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      基于SNA的林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式研究

      2022-03-03 13:56:04王春艷陳會(huì)英
      關(guān)鍵詞:授權(quán)量科研單位申請量

      葉 雪,王春艷,陳會(huì)英

      (1.威海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心,山東 威海 264200;2.山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院 國土資源與測繪工程學(xué)院,山東 濟(jì)南 250100;3.山東科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,山東 青島 266590)

      一、引言

      國以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先。十九大報(bào)告提出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,打通科研成果轉(zhuǎn)化的最后一公里。20世紀(jì)90年代以前,主要由政府以財(cái)政資金推動(dòng)植物新品種創(chuàng)新并無償推廣,形成了以非營利性的科研單位為主的植物新品種創(chuàng)新體系。但是,科研單位更注重于植物新品種的學(xué)術(shù)價(jià)值而非市場價(jià)值,植物新品種的培育和推廣應(yīng)用環(huán)節(jié)脫節(jié),植物新品種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低。創(chuàng)新合作是提高成果轉(zhuǎn)化率、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。

      目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為創(chuàng)新合作的本質(zhì)是基于分工的一系列創(chuàng)新活動(dòng)。在創(chuàng)新過程中某一階段存在著其他創(chuàng)新行為主體的參與,就可以認(rèn)為是創(chuàng)新合作。[1]Fritsch和Tether等通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)從事合作研發(fā)的企業(yè)往往規(guī)模比較大,研發(fā)投入較高,有相當(dāng)一部分高層次的創(chuàng)新是通過合作研發(fā)形成的。[2,3]Kogut B和Sampson R C通過研究發(fā)現(xiàn),不同單位的研發(fā)人員可以在合作研發(fā)過程中通過相互交流獲取隱性知識(shí)。[4,5]葉偉巍、尹智剛等分別構(gòu)建了Logistic動(dòng)態(tài)分析模型和技術(shù)創(chuàng)新合作的微觀概念仿真模型,對(duì)創(chuàng)新合作問題進(jìn)行了研究。[6,7]徐雷等基于伙伴選擇視角探討了伙伴選擇對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的影響及其作用機(jī)制。[8]

      而在育種創(chuàng)新合作方面,王立霞研究了國際層面的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作,研究結(jié)果表明:南南合作對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。[9]張斌探討了PPP在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的應(yīng)用,包括應(yīng)用條件、步驟、合作結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)等。[10]高杰基于合作視角結(jié)合團(tuán)隊(duì)生命周期等理論,對(duì)國家自然科學(xué)基金委管理科學(xué)部的優(yōu)秀創(chuàng)新群體項(xiàng)目“中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展決策支持系統(tǒng)研究”進(jìn)行了分析。[11]由此可見,合作有利于促進(jìn)植物新品種創(chuàng)新。本文從創(chuàng)新合作的角度對(duì)林業(yè)植物新品種創(chuàng)新問題進(jìn)行探索,利用Ucinet軟件構(gòu)建林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作社會(huì)網(wǎng)絡(luò)圖,對(duì)2013—2016年間以植物品種權(quán)為載體的林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作現(xiàn)狀進(jìn)行分析,剖析林業(yè)植物新品種創(chuàng)新主體間的合作模式及其利弊,最終得出結(jié)論并提出相關(guān)政策建議,對(duì)促進(jìn)林業(yè)植物新品種創(chuàng)新有重要意義。

      二、林業(yè)植物新品種創(chuàng)新現(xiàn)狀

      1997年頒布的《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》定義:“植物新品種是指經(jīng)過人工培育或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā),具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性,并適當(dāng)命名的植物品種”。植物新品種是植物品種權(quán)的載體,植物品種權(quán)是國家相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,授予完成育種的單位或者個(gè)人的排他性獨(dú)占權(quán)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局分管我國植物新品種保護(hù)工作,具體見表1。

      表1 植物新品種保護(hù)分工情況

      伴隨著一系列政策法規(guī)的出臺(tái),中國的植物新品種保護(hù)體系逐漸完善,植物新品種的申請量和授權(quán)量不斷增長,在國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UPOV)中申請量和授權(quán)量及所占比重不斷增長,具體見表2。

      表2 中國在UPOV中植物新品種申請量與授權(quán)量占比 單位:件

      由表2知,2010—2016年,中國植物新品種申請量與授權(quán)量保持快速增長,申請量從2010年的1 206件增長到2016年的2 923件,增長率為142.37%,年平均增長率15.90%,占UPOV總申請量的比重由9.25%增長到17.76%;授權(quán)量從2010年的666件增長到2016年的2 132件,增長率為220.12%,年平均增長率21.40%,占UPOV總授權(quán)量的比重由5.99%增長到16.99%。

