邵立敏
(綏化學(xué)院,黑龍江 綏化 152061)
“慢就業(yè)”,即大學(xué)生群體在畢業(yè)后并不忙于找工作,而是選擇暫時不就業(yè),用一段時間去思考未來發(fā)展方向,或者為職業(yè)理想去提升自我,而且“慢”不僅體現(xiàn)在畢業(yè)生的就業(yè)行動上,更突出表現(xiàn)在他們的就業(yè)心態(tài)和認(rèn)知上。[1]需要明確的是,“慢就業(yè)”雖然與“懶于就業(yè)”和“不就業(yè)”有本質(zhì)上的不同,但是“慢就業(yè)”同樣存在時間成本、經(jīng)濟(jì)成本以及心理成本的消耗,且“慢就業(yè)”能夠產(chǎn)生的預(yù)期效果也是很難保障的。因此,這一現(xiàn)象的普遍化發(fā)展趨勢引起了社會各界的高度重視,也引發(fā)了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作者的深刻反思,立足“精準(zhǔn)治理”理念構(gòu)建“慢就業(yè)”解困機(jī)制,成為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作必須應(yīng)對的時代課題。
“慢就業(yè)”也被稱為自愿失業(yè),這種現(xiàn)象越來越普遍,而且得到很多大學(xué)生的認(rèn)可。就“慢就業(yè)”折射出的現(xiàn)實問題,社會各界的理解和認(rèn)識褒貶不一,但是我們必須理性對待這一問題,深刻剖析其背后的具體原因,以“精準(zhǔn)治理”的思想引導(dǎo)大學(xué)生形成健康合理的就業(yè)觀念和從業(yè)態(tài)度,破解當(dāng)前高校大學(xué)生就業(yè)困難、擇業(yè)困難、創(chuàng)業(yè)困難的現(xiàn)實問題,構(gòu)建具有時代價值的大學(xué)生“慢就業(yè)”解困機(jī)制。
造成大學(xué)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象背后的原因較為復(fù)雜,其中有國家政策指導(dǎo)層面的,也有大學(xué)生個體方面的問題,而最為重要的是我國大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建與當(dāng)前現(xiàn)實需求產(chǎn)生了矛盾,就業(yè)大眾化服務(wù)的現(xiàn)狀已經(jīng)無法解決當(dāng)前就業(yè)服務(wù)個性化訴求。與此同時,我們必須意識到大學(xué)生“慢就業(yè)”問題如果得不到積極引導(dǎo),任其發(fā)展下去將對我國先進(jìn)生產(chǎn)力的形成和“中國夢”的實現(xiàn)產(chǎn)生影響,比如勞動力斷層、泛娛樂化職業(yè)盛行,很多基礎(chǔ)行業(yè)無人問津,“慢就業(yè)”問題也會擴(kuò)大化,成為社會問題,成為國家治理問題。因此,精細(xì)化的高校就業(yè)指導(dǎo)工作模式亟待形成,“精準(zhǔn)”意識的確立也迫在眉睫。而國家“精準(zhǔn)治理”理念的提出則為高校就業(yè)指導(dǎo)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,為實現(xiàn)大學(xué)生的“精準(zhǔn)就業(yè)”指明了方向。[2]“精準(zhǔn)”能夠在最短時間內(nèi)找到問題根源,以具體問題具體分析的態(tài)度引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的職業(yè)觀念,避免消極“慢就業(yè)”相關(guān)問題的出現(xiàn)。
“慢就業(yè)”現(xiàn)象的出現(xiàn)是社會發(fā)展的必經(jīng)階段,主要原因有三個,首先是家庭期望和大學(xué)生個人期望與就業(yè)市場需求不匹配,其次是高校人才培育定位和就業(yè)服務(wù)錯位,最后則是就業(yè)能力和就業(yè)觀念問題。就這三方面原因來看,起到?jīng)Q定性作用的依然是高校人才培育定位和就業(yè)服務(wù)體系滯后。因此,要從根基上解決大學(xué)生因就業(yè)困難而盲目“慢就業(yè)”問題,還得從高校人才培育模式的變革轉(zhuǎn)型出發(fā)。而將“精準(zhǔn)治理”思想引入大學(xué)生“慢就業(yè)”解困機(jī)制構(gòu)建,不僅要從育人的思想高度要求高校轉(zhuǎn)變被動工作的態(tài)度,改變過去以教師和學(xué)校為主體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育工作模式,站在學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展角度去思考,幫助學(xué)生形成正確的職業(yè)價值認(rèn)同,學(xué)會在有效時間內(nèi)形成自己的職業(yè)規(guī)劃,而且還要求高校專業(yè)教育與市場對接、與時代對接、與學(xué)生對接,堅持一切從實際出發(fā),堅持以生為本,從細(xì)節(jié)做起。
