大數(shù)據(jù)背景下高校國(guó)有資產(chǎn)管理的路徑優(yōu)化研究

毛海濤，張克友

(信陽(yáng)師范學(xué)院 資產(chǎn)管理處，河南 信陽(yáng) 464000)

隨著國(guó)家對(duì)高等教育投入不斷增加，高校國(guó)有資產(chǎn)體量迅猛增長(zhǎng)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確要求，加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，健全學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置管理制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率。十九大報(bào)告繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)管理體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略調(diào)整，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)國(guó)有資本的壯大，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失”。

國(guó)有資產(chǎn)管理作為高校管理工作的重要組成部分，是高校人才培養(yǎng)、立德樹人、開展教學(xué)科研工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的“重預(yù)算、輕資產(chǎn)”“重采購(gòu)、輕管理”等觀念已經(jīng)無法滿足高校事業(yè)發(fā)展需求。高校只有積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)新的技術(shù)手段，創(chuàng)新管理模式，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)合理、科學(xué)、規(guī)范、高效的管理，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的高質(zhì)量、高水平管理，充分發(fā)揮高校國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值[1]。將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于國(guó)有資產(chǎn)管理中，不僅可以提升資產(chǎn)、管理信息的全面性，而且可以對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)潛在的規(guī)律性現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，高效處理相關(guān)信息資源和資產(chǎn)數(shù)據(jù)，為高校人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

一、高校國(guó)有資產(chǎn)類型及特點(diǎn)

高校國(guó)有資產(chǎn)狀況能夠反映高?？蒲兴?、辦學(xué)實(shí)力和人才培養(yǎng)能力，是高校開展教學(xué)、科研活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》中指出：高校國(guó)有資產(chǎn)是指高校占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，包括用國(guó)家財(cái)政資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家無償調(diào)撥給高校的資產(chǎn)、按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)等經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的其他資產(chǎn)。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，其使命職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)等均與一般企事業(yè)單位不同，在國(guó)有資產(chǎn)方面也呈現(xiàn)出不同的類型和特點(diǎn)。

(一)高校國(guó)有資產(chǎn)類型

從法律上講，高校國(guó)有資產(chǎn)屬于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，是高校能夠使用的、可以用貨幣進(jìn)行衡量的各類經(jīng)濟(jì)資源的總和[7]。高校國(guó)有資產(chǎn)主要包括國(guó)家無償為高校調(diào)撥的資產(chǎn)、國(guó)家財(cái)政資金、高校接受的社會(huì)捐贈(zèng)、根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定利用國(guó)有資產(chǎn)組織獲得的收入等法律層面規(guī)定的歸于國(guó)家所有的資產(chǎn)。高校國(guó)有資產(chǎn)歸屬于國(guó)家，高校擁有使用的權(quán)力。根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，可以將高校國(guó)有資產(chǎn)劃分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程和對(duì)外投資。

其一，固定資產(chǎn)。一般包括單位價(jià)值大于1000元的通用設(shè)備，單位價(jià)值大于1500元的專用設(shè)備，使用年限大于1年，且能夠在使用全程維持原有形態(tài)的資產(chǎn)。具體而言，高校國(guó)有資產(chǎn)主要指為開展科研、教學(xué)活動(dòng)和行政工作所需要的儀器設(shè)備、場(chǎng)地和圖書資料等。

其二，流動(dòng)資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在1年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。存貨是指在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。具體而言，高校國(guó)有流動(dòng)資產(chǎn)主要指為各級(jí)政府向高校的撥款、教學(xué)活動(dòng)需要的經(jīng)費(fèi)、高校教師申請(qǐng)的科研專項(xiàng)資金等。這些資產(chǎn)表現(xiàn)出?？顚Ｓ玫奶卣?，具有較強(qiáng)的變現(xiàn)能力，且在高校賬戶內(nèi)存在的期限較短。

