提升中國網絡空間國際話語權：價值意蘊、戰(zhàn)略方向與多維路徑

孟 晨，祁 峰

(大連海事大學 馬克思主義學院，遼寧 大連 116026)

網絡空間作為一種全景場域，是人類物理空間在虛擬空間的自然延伸，不但為現(xiàn)代人帶來了全新的生活體驗，而且已成為國際輿論策源與發(fā)酵的最前沿陣地。目前，國際網絡場域中的大國話語權博弈逐漸形成發(fā)達國家與新興發(fā)展中國家兩大陣營，信息技術先發(fā)優(yōu)勢的賦權使以美國為首的西方發(fā)達國家持續(xù)推進話語霸權，互聯(lián)網淪為資本文化輸出和價值觀滲透的主要陣地。面對“西強我弱”的網絡空間話語態(tài)勢和以美國為首的西方發(fā)達國家對我國的持續(xù)性“污名”話語攻擊，習近平明確指出要“下大氣力加強國際傳播能力建設，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利外部輿論環(huán)境”。[1]立足網絡空間這一國際意識形態(tài)角逐的第一場域，建構同我國綜合國力和國際地位相契合的網絡空間國際話語權，業(yè)已被確認為有效應對西方話語霸權，推動構建網絡空間命運共同體的重大時代課題。

一、本體論：網絡空間國際話語權的學理闡釋

網絡空間國際話語權是一個內涵豐富的復合型概念，由“網絡空間”和“國際話語權”兩個關鍵詞構成，“國際話語權”一詞作為核心主脈絡貫穿全文，是本文研究的主要側重點，“網絡空間”一詞則被視作一個“條件狀語”對本文研究視閾作出范圍界定?！熬W絡空間國際話語權”源于“網絡空間”和“國際話語權”二者的交叉融合，為確保研究的嚴謹性，有必要從本體論意義上對“網絡空間國際話語權”作出概念闡釋。

(一)網絡空間

“網絡空間”是一個不斷演化的動態(tài)概念，是一種新形式的社會空間。在“cyberspace”即“賽博空間”概念誕生之初，威廉·吉布森(William Gibson)將“網絡空間”視作“一個人類神經系統(tǒng)和電腦資訊網絡系統(tǒng)完全結合的虛擬空間”。[2]認為擺脫肉體和物理時空限制的純粹精神形態(tài)能夠通過操縱資訊信息在資本網絡空間獲取權力。其后，隨著Internet在世界范圍的延伸，相關學者對“網絡空間”這一概念作出新的內涵界定，邁克爾·本尼迪克特(Michael Benedikt)將“網絡空間”定義為一個虛擬實在，認為“在形式上，其所涉及的符號或操作，都由數(shù)據和純粹的信息構成。這些信息一部分源于與自然和物質世界相關的運作，而更多的則來自維系人類的科學、藝術、商業(yè)和文化活動的巨大信息流”。[3]基于此，學者們對“網絡空間”概念的闡述主要圍繞數(shù)據量和信息流展開，并留存著一定的權力概念痕跡，雖帶有一定的虛幻色彩，但也逐漸顯露出一定的科學成分。隨著信息技術在現(xiàn)實社會空間的廣泛應用，“網絡空間”逐漸凸顯出一定的社會性概念，正如曼紐爾·卡斯特爾(Manuel Castells)所言：“并非認為技術決定了社會，而是技術、社會、經濟、文化與政治之間的相互作用，重新塑造了我們的生活場景”。[4]網絡空間中的社會性形態(tài)表明了其內部虛擬社會與外部現(xiàn)實社會之間的關系，即“網絡空間”是具有一定社會性意義的虛擬空間結構。結合本文所作的研究，“網絡空間”指“線上線下”高度融合滲透的全新社會空間結構，是現(xiàn)實社會空間在虛擬世界中的延伸。