新時代,大學(xué)生生活在經(jīng)濟(jì)條件相對優(yōu)渥的大環(huán)境下,而且網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展催生了更多職業(yè)和就業(yè)價值理念,于是,新生代的他們對于就業(yè)有了不同以往的看法,就業(yè)意向也呈現(xiàn)出多元化和多樣性特征。部分大學(xué)生追求穩(wěn)定的生活和較高的社會聲譽(yù),會選擇考取公務(wù)員等編制內(nèi)的工作;而同時也有很大占比的學(xué)生以自己的興趣愛好為指引,選擇放棄本專業(yè)而從事其他工作;還有部分學(xué)生立志創(chuàng)業(yè)。但目前的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)卻忽視了大學(xué)生個性化職業(yè)選擇的訴求,高校的學(xué)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)規(guī)劃以及職業(yè)理想培育方面都依照傳統(tǒng)理念開展,在實施過程中缺乏對大學(xué)生的了解,而且對于現(xiàn)代信息技術(shù)的引入方面也嚴(yán)重滯后,無法給大學(xué)生提供有效的信息,于是對接的失敗和不暢通也帶來了“慢就業(yè)”問題。[3]而“精準(zhǔn)治理”理念的引入能夠有效解決“慢就業(yè)”解困機(jī)制構(gòu)建不科學(xué)的問題,也為就業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型提供了科學(xué)指導(dǎo)。
全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的大環(huán)境下,我國高校畢業(yè)生面臨著比以往更加突出的就業(yè)壓力,而當(dāng)代大學(xué)生具有鮮明的個性追求,其求職意愿也表現(xiàn)出更強(qiáng)烈的獨(dú)立性,對于未來的職業(yè)規(guī)劃也愈發(fā)嚴(yán)謹(jǐn),于是“慢就業(yè)”現(xiàn)象出現(xiàn)了。而引發(fā)大學(xué)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變的原因既有主動性問題,也存在被動影響因素。因此,基于“精準(zhǔn)治理”理念分析大學(xué)生“慢就業(yè)”現(xiàn)狀,對于構(gòu)建大學(xué)生從業(yè)就業(yè)解困機(jī)制意義深遠(yuǎn)。
首先,高校擴(kuò)招的直接影響。隨著我國高等教育教學(xué)的普及化進(jìn)程,高校在一定時期內(nèi)都忙于擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,與此同時,全國范圍內(nèi)很多二級學(xué)院和??圃盒R约懊褶k高校也相繼晉升為本科院校,這一系列工作帶來的直接后果就是高校畢業(yè)人數(shù)連年升高,同比而言大學(xué)生就業(yè)競爭自然也更加激烈。其次,社會發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前我國正處于社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,粗放式生產(chǎn)模式被打破,高新尖產(chǎn)業(yè)成為企業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的追求。同時科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展使得各行各業(yè)不再需要更多普通從業(yè)者,招聘需求持續(xù)緊縮,于是從整個社會就業(yè)面上來看,可供普通大學(xué)生選擇的崗位非常少,就業(yè)競爭壓力攀升。最后,大學(xué)生的自身問題。當(dāng)代大學(xué)生以“95后”和“00后”為主,他們成長的環(huán)境從物質(zhì)層面來看更加的優(yōu)渥,而從精神層面來看則更加多元化和自由化,于是新生代大學(xué)生的個性化特征明顯,對于就業(yè)有著不同以往的觀念和看法,他們更希望找到自己熱愛的職業(yè),而且對于崗位的待遇也有著更高的期待,從而增加了就業(yè)難度。[4]
首先,高校就業(yè)指導(dǎo)思想較陳舊。高校就業(yè)指導(dǎo)工作在近年來有了新的轉(zhuǎn)變,但從整體來看就業(yè)指導(dǎo)思想依然與目標(biāo)市場的需求以及大學(xué)生的個體價值訴求存在鮮明差距。同時部分高校的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作重數(shù)量輕質(zhì)量的工作作風(fēng)還未得到徹底改變,不僅影響了本校學(xué)生就業(yè)率的提升,也影響了學(xué)生的就業(yè)積極性。其次,高校就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容固化。就業(yè)指導(dǎo)工作體系龐大,涉及教育教學(xué)全過程,因此就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容的編排非常重要,然而就實際情況來看存在指導(dǎo)內(nèi)容固化的問題,存在照搬照抄現(xiàn)象。