主題出版的動(dòng)力機(jī)制與評價(jià)機(jī)制分析

主持人：韓建民

嘉賓：周蔚華2） 毛小曼3）

近年來，主題出版逐漸成為出版業(yè)界和學(xué)界研究的熱點(diǎn)。黨和國家高度重視主題出版在新時(shí)期輿論引導(dǎo)和文化建設(shè)中的重大作用，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)支持發(fā)展的政策和舉措[1]。主題出版的內(nèi)涵也與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，[2]33促使出版單位認(rèn)真思考如何做好主題出版。主題出版上承政策引導(dǎo)、下接讀者市場，在內(nèi)容和形態(tài)上不斷推陳出新，收獲了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，并呈現(xiàn)多元化拓展、特色化延伸、大眾化閱讀、市場化運(yùn)作、融合化探索、國際化破局等六大趨勢。[3]

動(dòng)力機(jī)制和評價(jià)機(jī)制是驅(qū)動(dòng)主題出版發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，有一定的規(guī)律性和穩(wěn)定性。運(yùn)行順暢的動(dòng)力機(jī)制可以將產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得的人力資源等要素盡快轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，并帶來持續(xù)的競爭優(yōu)勢。[4]主題出版的評價(jià)機(jī)制，與其他出版文化產(chǎn)品的評價(jià)機(jī)制一樣，是一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)程。一方面，作為國家質(zhì)量評價(jià)體系的有機(jī)組成部分，主題出版評價(jià)行為與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸領(lǐng)域均有聯(lián)系；另一方面，它又是出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)及功能改善的過程，而不僅僅是局部的改變和細(xì)節(jié)的評定。[5]主題出版的評價(jià)機(jī)制對主題出版高質(zhì)量發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。

一、近年來主題出版取得的成就和需要提升的方面

1. 近年來主題出版取得了哪些成就？

韓建民：主題出版在政策引導(dǎo)和學(xué)界業(yè)界的共同努力下，取得了顯著的成績，可總結(jié)為“兩個(gè)加強(qiáng)”和“四個(gè)變化”?！皟蓚€(gè)加強(qiáng)”是指主題出版在理論研究和作者隊(duì)伍建設(shè)方面顯著加強(qiáng)；“四個(gè)變化”是指主題出版從宏觀到微觀、從選題到市場、從國內(nèi)到國際，以及從內(nèi)容到形式四個(gè)方面均發(fā)生了明顯的變化。

（1）從宏觀到微觀

主題出版宏觀上在黨和國家意識(shí)形態(tài)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為新時(shí)期黨和國家的事業(yè)發(fā)展起到了思想引領(lǐng)和凝心聚力的作用；微觀上則體現(xiàn)在出版行業(yè)內(nèi)，出版主體即出版單位積極參與，且加入的主體呈現(xiàn)多元化。出版單位和編輯參與的積極性越來越高，形成了主題出版良好的發(fā)展局面。

（2）從選題到市場

主題出版外延在不斷擴(kuò)大，選題越來越豐富，策劃含量越來越高，裝幀越來越精美，市場反饋越來越好。

（3）從國內(nèi)到國際

主題出版在國內(nèi)取得一定成就的同時(shí)，一些主題出版圖書在國外產(chǎn)生了很大的影響，對于傳播好中國聲音、講好中國故事發(fā)揮了重要作用。此外，主題出版國際產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，一批貼近海外受眾的優(yōu)秀出版物應(yīng)運(yùn)而生。

（4）從內(nèi)容到形式

主題出版內(nèi)容更加專業(yè)化，不僅形式豐富多樣，也出現(xiàn)了不少精品力作；不僅紙質(zhì)圖書多有創(chuàng)新，適合多種閱讀終端上的數(shù)字化產(chǎn)品也越來越多，深受年輕讀者的歡迎。

周蔚華：近年來，在出版主管部門的頂層設(shè)計(jì)和全行業(yè)的共同努力下，主題出版取得了突出的成就，成為出版領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