其三，無形資產(chǎn)。在高校中不以實(shí)物形式存在，但能夠?yàn)楦咝Ｌ峁┫嚓P(guān)權(quán)力的資產(chǎn)被稱為“無形資產(chǎn)”，其主要包括著作權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)及其他權(quán)力。由于沒有實(shí)體，通常需要利用貨幣對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，從而了解其能夠?yàn)楦咝淼膶?shí)際價(jià)值或其他收益。具體而言，高校國(guó)有無形資產(chǎn)主要指高校擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專項(xiàng)技術(shù)和高校擁有的社會(huì)聲譽(yù)等。

其四，在建工程。在建工程是指高校已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

其五，對(duì)外投資。在相關(guān)法律法規(guī)的約束下，事業(yè)單位利用實(shí)物、貨幣、無形資產(chǎn)等進(jìn)行投資，也屬于國(guó)有資產(chǎn)。具體而言，高校向其他單位投資得到的收益，如科研成果轉(zhuǎn)化成功后得到的收益就屬于高校國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資。

(二)高校國(guó)有資產(chǎn)的特點(diǎn)

隨著時(shí)代的發(fā)展，高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校國(guó)有資產(chǎn)逐漸增加，這為高校高質(zhì)量、高水平發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，提升了高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，但也為高校國(guó)有資產(chǎn)管理帶來了許多挑戰(zhàn)。首先，在信息化時(shí)代，高校國(guó)有資產(chǎn)存在形式更加多樣，資產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模急劇增加，資產(chǎn)存放地點(diǎn)較多。高校一般占地面積廣，不僅擁有建筑、土地、家具、交通工具、專利、軟件等資產(chǎn)，而且擁有各個(gè)專業(yè)、學(xué)科相關(guān)的研發(fā)、教學(xué)設(shè)備儀器，這些設(shè)備不僅包括國(guó)產(chǎn)教研、科研設(shè)備，而且包括大量國(guó)外進(jìn)口高精尖精密特種儀器設(shè)備。此外，隨著高?？蒲小⒔虒W(xué)工作的發(fā)展，高校固定資產(chǎn)不斷增加，遍布不同校區(qū)，管理難度非常大。其次，高校國(guó)有資產(chǎn)涉及的人員、部門非常廣泛[8]。高校包含多個(gè)院系、專業(yè)，不同院系部門需要配置不同的資產(chǎn)管理和使用人員。高校資產(chǎn)的使用應(yīng)遵循責(zé)任到人的原則，無論是科研教學(xué)工作者，還是行管、后勤保障人員，都必須對(duì)領(lǐng)用的資產(chǎn)負(fù)責(zé)。因此，高校國(guó)有資產(chǎn)的使用者遍布校園，并延伸到了不同科研教學(xué)場(chǎng)所。最后，高校國(guó)有資產(chǎn)來源渠道不同，且處于持續(xù)拓展階段，其主要包括國(guó)家撥款、自有資金購(gòu)置、知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)建、社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道，這在確保高校教學(xué)科研工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，加大了高校國(guó)有資產(chǎn)的管理難度。

二、大數(shù)據(jù)在高校國(guó)有資產(chǎn)管理中的重要作用

針對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)管理工作，國(guó)內(nèi)有不少專家、學(xué)者分析了國(guó)內(nèi)高校國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)部控制體系建設(shè)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建、管理制度改革等內(nèi)容。例如，周輝等研究高校國(guó)有資產(chǎn)時(shí)提出建立三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)的“三級(jí)論證”準(zhǔn)入機(jī)制以防止資產(chǎn)流失[3]；童敏慧運(yùn)用定量分析的方式推論出績(jī)效水平不高的省市應(yīng)充分利用好人力、財(cái)力和物力資源，主動(dòng)構(gòu)建校際之間合作平臺(tái)[4]；董海倫等提出要加強(qiáng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督[5]。