(二)國際話語權

國際話語權重在權力而非話語，對于權力的理解，美國社會學家布勞將權力定義為“個人或群體無論是否面對反抗，都能將其意志和威懾傳遞給他人的能力”。[5]闡述了社會關系中權力擁有者與參與者之間的不平等?！冬F(xiàn)代漢語名詞辭典》則將權力視為一種涵蓋“政治上的強制力量和職權范圍內的支配力量”[6]的強制性合力。可見，對于權力的理解大體可以歸結為一種具有強制性支配其他行為者能力的動態(tài)社會政治結構。而語言作為一種特殊的社會文化語碼，“是理解世界的唯一媒介”，[7]在權力的外化和附隨中逐步延伸到話語權力，并在與權力的融建過程中通過教育、制度、媒介等形式潛移默化地解構并重構著人們的思想和行為，通過權力的擴張實現(xiàn)話語博弈，這是本文對“話語權”概念的解釋。延續(xù)這一概念，被“國際”限定的“話語權”即“國際話語權”，其概念絕不是二者的簡單相加，而是一種抽象的話語整體，代表著以綜合國力為基礎的國際權力關系。首先，國際話語權是一種軟權力，解決的是讓他國“愿意聽”的問題，即影響力和主動性。馬克思指出：“理論只要說服人，就能掌握群眾；理論只要徹底，就能說服人”。[8]一個國際行為主體在國際話語領域以理性主張的話語圍繞時代性的現(xiàn)實問題作出表達，其話語能否上升為大眾化的生活性話語被主動接受并形成互動，直接影響到一個國家的輿論引導能力與形象設置能力。其次，國際話語權是一種硬權力，解決的是讓他國“必須聽”的問題，即強制力和滲透性。每個國家都有發(fā)聲的權力，但并非每個國家都擁有國際話語權。占統(tǒng)治地位的話語權力從來都是占統(tǒng)治地位的硬實力在話語舞臺上的表現(xiàn)，是以話語的方式表現(xiàn)出來的占統(tǒng)治地位的硬實力。[9]擁有強大的硬實力就意味著擁有支配世界的話語權力。換言之，一個國家的硬實力是為世界提供話語資源的基礎?；诖?，本文將“國際話語權”定義為主權國家在國際社會中的話語影響力，體現(xiàn)的是一個國家在國際社會權力結構中的地位及進行軟實力較量和硬實力博弈的外部顯現(xiàn)。

(三)網絡空間國際話語權

網絡空間國際話語權由“網絡空間”和“國際話語權”兩部分組成。隨著互聯(lián)網的興起，信息技術成為衡量網絡空間國際話語權強弱之關鍵。正如芬伯格所言：“當社會是圍繞著技術來組織時，技術力量就是社會中權力的主要形式”。[10]換言之，網絡空間國際話語權博弈在很大程度上體現(xiàn)在互聯(lián)網戰(zhàn)略下的各國信息技術權力博弈，誰掌握了信息技術權力，誰就擁有更多的話語權力。同時，隨著信息全球化的發(fā)展，網絡空間塑造了新的話語傳播模式。與傳統(tǒng)媒介的中心化特征不同，網絡空間的話語傳播以去中心化為特征，表現(xiàn)為話語傳播載體的多樣性、主體的多元性和話語內容的開放性?；ヂ?lián)網的應用打破了原有的網絡權力邊界，“只要用戶將其終端連接到一個Web站點，一不小心就‘出國’了”。[11]加之電腦、手機等載體的運用和微博、微信等新媒體平臺的普及，新的話語傳播模式賦予人人成為話語主體的權力，而海量話語信息的散亂與國際性污名話語的傳播也隨即成為影響各國網絡意識形態(tài)主流價值觀塑造的重要因素。綜上所述，網絡空間國際話語權指的是互聯(lián)網戰(zhàn)略下主權國家在其國家政治權力與資本力量的支撐下、在信息技術資源占有的多寡影響下對自身主體性話語的控制和表達的權力與能力，目的在于提高本國話語在國際信息流動中的引導力和影響力，從而贏得網絡空間國際輿論與主流價值觀的意識形態(tài)領導權，現(xiàn)已成為大國之間在網絡空間進行政治斗爭與外交博弈的重要焦點。