（1）對主題出版的重要性形成共識(shí)

主題出版的重要性已得到行業(yè)的普遍認(rèn)同，形成共識(shí)。出版主管部門每年發(fā)布指導(dǎo)主題出版工作的文件，如《中央宣傳部辦公廳關(guān)于做好2022 年主題出版工作的通知》，并將其作為指導(dǎo)出版工作、引導(dǎo)出版導(dǎo)向的一個(gè)抓手；出版單位將主題出版作為一個(gè)重要板塊，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并組建專門部門負(fù)責(zé)主題出版策劃、編輯工作。

（2）主題出版物品種多樣，內(nèi)容精彩

主題出版物品種越來越豐富、內(nèi)容越來越精彩。闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主題出版物引領(lǐng)主流，馬克思主義經(jīng)典著作、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人著作及其研究成果不斷出新，重大理論、重大事件、重大活動(dòng)相關(guān)主題出版物借勢發(fā)力，文學(xué)、文化、科技、少兒等多種類型主題出版物爭奇斗艷。

（3）主題出版不斷出現(xiàn)超級暢銷書，引領(lǐng)出版市場

主題出版物不再主要以機(jī)構(gòu)團(tuán)購等方式進(jìn)入市場，而越來越成為讀者或受眾的主動(dòng)選擇。近年來，在超級暢銷書榜單上主題出版圖書都占有較大比重。

（4）主題出版物呈現(xiàn)形式豐富多樣

隨著出版融合不斷深入推進(jìn)，主題出版呈現(xiàn)形式由過去單一的紙質(zhì)圖書，轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用多種媒介，音像制品、電子出版物、VR/AR 產(chǎn)品、短視頻、劇本殺等各種形式的主題出版產(chǎn)品紛紛涌現(xiàn)。

（5）主題出版“走出去”成效顯著

由于所承載的內(nèi)容都是有關(guān)中國的重大題材，國外讀者也較為關(guān)注，主題出版物已經(jīng)成為講好中國故事、傳播好中國聲音的重要載體。

（6）學(xué)界和業(yè)界對主題出版的認(rèn)識(shí)和研究不斷深化

近些年，學(xué)界業(yè)界通過論壇、研討會(huì)，學(xué)術(shù)期刊通過設(shè)立專欄，對主題出版的內(nèi)涵、外延、發(fā)展歷程、特點(diǎn)、運(yùn)作規(guī)律等進(jìn)行了深入研究，推出一批有價(jià)值的學(xué)術(shù)成果。

毛小曼：近年來，主題出版進(jìn)入發(fā)展的快車道，我們在出版管理工作中也深有體會(huì)?？偟膩碚f，就是中宣部出版局對主題出版工作的抓總、統(tǒng)籌更有力度，機(jī)制更為健全；出版單位參與的積極性得到廣泛提升，開展主題出版工作的意識(shí)更為強(qiáng)烈；大家名家夯實(shí)質(zhì)量品質(zhì)，新人新作點(diǎn)亮內(nèi)容題材；主題出版的形式多種多樣，從融合出版，到破圈跨界至其他文化類別，均有標(biāo)桿性突破；另外，主題出版物在市場認(rèn)可度和讀者口碑方面，也有了巨大的提升，超級暢銷書頻頻出現(xiàn)。