這樣的指導(dǎo)內(nèi)容忽視了不同專業(yè)方向以及不同學(xué)校性質(zhì)的差異,在很大程度上限制了就業(yè)指導(dǎo)作用的發(fā)揮。[5]最后,高校就業(yè)指導(dǎo)隊伍建設(shè)較滯后。就業(yè)指導(dǎo)工作并不只針對大四畢業(yè)生,具體工作的開展也需要足夠數(shù)量和一定質(zhì)量的專業(yè)教師來負(fù)責(zé),而部分高校的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)教師結(jié)構(gòu)不合理,這些教師要不是指導(dǎo)思想固化難以轉(zhuǎn)變的老教師,要不就是剛剛踏入教師職業(yè)的新晉教師,就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍質(zhì)量難以滿足現(xiàn)實需求。
首先,高校就業(yè)指導(dǎo)工作落地不足。對于大學(xué)生就業(yè)問題,雖然各高校都給予了關(guān)注,但是在面對新就業(yè)問題時卻無法及時做出應(yīng)對方案,歸根到底這與高校未確立以生為本的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)意識有著密切關(guān)系,因此針對消極“慢就業(yè)”和無限期“慢就業(yè)”沒有給予正確的引導(dǎo),對大學(xué)生產(chǎn)生的就業(yè)幫扶作用自然有限。其次,政府就業(yè)指導(dǎo)工作支持有待提高。大學(xué)生就業(yè)問題與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有密切聯(lián)系,但政府部門給予高校的政策性支持以及人才和資源搭建等優(yōu)勢作用沒有完全激發(fā)出來,比如對于大學(xué)生就業(yè)崗位的提供,政府沒有政策性傾斜,而企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)壓力往往會提高用人標(biāo)準(zhǔn),縮減用人數(shù)量,使得大學(xué)生不得不選擇“慢就業(yè)”。[6]最后,社會企業(yè)的就業(yè)幫扶責(zé)任缺失。信息不對等是造成“慢就業(yè)”問題的重要原因之一,究其根源與社會企業(yè)的就業(yè)幫扶責(zé)任意識不足密不可分。當(dāng)前社會企業(yè)為追求自身的利益,參與高校大學(xué)生就業(yè)幫扶的自覺意識還未形成,雖然部分企業(yè)與高校形成了幫扶關(guān)系,但是它們更看重實習(xí)大學(xué)生的技能價值,在其就業(yè)指導(dǎo)方面支持不足。
首先,職業(yè)規(guī)劃能力缺失。經(jīng)過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分高校畢業(yè)生選擇“慢就業(yè)”背后的原因在于他們沒有形成堅定的職業(yè)目標(biāo),職業(yè)方向模糊,同時也沒有對自己的未來發(fā)展做好規(guī)劃或者在校期間的職業(yè)規(guī)劃與畢業(yè)后的社會現(xiàn)狀不相符,需要重新調(diào)整,可見職業(yè)規(guī)范能力的缺失成為他們畢業(yè)不就業(yè)的根源。其次,職業(yè)認(rèn)知偏差。市場經(jīng)濟(jì)的影響,大學(xué)生在選擇職業(yè)時更看重其能否給自己帶來更多的經(jīng)濟(jì)收益和更高的社會地位,特別是近年來在自然災(zāi)害和疫情不斷的環(huán)境下更多大學(xué)生在畢業(yè)后不去就業(yè)而是選擇備考國家公務(wù)員、國企和事業(yè)單位這類“鐵飯碗”崗位,于是很多崗位無人問津,而熱門崗位卻如同幾萬人過獨(dú)木橋一樣。最后,就業(yè)思想不科學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了很多新高薪職業(yè),比如直播帶貨、自媒體vlog等,而且部分網(wǎng)站為了吸引大學(xué)生的關(guān)注夸大當(dāng)前就業(yè)形勢,還有部分輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了招生給大學(xué)生輸入偏激的就業(yè)認(rèn)知等,加上監(jiān)管不到位、正確就業(yè)價值引導(dǎo)缺失,使得大學(xué)生群體出現(xiàn)就業(yè)混亂,對于自身的職業(yè)選擇產(chǎn)生困頓。[7]
近年來的麥可思中國大學(xué)生就業(yè)報告數(shù)據(jù)顯示,我國大學(xué)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢,而且由于缺乏應(yīng)有的引導(dǎo),造成大學(xué)生對“慢就業(yè)”沒有形成正確認(rèn)知,甚至部分大學(xué)生把追求“慢”視為一種時尚和理所應(yīng)當(dāng),并沒有意識到對個人職業(yè)發(fā)展的美好遠(yuǎn)景的追求都是需要付諸實踐才能實現(xiàn)的,因此,精準(zhǔn)治理下高校大學(xué)生“慢就業(yè)”解困機(jī)制的構(gòu)建迫在眉睫。