      從林業(yè)產(chǎn)業(yè)看,我國林業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),林業(yè)植物品種權(quán)和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量穩(wěn)步增長,質(zhì)量明顯提高。截至2016年底,我國受理的林業(yè)植物新品種申請量累計(jì)達(dá)2 188件,授權(quán)量為1 198件,林業(yè)植物新品種具體申請量和授權(quán)量詳見表3。

      表3 1999—2016年林業(yè)植物新品種申請量和授權(quán)量統(tǒng)計(jì) 單位:件

      由表3可知,1999—2016年間國家林業(yè)局受理的林業(yè)植物新品種的申請量和授權(quán)量總體呈上升趨勢,在2012年申請量突破200件,2013年小幅度下降到177件之后繼續(xù)保持增長趨勢,2016年達(dá)到400件。授權(quán)量在2012年有了大幅度的增加,從2010年的11件增長到169件,之后基本保持增長趨勢,在2016年達(dá)到195件。

      三、林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作整體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析

      (一)樣本數(shù)據(jù)

      本文所需的樣本數(shù)據(jù)來自中國林業(yè)局官方網(wǎng)址發(fā)布的2013—2016年《授予植物新品種權(quán)名單》,選取包含兩個(gè)及兩個(gè)以上品種權(quán)人,且品種權(quán)人是我國大陸地區(qū)的單位或個(gè)人的植物新品種創(chuàng)新合作信息,將品種名稱、品種權(quán)號(hào)、授權(quán)日、品種權(quán)人等信息以統(tǒng)一格式導(dǎo)入到Excel表格中進(jìn)行整理,共得到185條合作關(guān)系、390個(gè)品種權(quán)人(主要包括個(gè)人育種者、科研院所、高校、企業(yè)、植物園(1)植物園是調(diào)查、采集、鑒定、引種、馴化、保存和推廣利用植物的科研單位,大多數(shù)植物園由大學(xué)或?qū)iT的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)管理。、種植合作社(2)合作社是指根據(jù)合作原則建立的以優(yōu)化社員(單位或個(gè)人)經(jīng)濟(jì)利益為目的的企業(yè)形式。、林業(yè)局和國有林場等組織)。根據(jù)其組織性質(zhì)具體劃分如圖1所示,經(jīng)過篩選整理后共得到合作品種權(quán)人144個(gè),具體分布見圖2。

      圖1 林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作主體劃分

      圖2 林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作品種權(quán)人分布

      由圖2知,持有品種權(quán)最多的是科研單位,其次是企業(yè),政府單位和個(gè)人育種者的持有數(shù)量相對(duì)較少。這說明當(dāng)前林業(yè)植物新品種創(chuàng)新體系仍以科研單位為主,與前文中提到的政府以財(cái)政資金推動(dòng)植物新品種創(chuàng)新,促使形成了以非營利性的科研單位為主的植物新品種創(chuàng)新體系是一致的。而企業(yè)在林業(yè)植物新品種創(chuàng)新體系中的地位不斷增強(qiáng),與國家“鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、大力培育創(chuàng)新型企業(yè)、提高企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力和核心競爭力”的政策是一致的。

      (二)整體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析

      將Excel中的樣本數(shù)據(jù)導(dǎo)入U(xiǎn)cinet進(jìn)行處理,利用Netdraw構(gòu)建社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析圖,使不同林業(yè)植物新品種創(chuàng)新主體間的合作模式以可視化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)圖的形式呈現(xiàn)。如圖3所示,每一個(gè)節(jié)點(diǎn)代表一個(gè)植物品種權(quán)人,節(jié)點(diǎn)間的連線代表植物品種權(quán)人之間的合作關(guān)系,圖中共有144個(gè)節(jié)點(diǎn),形成185條合作關(guān)系。

      圖3 林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作整體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)圖

      由圖3知,林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作均發(fā)生在兩個(gè)到三個(gè)植物品種權(quán)人之間,說明我國林業(yè)植物新品種創(chuàng)新的多組織合作程度較低,關(guān)系結(jié)構(gòu)比較簡單。根據(jù)溫芳芳的研究,專利合作模式分為親緣型合作、地緣型合作和業(yè)緣型合作,其中業(yè)緣型合作模式產(chǎn)出最高,其次是親緣型合作模式,地緣性合作模式的產(chǎn)出最低。[12]我國林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作受地理因素的限制明顯,合作范圍狹窄,多數(shù)為地緣型合作。