以上海為例，2021 年圍繞建黨百年出版了近200 種主題出版物，包括紙質(zhì)書、有聲書、音像制品、電子出版物等各種形式，打造了囊括文字、漫畫、連環(huán)畫、地圖、立體書、歌曲樂譜、音像等全方位的作品體系。其中不乏優(yōu)秀主題出版物，如上海人民出版社出版的《戰(zhàn)上?！?019 年獲得第十五屆“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)，改編的電視劇《破曉東方》2022 年12 月23 日登陸央視一套首播；上海人民出版社出版的《火種?尋找中國復(fù)興之路》，獲得了“中國出版政府獎(jiǎng)”“中國好書”“文津圖書獎(jiǎng)”等多個(gè)國家級獎(jiǎng)項(xiàng)，入選了中央和地方各類推薦書目，并達(dá)到了近30 萬冊的發(fā)行量，英文版和中文繁體版已經(jīng)出版，俄文版即將面世，韓文版和越南文版正在翻譯中；上海文藝出版社出版的《千里江山圖》2022 年榮獲了第十六屆“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，在上市半年多的時(shí)間內(nèi)，達(dá)到近10萬冊的發(fā)行量，影視版權(quán)廣受關(guān)注。

2. 目前主題出版工作還有哪些有待改進(jìn)和提高的地方？

韓建民：主題出版圖書取得的一系列成就，進(jìn)一步說明了主題出版的特性是政治性、學(xué)術(shù)性和市場性的統(tǒng)一。[2]32政治性是主題出版物的首要特性；主題出版中的精品力作往往具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值；市場性體現(xiàn)于讀者的認(rèn)同，只有被大量讀者閱讀，才能達(dá)到主題出版的傳播效果。在學(xué)術(shù)性方面，還存在一些問題：一是文學(xué)類主題出版物怎么體現(xiàn)學(xué)術(shù)性；二是主題出版物如何得到學(xué)術(shù)共同體的認(rèn)可，以增強(qiáng)學(xué)者創(chuàng)作的積極性。要解決好這兩個(gè)問題，就需要研究主題出版的動(dòng)力機(jī)制和評價(jià)機(jī)制。

周蔚華：在黨的二十大報(bào)告中，文化建設(shè)的主體部分為主題出版工作指明了方向。目前我們的主題出版工作在理論研究和實(shí)踐探索等方面還存在一些問題，所以開展關(guān)于主題出版的動(dòng)力機(jī)制和評價(jià)機(jī)制的討論是非常有必要的。

首先，主題出版工作是圍繞黨和國家的一些重大的中心工作來展開的，將其作為一個(gè)獨(dú)立的出版板塊，無論是從行政管理的角度還是出版單位選題策劃的角度，都是非常有意義的。

其次，關(guān)于主題出版的公益性和市場性，我認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)調(diào)公益性，突出社會(huì)價(jià)值。市場性要求主題出版物要貼近讀者，把黨和國家的主流聲音與老百姓的現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合起來，這二者結(jié)合得好，就有市場，本質(zhì)上與公益性是不矛盾的。

最后，關(guān)于主題出版的時(shí)效性和長久性問題，有些主題出版物需要及時(shí)宣傳黨和國家的政策，因此具有很強(qiáng)的時(shí)效性，但更多其他類型的主題出版物在策劃時(shí)需要考慮出版內(nèi)容的系統(tǒng)性和長久性，以確保其具有長久的生命力。

毛小曼：主題出版的總體態(tài)勢向好是毋庸置疑的，但同樣存在“二八效應(yīng)”，頭部作品的曝光率、可見度，以及市場反響、讀者口碑占據(jù)了主流，但還有相當(dāng)數(shù)量的主題出版物存在著叫好不叫座，甚至既不叫好也不叫座的現(xiàn)象。

