鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究

□姚 瑤

（河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 鄭州 450000）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，讓鄉(xiāng)村地區(qū)迎來了高速發(fā)展時期，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)形式和產(chǎn)業(yè)模式已經(jīng)不能滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的需求，產(chǎn)業(yè)升級、商業(yè)模式改革勢在必行，這樣就會產(chǎn)生大量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會。農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一方面能夠緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，拓寬自身的職業(yè)發(fā)展空間，有利于推動社會人才資源平均分配；另一方面，農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)也屬于回報家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的一部分，能夠充分發(fā)揮大學(xué)生的自我價值和情感價值，讓大學(xué)生憑借著自身的專業(yè)知識和職業(yè)能力帶動家鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢分析

1.1 政策優(yōu)勢

我國一直致力于解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題，并針對性出臺了多項指導(dǎo)性文件，有效地推動了鄉(xiāng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為我國社會發(fā)展的國策，2022 年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》內(nèi)容中明確指出了全面開展鄉(xiāng)村振興的意義和作用。針對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行為，我國相關(guān)政府也是持續(xù)性地給予大量的政策扶持，出臺了諸多優(yōu)惠政策，如“三支一扶”“西部計劃”等時刻保障著大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的權(quán)益，并給予創(chuàng)業(yè)者高度贊揚和鼓勵。在農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐中，地方政府也是圍繞國家政策方向，出臺了一系列的優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、免息貸款、資源給予等，因此，政策優(yōu)勢讓大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再無后顧之憂。

1.2 根源優(yōu)勢

農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有根源優(yōu)勢，大學(xué)生從小到大生活在農(nóng)村，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形式、地貌特征、風(fēng)土人情等有著深度理解，相比于其他創(chuàng)業(yè)者，農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有天然優(yōu)勢，無論是從認(rèn)知程度、人脈資源、商業(yè)信息等方面都有著顯著的優(yōu)勢，同時，農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)也能夠激發(fā)大學(xué)生回報家鄉(xiāng)、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的責(zé)任感和家國情懷。此外，根源優(yōu)勢讓大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)營中更加貼合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，在招工用人、自然資源獲取、市場拓展等方面都會存在一定的便利，因此，根源優(yōu)勢是幫助農(nóng)村籍大學(xué)生邁向就業(yè)創(chuàng)業(yè)的第一步[1-2]。

1.3 知識優(yōu)勢

相比于農(nóng)村其他勞動力，農(nóng)村籍大學(xué)生具備豐富的專業(yè)理論知識和商業(yè)經(jīng)濟(jì)視野，從知識層面來看，農(nóng)村籍大學(xué)生具有較高的知識優(yōu)勢，大學(xué)生在返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中能夠憑借專業(yè)知識來提高企業(yè)發(fā)展空間，如農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新都離不開大學(xué)生的專業(yè)理論知識和實踐水平。

同時，農(nóng)村籍大學(xué)生在校園學(xué)習(xí)生涯中，會掌握一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、市場敏銳力和企業(yè)管理能力等綜合素養(yǎng)，這樣有利于大學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中做到先人一步，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)項目的優(yōu)勢所在，改善傳統(tǒng)的農(nóng)村商業(yè)模式。如應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中可以通過直播電商、康養(yǎng)旅游等項目創(chuàng)業(yè)來充分發(fā)揮出農(nóng)村的資源優(yōu)勢和風(fēng)俗特征，因此，知識優(yōu)勢是農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的根本[3]。

2 農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在“3 個突出性矛盾”

2.1 鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)型人才匱乏與大學(xué)生職業(yè)理想的矛盾

自我價值發(fā)揮和職業(yè)理想實現(xiàn)是大學(xué)生職業(yè)生涯的最高需求，基于鄉(xiāng)村振興背景下，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是建設(shè)美麗家鄉(xiāng)、實現(xiàn)祖國偉大復(fù)興的有效舉措，但部分大學(xué)生尚未深度理解自我價值發(fā)揮的重要性，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)選擇上缺乏一定的社會責(zé)任感和理想信念。

一是在職業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，過度集中在城市區(qū)域，甚至部分大學(xué)畢業(yè)生出現(xiàn)非一線城市不就職的就業(yè)誤區(qū)。在職業(yè)崗位選擇上，過度追求舒適性和體面性，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃中缺乏的職業(yè)崗位不屑一顧。二是大學(xué)生職場就業(yè)心理定位偏高，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)不正確的就業(yè)價值觀，在職業(yè)發(fā)展中不能腳踏實地，缺乏足夠的耐力和毅力實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，造成部分學(xué)生寧可在城市中跨專業(yè)就業(yè)，也不愿意在農(nóng)村，并進(jìn)入專業(yè)匹配崗位中。具體表現(xiàn)為返鄉(xiāng)意愿不強(qiáng)、積極程度不高等行為，甚至出現(xiàn)寧可待業(yè)也不愿返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扭曲職業(yè)發(fā)展觀。三是社會責(zé)任意識薄弱，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施正如火如荼展開，社會各界都對鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有效助力，大學(xué)生作為鄉(xiāng)村發(fā)展的主力軍，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃的有效驅(qū)動力，但部分大學(xué)生缺乏社會責(zé)任感，在職業(yè)規(guī)劃中，直接忽視了大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的路徑，不能從全局考慮職業(yè)生涯發(fā)展，不愿意肩負(fù)建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任，忽略了返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的職業(yè)發(fā)展機(jī)會和潛力[4]。