      對(duì)所有合作數(shù)據(jù)進(jìn)行中心度分析得到表4、表5。表4按照由高到低的順序選取了各節(jié)點(diǎn)的絕對(duì)點(diǎn)度中心性(Degree)和相對(duì)點(diǎn)度中心性(NrmDegree)排名前五的主體。表5給出了絕對(duì)點(diǎn)度中心性和相對(duì)點(diǎn)度中心性的平均值、標(biāo)準(zhǔn)差、方差和網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)度中心勢等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

      表4 點(diǎn)度中心度結(jié)果

      表5 點(diǎn)度中心度結(jié)果統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

      從上述結(jié)果可以看出,植物新品種創(chuàng)新合作參與度最高的分別是山東省林業(yè)科學(xué)研究院、北京林業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)研究所和國際竹藤中心,說明高校和科研院所在創(chuàng)新合作中占主要地位。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的點(diǎn)度中心勢為10.21%,可以看出整個(gè)植物新品種創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)不具有顯著的中心性,合作比較分散。

      四、林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式分析

      由于樣本數(shù)據(jù)中林業(yè)植物新品種創(chuàng)新的參與主體有4類,共有24種創(chuàng)新合作模式,對(duì)其全部進(jìn)行分析比較困難,因此主要利用Ucinet軟件對(duì)重復(fù)出現(xiàn)(即主體合作次數(shù)≥2)的林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式進(jìn)行了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析。

      (一)企業(yè)與科研單位林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式

      企業(yè)與科研單位林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作是比較常見的一種模式。在統(tǒng)計(jì)的樣本數(shù)據(jù)中,有97條企業(yè)與科研單位合作關(guān)系,占比為52.4%。我國中小企業(yè)數(shù)量眾多,規(guī)模普遍較小,缺乏資金和人才等科研要素,為增強(qiáng)自身競爭力,多數(shù)中小企業(yè)選擇與科研單位合作研發(fā)進(jìn)行林業(yè)植物新品種創(chuàng)新,以提高創(chuàng)新能力與成果轉(zhuǎn)化速度,見圖4。企業(yè)與科研單位在林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作過程中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有所不同,企業(yè)主要承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn),科研單位主要承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

      圖4 企業(yè)與科研單位創(chuàng)新合作社會(huì)網(wǎng)絡(luò)圖

      2016年5月12日,山東省林業(yè)科學(xué)研究院與中喜生態(tài)產(chǎn)業(yè)股份有限公司簽訂協(xié)議,旨在林木種質(zhì)資源創(chuàng)新、良種繁育、園林綠化、林產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)濟(jì)林等領(lǐng)域進(jìn)行科技合作,加強(qiáng)科技交流、成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新等,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)研互惠共贏;[13]2017年7月4日,中喜生態(tài)產(chǎn)業(yè)股份有限公司與濱州學(xué)院簽訂產(chǎn)學(xué)研校企合作協(xié)議,共同聚焦耐鹽堿植物種質(zhì)資源的研發(fā)與繁育,共同申報(bào)植物新品種權(quán)并對(duì)新品種進(jìn)行推廣應(yīng)用;[14]2020年6月云南省昆明市宜良縣國有祿豐村林場和云南省林業(yè)科學(xué)研究院合作開展深山含笑的種植研究,按照合作要求,林科院主要負(fù)責(zé)苗木研發(fā)育種,祿豐村林場主要負(fù)責(zé)苗木種植管理。[15]

      企業(yè)與科研單位林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式的優(yōu)點(diǎn)主要在于:(1)對(duì)企業(yè)而言,通過與科研單位進(jìn)行林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作,能夠節(jié)省人力物力等研發(fā)投入,提高創(chuàng)新效率;(2)對(duì)科研單位而言,與企業(yè)進(jìn)行林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作,能在較短時(shí)間內(nèi)將創(chuàng)新成果投入市場,提高植物新品種創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化效率,彌補(bǔ)科研單位市場運(yùn)營能力薄弱這一不足。

      這種合作模式的缺點(diǎn)主要表現(xiàn)為:(1)企業(yè)過度依靠科研單位進(jìn)行植物新品種創(chuàng)新,使得自身研發(fā)能力很難得到提升,自主創(chuàng)新能力弱化;(2)企業(yè)和科研單位性質(zhì)不同,研發(fā)投入的多少與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的大小很難具體衡量,由于信息不對(duì)稱,雙方容易就利益分配問題產(chǎn)生爭議。