針對(duì)高校資產(chǎn)管理，國(guó)外學(xué)者的研究成果也較為豐富。有學(xué)者認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究將成一個(gè)重要的學(xué)術(shù)交叉領(lǐng)域，無形資產(chǎn)在學(xué)校資產(chǎn)中具有重要作用[6]。一些學(xué)者認(rèn)為，信息不對(duì)稱將使資產(chǎn)的投資不足[7]。還有一些學(xué)者認(rèn)為，學(xué)校工作人員的認(rèn)知偏差將影響高校國(guó)有資產(chǎn)的管理績(jī)效[8]。

為了提升高校國(guó)有資產(chǎn)的管理效率和管理質(zhì)量，當(dāng)前許多高校已經(jīng)將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于資產(chǎn)管理中，構(gòu)建了專業(yè)的高校國(guó)有資產(chǎn)管理平臺(tái)，創(chuàng)造了全新的資產(chǎn)管理方式，不斷完善和優(yōu)化管理工作，使得高校國(guó)有資產(chǎn)管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化，為高校發(fā)展提供了保障。

(一)豐富高校國(guó)有資產(chǎn)的管理方式

大數(shù)據(jù)是在物聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、智能終端、云存儲(chǔ)等技術(shù)的支持下對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和管理的一種方法與技術(shù)。在高校國(guó)有資產(chǎn)管理中充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，不僅可以提高國(guó)有資產(chǎn)的登記速度，實(shí)現(xiàn)高校國(guó)有資產(chǎn)的分類管理，而且可以促進(jìn)資產(chǎn)的有效流通，避免在資產(chǎn)登記、存儲(chǔ)和調(diào)撥等過程出現(xiàn)失誤。在大數(shù)據(jù)背景下，高校構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠從根本上改善高校國(guó)有資產(chǎn)傳統(tǒng)管理模式存在的弊端，提升管理系統(tǒng)的信息化水平，完善管理系統(tǒng)功能，提升高校對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的開發(fā)、利用能力，形成以資產(chǎn)屬性、類別、功能為依據(jù)的精細(xì)化、規(guī)范化管理體系。大數(shù)據(jù)背景下的高校國(guó)有資產(chǎn)管理方式能夠從根本上解決高校國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的資產(chǎn)數(shù)據(jù)傳播不穩(wěn)定、不確定的問題，改善資產(chǎn)管理各部門信息不對(duì)稱的問題，提升資產(chǎn)信息的精確性[9]。

(二)構(gòu)建高校國(guó)有資產(chǎn)管理新體系

當(dāng)前，高校資產(chǎn)管理模式較為固定，一般由高校成立專業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)，對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)占有情況、使用情況、調(diào)配方式、流轉(zhuǎn)配置等進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。不同的國(guó)有資產(chǎn)，由不同部門進(jìn)行分類管理。其中，企業(yè)資產(chǎn)由高校專業(yè)的部門管理和運(yùn)營(yíng)；事業(yè)資產(chǎn)由設(shè)備處、圖書館、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處、后勤處及其他院系分別管理負(fù)責(zé)。在傳統(tǒng)管理方式下，各部門使用資產(chǎn)較為便捷，能夠充分發(fā)揮各類資產(chǎn)的作用，但也存在效率低下、職能分散、多頭管理、職責(zé)分配不明確等問題。在高校國(guó)有資產(chǎn)管理中引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠突破傳統(tǒng)管理體系中存在的部門層級(jí)阻隔，使得各部門工作、職能分配更加明確，提升高校國(guó)有資產(chǎn)管理的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性，提升國(guó)有資產(chǎn)管理效率。

