征和屬性。故民法以權(quán)利為本位,系人法,體現(xiàn)了習(xí)近平一貫倡導(dǎo)的“人民至上”思想,以維護(hù)人民利益,依法保障人民權(quán)益為根本目的,與習(xí)近平法治思想中的“以人民為中心”高度契合。

    三、《民法典》編纂與內(nèi)容充分體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想中的“以人民為中心”

    (一)《民法典》編纂深入貫徹了習(xí)近平法治思想中的“以人民為中心”

    1.《民法典》編纂依靠人民“開門立法”

    《民法典》充分凝聚社會(huì)最大共識(shí),依靠人民立法。 2019 年 12 月28 日至 2020 年 1 月 26 日,《民法典(草案)》在中國(guó)人大網(wǎng)公布,向社會(huì)公開征求意見,13 718位網(wǎng)民參與,提出意見114 574條。2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議以2 879票贊成、5票棄權(quán)、2票反對(duì),高票表決通過(guò)《民法典》。從中可見全國(guó)公眾和全國(guó)人大代表對(duì)編纂《民法典》的參與度、關(guān)注度、認(rèn)可度之高。

    2.《民法典》以權(quán)利為中心的編纂體例、結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了“以人民為中心”的法治思想

    前文已述,《民法典》總則編以權(quán)利為中心,按照權(quán)利的主體、范圍、實(shí)現(xiàn)、救濟(jì)途徑及期限設(shè)計(jì),建構(gòu)了一條完整的權(quán)利享有、行使和保障路線圖?!睹穹ǖ洹犯鞣志幰悦袷聶?quán)利為紅線,具體規(guī)定了民事主體不同領(lǐng)域的人身權(quán)益(人格權(quán)編、婚姻家庭編)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益(物權(quán)編、合同編、繼承編)。對(duì)民事主體各方面的民事權(quán)益提供有力保障和救濟(jì),有利于人民群眾實(shí)現(xiàn)對(duì)于美好幸福生活的追求。

    我國(guó)《民法典》適應(yīng)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、高科技、大數(shù)據(jù)信息社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),將人格權(quán)獨(dú)立成編(第四編),這是我國(guó)《民法典》一大創(chuàng)新,突出地表現(xiàn)了《民法典》權(quán)利法、人法的基本屬性。社會(huì)主義人權(quán)在民法上具體化為人格權(quán),落實(shí)了“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”的憲法規(guī)定。人格尊嚴(yán)是人格權(quán)法的基本價(jià)值。我國(guó)人格權(quán)體系是基于人格尊嚴(yán)、人格平等、人身自由為內(nèi)容的一般人格權(quán)和生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等具體人格權(quán)的兩種分類而構(gòu)建的,并通過(guò)人身保護(hù)令、禁止人肉搜索、禁止性騷擾等方式保護(hù)人格權(quán)。上述規(guī)定展現(xiàn)了法治為了人民、保障人民利益的根本目和“以人民為中心”的法治思想。

    (二)《民法典》內(nèi)容充分體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想中的“以人民為中心”

    《民法典》共7編,分別為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編。各編內(nèi)容均將保障民事主體合法權(quán)益作為最基本宗旨,體現(xiàn)了“以人民為中心”的法治思想。具體表現(xiàn)如下。