二、價值論：提升中國網絡空間國際話語權的重要意義

萬物互聯(lián)、萬物皆媒的互聯(lián)網時代推動了國際社會傳播生態(tài)的變革和國際輿論場域的重塑，多元話語力量在網絡空間的角逐隱藏著復雜的權力關系，網絡空間成為新時代大國競爭的新制高點。目前，網絡空間權力結構仍處于“西強我弱”的失衡狀態(tài)，以美國為代表的西方國家憑借其技術先發(fā)優(yōu)勢搶占了網絡空間話語權高地，中國在國際網絡空間的話語權爭奪仍處于被動的守勢。抓住數(shù)字化、信息化、智能化浪潮提供的時代契機，打破話語權差序格局，爭取與我國國際地位相匹配的網絡空間國際話語權具有一定的現(xiàn)實意義與時代意義。

(一)有利于破解西方媒體輿論的網絡構陷

隨著中國實力增長和“一帶一路”“人類命運共同體”等話語上升為國際共識，以美國為首的西方“‘守成超級大國’焦慮感和戒備心增強，對可能挑戰(zhàn)其國際地位的新興大國加大防范力度”，[12]“通過對國際媒體及信源的壟斷，控制了國際輿論走向”，[13]“反華”“反中”等“政治正確”成為西方媒體界的自發(fā)性常識，故而國際網絡空間中從不缺乏貶損中國形象的論調。面對西方媒體對我國形象的刻意抹黑、歪曲與丑化，我國相繼提出一系列新話語、新倡議、新方案，就西方媒體只顧情緒不顧事實的虛假論調進行了闡釋、解蔽與揭露。例如，西方國家污名我國提出的“一帶一路”倡議為非正義的政治策略，鼓吹“殖民主義論”，中國用“共建‘一帶一路’是經濟合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟，不針對誰也不排除誰”向世界宣示了中國同世界共享機遇、共謀發(fā)展的決心；污名我國各類對外人文交流活動為別有用心的文化輸出，將其界定為“文化滲透論”，中國用“各美其美、美人之美、美美與共”向世界表達了加強不同文明交流互鑒的誠意；在新冠肺炎疫情蔓延之初，西方國家大肆宣揚“中國病毒論”，中國以“‘政治病毒’同樣是全人類共同的敵人”對西方國家出于政治需要而炮制的欺騙性話語進行了揭露，等等。隨著國際網絡中出于政治目的而極具操控性的涉中議題不斷增多，中國網絡空間國際話語權的提升已成為有效破解西方媒體輿論的網絡構陷，擺脫“失語挨罵”的網絡困境，向世界展示真實的“中國形象”之必然。

(二)有利于推動構建網絡空間命運共同體

技術發(fā)展與信息資源不均推動國際社會步入網絡空間秩序重構期，中國適時提出構建網絡空間命運共同體，意味著人類命運共同體所倡導的“以天下大同為目標，秉持合作共贏理念，摒棄叢林法則，不搞強權獨霸，超越零和博弈，開辟出合作共贏、共建共享的發(fā)展新道路”[14]理念在網絡空間同樣適用，現(xiàn)已得到國際社會的廣泛關注與普遍認同。例如，2019年5月俄羅斯通過的《主權互聯(lián)網法律》與歐盟于2020年7月發(fā)布的《歐盟數(shù)字主權》即是對中國構建網絡空間命運共同體理念中尊重網絡主權原則的正面回應；我國與非洲制定和實施的“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計劃”為非洲數(shù)字經濟發(fā)展注入了新動能，非洲當?shù)剌浾撛u價中國可以為非洲提供各領域進行數(shù)字化轉型并取得成功的范例，等等。在此背景下，網絡空間命運共同體理念被國際社會所響應、所回應，被認同、被實踐，為中國爭取到了有利的網絡空間輿論環(huán)境，話語權得到進一步提升。反之，中國在國際網絡空間話語權的提升必然會使“實現(xiàn)網絡基礎設施互聯(lián)互通，促進世界各國數(shù)字經濟開放發(fā)展，共同維護網絡空間的公平正義和安全有序，促進優(yōu)秀文化交流互鑒，改善網絡空間生態(tài)環(huán)境”[15]的價值追求被國外受眾進一步認識和把握，從而推動網絡空間命運共同體建構的順利開展。