(三)提升高校國(guó)有資產(chǎn)的融合程度

在傳統(tǒng)模式下，高校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理集中在數(shù)據(jù)信息的存儲(chǔ)、查詢、修改方面，資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、預(yù)算、處置和報(bào)廢等缺乏合理、必要的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。此外，在傳統(tǒng)模式下，高校國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)決策的制定需要以管理者個(gè)人認(rèn)知和掌握信息為基礎(chǔ)，易產(chǎn)生制定決策與實(shí)際需求不匹配的現(xiàn)象。在大數(shù)據(jù)背景下，高校國(guó)有資產(chǎn)管理能夠?qū)Ω黝愘Y產(chǎn)的預(yù)算、使用、采購(gòu)、報(bào)廢等數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)、深入地整合、分析，進(jìn)而幫助管理者做出科學(xué)決策[10]。高校通過整合、對(duì)比、分析國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，能夠及時(shí)掌握各部門資產(chǎn)情況，實(shí)現(xiàn)不同部門間的信息共享，打破傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式存在的信息孤島問題，促進(jìn)各部門靈活運(yùn)用資產(chǎn)，避免出現(xiàn)資產(chǎn)短缺、重復(fù)購(gòu)置、處置不當(dāng)?shù)葐栴}，最終促進(jìn)高校國(guó)有資產(chǎn)充分融合。

(四)充分發(fā)揮高校國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值

應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，高校能夠在所出具報(bào)告中詳細(xì)表述高校預(yù)算管理增量資產(chǎn)與存量資產(chǎn)具體情況。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)分析功能，高?？梢詮膰?guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息中心挖掘出資產(chǎn)具體使用情況，獲取不同設(shè)備的使用和周轉(zhuǎn)次數(shù)，同時(shí)可以進(jìn)行相關(guān)性分析，總結(jié)出高校國(guó)有資產(chǎn)管理、實(shí)物管理、財(cái)務(wù)管理的不足之處，便于更好地管理資產(chǎn)。此外，利用大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)，可以將使用率降低或處于閑置狀態(tài)的資產(chǎn)有償向社會(huì)或其他高校開放，從而實(shí)現(xiàn)資源共享，最大限度發(fā)揮高校國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值。

三、大數(shù)據(jù)背景下部分高校國(guó)有資產(chǎn)管理面臨的困境

高校國(guó)有資產(chǎn)管理作為高等院校管理工作的重要一環(huán)，與高校資源分配的合理性、公平性以及高校資源使用有直接關(guān)系，且與高校管理水平、創(chuàng)新能力息息相關(guān)。目前，部分高校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面面臨一定的困境。

(一)缺乏大數(shù)據(jù)思維意識(shí)

國(guó)外知名高校一般選擇商業(yè)智能技術(shù)(Business Intelligence，簡(jiǎn)稱BI)整合和分析教學(xué)科研相關(guān)數(shù)據(jù)，為學(xué)校做出科學(xué)的決策提供數(shù)據(jù)支持。但我國(guó)信息技術(shù)研究和應(yīng)用起步較晚，缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)積累和數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)，一些高校缺乏數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)利用等思維和意識(shí)。因此，雖然當(dāng)前我高校國(guó)有資產(chǎn)存在規(guī)模巨大、類型豐富的數(shù)據(jù)資源，但對(duì)于數(shù)據(jù)的整理、分析和應(yīng)用仍處于相對(duì)落后階段。其一，部分高校未構(gòu)建出完善、科學(xué)、系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，難以從歷史數(shù)據(jù)和管理資料中發(fā)現(xiàn)規(guī)律[11]。其二，部分高校盲目投資，不斷擴(kuò)大校園規(guī)模，增加國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量，但缺乏大數(shù)據(jù)思維和資產(chǎn)管理意識(shí)，產(chǎn)生了一些壞賬、呆賬，這制約了學(xué)校高質(zhì)量、高水平發(fā)展。