    第一編總則編。其一,擴(kuò)大了胎兒利益保護(hù)范圍?!吨腥A人民共和國(guó)繼承法》第 28 條只規(guī)定遺產(chǎn)分割時(shí)應(yīng)該保留胎兒的繼承份額?!睹穹ǖ洹返?16 條規(guī)定 :“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時(shí)為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在?!逼涠?,完善了監(jiān)護(hù)制度。具體如下:構(gòu)建以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ),以社會(huì)監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充,以國(guó)家監(jiān)護(hù)為保障的監(jiān)護(hù)制度的基本思路。更新監(jiān)護(hù)理念,把被監(jiān)護(hù)人由管理對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞肿鹬仄洫?dú)立的意愿和利益的主體(《民法典》第35條第2款第3款)。適應(yīng)老齡社會(huì)的發(fā)展需要,充分體現(xiàn)老年人意愿,保護(hù)老年人的合法權(quán)益?!睹穹ǖ洹返?3條增加成年人意定監(jiān)護(hù)制度,成年人可選擇監(jiān)護(hù)人不限于法定監(jiān)護(hù)人。其三,為有效遏制“人肉搜索”、非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)賬戶、販賣 個(gè)人信息、電信詐騙等現(xiàn)象,《民法典》第111條和127條規(guī)定了個(gè)人信息、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)規(guī)則,維護(hù)了個(gè)人的人格尊嚴(yán)?!睹穹ǖ洹返?126 條規(guī)定:“民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權(quán)利和利益?!边@為將來(lái)對(duì)新型民事權(quán)益的保護(hù)預(yù)留了空間,保持了對(duì)私權(quán)保護(hù)的開放性。其四,《民法典》第128條規(guī)定:“法律對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費(fèi)者等的民事權(quán)利保護(hù)有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定?!泵鞔_對(duì) 5 類特殊主體的特別保護(hù)。其五,《民法典》第19條和第20條將限制民事責(zé)任能力的自然人年齡由《民法通則》規(guī)定 10周歲以上調(diào)整為8周歲以上?!睹穹ǖ洹返?91條規(guī)定“未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算”。加大對(duì)未成年人的保護(hù)程度和力度。其六,完善了民事責(zé)任制度。為鼓勵(lì)見義勇為,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,《民法典》第184條規(guī)定“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”。該“好人條款”明確緊急救助行為人享有豁免權(quán)。為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以英烈為學(xué)習(xí)榜樣,《民法典》第185條規(guī)定:“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!薄睹穹ǖ洹穼ⅰ肚謾?quán)責(zé)任法》中侵權(quán)責(zé)任優(yōu)先適用規(guī)則擴(kuò)大到一般民事責(zé)任優(yōu)先承擔(dān)?!睹穹ǖ洹返?87條規(guī)定,民事主體因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的,民事主體的財(cái)產(chǎn)不足以支付的,優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任。體現(xiàn)了國(guó)家以民為本,官不與民爭(zhēng)利,以“人民為中心”的法治思想。

    第二編物權(quán)編。其一,小區(qū)共有場(chǎng)所收入歸業(yè)主所有?!睹穹ǖ洹返?74條規(guī)定,建筑區(qū)劃內(nèi)的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,一般屬于業(yè)主共有。其二,為解決業(yè)委會(huì)召開難、表決通過(guò)難、維修基金使用難等急迫現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,通過(guò)將業(yè)主共同事項(xiàng)的表決基數(shù)由全體業(yè)主修改為參與表決的業(yè)主(《民法典》第278條)。在緊急情況下,需要維修建筑物和附屬設(shè)施的,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以依法申請(qǐng)使用維修基金(《民法典》第282條)。這些規(guī)定暢通了業(yè)主行使權(quán)利的機(jī)制。其三,《民法典》第366條至371條新增居住權(quán)制度,有效解決了弱勢(shì)群體住有所居的困境,有利于盤活住房資產(chǎn),深化房地產(chǎn)民生工程改革。

    第三編合同編。其一,擴(kuò)大了合同適用范圍,更好地保障民事主體的合法權(quán)益。《民法典》第464條規(guī)定:“合同是民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,適用有關(guān)該身份關(guān)系的法律規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,可以根據(jù)其性質(zhì)參照適用本編規(guī)定。”其二,為保障民生,規(guī)范強(qiáng)制締約制度。比如,《民法典》第648條規(guī)定:“供用電合同是供電人向用電人供電,用電人支付電費(fèi)的合同。向社會(huì)公眾供電的供電人,不得拒絕用電人合理的訂立合同要求?!毕鄬?duì)于《合同法》,《民法典》增設(shè)物業(yè)服務(wù)合同,物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呓晃飿I(yè)費(fèi)的規(guī)定(《民法典》第944條第3款)。上述設(shè)計(jì),有利于防范強(qiáng)勢(shì)締約方濫用權(quán)力,有利于保障弱勢(shì)締約方的合法權(quán)益。其三,關(guān)于借款合同中對(duì)借款利息限制的規(guī)定。借款利息不得預(yù)先在本金中扣除(《民法典》第670條)。禁止高利放貸以及對(duì)借款利息的確定(《民法典》第680條)。這些規(guī)定有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和善良風(fēng)俗。