(三)有利于維系網絡空間國際秩序的平衡

以美國為首的互聯(lián)網超級大國是網絡空間國際秩序的締造者，憑借其經濟、技術等優(yōu)勢獲得不對稱性話語權，進而影響國際網絡空間的規(guī)則制定與制度選擇。想讓美國真正放棄對互聯(lián)網的獨家掌控并非易事，但以中國為代表的新興大國和其他發(fā)展中國家的崛起確實使各對立行為體就如何維系網絡空間國際秩序平衡這一問題開展有效對話成為可能。例如，在價值觀層面，中國提倡“網絡主權”和政府主導的治理模式，強調構建“網絡空間命運共同體”，為廣大發(fā)展中國家爭取到了更多治理理念話語權；在網絡安全領域，中國強調“《聯(lián)合國憲章》的基本原則同樣適用于網絡空間的國家行為體規(guī)范”，[16]試圖在國際安全層面擁有更大發(fā)言權；在國際規(guī)則制定方面，“中國通過創(chuàng)設國際組織和機構，改革和轉變現(xiàn)有國際機制，努力為國際組織輸送高級人才，增加制度性話語權”。[17]此外，中國在云計算、人工智能、無人駕駛等新興領域走在世界前列，技術領域層面話語權的提升向政治領域的遞進使中國在很大程度上獲得塑造國際規(guī)則的強大話語權，等等。目前，以中美兩國為代表的不同利益訴求行為體越來越成為重塑網絡空間國際秩序格局的矛盾焦點，雖然二者存在一定的實力差距，但隨著中國綜合國力與國際地位的顯著提高，加之積極主辦與參與國際互聯(lián)網治理進程，其捍衛(wèi)開放、全球、安全互聯(lián)網的價值觀必然能夠得到廣泛支持。質言之，中國網絡空間國際話語權的提升對于消解美國霸權地位，維系網絡空間國際秩序平衡的意義是值得肯定的。

三、戰(zhàn)略論：提升中國網絡空間國際話語權的主要方略

數(shù)字化時代背景下，“大國網絡安全博弈，不單是技術博弈，還是理念博弈、話語權博弈”。[18]在百年變局與世紀疫情疊加的大變革時期，網絡空間話語權的爭奪已然成為大國博弈的重要方面。在此形勢下，把握提升中國網絡空間國際話語權的戰(zhàn)略方向，以“著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導力”[1]為主要方略，加快推進中國網絡空間國際話語權之建構，已成為社會意識形態(tài)建設的重中之重。

(一)提高國際傳播影響力

提高國際傳播影響力是提升中國網絡空間國際話語權的關鍵環(huán)節(jié)。實效性是提升中國網絡空間國際話語權的重要指向，即話語是否具有實施效用、是否能夠產生實際效果。話語傳播實際效果反映話語傳播影響力，影響力越高，話語被認同度越高，反之則差。提高國際傳播影響力就是以高質量的話語內容為基點，以高實效的傳播策略為手段，實現(xiàn)促成國際話語傳播的最佳效果。過去，我國話語傳播重在傳播力而非影響力，重在傳播范圍而非傳播效果，只有兼顧傳播力與影響力，才能取得和提升國際話語權。習近平總書記在不同場合多次強調要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權，為我國提高國際話語傳播影響力提供了基本遵循。新時代的中國國際話語權訴求日益增強，想要在國際社會謀求更好的發(fā)展環(huán)境，必須以提高國際傳播影響力為關鍵視角，依托網絡空間最大限度地向世界 “講好中國故事” “講明中國道理” “講清中國智慧”，[19]實現(xiàn)具有高認同度的中國話語傳播，讓全世界聽得到、聽得清、聽得懂、聽得進中國聲音。

(二)提高中華文化感召力

提高中華文化感召力是提升中國網絡空間國際話語權的根本依托。中華文化是中華民族強盛的重要支撐，積淀著中華民族獨特的價值體系和精神追求，其蘊含的價值理念和道德規(guī)范不僅是解決當下全球性人類問題的智慧源泉，而且是我國在網絡空間國際輿論場中與他國交流交融交鋒的核心優(yōu)勢?！耙粋€拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發(fā)展起來，而且很可能上演一幕幕歷史悲劇”。[20]習近平指出，“博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基”，[21]這就從提升文化軟實力的戰(zhàn)略高度明確了中華文化當代價值實現(xiàn)與否是衡量我國國際話語權地位的重要標志?；诖耍暯揭蟆鞍芽缭綍r空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來”。[22]這進一步表明中華文化具有的共通性特征是提升中國話語感召力的關鍵要點，并就其如何提升提供了基本遵循，即堅持共性和個性的辯證統(tǒng)一，將民族的、特色的轉化為世界的、共同的，將具有世界意義的文化精髓以世界人民喜聞樂見的方式通過互聯(lián)網傳播出去，在提高中華文化感召力的同時提升中國話語的感染力、凝聚力和號召力，進而鞏固中國網絡空間國際話語權。