2.2 回鄉(xiāng)理想與實際資源不匹配的矛盾

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，高校、社會、政府不斷鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并提供了一系列優(yōu)惠政策，但農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的理想會與農(nóng)村實際資源和傳統(tǒng)觀念產(chǎn)生一定的矛盾，從而制約了農(nóng)村籍大學(xué)生投入到返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱潮中。

從思想理念層面分析，一是傳統(tǒng)觀念的束縛，大部分農(nóng)村籍大學(xué)生是全家唯一的大學(xué)生，家長普遍認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)該在城市中發(fā)揮人生價值和專業(yè)才華，實現(xiàn)從農(nóng)村走向城市的理想，對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在抵觸、看扁的心理。陳舊的傳統(tǒng)觀念對農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來了巨大的壓力。二是農(nóng)村籍大學(xué)生在經(jīng)過大學(xué)生涯后，有著開闊的眼界和完整的職業(yè)規(guī)劃，在生活與學(xué)習(xí)上出現(xiàn)與家鄉(xiāng)的距離感，缺乏相互溝通的橋梁，鄉(xiāng)村落后的思想觀念和匱乏的商業(yè)模式難以吸引其全身心投入到返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中，思想的交融和就業(yè)創(chuàng)業(yè)溝通程度成為了農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的障礙[5]。

從鄉(xiāng)村實際資源層面分析，一是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了一定的成效，但互聯(lián)網(wǎng)時代下，鄉(xiāng)村配套網(wǎng)絡(luò)、交通物流等設(shè)備還遠(yuǎn)落后于城市，這樣對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)造成了一定困擾。如在開展電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、制造業(yè)發(fā)展等項目時，都需要創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目運營。二是鄉(xiāng)村基層組織行政服務(wù)水平問題，鄉(xiāng)村的教育環(huán)境、醫(yī)療條件等社會服務(wù)體系都對農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)造成了一定的影響，大學(xué)生在返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中會考慮到今后的生活問題[6]。

從社會資源層面分析，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要大量的資金和引進(jìn)人才，鄉(xiāng)村社會資源結(jié)構(gòu)分散、金融資源不發(fā)達(dá)、人才流動性低，這樣導(dǎo)致部分大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一是招聘不到所需人才，二是創(chuàng)業(yè)資金的獲取也缺乏多元化渠道，使得創(chuàng)業(yè)實踐與理念計劃出現(xiàn)矛盾。因此，農(nóng)村籍大學(xué)生回鄉(xiāng)理想與實際資源不匹配的矛盾也影響著大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。

2.3 國家扶持政策與服務(wù)體制不健全的矛盾

從宏觀政策上，我國從上自下制定了一系列引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件，但政策都處于宏觀層面，缺乏針對性指導(dǎo)意見和具體方針，這樣導(dǎo)致部分政策內(nèi)容難以滿足大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求。如在大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金扶持中，大部分銀行只是開發(fā)了單一的免息貸款產(chǎn)品，并不能結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的實際情況，制定差異化產(chǎn)品，導(dǎo)致大學(xué)生不同的創(chuàng)業(yè)項目資金扶持額度相同、年限相同，這樣并不適用于實際情況。以制造業(yè)為例，大學(xué)生借助先進(jìn)的自動化技術(shù)、智能制造技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村制造業(yè)，需要持續(xù)性投入資金，并不是單筆的金融免息貸款。同時，在社會資源給予方面，當(dāng)?shù)卣畬Υ髮W(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)依舊停留在“要地給地”“要錢給錢”的服務(wù)怪圈，并不能根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目整合社會資源，可借助資源整合來推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的高質(zhì)量發(fā)展，針對性為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供完善的服務(wù)保障[7]。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)策略研究

3.1 強(qiáng)化價值引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變觀念和提升能力

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略缺乏建設(shè)型人才，需要具備吃苦耐勞、腳踏實地、敢于創(chuàng)新、勇于改革等優(yōu)秀品質(zhì)的大學(xué)生人才，針對鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)型人才匱乏與大學(xué)生職業(yè)理想的矛盾，應(yīng)強(qiáng)化價值引領(lǐng)作用，通過高校、社會、政府等多渠道引領(lǐng)大學(xué)生就業(yè)價值觀，讓大學(xué)生明白返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)既是家鄉(xiāng)發(fā)展的需要，也是偉大中國夢的實現(xiàn)路徑，從思想層面讓大學(xué)生感受到返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意義，脫離功利層面。