有篇文章中提出了“時(shí)度效”的概念，指出“主題出版工作，要在時(shí)度效上下功夫”[6]，我深受啟發(fā)。主題出版的“時(shí)”，眾所周知，是結(jié)合重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大事件推出相關(guān)內(nèi)容的主題出版物，這是出版單位做年度選題規(guī)劃和中長期規(guī)劃時(shí)的重要參考。主題出版的“效”，即利用傳統(tǒng)的書刊發(fā)行渠道和各類新媒體、新平臺(tái)、新傳播手段，達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌兼顧。主題出版在“度”的方面還有欠缺。韓院長曾著文指出“主題出版的本質(zhì)特征是政治性、學(xué)術(shù)性和市場性的統(tǒng)一”，我覺得這三者就是評判主題出版的重要維度，既是選題內(nèi)容方面的內(nèi)在維度，也是處理“度”與“時(shí)”和“效”關(guān)系的操作層面的外在維度。很多主題出版物在這方面是比較欠缺的。有些是為做主題出版而強(qiáng)加主題，內(nèi)容缺乏深度，浮于表面；有些為完成任務(wù)跟風(fēng)出版，同質(zhì)化嚴(yán)重；有些為迎合“節(jié)點(diǎn)”加快進(jìn)度，缺乏對內(nèi)容和編校質(zhì)量的精細(xì)打磨，粗制濫造；有些搶大牌作者、大牌機(jī)構(gòu)，但因各種原因，未能獲得其最好作品，代價(jià)雖大，但效果甚微。做好主題出版，政治站位、專業(yè)眼光、科學(xué)決策、流程管理、營銷布局等都很重要，但耐力和定性更加重要。好的主題出版產(chǎn)品，不僅僅是爆款的暢銷品，更應(yīng)該是常讀常新的長銷品。

二、主題出版的動(dòng)力機(jī)制

1. 目前主題出版有哪些動(dòng)力機(jī)制？還可以從哪些方面進(jìn)行改進(jìn)？

韓建民：政府支持和指導(dǎo)是主題出版的外生動(dòng)力，能起到一定的推動(dòng)作用，但主題出版的繁榮還是要靠出版主體、作者主體和市場主體的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制。主題出版的動(dòng)力機(jī)制包含四方面：①自上而下的發(fā)動(dòng)與評價(jià)；②出版主體的發(fā)展要求；③編輯個(gè)人的成長需要；④市場反饋的強(qiáng)力推動(dòng)。

目前主題出版動(dòng)力機(jī)制在逐漸優(yōu)化，動(dòng)力機(jī)制內(nèi)部作用更趨合理，但還存在以下問題：①自下而上的動(dòng)力持久性不足，有些出版單位和編輯做主題出版存在功利意識(shí)和短期行為；②系統(tǒng)性的動(dòng)力機(jī)制建設(shè)不夠，主題出版是動(dòng)態(tài)開放的全新體系，涉及若干方面，需要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)才能達(dá)到最佳運(yùn)轉(zhuǎn)效果；③學(xué)術(shù)性和市場性動(dòng)力偏弱，有待進(jìn)一步拓展和加強(qiáng)。

周蔚華：主題出版發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制主要來自三方面。

（1）出版主管部門的頂層設(shè)計(jì)和政策推動(dòng)

出版主管部門把主題出版作為推動(dòng)出版工作、引導(dǎo)思想輿論的重要抓手，并在資金支持、媒體推介、評獎(jiǎng)等方面給予傾斜，這些外在的激勵(lì)機(jī)制對主題出版起到了引導(dǎo)和推動(dòng)作用。

（2）出版單位的主動(dòng)作為

出版單位的主動(dòng)作為是核心動(dòng)力。由于主題出版物聚焦黨和國家的中心工作，因此，做好主題出版工作既是出版單位的責(zé)任，也能獲得市場的認(rèn)可，還能提升社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，出版單位因而具有內(nèi)生動(dòng)力。

（3）讀者和市場驅(qū)動(dòng)

在主流價(jià)值觀越來越受到全社會(huì)普遍關(guān)注的情況下，能夠回答中國之問、世界之問、人民之問和時(shí)代之問的主題出版物具有巨大的市場需求。

這三方面形成合力，推動(dòng)主題出版迅猛發(fā)展。目前這三方面都需進(jìn)一步提高，比如在各種重點(diǎn)主題出版物評審、推薦等方面過分集中于若干有行政資源的出版單位，總量偏小、力度較弱、覆蓋面較窄；很多出版單位對主題出版的認(rèn)識(shí)還不到位，過分依賴政府的行政資源，甚至把它看成一種“負(fù)擔(dān)”，自覺性、自主性和主動(dòng)性有待提高；整個(gè)社會(huì)對主題出版的認(rèn)知還不夠清晰，主題出版還沒有得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同。