(三)提高中國形象親和力

提高中國形象親和力是提升中國網絡空間國際話語權的關鍵環(huán)節(jié)。可信、可愛、可敬的中國形象是形成客觀且公正的國際網絡輿論傳播局面的矯正力量，是對“西方版中國形象”的有力駁斥。“國際傳播中的講故事是一種重要定義權，通過講故事，完成‘我者’與‘他者’的區(qū)隔，以及對‘他者’的形象建構”。[23]因此，著力推動中國故事在國際網絡空間的傳播不僅是展現(xiàn)中國具有親和力的大國形象的關鍵環(huán)節(jié)，而且是破解“中國威脅論”“中國傲慢論”“中國銳實力”等負面輿論的重要手段。講故事就是講形象，講形象才能打動人，習近平多次強調要向世界講好自己的故事，以鮮明的中國視角、廣闊的世界眼光、精練的故事載體向世界主動“講好中國特色社會主義的故事，講好中國夢的故事，講好中國人的故事，講好中華優(yōu)秀文化的故事，講好中國和平發(fā)展的故事”，[24]不僅能夠讓世界人民體認到西方話語霸權下冠以中國形象的缺憾、缺陷及其謬誤，化解中國真實形象和西方主觀印象的“反差”，而且能夠推動中國形象由“他塑”向“自塑”轉變，有利于世界人民對當代中國形象作出客觀判斷和全新解讀。依托我國發(fā)展的客觀實踐將理論闡述轉化為故事講述的目的就是提高中國形象親和力，在引起全球受眾思想共鳴和情感認同的同時向世界宣介中國的立場、主張和作為，向世界展示中國作為世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者的文明大國形象、東方大國形象、負責任大國形象和社會主義大國形象，揭露和駁斥世界各國對中國形象的偏見性、刻板性認識，平復中國網絡空間國際形象和話語權落差，讓世界更好地了解中國，讓世界更認同中國話語。

(四)提高中國話語說服力

提高中國話語說服力是提升中國網絡空間國際話語權的重要條件。“話語是表達思想的，理論是思想的內核，理論的深度直接影響話語的力度，建立在理論基礎上的‘以理服人’是提升國際話語權的有效保障，理論水平及其表達方式直接影響著國際話語權的實效性”。[25]中國話語只有具備理論層面上的說服力，才能在國際網絡輿論場中爭取人心，凝聚共識，基于實踐層面的真實成就則為增強中國話語說服力提供了基本遵循，即“講事實才能說服人”。中國在特色社會主義建設道路上積累的成功經驗和為世界發(fā)展與人類進步作出的真實貢獻就是能夠引發(fā)世界人民共鳴的事實。因此，要想贏得網絡空間國際話語權，必須以中國取得的真實成就作為根據，以中國為世界經濟、文化、生態(tài)等作出的真實貢獻作為底氣，提升中國話語的公信力、說服力，讓世界人民自覺自愿地認同具有中國特色的理論和實踐，徹底信服中國話語。