首先,精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)理念。高校要轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)以“指導(dǎo)+教育”為主的大學(xué)生就業(yè)工作思想,形成以“服務(wù)”為中心的理念,將“以生為本”的育人觀念貫徹到大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作全過程。同時,高校的就業(yè)指導(dǎo)工作還應(yīng)改變被動工作以及“一刀切”的工作方式,以辯證思維去正視大學(xué)生“慢就業(yè)”這一現(xiàn)象,在實際工作中做到具體問題具體分析。其次,精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)對象。大學(xué)生“慢就業(yè)”存在主動和被動的區(qū)別,而且不論是主動選擇還是迫于無奈,都有不同的原因。因此,高校要積極引入大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)態(tài)度和認(rèn)知的摸排,形成不同類別的“慢就業(yè)”類型和等級的數(shù)據(jù)庫,在精準(zhǔn)數(shù)據(jù)的支持下為大學(xué)生提供有針對性的引導(dǎo)和幫助,避免其因過度“慢就業(yè)”而產(chǎn)生嚴(yán)重后果。最后,精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)信息。對選擇以及傾向于“慢就業(yè)”的大學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查,全面了解他們內(nèi)心的想法,特別是他們的求職意愿、求職困境以及家庭壓力、自身能力等綜合情況,從而按照個體的不同預(yù)期給他們推送精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù),比如就業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展情況、最新招聘信息以及大學(xué)生就業(yè)心理困惑和就業(yè)成功案例等。
首先,人才培育定位精準(zhǔn)。不同高校有自身的教育教學(xué)定位,比如應(yīng)用型大學(xué)和普通大學(xué)還有職業(yè)特征明顯的專業(yè)型大學(xué)都有其辦學(xué)特色,因此各高校應(yīng)圍繞本校人才培育定位開展符合學(xué)校實際情況的就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作,使大學(xué)生能夠在不斷學(xué)習(xí)中對于職業(yè)發(fā)展有更加精準(zhǔn)的理解和把握,這也是避免大學(xué)生盲目選擇“慢就業(yè)”的有效方式。其次,專業(yè)培育定位精準(zhǔn)??茖W(xué)技術(shù)的日新月異加速了各行業(yè)的發(fā)展,為此要想解決大學(xué)生“慢就業(yè)”問題,高校要加大力度解決專業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾,在專業(yè)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方向、教學(xué)目標(biāo)設(shè)置方面進(jìn)行更新,強(qiáng)調(diào)教育教學(xué)工作的與時俱進(jìn),從而解決由于人才培育不能滿足市場需求而帶來的就業(yè)困難,幫助被動“慢就業(yè)”的大學(xué)生解決問題。[8]最后,職業(yè)目標(biāo)定位精準(zhǔn)。高校和大學(xué)生群體應(yīng)重新認(rèn)識職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)的重要性,學(xué)校應(yīng)在大學(xué)生入學(xué)初就開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程,幫助大學(xué)生形成明確的職業(yè)發(fā)展意向。而大學(xué)生群體也應(yīng)正確認(rèn)識自身的能力和當(dāng)前就業(yè)崗位的實際需求,從而合理地制定職業(yè)目標(biāo),形成精準(zhǔn)的就業(yè)目標(biāo)定位,這樣可以減少在“慢就業(yè)”期間的時間、經(jīng)濟(jì)成本耗費(fèi)。