毛小曼：主題出版的動(dòng)力機(jī)制，從行為結(jié)構(gòu)上說，是政府、出版主體和市場的合力。從本質(zhì)上說，主題出版的動(dòng)力機(jī)制跟整個(gè)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)外要求是一致的。到底什么是主題出版呢？首先，我們必須賦予它一個(gè)邊界、一個(gè)定義，方便進(jìn)行分類、規(guī)劃、評價(jià)；其次，主題出版的內(nèi)涵，從這幾年政府的導(dǎo)向來看，已經(jīng)從政治讀物類逐漸擴(kuò)大到文學(xué)、科技科普和傳統(tǒng)文化類讀物。

結(jié)合我對二十大報(bào)告的學(xué)習(xí)，我個(gè)人體會(huì)，未來主題出版的內(nèi)涵還應(yīng)有更進(jìn)一步的豐富，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是以人民為中心，出好書，特別是滿足和引領(lǐng)大眾精神文化需求、講好中國故事方面的好書。以這個(gè)目標(biāo)為牽引，政府和出版單位各司其職，共同發(fā)力。在政府層面，可能是優(yōu)化現(xiàn)有的機(jī)制，提升現(xiàn)有機(jī)制的效果；而作為主題出版動(dòng)力核心的出版單位，更多地應(yīng)該是創(chuàng)新機(jī)制、建強(qiáng)機(jī)制，通過機(jī)制建設(shè)調(diào)動(dòng)編輯的積極性，從選題策劃開始，到最后的營銷推廣，建立起出版單位的強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍，在主題出版板塊交出漂亮的答卷。

2. 主題出版動(dòng)力機(jī)制的關(guān)鍵因素有哪些？

韓建民：主題出版動(dòng)力機(jī)制的關(guān)鍵因素包括政策、出版單位、作者與市場四個(gè)方面。主題出版沒有政策引領(lǐng)就像發(fā)動(dòng)機(jī)失靈，沒有出版主體（出版單位）和創(chuàng)作主體（作者）就失去了動(dòng)力源泉，而沒有市場的主題出版就像飄浮在空中的風(fēng)箏。

周蔚華：主題出版動(dòng)力機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中有幾個(gè)關(guān)鍵的要素或者因素。由于主題出版服務(wù)于黨和國家的中心工作，策劃什么樣的選題以更好地服務(wù)于黨和國家的中心工作是非常重要的，因此策劃選題的出版主體即出版單位是其最重要的要素，離開了這個(gè)要素，其他的一切要素都發(fā)揮不了作用；其他關(guān)鍵因素還包括出版主管部門的考核與評價(jià)、市場檢驗(yàn)和讀者評價(jià)、媒體與社會(huì)評價(jià)等。

毛小曼：政府方面創(chuàng)造的動(dòng)力機(jī)制表現(xiàn)為這些年來不管是在評優(yōu)評先評獎(jiǎng)，還是推薦書目、資金扶持，以及社會(huì)效益考核、書號配發(fā)等方面都進(jìn)行了精心布局，并產(chǎn)生了不錯(cuò)的效果?，F(xiàn)階段主題出版工作的重心應(yīng)該從自上而下地推動(dòng)，轉(zhuǎn)換為如何激發(fā)作為出版活動(dòng)主體的出版單位的內(nèi)生動(dòng)力。