(五)提高國際輿論引導力

提高國際輿論引導力是提升中國網絡空間國際話語權的有力抓手。話語是輿論表達和傳遞的載體，只有做大做強主流輿論，掌握國際輿論場主動權與主導權，才能向世界傳播好中國聲音，進而掌控國際話語權。以美國為首的西方國家在網絡空間國際輿論場中利用先發(fā)優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和語言優(yōu)勢對我國進行多方位壓制，加之我國話語輸出不足和議題設置能力低下等短板，導致我國在國際輿論格局中長期處于“有理說不出”“說了傳不開”“傳開叫不響”[26]的困境。雖然“西強我弱”的網絡國際輿論格局仍沒有得到根本性轉變，但隨著我國綜合國力的提高，加之近年來美國等西方國家在應對重大突發(fā)事件時的自私與無能導致其國際話語權遭到重創(chuàng)，國際輿論的天平已向中國一端傾斜。正如習近平所說：“我們國家發(fā)展成就這么大、發(fā)展勢頭那么好，我們國家在世界上做了那么多好事，這是做好國際輿論引導工作的最大本錢”。[27]“要加強輿論跟蹤研判，主動發(fā)聲、正面引導”，[28]把控好網絡空間整體輿論態(tài)勢，“運用多種形式在國際輿論場及時發(fā)聲，及時揭露一些別有用心的人污蔑抹黑、造謠生事的行為”。[29]此外，面對第四次科技革命浪潮的沖擊，習近平深刻認識到當今世界網絡空間話語權博弈的勝出或衰敗逐步由語言資源多寡轉向人工智能算法，指出“要探索將人工智能運用在新聞采集、生產、分發(fā)、接收、反饋中，全面提高輿論引導能力”。[30]這就明確要求我們要緊緊圍繞人工智能算法等核心技術，以中國特色社會主義取得的偉大歷史成就作為網絡空間國際輿論引導內容，在擴大知華友華的國際輿論朋友圈的基礎上推動國際輿論格局朝著有利于我國發(fā)展的方向轉變。

四、方法論：提升中國網絡空間國際話語權的多維路徑

新時代，網絡空間國際話語權的提升與歸屬已成為大國博弈的重要方面。中國綜合實力的較快提升雖然促進了中國聲音在國際網絡空間的傳播和響應，但“西強我弱”的話語格局和“失語挨罵”的話語困境仍未得到根本性解決。提升中國網絡空間國際話語權既是契合信息化時代的歷史訴求，又是立足本國發(fā)展的即時迫切的實踐訴求和理論研究的重點內容。必須堅持系統(tǒng)思維，綜合施策，在穩(wěn)步提升綜合國力，夯實國際網絡空間話語權根基；挖掘各國共同利益，擴大國際網絡空間話語朋友圈；改進國際傳播工作，把控國際網絡空間的輿論風向；依靠“數(shù)據”“算法”雙輪驅動，實現(xiàn)數(shù)字化平臺的智能式推送等方面同時發(fā)力，消除國際網絡空間對中國的偏見和誤讀，提高國際網絡空間輿論場對中國主張、中國方案、中國智慧的認同度。

(一)穩(wěn)步提升綜合國力，夯實國際網絡空間話語權根基

綜合國力是一個國家的全部實力，綜合國力強則國際地位高，國際地位高則話語影響力大。換言之，圍繞國際網絡空間展開的大國話語權博弈的背后是綜合國力的較量。近代以來，西方國家憑借資本積累不斷壯大經濟軍事實力，并依靠其資本主義領先優(yōu)勢實現(xiàn)了對國際形勢和世界局勢的完全掌控，其網絡空間國際話語權的壟斷地位也隨著信息時代的加持而更加穩(wěn)固。面對西方國家壓倒性的實力優(yōu)勢，中國想要在國際網絡空間爭取更多話語權，一方面，要以經濟社會發(fā)展取得的成就為依托，穩(wěn)步提升綜合國力。黨的十八大以來，我國綜合國力邁上新臺階，以“實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形勢、開放成為必由之路、共享成為根本目的”[31]的高質量發(fā)展之路越走越寬，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二大經濟體、第二大消費市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國、外匯儲備第一大國、全面建成小康社會、歷史性地解決了絕對貧困問題。經濟上的成功為中國在國際網絡空間贏得話語權奠定了一定的物質基礎，要在此基礎上秉承高質量發(fā)展原則，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有進的戰(zhàn)略步伐，推動經濟總量不斷提升、經濟規(guī)模不斷擴大，以強大的綜合國力增強我國在國際網絡空間發(fā)聲的“底氣”。另一方面，要善于運用中國的實踐成果和發(fā)展成果，實現(xiàn)優(yōu)勢轉化。中國綜合國力的穩(wěn)步提升具備實踐道路上的優(yōu)越性和發(fā)展道路上的時代性，能夠彌補當前在國際網絡空間話語權與綜合國力不同步的暫時性偏差，切實將中國的綜合實力優(yōu)勢轉化為傳播優(yōu)勢和話語優(yōu)勢，必定能夠提升中國在國際網絡空間的發(fā)聲地位，鞏固和提高話語權。