    第四編人格權(quán)編。其一,擴(kuò)大人身權(quán)益的保護(hù)范圍和內(nèi)容。規(guī)定死者人格利益和英烈人格利益保護(hù)(《民法典》第994條第185條)。保護(hù)有一定社會(huì)知名度的筆名、藝名、網(wǎng)名、譯名、字號(hào)、姓名和名稱,確定姓名權(quán)的許可使用以及自然人聲音的保護(hù)等(《民法典》第1 017條第1 023條)。加強(qiáng)隱私權(quán)與個(gè)人信息保護(hù),明確隱私與個(gè)人信息界限和侵權(quán)方式及保護(hù)范圍。隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息(《民法典》第1 032條)。個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等(《民法典》第1 034條)。其二,充實(shí)精神損害賠償請(qǐng)求權(quán)聚合條款?!睹穹ǖ洹返?96條規(guī)定:“因當(dāng)事人一方的違約行為,損害對(duì)方人格權(quán)并造成嚴(yán)重精神損害,受損害方選擇請(qǐng)求其承擔(dān)違約責(zé)任的,不影響受損害方請(qǐng)求精神損害賠償?!逼淙?,吸收“南方某大學(xué)基因編輯嬰兒”事件教訓(xùn),及時(shí)規(guī)定從事人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)時(shí)的義務(wù)(《民法典》第1 009條)。將禁止性騷擾納入《民法典》,規(guī)定性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防止和制止性騷擾的義務(wù)(《民法典》第1 010條)。以上三點(diǎn)充分體現(xiàn)了“以人為本”“人民至上”的理念。

    第五編婚姻家庭編。其一,準(zhǔn)確界定夫妻共同債務(wù),建立“共簽共擔(dān)”的夫妻債務(wù)制度(《民法典》第1 064條)。其二,為保護(hù)婚內(nèi)無(wú)過(guò)錯(cuò)方利益和重大疾病配偶利益,維護(hù)公序良俗和人道精神,《民法典》第1 066條規(guī)定:“婚姻關(guān)系存續(xù)期間,有下列情形之一的,夫妻一方可以向人民法院請(qǐng)求分割共同財(cái)產(chǎn): (一)一方有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)或者偽造夫妻共同債務(wù)等嚴(yán)重?fù)p害夫妻共同財(cái)產(chǎn)利益的行為;(二)一方負(fù)有法定扶養(yǎng)義務(wù)的人患重大疾病需要醫(yī)治,另一方不同意支付相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用?!逼淙瑸榫S護(hù)基本人倫,確定扶養(yǎng)關(guān)系,設(shè)立親子關(guān)系異議之訴。《民法典》第1 073條規(guī)定:“對(duì)親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,父或者母可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)或者否認(rèn)親子關(guān)系。對(duì)親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,成年子女可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系?!逼渌?,為保護(hù)嬰兒利益,確保其健康成長(zhǎng),《民法典》第1 084條規(guī)定,離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女,父母雙方對(duì)撫養(yǎng)問(wèn)題協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決。

    第六編繼承編。其一,為發(fā)揚(yáng)我國(guó)倫理傳統(tǒng),充分保障私權(quán),《民法典》擴(kuò)大代位繼承的范圍,由被繼承人子女直系晚輩血親的代位繼承擴(kuò)大到被繼承人兄弟姐妹的子女代位繼承,使遺產(chǎn)盡可能由被繼承人親屬繼承(《民法典》第1 128條)。其二,《民法典》尊重當(dāng)事人意愿,建立被繼承人寬恕制度,刪除了《繼承法》中有關(guān)公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定,更強(qiáng)調(diào)遺囑人的意思自治和人格自由(《民法典》第1 142條)。