從出版管理工作的角度來看，出版單位是做好主題出版最關(guān)鍵的因素。出版單位是連接政府、作者、產(chǎn)品和市場（也就是讀者）的中間樞紐，要最大化發(fā)揮出版單位在主題出版工作方面的能動(dòng)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力，還必須做好人才建設(shè)。一家出版單位的主題出版乃至出版工作做得好不好，跟是否有靈魂人物、領(lǐng)軍人物有決定性作用，也跟是否有一支有水平能打仗的編輯隊(duì)伍有很大關(guān)系。目前很多出版單位在對主題出版的認(rèn)識(shí)上還存在不足，有熱情沒方向，有方向沒選題，有選題沒隊(duì)伍，機(jī)制方面的建立還有待完善。

3. 如何建立更加科學(xué)有效的動(dòng)力機(jī)制？

韓建民：我國主題出版的動(dòng)力機(jī)制亟待由過去政府主導(dǎo)、出版單位參與的模式逐漸轉(zhuǎn)向政府推動(dòng)、出版單位主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的格局。要建立更加科學(xué)有效的動(dòng)力機(jī)制，我認(rèn)為要在以下四個(gè)方面下功夫：一是行政力量與行業(yè)力量的協(xié)同共振，二是主題出版與專業(yè)出版的融合創(chuàng)新，三是自上而下與自下而上的匯流互動(dòng)，四是評價(jià)體系與動(dòng)力機(jī)制的科學(xué)銜接。

周蔚華：主題出版需要在策劃方面轉(zhuǎn)變觀念，比如不能把主題出版僅僅看成完成任務(wù)，應(yīng)該把它看作發(fā)展的機(jī)遇；不能把主題出版看成需要政府資助的公益性行為，而應(yīng)該面向市場，向市場要效益；不能被動(dòng)地等待稿源和選題，而應(yīng)該進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃和整體布局。在表達(dá)方式上，不能局限于紙質(zhì)媒體，要善用新的傳播技術(shù)開展融合出版。在宣傳營銷方面，要克服對行政性渠道的依賴，通過多元渠道和新媒體手段，擴(kuò)大主題出版的覆蓋面、影響力等。

毛小曼：建立科學(xué)有效的動(dòng)力機(jī)制，還需強(qiáng)調(diào)目標(biāo)導(dǎo)向。主題出版要獲得雙效統(tǒng)一，就必須在評優(yōu)評先、推薦書目等政府主導(dǎo)的渠道之外，遵循市場規(guī)律，強(qiáng)化市場意識(shí)，利用市場手段。有了這個(gè)目標(biāo)，機(jī)制就會(huì)圍繞其有效建立，再由市場去調(diào)整平衡、優(yōu)勝劣汰。讓主題出版回歸傳播意義，打磨經(jīng)得起時(shí)間和讀者口碑沉淀的精品好書，應(yīng)該是主題出版發(fā)展的方向。

三、主題出版的評價(jià)機(jī)制

1. 目前主題出版的評價(jià)體系如何？

韓建民：主題出版是一個(gè)復(fù)雜的、與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)發(fā)展系統(tǒng)，這就決定了它的評價(jià)體系也是動(dòng)態(tài)的、多元的，當(dāng)然也應(yīng)該是科學(xué)的、全面的。主題出版涉及教育出版、學(xué)術(shù)出版、大眾出版，讀者對象既有專業(yè)人士也有包括少年兒童在內(nèi)的普通讀者，既有紙質(zhì)出版物也有融媒體產(chǎn)品，既面向國內(nèi)市場也走向國際，所以它的評價(jià)體系必然是復(fù)雜多維的。目前還沒有建立起一套綜合的評價(jià)體系，更多的是通過我們前面提到的各種動(dòng)力機(jī)制發(fā)揮引導(dǎo)作用。

周蔚華：目前主題出版缺乏較為權(quán)威的評價(jià)體系。不僅主題出版領(lǐng)域如此，整個(gè)出版業(yè)也缺乏比較公認(rèn)的權(quán)威的評價(jià)體系。因此，經(jīng)過這些年的探索，可以考慮首先建立一套能夠?qū)χ黝}出版成效進(jìn)行綜合評價(jià)的體系。