(二)信息化平臺(tái)建設(shè)水平有限

近年來，部分高校投入大量資金進(jìn)行信息化建設(shè)，但在制度建設(shè)和人員配置等方面的科學(xué)性欠佳，這制約了高校國(guó)有資產(chǎn)管理的高效開展。目前，高校資產(chǎn)管理和信息化技術(shù)結(jié)合的時(shí)間較短，多數(shù)高校信息化平臺(tái)建設(shè)水平不高，一些高校依舊采取傳統(tǒng)管理模式，缺乏對(duì)資產(chǎn)管理的創(chuàng)新和優(yōu)化，導(dǎo)致高校國(guó)有資產(chǎn)管理效率低下，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。信息化平臺(tái)的不完善，導(dǎo)致高校國(guó)有資產(chǎn)管理缺乏效率，并容易出現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)漏洞，最終會(huì)給高校帶來?yè)p失。此外，技術(shù)和人才是搭建資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)的基礎(chǔ)，是高校國(guó)有資產(chǎn)管理中能否靈活運(yùn)用大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵影響因素[12]。然而當(dāng)前，部分高校國(guó)有資產(chǎn)管理人員不具備專業(yè)背景，缺乏數(shù)據(jù)整合、處理、分析、運(yùn)用的知識(shí)、能力與經(jīng)驗(yàn)，難以承擔(dān)資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)建設(shè)、維護(hù)等相關(guān)任務(wù)。如果這類人員在管理過程中由于操作或分析不當(dāng)，做出了錯(cuò)誤的判斷，那么將會(huì)給高校國(guó)有資產(chǎn)管理帶來不可預(yù)估的損失。

(三)存在嚴(yán)重的信息孤島問題

高校性質(zhì)特殊，包含的國(guó)有資產(chǎn)類型十分廣泛，規(guī)模和數(shù)量巨大。高校通常根據(jù)具體需求對(duì)不同類型的資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，各個(gè)管理部門在長(zhǎng)期管理活動(dòng)中逐漸獨(dú)立，高校國(guó)有資產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)趨于分散，信息孤島問題日益嚴(yán)峻。雖然部分高校為提升國(guó)有資產(chǎn)管理效率成立了專業(yè)的資產(chǎn)管理委員會(huì)，但高校日常教學(xué)、科研、后勤保障對(duì)資產(chǎn)需求不同，短時(shí)間內(nèi)難以構(gòu)建出具有全面性、涵蓋高校所有部門要求和管理流程的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。一部分高校資產(chǎn)歸口管理部門存在差異，不同管理部門的信息難以直接交換，數(shù)據(jù)共享機(jī)制不健全。此外，不同類型數(shù)據(jù)經(jīng)過不同資產(chǎn)管理系統(tǒng)傳輸時(shí)容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換錯(cuò)誤，這對(duì)后續(xù)資產(chǎn)管理工作造成較大影響。

四、大數(shù)據(jù)背景下高校國(guó)有資產(chǎn)管理的路徑優(yōu)化

在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，高校應(yīng)樹立國(guó)有資產(chǎn)管理大數(shù)據(jù)思維和意識(shí)，構(gòu)建完善的高校國(guó)有資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)不同資產(chǎn)板塊信息數(shù)據(jù)的共享，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)對(duì)高校發(fā)展的促進(jìn)作用。

(一)樹立國(guó)有資產(chǎn)管理大數(shù)據(jù)思維

大數(shù)據(jù)是信息革命的重要組成部分，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為國(guó)有資產(chǎn)管理指明了新的方向，使得傳統(tǒng)的以行政為導(dǎo)向、單向度的國(guó)有資產(chǎn)管理模式逐漸瓦解。新的發(fā)展階段需要高校樹立大數(shù)據(jù)思維和意識(shí)，創(chuàng)新高校國(guó)有資產(chǎn)管理模式和方法。首先，了解大數(shù)據(jù)總體思維特性。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，高校必須理解和掌握新的數(shù)據(jù)思維方式，明確收集數(shù)據(jù)不只是為了計(jì)算，而是為了整理和分析數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的重要特征，以此進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)、解釋、監(jiān)控和規(guī)劃。其次，掌握大數(shù)據(jù)相關(guān)思維的特性。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)庫(kù)強(qiáng)調(diào)通過使用大數(shù)據(jù)技術(shù)找到數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性，如數(shù)據(jù)產(chǎn)生的因果關(guān)系，進(jìn)而掌握事物產(chǎn)生和變化的潛在規(guī)律。再次，學(xué)會(huì)運(yùn)用智能性思維。隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、可視技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)收集、整合、分析、處理、運(yùn)用的邏輯性、主動(dòng)化和立體性，機(jī)器思維方式逐步由自然思維向智能思維方式轉(zhuǎn)變。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于高校國(guó)有資產(chǎn)管理中，便于有權(quán)限的使用者通過平臺(tái)搜索高校全部國(guó)有資產(chǎn)信息，為科研、教學(xué)、后勤等工作提供智能化服務(wù)。以東北大學(xué)為例，該校從2015年就開始不斷摸索和探究國(guó)有資產(chǎn)信息化建設(shè)，確定了設(shè)備儀器信息化突破口，構(gòu)建了設(shè)備儀器信息化管理平臺(tái)。2017年，東北大學(xué)根據(jù)積累的經(jīng)驗(yàn)，逐漸將國(guó)有資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)拓展到其他類別，為高校資產(chǎn)數(shù)據(jù)分析等工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)[13]。

