鶴山市農(nóng)作物秸稈“五化”利用發(fā)展的現(xiàn)狀與評價

許齊愛

（鶴山市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 廣東鶴山 529700）

近年來，“碳中和” 概念逐漸滲透至國家經(jīng)濟發(fā)展當中，各地深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念， 構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展格局已成必然趨勢。 我國每年可產(chǎn)生約10 億t 的農(nóng)作物秸稈[1]，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線對秸稈利用的認知格局限制， 農(nóng)民在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中仍采用焚燒方式， 導致農(nóng)作物秸稈成為農(nóng)業(yè)面污染源的源頭之一。 隨著國家日益重視農(nóng)作物秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)資源利用率的提升，尤其在廣東省，圍繞秸稈肥料化、飼料化、基料化和原料化的利用，采取因地制宜、科技支撐的方式，激發(fā)農(nóng)戶對農(nóng)作物秸稈利用的積極性， 以此為提高秸稈綜合利用水平和農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展增效。

1 鶴山市秸稈資源基本情況

1.1 鶴山市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

鶴山市位于珠江三角西南部， 是粵港澳大灣區(qū)的菜籃子供應地區(qū)，東部低平，北部水鄉(xiāng)，境內(nèi)山多田少，形成了“七山一水二分田”的自然地貌，在珠江三角州地區(qū)屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秸稈資源較豐富的地區(qū)。全市農(nóng)作物播種面積30.71 萬hm2，主要種植的農(nóng)作物品種有水稻、玉米、花生、甘蔗、薯類、油菜等，其中水稻種植面積 9 913.34 hm2、 薯類 694.67 hm2、 玉米526.67 hm2、花生 1 173.34 hm2，其他農(nóng)作物種植面積18 400.00 hm2。

1.2 秸稈綜合利用現(xiàn)狀

鶴山市農(nóng)作物秸稈種類主要有水稻秸稈、 玉米秸稈、 其他薯類秸稈，2021 年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量6.89 萬 t，其中可收集的資源總量約 5.49 萬 t。 2021 年鶴山市農(nóng)作物秸稈利用量為5.03 萬t，綜合利用率達91.58%。 其中肥料化利用量為3.35 萬t，占秸稈綜合利用總量的66.68%；飼料化利用量0.26 萬t，占秸稈綜合利用總量的5.26%；燃料化利用量為0.39 萬t，占秸稈綜合利用總量的7.66%； 基料化利用量達1.03 萬t，占秸稈綜合利用總量的20.39%； 工業(yè)原料化利用量為0。 由此可見，鶴山市綜合利用秸稈量表現(xiàn)為肥料化＞基料化＞燃料化＞飼料化＞工業(yè)原料化。

2 鶴山市農(nóng)作物秸稈利用情況

2.1 水稻、玉米秸稈機械化還田情況

鶴山市糧食作物主要以水稻為主， 全年水稻秸稈類別占比最重。 由于近幾年水稻收割機械化率越來越高，水稻秸稈粉碎利用率明顯提高。 農(nóng)業(yè)機械化水平由2017 年的47.40%提高到2020 年的51.39%，機耕面積達 1.22 萬hm2。 全市擁有大中型拖拉機664 臺、聯(lián)合收割機 64 臺、小型拖拉機 5 059 臺（含秸稈粉碎還田機），大中型、小型拖拉機配套的農(nóng)具達5 000 臺。 2019-2021 年鶴山市對拖拉機和秸稈粉碎機、聯(lián)合收割機的購置補貼達17.31 萬元。 農(nóng)業(yè)機械化的普及帶動鶴山市稻稈機械化還田率逐步提高。

2.2 秸稈“五化”利用現(xiàn)狀

多年來政府大力宣傳推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，通過宣傳教育、農(nóng)機購置補貼等政策的扶持，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)機械化水平逐年提升， 農(nóng)作物秸稈總量明顯下降，利用成效顯著。

2.2.1 秸稈肥料化利用 隨著全市農(nóng)業(yè)機械化秸稈粉碎直接還田技術(shù)的推廣，蔬菜種植（如冬種馬鈴薯、甘薯等）采用生產(chǎn)有機肥等栽培管理技術(shù)，把大量的水稻秸稈制做成有機肥后應用到傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)上，全市肥料化利用秸稈（不含機械化還田）達到3.35 萬t。

2.2.2 秸稈基料化利用 目前鶴山市多家食用菌生產(chǎn)基地應用玉米秸稈作為栽培基料，種植有機靈芝、黑色雞樅菌等， 解決了以木屑為基料的食用菌栽培成本居高不下的問題，推進了秸稈菌料的有效利用。生產(chǎn)中以玉米稈混合一定比例的畜糞等制作培育食用菌基料， 使用過后的廢菌渣料經(jīng)改良后再添加雞糞用于土地改良、 制作有機肥和花卉果蔬無土栽培的基質(zhì)[2]。 轄區(qū)內(nèi)有機產(chǎn)品生產(chǎn)種植主體在逐步支持并推廣應用玉米秸稈基料的新技術(shù)。 2021 年全市秸稈基料化利用達1.03 萬t。