      (二)企業(yè)間林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式

      企業(yè)間林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式對(duì)企業(yè)的要求較高,要求參與方至少有1家是規(guī)模較大且具有自主研發(fā)能力的企業(yè)。由于門檻較高,此類合作數(shù)量較少,參與方通常僅有兩家企業(yè),而且這些企業(yè)多是子公司與母公司的關(guān)系或同為某一集團(tuán)子公司,具體見圖5。

      圖5 企業(yè)間創(chuàng)新合作社會(huì)網(wǎng)絡(luò)圖

      2016年6月30日中喜生態(tài)產(chǎn)業(yè)股份有限公司與張家口塞林林業(yè)集團(tuán)有限公司簽訂生態(tài)建設(shè)和綠色奧運(yùn)項(xiàng)目實(shí)施合作協(xié)議,聚焦張家口國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備林基地種苗建設(shè),攜手綠色奧運(yùn)和京津冀生態(tài)水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè);[16]石林錦苑花卉產(chǎn)業(yè)園由云南錦苑花卉產(chǎn)業(yè)股份有限公司投資建設(shè),總投資7億元人民幣,在公司科研人員的努力下,公司成功研發(fā)了凌波仙子、月光、鄉(xiāng)戀等花卉品種,在自主產(chǎn)權(quán)新品種領(lǐng)域取得新突破,產(chǎn)業(yè)園成為中國目前擁有鮮切花自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種最多的單位[17]。

      企業(yè)間林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式的優(yōu)點(diǎn):(1)有助于降低交易成本。企業(yè)間的林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作多發(fā)生在有業(yè)務(wù)往來、彼此了解的公司,雙方的信息比較對(duì)稱,節(jié)省了搜尋合作對(duì)象、收集合作信息的成本。(2)有助于企業(yè)間的信息交流。傳統(tǒng)的交流方式局限于文字、報(bào)告等書面形式,一些隱性知識(shí)無法獲得。企業(yè)通過合作創(chuàng)新互相學(xué)習(xí)對(duì)方的技術(shù)、知識(shí),加強(qiáng)了企業(yè)間的信息交流。

      企業(yè)間林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式的缺點(diǎn):此類合作模式的參與企業(yè)規(guī)模差距較大,在合作過程中大企業(yè)往往占據(jù)主導(dǎo)地位,小企業(yè)的發(fā)言權(quán)以及地位較低,不利于合作的穩(wěn)定。

      (三)科研單位間林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式

      科研單位間林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作也是常見的一種模式。根據(jù)樣本數(shù)據(jù),參與創(chuàng)新合作的科研單位主要有科研院所、高校以及植物園。本文選取了比較具有代表性的科研單位進(jìn)行社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,具體見圖6。

      圖6 科研單位間創(chuàng)新合作社會(huì)網(wǎng)絡(luò)圖

      科研單位間林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式的優(yōu)點(diǎn)在于,參與林業(yè)植物新品種合作的科研單位都具有較強(qiáng)的科研能力,技術(shù)成熟度較高。中國林業(yè)科學(xué)院林業(yè)研究所與河南省綠士達(dá)林業(yè)新技術(shù)研究所合作,成功克隆白花泡桐羥基肉桂酰輔酶,對(duì)豐富白花泡桐基因資源、針對(duì)性開展白花泡桐品質(zhì)改良意義重大。2019年12月30日中國林科院林業(yè)研究所與華北林業(yè)實(shí)驗(yàn)中心簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,聚焦國際林業(yè)科技發(fā)展前沿和國家重大戰(zhàn)略部署,圍繞區(qū)域生態(tài)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展等需求,進(jìn)一步深化科技合作,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,多出成果,助力我國林草科技創(chuàng)新發(fā)展。[18]這種科研單位之間的合作大大提高了創(chuàng)新效率,分散了創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

      科研單位間林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式的缺點(diǎn)則在于,與企業(yè)相比,科研單位的市場運(yùn)營能力較弱,很難直接將產(chǎn)品投入市場,林業(yè)植物新品種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低??蒲袉挝灰话阃ㄟ^林業(yè)植物品種權(quán)入股或者轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化,但在尋求入股企業(yè)或者受讓方的過程中,往往會(huì)消耗較多人財(cái)物力,增加了轉(zhuǎn)化成本。

      (四)政府與科研單位林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式

      政府與科研單位林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式通常是政府為鼓勵(lì)科研院所進(jìn)行研發(fā),推動(dòng)植物新品種創(chuàng)新,與科研單位協(xié)議約定任務(wù),具體見圖7。