    第七編侵權(quán)責(zé)任編。其一,《民法典》第1 177條增加了自助行為民事權(quán)利救濟(jì)方式,明確自助行為條件、界限與后果,使民事主體合法權(quán)益在遭受侵害時(shí)能及時(shí)有效救濟(jì),形成包括自助行為、自衛(wèi)行為(正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn))、無(wú)因管理在內(nèi)的一整套完整的自力救濟(jì)體系。其二,《民法典》第1 186條規(guī)定,受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,依照法律規(guī)定由雙方分擔(dān)損失,代替《侵權(quán)責(zé)任法》第24條可以根據(jù)實(shí)際情況,由雙方分擔(dān)損失的規(guī)定,限制公平責(zé)任的適用范圍。其三,針對(duì)在我國(guó)社會(huì)保障制度尚不完備、社會(huì)保障水平比較低,大部分業(yè)主收入較低的現(xiàn)實(shí)情況,《民法典》第1 254條對(duì)侵權(quán)不明高空拋物做出具體規(guī)定,明確了高空拋物的侵權(quán)責(zé)任主體(侵權(quán)人、可能業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)),即從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人未采取必要的安全保障措施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。該條規(guī)定體現(xiàn)出對(duì)人民負(fù)責(zé),最大限度地保護(hù)受害人利益的立法態(tài)度。

    四、深刻把握習(xí)近平法治思想中的“以人民為中心”,切實(shí)加強(qiáng)《民法典》實(shí)施理論研究

    《民法典》編纂自始至終堅(jiān)持為了人民,以保護(hù)民事權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)施《民法典》,同樣要堅(jiān)持以“人民為中心”。習(xí)近平總書記2020年5月29日在十九屆中央政治局第20次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話強(qiáng)調(diào),實(shí)施好《民法典》是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求?!睹穹ǖ洹穼?shí)施得好,人民群眾權(quán)益就會(huì)得到法律保障,人與人之間的交往活動(dòng)就會(huì)更加有序,社會(huì)就會(huì)更加和諧[7]49。因此需要盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì),具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系,為有效實(shí)施《民法典》、完善我國(guó)民事法律提供理論支撐。

    (一)加強(qiáng)《民法典》實(shí)施理論研究,需要注重《民法典》的中國(guó)特色

    民法學(xué)者王軼教授認(rèn)為,中國(guó)《民法典》要從中國(guó)的土壤中生長(zhǎng)出來(lái),要體現(xiàn)民族精神、文化傳統(tǒng)、生活方式、價(jià)值取向[12]?!睹穹ǖ洹返挠行?shí)施,有待于學(xué)者們就維護(hù)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合等本土問(wèn)題繼續(xù)深入研究。

    (二)加強(qiáng)《民法典》實(shí)施理論研究,需要注重《民法典》的實(shí)踐特色

    《民法典》的有效實(shí)施,需要加強(qiáng)《民法典》與《民事訴訟法》《經(jīng)濟(jì)法》《刑法》《行政訴訟法》相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)銜接研究,不斷總結(jié)司法實(shí)務(wù)和執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn),修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋,使之與《民法典》的精神相一致,確保《民法典》在實(shí)施中穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一。充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)作用,提高審判質(zhì)效,促進(jìn)《民法典》在實(shí)施中不斷完善。

    (三)加強(qiáng)《民法典》實(shí)施理論研究,需要注重《民法典》的時(shí)代特色

    《民法典》積極回應(yīng)當(dāng)下生命科技、信息科技發(fā)展所帶來(lái)的一系列立法要求。如虛擬財(cái)產(chǎn)的使用和保護(hù)、電子合同的訂立、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等問(wèn)題。隨著大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等進(jìn)一步發(fā)展,還應(yīng)研究如何適應(yīng)信息社會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)革命新趨勢(shì)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等信息革命新技術(shù)對(duì)《民法典》實(shí)施提出了新要求、新挑戰(zhàn),與此同時(shí)也引發(fā)了許多新類型疑難復(fù)雜案件。未來(lái)完善《民法典》需更加注重生態(tài)法學(xué)、人工智能法學(xué)、信息法學(xué)、教育法學(xué)、衛(wèi)生法學(xué)、工程法學(xué)等新興學(xué)科和交叉學(xué)科與《民法典》相互關(guān)系的研究。

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