首先,完善高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。學(xué)校要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)工作為契機(jī),建立專業(yè)化教師隊伍,在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下引導(dǎo)大學(xué)生做好自我職業(yè)生涯規(guī)劃,幫助他們對自己形成清晰的認(rèn)知。還要借助大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的及時性和客觀性特征,有針對性地為不同學(xué)生推送與他們自身職業(yè)發(fā)展意愿相符的就業(yè)信息,而且要關(guān)注大學(xué)生的成長需求,提升服務(wù)水平。[9]其次,充分發(fā)揮政府的就業(yè)指導(dǎo)作用。各地政府應(yīng)正視大學(xué)生就業(yè)對區(qū)域發(fā)展的深遠(yuǎn)影響,運(yùn)用政策制定優(yōu)勢和資源分配優(yōu)勢努力為大學(xué)生就業(yè)提供公平的環(huán)境,消除制度性和人為性的不公平對待。同時要與高校進(jìn)行深入合作,提倡大學(xué)生形成靈活就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,為他們的創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境和幫扶政策,全面消除消極“慢就業(yè)”帶來的隱患。最后,激發(fā)社會企業(yè)的社會責(zé)任意識。各用人單位,不論是國家企事業(yè)單位還是個體私營單位都應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念,要公平、公正、公開,積極參與高校教育教學(xué)工作,為大學(xué)生專業(yè)化發(fā)展提供必要的信息資源、環(huán)境資源以及平臺資源,將行業(yè)最新動態(tài)傳遞給大學(xué)生。同時要以學(xué)生的實習(xí)和創(chuàng)業(yè)為機(jī)遇,與高校形成協(xié)同育人機(jī)制,解決大學(xué)生因供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題造成的“慢就業(yè)”。
首先,喚醒職業(yè)發(fā)展意識。學(xué)生高考后填志愿就相當(dāng)于做出了職業(yè)選擇,但是分?jǐn)?shù)的限制以及熱門專業(yè)跟風(fēng)等因素使很多學(xué)生對所選專業(yè)和行業(yè)缺乏認(rèn)知,對此高等院校應(yīng)積極與各高中構(gòu)建溝通交流的渠道,為高中畢業(yè)生提供專業(yè)選擇的幫助,讓他們在入學(xué)初就能對職業(yè)方向有初步的認(rèn)同,當(dāng)然入學(xué)后到畢業(yè)前的個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃也應(yīng)與時俱進(jìn),避免職業(yè)發(fā)展意識不足導(dǎo)致的“慢就業(yè)”。[10]其次,認(rèn)知個人職業(yè)價值?;ヂ?lián)網(wǎng)和科學(xué)技術(shù)的融合發(fā)展為大學(xué)生提供了更多新鮮的職業(yè)方向,這些新興職業(yè)充滿了誘惑力且容易造成大學(xué)生職業(yè)選擇混亂。高校的就業(yè)指導(dǎo)必須引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識各職業(yè)背后的價值,幫助他們樹立正確的職業(yè)價值觀,堅定職業(yè)發(fā)展方向,將個人價值與職業(yè)價值以及社會價值聯(lián)系起來,避免職業(yè)意愿不堅定而產(chǎn)生“慢就業(yè)”。最后,提升職業(yè)核心競爭力。企業(yè)對人才綜合素養(yǎng)的要求越來越高,要找到滿意的工作必須提升自己的核心競爭力,為此高校應(yīng)積極調(diào)整專業(yè)課程教學(xué)體系,引導(dǎo)大學(xué)生共同探索目標(biāo)職業(yè)對個人素養(yǎng)的需求,加強(qiáng)職業(yè)道德、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力以及團(tuán)隊協(xié)作能力等方面的培育,解決畢業(yè)生因自身核心競爭力不足,找不到目標(biāo)崗位而產(chǎn)生的“慢就業(yè)”問題。
國內(nèi)外動蕩的經(jīng)濟(jì)形勢使得我國大學(xué)生的就業(yè)環(huán)境更加復(fù)雜,就業(yè)壓力更加嚴(yán)峻,“慢就業(yè)”現(xiàn)象預(yù)計也會隨之更明顯。對此,高校教育教學(xué)工作者必須給予高度重視,特別是要意識到不合理的“慢就業(yè)”會消耗個體的時間和斗志,也會加重家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和不和諧因素,同時對于整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有消極影響。因此,高校應(yīng)充分了解大學(xué)生“慢就業(yè)”的原因,積極調(diào)整大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作策略,聯(lián)合當(dāng)?shù)卣约吧鐣髽I(yè)和學(xué)生家庭幫助大學(xué)生形成健康的就業(yè)觀念,使其學(xué)會用理性的態(tài)度和發(fā)展的眼光做出合理選擇,避免“慢就業(yè)”發(fā)展成為“逃避就業(yè)”,從而影響我國社會和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。