      圖7 政府與科研單位創(chuàng)新合作社會(huì)網(wǎng)絡(luò)圖

      云南省政府自1998年開始與全國名校、科研院所開展合作,形成省院省校全方位、寬領(lǐng)域、多形式、多模式的合作格局,構(gòu)筑全省科技、教育、人才合作的大平臺(tái)。2006年11月20日云南省政府又與中國林業(yè)科學(xué)研究院簽署全面科技合作協(xié)議,依托中國林科院科技力量,通過共建平臺(tái)、聯(lián)合攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、人才培養(yǎng)培訓(xùn)交流等,全面提升云南林業(yè)科技水平,助力實(shí)現(xiàn)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”戰(zhàn)略。[19]

      政府與科研單位林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作模式的優(yōu)點(diǎn):(1)提高了研發(fā)項(xiàng)目的可行性。由于科研單位是與政府合作,經(jīng)費(fèi)以及政策支持方面由政府提供保障,技術(shù)及人才方面由科研單位提供支持,保證了合作在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的可行性。(2)促進(jìn)投資多元化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用科研院所的人才優(yōu)勢為政府單位提供更多的技術(shù)支持,科研院所獲得更多資金及政策支持,提高了創(chuàng)新效率,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      這種模式的缺點(diǎn)是程序?qū)徟c簽訂合同的過程復(fù)雜,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。政府在進(jìn)行投資時(shí)需要考慮眾多因素,審查過程比較復(fù)雜,而且后期雙方為了在風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和利益分配方面取得一致,需要耗費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)行協(xié)商,大大增加了機(jī)會(huì)成本。

      五、結(jié)論與政策建議

      通過對(duì)林業(yè)植物新品種申請量和授權(quán)量的探討研究,以及林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,得到如下結(jié)論與政策建議。

      (一)結(jié)論

      1.林業(yè)植物新品種申請量和授權(quán)量增長迅速。由以上數(shù)據(jù)分析可知,林業(yè)植物新品種的申請量和授權(quán)量增長迅速,增長趨勢與總體植物新品種申請量和授權(quán)量的增長趨勢保持一致。隨著相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái),林業(yè)植物新品種保護(hù)問題越來越受到重視,林業(yè)植物新品種保護(hù)體系逐漸完善。

      2.林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作主要以地緣型合作為主,親緣型和業(yè)緣型合作為輔。我國林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作受地域因素影響較大,多發(fā)生在同一省份或相鄰省份之間,特點(diǎn)為地緣型合作中滲透著親緣型合作或業(yè)緣型合作。比如企業(yè)間林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作不僅是地緣型合作,也是業(yè)緣型合作,個(gè)人育種者間的林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作既是地緣型合作,也有親緣型合作。

      3.科研單位與企業(yè)合作模式下創(chuàng)新成果最多。林業(yè)植物新品種創(chuàng)新主體主要包括科研單位、企業(yè)、政府單位和個(gè)人育種者四大類,對(duì)它們之間的合作關(guān)系進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),比較普遍的合作通常發(fā)生在企業(yè)與科研單位、企業(yè)與企業(yè)、科研單位與科研單位、政府與科研單位以及個(gè)人育種者與個(gè)人育種者之間。其中,持有林業(yè)植物品種權(quán)最多的主體是科研單位,其次是企業(yè),政府和個(gè)人育種者的數(shù)量相對(duì)較少,而企業(yè)與科研單位和科研單位與科研單位間創(chuàng)新合作的成果最多。

      (二)政策建議

      1.完善林業(yè)植物新品種創(chuàng)新體系。以市場為導(dǎo)向,構(gòu)建企業(yè)與高校、科研院所相結(jié)合,政府與個(gè)人育種者為支撐的林業(yè)植物新品種創(chuàng)新體系。林業(yè)植物新品種創(chuàng)新需要依賴高層次技術(shù)人才,為此必須構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制。只有這樣才能提升創(chuàng)新水平,實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)由低端向高端轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

      2.突破地域限制,加強(qiáng)地區(qū)間林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作,提高創(chuàng)新能力。根據(jù)前文業(yè)緣型合作模式產(chǎn)出最高、地緣型合作模式產(chǎn)出最低的分析結(jié)論,林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作的主體不應(yīng)只局限于地緣相近者,應(yīng)該多謀求與其他地區(qū)主體間的合作,加強(qiáng)業(yè)緣型合作,尋求新的合作途徑。

      3.加強(qiáng)企業(yè)與科研單位的林業(yè)植物新品種創(chuàng)新合作,貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,加大林業(yè)創(chuàng)新投入,充分發(fā)揮科研單位的創(chuàng)新主體地位與功能,加強(qiáng)企業(yè)在林業(yè)植物新品種創(chuàng)新中的市場引領(lǐng)作用,促進(jìn)林業(yè)植物新品種的合作創(chuàng)新。

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