借助高校、社會、政策的全方位宣傳引導(dǎo)，一是幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，結(jié)合當(dāng)前社會就業(yè)形勢和鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展機(jī)會做出明確的職業(yè)規(guī)劃，避免因為傳統(tǒng)觀念束縛影響大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿，應(yīng)鼓勵其確立清晰的就業(yè)目標(biāo)和樹立遠(yuǎn)大理想，精準(zhǔn)地把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，在廣闊的鄉(xiāng)村環(huán)境中實現(xiàn)人生理想和自我價值，做到回饋家鄉(xiāng)、建設(shè)美麗祖國。二是引導(dǎo)大學(xué)生合理評估自身專業(yè)能力，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)注重實踐技能，單一的理論知識難以實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目開展，讓大學(xué)生在感受鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展機(jī)會的同時，合理地匹配職業(yè)能力，加深對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的理解和體會，進(jìn)而提升自身的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，確保大學(xué)生在投入返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中能夠?qū)W以致用，避免出現(xiàn)不適應(yīng)性，影響就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目開展和鄉(xiāng)村建設(shè)[8]。

3.2 構(gòu)建回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)理想與實際資源融合體系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施勢必會推動農(nóng)村資源的重新整合和產(chǎn)業(yè)改革，勞動力的重新分配和商業(yè)模式的創(chuàng)新都離不開專業(yè)人才的支撐，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了雄厚的人才保障，因此，地方政府需要重視大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的理想信念和職業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特色和公共服務(wù)水平來為農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。在傳統(tǒng)觀念層面，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)發(fā)揮好輿論宣傳作用，在社會上興起“振興鄉(xiāng)村、回報故鄉(xiāng)”的輿論浪潮，讓大學(xué)生在回鄉(xiāng)生活過程中能夠感受到家鄉(xiāng)的期盼，從而堅定大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的思想信念。

同時，由相關(guān)工作人員對大學(xué)生家庭開展農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意義教育工作，讓農(nóng)村家庭認(rèn)為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是一種社會責(zé)任和家鄉(xiāng)情懷，從而消除農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的心理負(fù)擔(dān)。從鄉(xiāng)村實際資源層面分析，政府部門要優(yōu)化鄉(xiāng)村資源組織機(jī)構(gòu)，將不同產(chǎn)業(yè)資源集中化處理，落實生態(tài)文明建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，讓鄉(xiāng)村資源能夠滿足農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求，避免大學(xué)生在鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)中缺乏發(fā)展資源，使創(chuàng)業(yè)流于形式。如在康養(yǎng)旅游創(chuàng)業(yè)中，政府部門應(yīng)借助良好的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為大學(xué)生康養(yǎng)旅游創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。如在農(nóng)產(chǎn)品直播就業(yè)創(chuàng)業(yè)中，政府部門應(yīng)建立完善的農(nóng)產(chǎn)品物流運輸體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，讓大學(xué)生能夠在鄉(xiāng)村充分發(fā)揮出才華和專業(yè)技能。在社會保障資源方面，政府部門需要對農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人群進(jìn)行差異化扶持，如子女教育、醫(yī)療保險、社會福利等方面做出有效保障，充分給予，以完善的后勤保障留住大學(xué)生人才。

因此，在農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，鄉(xiāng)村地區(qū)需要做到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位、產(chǎn)業(yè)配套，崗位供給匹配程度高、保障體系完善，這樣才能促進(jìn)農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效“回流”，讓農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再無后顧之憂。

3.3 構(gòu)建一體化政策扶持體系

大學(xué)生群體雖然具備豐富的專業(yè)理論知識和前沿的市場發(fā)展視野，但也存在社會經(jīng)驗不足、人脈資源匱乏等問題，政府扶持政策可以說是農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的根本動力。因此，地方政府需要發(fā)揮出主導(dǎo)作用，將國家政策和地方政策完美匹配，讓農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)者能夠借助政策優(yōu)勢拓寬創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展路徑。從創(chuàng)業(yè)資金層面，當(dāng)?shù)卣梢砸劳袊液暧^政策，針對本地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制訂差異化的資金扶持方案，如針對制造業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等長周期創(chuàng)業(yè)項目，需要持續(xù)性的資金扶持，可以建立銀行免息貸款、龍頭企業(yè)投資的資金扶持計劃。從創(chuàng)業(yè)資源層面，當(dāng)?shù)卣枰獦淞a(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念，給予新農(nóng)業(yè)、新產(chǎn)業(yè)充分的資源匹配，如建立農(nóng)產(chǎn)品電商孵化基地、直播基地、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)地等，建立一體化政策扶持體系，能夠起到整合當(dāng)?shù)刭Y源、增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化資源匹配的作用，從而緩解扶持政策與服務(wù)體制不完善的矛盾。

4 結(jié)束語

農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是加快農(nóng)村發(fā)展、真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，因此，農(nóng)村籍大學(xué)生在返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中需要突破傳統(tǒng)觀念的束縛，充分發(fā)揮主觀能動性，借助鄉(xiāng)村資源配備和政策扶持充分發(fā)揮出自身的才能，達(dá)到回饋家鄉(xiāng)、建設(shè)美麗祖國的目的，以實現(xiàn)自我價值。