毛小曼：目前主題出版領(lǐng)域還沒有比較系統(tǒng)的評價(jià)體系。主題出版發(fā)展的這些年，主要依靠政府主導(dǎo)、評獎(jiǎng)評先、權(quán)威書單推薦等進(jìn)行積極的引導(dǎo)，同時(shí)主題出版成效也被納入對于出版單位的考核指標(biāo)中。在新時(shí)代的語境下，如何加入市場維度、社會(huì)評價(jià)維度建立系統(tǒng)科學(xué)的評價(jià)體系，需要更深層次的研究和思考。

2. 主題出版動(dòng)力機(jī)制和評價(jià)機(jī)制有何關(guān)系？

韓建民：主題出版動(dòng)力機(jī)制和評價(jià)機(jī)制的關(guān)系體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，二者是相輔相成，互為一體的；第二，評價(jià)機(jī)制是動(dòng)力機(jī)制的引擎，動(dòng)力機(jī)制是評價(jià)機(jī)制的呈現(xiàn)和結(jié)果；第三，評價(jià)機(jī)制的優(yōu)化會(huì)直接反饋到動(dòng)力機(jī)制上，評價(jià)機(jī)制的作用是具體的可見的，而動(dòng)力機(jī)制是深層流動(dòng)的。動(dòng)力機(jī)制的主體是出版單位和相關(guān)編輯，評價(jià)機(jī)制的主體是黨和政府有關(guān)部門以及社會(huì)團(tuán)體、讀者市場，復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)更加明顯。

周蔚華：談到這個(gè)問題，借用一句流行語就是兩者之間既有相同之處也有不同之處。相同之處在于主題出版的動(dòng)力機(jī)制和評價(jià)機(jī)制的目標(biāo)是一致的，都是為了保障主題出版的高質(zhì)量發(fā)展，從而進(jìn)一步促進(jìn)出版業(yè)的發(fā)展和繁榮，讓主題出版成為社會(huì)主義出版強(qiáng)國建設(shè)中的主力軍。但兩者之間也有不同，其不同之處就在于動(dòng)力機(jī)制中的主導(dǎo)因素是出版單位，如果出版單位沒有動(dòng)力，主題出版動(dòng)力機(jī)制就會(huì)失靈；但在評價(jià)機(jī)制中出版單位不能扮演主導(dǎo)因素，甚至不能成為一個(gè)重要因素，出版單位的自我評價(jià)只能作為一個(gè)參考因素，而政府評價(jià)、社會(huì)評價(jià)、市場評價(jià)在其中起到重要作用，至于這三者之間哪一個(gè)評價(jià)更重要，需要認(rèn)真加以研究。動(dòng)力機(jī)制和評價(jià)機(jī)制兩者密切關(guān)聯(lián)。動(dòng)力機(jī)制是前提，評價(jià)機(jī)制是結(jié)果；動(dòng)力機(jī)制決定評價(jià)機(jī)制，評價(jià)機(jī)制又反過來影響動(dòng)力機(jī)制；兩者之間既相互促進(jìn)又相互制約，都是主題出版發(fā)展中不可缺少的運(yùn)行機(jī)制。因此，《出版與印刷》雜志將這個(gè)問題作為一個(gè)重要的專題進(jìn)行討論很有必要，體現(xiàn)了策劃者的問題意識(shí)和現(xiàn)實(shí)針對性。

毛小曼：將評價(jià)機(jī)制與動(dòng)力機(jī)制相比較，兩者的區(qū)別是誰是主導(dǎo)者。動(dòng)力機(jī)制的核心是出版單位，而評價(jià)機(jī)制則是政府主導(dǎo)，社會(huì)和市場廣泛參與。關(guān)鍵在于如何做到兩者同頻共振，有效統(tǒng)一。