(二)挖掘各國共同利益，擴大國際網絡空間話語朋友圈

網絡空間國際話語權的獲得與提升始終建立在兼顧多國利益需求基礎之上，一國話語只有體現(xiàn)對全球性事務的關切，才能獲得外部的支持與認同。長期以來，以美國為首的西方國家通過高頻次使用民主、自由、人權等具有國際特性的普世性詞匯把控著國際網絡空間的輿論走向，并借助發(fā)達的信息技術優(yōu)勢對他國進行價值觀的強勢滲透，不斷加強對華打壓。中國想要在國際網絡空間獲得一席之地，應以滿足我國與他國的利益需要和發(fā)展愿景為基本遵循，以打造互利共贏的國際網絡空間利益共同體為目的，積極參與網絡空間全球治理，凝練出既立足本國利益又兼顧他國利益的有理性、講道義的大國語言，以適應網絡時代的國際性視野。例如，中國發(fā)布的《全球數(shù)據安全倡議》和《網絡空間國際合作戰(zhàn)略》符合世界各國共謀和平發(fā)展的網絡空間愿景，其闡釋的“構建網絡空間命運共同體”理念越來越為國際社會所響應。中國可以以此為關鍵支點，充分利用互聯(lián)網大會、首腦峰會、外交發(fā)布例會等發(fā)聲渠道和交流平臺挖掘國家間共同利益，在擴展已有的諸如打擊網絡犯罪、加強網絡基礎設施建設等傳統(tǒng)網絡合作的基礎上探尋大數(shù)據疫情防控、合作打擊不實信息等新領域的合作，從共同利益著手推出“網絡主權”“網絡空間命運共同體”等新話語，占據國際網絡空間理論制高點，擴大國際網絡社會的朋友圈，為中國爭取更大的網絡空間國際話語權。

(三)改進國際傳播工作，把控國際網絡空間的輿論風向

“國際傳播的最終目標是價值觀的傳播，傳播主體將推動其他國別地區(qū)群體對本國價值觀的認可與共享為目標，通過各種方式推動價值觀的全球化”。[32]只有強化傳播工作和價值塑造，把控國際網絡空間的輿論風向，為中國贏得有利的輿論走向，才能形成與我國綜合實力相匹配的話語權。具體可從以下四方面推進：第一，構建有中國特色的國際話語體系。中國擁有的道路、理論、制度、文化優(yōu)勢，都是我們對外傳播的特色網絡話語資源，要在闡釋中國特色的同時順應世界期待，結合其他國家的文化和價值觀差異總結話語概念，凝練出“和平共處五項原則”“求同存異”“一帶一路”“人類命運共同體”等符合世界各國利益，引發(fā)世界人民共鳴的話語表述，實現(xiàn)中國元素的價值觀共享。第二，注重多元主體建設下的新舊媒體融合。國家領導人、政府、外宣媒體、哲學社會科學智庫、民間等多元主體參與的國際網絡傳播范式從根本上反映了新舊媒體的融合發(fā)展，要求既要積極推進大國外交，充分發(fā)揮中國外文局、中國國際電視臺、《人民日報》(海外版)等老牌大牌外宣引領，又要發(fā)揮好互聯(lián)網、手機等新興媒體的推介作用，以適應國際網絡空間的多元傳播樣態(tài)格局。第三，提升議題設置能力。“通過對新聞的挑選、排序、布局，潛移默化影響受眾對事件的認知和理解，這就是議題設置”,[33]具有先入為主、借勢引勢的特點。網絡空間國際話語權的提升在很大程度上取決于一國議題設置能力，必須對此重視。我國既要積極主動介入國際焦點議題，占領議題制高點，又要及時駁斥針對我國的謠言與偏見，掌握本國議題設置主動權；既要精心設計議題的報道角度、排序、數(shù)量，善于制造“熱搜”，又要用走心的話語講述好中國故事，最終跳出西方國家的“議題陷阱”，實現(xiàn)彎道超車。第四，建強高素質復合型人才隊伍。提升國際傳播理論水平需要建設一批政治強、理論精、業(yè)務強的高端復合型人才，要改進我國人才培養(yǎng)模式，建立理論性與實踐性、繼承性與創(chuàng)新性、原創(chuàng)性與借鑒性的跨學科人才培養(yǎng)機制，為爭取國際網絡空間話語權提供智力支持。同時，要提高對文藝工作者的重視和培養(yǎng)，鼓勵其創(chuàng)作體現(xiàn)中國精神、中國風貌的文藝作品，讓國外受眾在欣賞中國藝術作品的同時進一步加深對中國的認識與了解。