2.2.3 秸稈燃料化利用 2021 年全市燃料化利用秸稈0.39 萬t。 秸稈作為農(nóng)村傳統(tǒng)的燃料，具有成本低廉、產(chǎn)量大的優(yōu)點，但運輸、存儲成本較大，雖有秸稈打捆機的使用但其使用成本挫敗了農(nóng)民對其轉(zhuǎn)化為商品原料的意愿。 一方面由于農(nóng)作物秸稈作為燃料轉(zhuǎn)化成的熱值相對于等同質(zhì)量的煤炭產(chǎn)生的熱值的2/5 左右[3]，另一方面本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的秸稈產(chǎn)量無法達到工業(yè)燃料化的需求， 無法實現(xiàn)當?shù)匕呀斩捜剂匣眠M行規(guī)?；谩?而本地通過秸稈厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈燃料化方面的利用程度更加困難。

2.2.4 秸稈飼料化利用 全市秸稈飼料化利用量為0.26 萬t。 縣域內(nèi)多是飼養(yǎng)牛、羊的養(yǎng)殖戶在使用，其余畜禽類養(yǎng)殖戶使用較少，消耗量較小。

2.2.5 秸稈原料化利用 目前全市在原料化秸稈的利用方面仍是空白， 這主要受制于秸稈原料需求的產(chǎn)業(yè)未達到成行成市的原因。

3 秸稈利用取得的成效

自2019 年起至今為了貫徹應對大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，全面做好秸稈綜合利用工作，廣東省啟用秸稈資源臺賬系統(tǒng)工作， 完善利用制度， 強化秸稈利用，充分推動秸稈多元化綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3.1 綜合利用率逐步提升

隨著強化秸稈綜合利用水平的開展， 秸稈利用率從2019 年的90.06%提高到2021 年的91.58%。 直接減少了秸稈直接露天焚燒的現(xiàn)象， 遏制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因焚燒秸稈導致的大氣污染問題。

3.2 農(nóng)作物秸稈“三化”不斷強化

近年來， 秸稈還田保護性耕作技術(shù)在全市得到了廣泛的推廣應用， 范圍以種植傳統(tǒng)冬種農(nóng)作物為主，如面積和產(chǎn)量僅次于蔬菜的馬鈴薯，近年來種植面積穩(wěn)定在334 hm2左右，占冬種農(nóng)作物的10%。 采取稻草覆蓋免耕的栽培管理技術(shù)， 代替了地膜覆蓋技術(shù)帶來的環(huán)境污染問題， 不但減少了地膜的使用量，也為節(jié)水抗旱保豐收找到了出路，既避免田間焚燒秸稈污染大氣環(huán)境，又培肥地力，還節(jié)省用工和秸稈運輸費用，為農(nóng)業(yè)節(jié)本增效找到途徑。 企業(yè)更是主動地承擔廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主導技術(shù) “甜玉米秸稈粉碎還田技術(shù)”，建立示范區(qū)帶動周邊片區(qū)農(nóng)戶秸稈還田。 企業(yè)在多年的實踐中不但提高了秸稈資源化利用，更提高了土壤肥力和作物產(chǎn)量，在稻—菜—菜的耕作模式中獲得效益，真正實現(xiàn)藏糧于地，達到化肥減量增效、農(nóng)民增收增產(chǎn)的目的，推動鶴山市綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 耕地質(zhì)量持續(xù)提升

經(jīng)過多年秸稈粉碎還田、 秸稈覆蓋耕作農(nóng)業(yè)技術(shù)輔以改良劑的使用， 應用的地區(qū)表現(xiàn)為土壤有機質(zhì)含量的增加和土壤結(jié)構(gòu)改良[4,5]。秸稈還田通過對地溫的有效調(diào)節(jié)， 增加了土壤的透氣性和作物的抗倒伏能力，提升了耕地質(zhì)量，對作物產(chǎn)量的提升有促進作用。 鶴山市耕地質(zhì)量省級監(jiān)測點地力由2018 年表現(xiàn)為 “有機質(zhì)、 全氮、 速效鉀含量都有所提高”，到2020 年表現(xiàn)為“有機質(zhì)和氮含量中等、磷極高，鉀中等，pH 偏酸”。 全市所有耕地土壤類型監(jiān)測點速效鉀含量提升較多，這與近年來加大有機肥推廣、冬種馬鈴薯及綠肥、秸稈還田有關(guān)。

3.4 機具設施增加

在農(nóng)機購機補貼的大力支持下， 種植農(nóng)戶積極推廣秸稈機械還田新技術(shù)， 全市農(nóng)機大戶收割機主動安裝秸稈切割裝置， 種植大戶主動采購秸稈還田粉碎機應用于生產(chǎn)，實現(xiàn)節(jié)約成本、變廢為寶。 同時減輕了農(nóng)民的工作壓力，并促進了作物收獲、秸稈處理效率的有效提升。