(二)構(gòu)建完善的國(guó)有資產(chǎn)管理平臺(tái)

構(gòu)建完善的國(guó)有資產(chǎn)管理平臺(tái)，根據(jù)高校國(guó)有資產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)和管理職責(zé)，建設(shè)一站式辦事大廳，形成多個(gè)核心資產(chǎn)管理模塊，建設(shè)高校國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，以便相關(guān)人員能夠在平臺(tái)同步完善資產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理、國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)信息歸集和上報(bào)等工作，為實(shí)現(xiàn)信息交互提供方便[14]。首先，以構(gòu)建一站式服務(wù)大廳為信息化平臺(tái)建設(shè)目的，建設(shè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的國(guó)有資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，將不同國(guó)有資產(chǎn)業(yè)務(wù)集中到一個(gè)窗口，提高資產(chǎn)管理效率。其次，形成完整的高效國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)有資產(chǎn)信息化管理數(shù)據(jù)庫(kù)中必須包含高校所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程和對(duì)外投資等，并形成動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，準(zhǔn)確、及時(shí)掌握全校國(guó)有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、總量、變化等，最大限度地減少國(guó)有資產(chǎn)的流失。再次，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)全生命周期的管理。根據(jù)資產(chǎn)的特點(diǎn)和管理需求，將各部門原始的規(guī)章制度和管理要求整合到統(tǒng)一平臺(tái)內(nèi)，并分配到各個(gè)模塊搭建相應(yīng)的管理流程，對(duì)各類資產(chǎn)展開動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(三)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)板塊信息共享

高校國(guó)有資產(chǎn)平臺(tái)包含建筑、設(shè)備、器材、陳列品等多種資產(chǎn)中心數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)板塊信息數(shù)據(jù)共享。明確數(shù)據(jù)共享方式和條件，確保各板塊信息數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r(shí)、有效、順暢的傳輸，是大數(shù)據(jù)背景下高校國(guó)有資產(chǎn)管理的目的之一。首先，高校應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，在資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)中建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。其次，在資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)中建設(shè)共享模塊和設(shè)備模塊數(shù)據(jù)互通機(jī)制，以數(shù)據(jù)共享模塊需求為基礎(chǔ)，使得高校新增國(guó)有資產(chǎn)能夠?qū)崟r(shí)加入共享行列，從而不斷提高國(guó)有資產(chǎn)的利用率。再次，在資產(chǎn)信息化平臺(tái)中建設(shè)在建工程和其他管理模塊的互通機(jī)制，將高校正在調(diào)試安裝的設(shè)備器材和自制儀器設(shè)備等信息錄入在建工程數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理，在相應(yīng)設(shè)備通過驗(yàn)收后，使其自動(dòng)轉(zhuǎn)入不同管理模塊，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)據(jù)化、流程化、自動(dòng)化管理。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)邁入新時(shí)代，高校資產(chǎn)管理工作重心應(yīng)從原有的“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”調(diào)整到“重評(píng)價(jià)、講效益”，依托“互聯(lián)網(wǎng)”“大數(shù)據(jù)”“云計(jì)算”等技術(shù)，建立資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享，提高資產(chǎn)利用率，不斷提升管理水平。