(四)依靠“數(shù)據”“算法”雙輪驅動，實現(xiàn)數(shù)字化平臺的智能式推送

大數(shù)據時代，電子化的網絡空間實現(xiàn)了人們思維互換與話語表達的機會均等化與便捷化，智能技術推動下的現(xiàn)實網絡載體建設成為全球輿論斗爭的關鍵。自全球新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全球信息流動的平臺化趨勢越來越明顯，臉書、推特等海外數(shù)字化平臺利用智能技術對華進行話語壓制的事件頻頻出現(xiàn)，中國想要在國際網絡空間輿論場獲得話語主導權，必須依靠“數(shù)據”“算法”雙輪驅動，實現(xiàn)涉華正面內容在國際數(shù)字化平臺的智能式推送。一方面，要夯實數(shù)據基礎，實現(xiàn)數(shù)據信息的機構化。數(shù)據即可以被獲取、分析、監(jiān)測、處理的信息資產，具有體量大、類別多等特點。放眼全球，各自發(fā)聲、虛實難辨的海量數(shù)據資源充斥著數(shù)字化平臺，龐大的數(shù)據堆積只有被采集、被匯聚、被整合，形成具有關聯(lián)性的機構化存在，才能實現(xiàn)數(shù)據價值的被挖掘與被應用。這就要求我們要在契合國家意識形態(tài)網絡空間國際話語權的高位訴求基礎上，著力構建既符合當代中國主流價值觀又尊重世界各國多元意識形態(tài)；既涵蓋經濟、軍事、生態(tài)等國際關注領域又囊括傳統(tǒng)學科、新興學科、前沿學科等諸多學科；既立足國內體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派又面向國外能使國外受眾聽得懂、聽得進、聽得明白的學科體系、學術體系、話語體系，并在此基礎上，借助多語種語料庫、術語庫、知識庫及翻譯平臺建設，占有數(shù)據化世界中更多的市場份額，使國際網絡數(shù)據平臺更多展示中國所倡導的“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”[20]等正面價值取向，扔掉零和博弈、弱肉強食、我贏你輸、贏者通吃的舊思維，為中國構建網絡空間命運共同體爭取更多國際民意基礎。另一方面，提高國際互聯(lián)網平臺推薦算法的技術邏輯與價值邏輯。技術邏輯指過濾、篩選機制，價值邏輯指“把關”標準。換言之，就是通過對資訊、短視頻等國際互聯(lián)網平臺的信息過濾與篩選，從海量信息中提取出價值數(shù)據并掌握其隱含的規(guī)律，實現(xiàn)有利于本國價值觀話語的智能式推送。目前，算法內容推薦已占整個互聯(lián)網內容分發(fā)的70%，由算法主導的短視頻等互聯(lián)網平臺實現(xiàn)了內容分發(fā)意義上的“人找信息”到“信息找人”的巨大轉換。這就要求我們充分運用5G、人工智能等技術提高數(shù)據挖掘能力，努力開發(fā)類似于抖音、快手等能夠快速占領國際互聯(lián)網平臺市場的App，借助推薦算法基于國際用戶偏好、社交關系、特定場景、公共議題等凝練出他們感興趣、易接受的“中國關鍵詞”，將體現(xiàn)中國價值觀的概念、范疇、表述通過聲音、圖片、動畫等形式進行隱匿性傳輸，實現(xiàn)既從量上增加體現(xiàn)中國正面形象的輿論精準投送，又從質上豐富中國話語在互聯(lián)網平臺的國際表達。