4 秸稈利用存在的主要問題

盡管相關(guān)部門對農(nóng)作物秸稈綜合利用進行大力推廣宣傳，有效遏制了田間秸稈焚燒問題，控制了農(nóng)業(yè)面污染源，使農(nóng)田耕地質(zhì)量逐步提升，秸稈資源利用取得一定的成效， 但是目前存在的問題也越來越突出。

4.1 盲目進行秸稈粉碎還田

開展秸稈直接粉碎還田過程中未能深刻理解技術(shù)要點， 未掌握農(nóng)作物不同品種秸稈直接還田應用技術(shù)的關(guān)鍵，導致下茬作物生產(chǎn)減產(chǎn)。 如嚴重發(fā)生病蟲害的秸稈不宜開展， 秸稈粉碎還田作業(yè)后還需要適當增施氮磷肥料， 栽種下茬作物前期應采用的水分管理、腐熟劑等微觀田間管理技術(shù)。

4.2 農(nóng)民對“五化”理解不夠

雖然近幾年通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、 入戶等方式宣傳農(nóng)作物秸稈利用，農(nóng)民對其獲得了一定的認知，但受宣傳覆蓋面及農(nóng)民文化水平的影響， 農(nóng)民僅知道田間焚燒是有害的， 但缺乏對秸稈綜合利用長遠利益的考慮，并未真正了解秸稈資源“五化”方面的技術(shù)、相關(guān)政策，無法調(diào)動參與綜合利用的積極性，更是制約了資源轉(zhuǎn)化利用技術(shù)的推廣。

4.3 “五化”利用不均衡

全市“五化”利用受農(nóng)民認知的影響，主要集中在肥料化利用方面， 其他方面利用的比例嚴重不均衡，尤其是原料化利用是空白。 一定程度上與當?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡有很大關(guān)系， 目前鶴山主要發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以茶葉、蔬菜、花卉為主。

5 發(fā)展建議

5.1 加大宣傳力度

結(jié)合環(huán)境攻堅戰(zhàn)、自然資源保護等工作，全方位利用基層工作方法，如下鄉(xiāng)、廣播、報刊、冊子、微信、巡查的方式方法，引導農(nóng)民對“五化”等的了解，宣傳農(nóng)作物秸稈利用取得的成效及典型案例， 開展本地秸稈還田、 免耕還田、 快速腐熟等示范點的交流學習， 加大對農(nóng)民有關(guān)秸稈利用的生產(chǎn)主體的技術(shù)培訓，尤其是有意向?qū)斩掃M行畜禽糞污資源利用、秸稈應用新技術(shù)推廣的參與主體的重點培訓。

5.2 加快土地流轉(zhuǎn)

因傳統(tǒng)的土地經(jīng)營呈現(xiàn)出農(nóng)戶耕作的分散經(jīng)營現(xiàn)狀，不利于秸稈還田機械化的推廣應用，行之有效的辦法是利用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 通過流轉(zhuǎn)土地加快發(fā)展規(guī)模化種植。 目前在鶴山市作為土地流轉(zhuǎn)試點，有望在實現(xiàn)全市畜禽養(yǎng)殖、食用菌栽培、花卉產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集中利用。

5.3 加大財政補貼力度

對實施秸稈資綜合利用的主體，參考良種補貼、種糧補貼等直補措施，給予一定的綜合利用補貼。 遵循因地制宜的原則， 加快秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和應用的力度， 制定和實施完善的技術(shù)財政補貼政策， 以此為手段調(diào)動農(nóng)民相互監(jiān)督和參與秸稈利用的積極性。

5.4 開拓秸稈功能化利用

除了對農(nóng)作物秸稈的“五化”利用外，結(jié)合當?shù)貙嶋H，在交通運輸業(yè)保護貨品、魚塘大棚保溫、大田保濕等方面加以利用，創(chuàng)新以“陳皮、禾稈草、紅茶”結(jié)合的“三寶扎”等特色農(nóng)產(chǎn)品。

5.5 社會化服務主體的管理

加強與農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營主體的溝通， 指導其在農(nóng)戶選購和選擇農(nóng)業(yè)機械化設備時提供技術(shù)服務和引導， 引導農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護上的重要認知， 宣傳國家有關(guān)農(nóng)業(yè)機械采購補貼政策，推動農(nóng)機合作社發(fā)展。

5.6 加快產(chǎn)學研成果轉(zhuǎn)化

鼓勵企業(yè)與科研單位、 院校聯(lián)合開展秸稈利用技術(shù)研發(fā)與示范。 引導基層農(nóng)技推廣部門推廣應用先進的秸稈應用技術(shù)和典型模式， 加快實用先進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。 同時加大對參與主體的扶持，推進基礎技術(shù)向應用技術(shù)的成熟轉(zhuǎn)化。

6 小結(jié)

鶴山市農(nóng)作物秸稈資源利用目前在實踐上還處于探索階段， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作中應以國家政策為導向，利用好秸稈臺賬平臺，以推廣技術(shù)為引領(lǐng)，廣泛宣傳，利用市場利益的驅(qū)動引導農(nóng)民、企業(yè)自覺參與到秸稈資源化利用當中，使農(nóng)民增收、企業(yè)增利，實現(xiàn)秸稈資源化利用的全面推進。