3. 如何建立高效、合理、科學(xué)的評價(jià)機(jī)制？

韓建民：建議出版主管部門委托相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫主題出版評價(jià)體系要素分析報(bào)告，根據(jù)報(bào)告和實(shí)際發(fā)展要求制定科學(xué)全面的評價(jià)體系，以引領(lǐng)和推動(dòng)主題出版高質(zhì)量發(fā)展。評價(jià)機(jī)制要能夠激發(fā)出版主體和編輯人員的積極性，調(diào)動(dòng)優(yōu)秀作者投身主題出版創(chuàng)作的動(dòng)力，從而形成廣大讀者閱讀主題出版物、評價(jià)主題出版物的良好氛圍。評價(jià)體系還應(yīng)該注意，一是要貫徹政治性、學(xué)術(shù)性和市場性的統(tǒng)一；二是要做到四個(gè)兼顧，即兼顧不同讀者類型，兼顧不同媒介標(biāo)準(zhǔn)，兼顧不同傳播渠道，兼顧不同作者要求。為了激發(fā)多元出版主體做好主題出版的積極性，可以相應(yīng)調(diào)整評獎(jiǎng)機(jī)制。一方面擴(kuò)大評獎(jiǎng)的入口和范圍，適當(dāng)增加獲獎(jiǎng)數(shù)量，也可增設(shè)特別獎(jiǎng)項(xiàng)，加大具有地域和行業(yè)特色的選題入選率，激勵(lì)融媒體主題出版項(xiàng)目；另一方面進(jìn)一步規(guī)范評獎(jiǎng)和資助的“出口”，增加結(jié)項(xiàng)審核，強(qiáng)化市場評價(jià)。

周蔚華：主題出版的評價(jià)與其他類別的出版評價(jià)既有共同之處，也有一定的差異性。其共同之處就在于它們都需要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一；都需要樹立精品意識(shí)，通過精品出版物實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；都需要建立政府評價(jià)、社會(huì)評價(jià)、專家評價(jià)和市場評價(jià)有機(jī)統(tǒng)一的評價(jià)體系；等等。不同之處在于，主題出版具有更強(qiáng)的政治性和導(dǎo)向性，要能夠體現(xiàn)黨的意志，要把服務(wù)于黨和國家中心工作的目標(biāo)放到首要地位，從這個(gè)角度出發(fā)來進(jìn)行綜合效果評價(jià)。為實(shí)現(xiàn)主題出版的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該充分借鑒現(xiàn)有的出版評價(jià)體系，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)主題出版的特性和功能加以改進(jìn)，不能脫離現(xiàn)有的出版評價(jià)體系另搞一套，這是建立高效、合理、科學(xué)的評價(jià)機(jī)制的便捷和有效的途徑。有關(guān)管理機(jī)構(gòu)可以委托第三方機(jī)構(gòu)在已有出版評價(jià)體系的基礎(chǔ)上，廣泛征求各方面的意見，形成初步的評價(jià)要素、權(quán)重、操作規(guī)程等，先在部分出版單位進(jìn)行測試評價(jià)，找出存在的問題加以改進(jìn)，進(jìn)而形成科學(xué)、合理的主題出版評價(jià)體系。

毛小曼：評價(jià)機(jī)制的建立是個(gè)綜合各方意見、調(diào)動(dòng)各方要素資源、反映各方訴求的系統(tǒng)性工程。評價(jià)機(jī)制要與動(dòng)力機(jī)制相互作用，共同構(gòu)成推動(dòng)主題出版高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，這是我們建立評價(jià)機(jī)制的目的。

黨的二十大報(bào)告指出要“堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出更多增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品”，這也為主題出版指明了方向。二十大后，主題出版將迎來新的發(fā)展時(shí)期。因此，對于主題出版概念的內(nèi)涵外延、特性功能、動(dòng)力機(jī)制和評價(jià)機(jī)制等有必要開展科學(xué)系統(tǒng)的研究，推動(dòng)主題出版工作更好地?fù)?dān)負(fù)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的功能，講好中國故事、傳播好中國聲音，全面提升主題出版的國際傳播效能。