車市亟需供給端和消費(fèi)端兩頭用力

文 / 本刊記者 黎沖森

工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌說：“我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、市場(chǎng)空間大、梯度深。隨著疫情防控成效顯現(xiàn)，我們對(duì)供給和需求恢復(fù)充滿信心，今年二季度的產(chǎn)銷損失有望在下半年得到彌補(bǔ)，全年有望實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展?！?/p>

2022年5月2日，一汽解放在官方公眾號(hào)發(fā)布了一篇號(hào)召性的小文章《 5月2日，52天，我們回來了！》。文中說：“3月11日- 5月2日，52個(gè)日夜?！米疃痰臅r(shí)間，把耽誤的進(jìn)度奪回來！把落下的任務(wù)補(bǔ)回來！把失去的時(shí)間搶回來！……亮劍二季度，沖刺上半年?！币黄夥湃嗽陂L(zhǎng)春解封后的喜悅和奮斗豪情躍然紙上。這恐怕也是今年全國(guó)疫區(qū)被封的汽車人和汽車行業(yè)企業(yè)的生動(dòng)寫照。

今年3月以來，新一輪疫情對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)所造成的影響可能超過2020年初，吉林、上海等汽車工業(yè)核心區(qū)受疫情影響而被封控了很長(zhǎng)一段時(shí)間。這也引發(fā)了全國(guó)汽車供應(yīng)鏈危機(jī)，同時(shí)讓汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新難題浮出水面。那就是，汽車產(chǎn)業(yè)的供給端和消費(fèi)端都呈現(xiàn)新的問題：既要保供穩(wěn)鏈，又要穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)。

5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，許多市場(chǎng)主體十分困難，將采取一攬子針對(duì)性強(qiáng)、有力有效的區(qū)間調(diào)控舉措，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。當(dāng)然，汽車行業(yè)很多企業(yè)就是其中的重要市場(chǎng)主體，汽車產(chǎn)業(yè)也需要穩(wěn)住基本盤。

供給端：大循環(huán)微循環(huán)一個(gè)不能少

從供給端而言，首先，要保供穩(wěn)鏈，實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

今年兩個(gè)重要疫區(qū)和被封控地區(qū)是吉林和上海。從汽車產(chǎn)業(yè)角度看，上海、吉林、廣東等是汽車工業(yè)聚集區(qū)域。這3個(gè)地區(qū)2021年乘用車產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的約28%。有統(tǒng)計(jì)顯示，上海及周邊地區(qū)汽車產(chǎn)量占全國(guó)的10%以上，眾多汽車零部件企業(yè)均在此設(shè)廠。而吉林有一汽五大主機(jī)廠，以及千余家汽車零部件配套企業(yè)。

因受疫情防控因素影響，從3月中旬開始，一汽集團(tuán)在長(zhǎng)春的五大整車工廠全部停產(chǎn)；上海及周邊汽車供應(yīng)鏈體系也處于斷裂狀態(tài)。全國(guó)不少省份也因疫情防控而關(guān)閉了不少高速公路出入口，或者給貨車司機(jī)設(shè)置了各種限制。在此期間，一些車企開始進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn)，供應(yīng)鏈也受阻。汽車行業(yè)發(fā)展遭受極大沖擊。因此，保供穩(wěn)鏈和復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為迫切任務(wù)。

為此，政府部門及時(shí)出臺(tái)了系列政策和措施。比如，工信部設(shè)立了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺(tái)，建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度等，以確保重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)暢通循環(huán)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。

其次，對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不僅大循環(huán)要暢通，微循環(huán)也得打通。

過去一段時(shí)間，政府部門和企業(yè)協(xié)力，逐漸打通了大循環(huán)，打通了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的一些堵點(diǎn)卡點(diǎn)，推動(dòng)了很多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但汽車產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，從零部件到整車，每級(jí)供應(yīng)鏈關(guān)系緊密，任何環(huán)節(jié)出了問題，整車廠也得停產(chǎn)。也就是說，大企業(yè)重要，上游供應(yīng)鏈末端的小企業(yè)同樣重要，任何一個(gè)微循環(huán)出現(xiàn)問題，大循環(huán)也會(huì)受阻甚至中斷。這也是今年疫情爆發(fā)后保供穩(wěn)鏈實(shí)踐中帶給我們的一次深刻警示。

消費(fèi)端：促消費(fèi)和穩(wěn)增長(zhǎng)并駕齊驅(qū)

今年疫情所帶來的直接影響，除了汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏枭踔林袛嗤猓囅M(fèi)問題也被攤上桌面。

首先面臨消費(fèi)信心不足問題。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大和受兩年多的疫情影響，人們對(duì)預(yù)期收入轉(zhuǎn)弱，導(dǎo)致消費(fèi)信心疲軟，需求收縮。這對(duì)汽車市場(chǎng)的直接影響就是終端消費(fèi)下降。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，4月汽車銷量為118.1萬輛，環(huán)比下降47.1%，同比下降47.6%；1-4月汽車銷量為769.1萬輛，同比下降12.1%。據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，4月國(guó)內(nèi)乘用車市場(chǎng)零售量為104.2萬輛，同比下降35.5%，環(huán)比下降34.0%；1-4月乘用車?yán)塾?jì)零售595.7萬輛，同比下降11.9%。

面對(duì)需求轉(zhuǎn)弱的市場(chǎng)壓力，汽車行業(yè)亟待提振消費(fèi)信心，促進(jìn)消費(fèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨。為此，無論國(guó)家層面還是各地方，都在抓緊研究穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)的政策舉措，以促進(jìn)汽車消費(fèi)回升，并以需求拉動(dòng)供給。

為應(yīng)對(duì)疫情影響，促進(jìn)消費(fèi)，國(guó)家層面近來密集出臺(tái)了相關(guān)政策。5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，汽車央企發(fā)放的900億元貨車貸款，要銀企聯(lián)動(dòng)延期半年還本付息；放寬汽車限購(gòu)，階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元。4月10日，發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》，提出要加快建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。4月25日，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》，明確指出加快發(fā)展新能源汽車等。廣東、江西、天津等省市也陸續(xù)推出了促進(jìn)汽車消費(fèi)和穩(wěn)增長(zhǎng)的相關(guān)政策。這些舉措都是為深度激發(fā)汽車消費(fèi)增長(zhǎng)潛力。

總而言之，面對(duì)目前嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，汽車行業(yè)需要在供給端和消費(fèi)端同時(shí)發(fā)力。這也是再次見證中國(guó)汽車行業(yè)供給端和消費(fèi)端兩端韌性的時(shí)候。正如工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌所說：“我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、市場(chǎng)空間大、梯度深。隨著疫情防控成效顯現(xiàn)，我們對(duì)供給和需求恢復(fù)充滿信心，今年二季度的產(chǎn)銷損失有望在下半年得到彌補(bǔ)，全年有望實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展?！?/p>