王慶宇
民事送達(dá)是法院按照法定的程序和方式將民事司法文書送交受送達(dá)人的民事訴訟行為(1)參見李浩:《民事訴訟法學(xué)》(第3版),法律出版社2016年版,第274頁(yè);張衛(wèi)平:《民事訴訟法》(第5版),法律出版社2019年版,第271-272頁(yè);譚秋桂:《德、日、法、美四國(guó)民事訴訟送達(dá)制度的比較分析》,載《比較法研究》2011年第4 期。,在線民事送達(dá)是借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),通過電子郵箱、在線訴訟平臺(tái)乃至微信、支付寶等具有通訊功能的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)或軟件實(shí)施的民事送達(dá)。民事送達(dá)的有效實(shí)施是保障受送達(dá)人及時(shí)實(shí)施民事訴訟行為及實(shí)現(xiàn)司法公正的重要基礎(chǔ),伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,在線民事送達(dá)成為網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用于司法活動(dòng)領(lǐng)域的重要表現(xiàn)。在線民事送達(dá)具有低成本、便捷等優(yōu)勢(shì),在提高送達(dá)效率、促進(jìn)和保障司法公正方面亦有其功能。要充分發(fā)揮在線民事送達(dá)的優(yōu)勢(shì)和功能,還需對(duì)實(shí)施在線民事送達(dá)的條件、方式、有效送達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)以及瑕疵的處理等問題進(jìn)行研究。
1.提高送達(dá)效率
在線民事送達(dá)是借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來實(shí)施的,其送達(dá)時(shí)間短,支出的人力、物力等成本也相對(duì)少,其低成本、便捷的特點(diǎn)更有利于提高民事送達(dá)的效率,使受送達(dá)人能快速知曉司法文書的內(nèi)容,同時(shí)也簡(jiǎn)化了送達(dá)方式(2)參見何其生:《域外電子送達(dá)與〈海牙送達(dá)公約〉》,載陳光中、江偉主編:《訴訟法論叢》(第10卷),法律出版社2005年版,第545頁(yè)。,進(jìn)而為緩解法院送達(dá)負(fù)擔(dān)提供可能。由于案件數(shù)量較大和“送達(dá)難”等情形的存在,大量的線下送達(dá)會(huì)給法院帶來不小的工作壓力,而采用在線民事送達(dá)的方式將節(jié)約法院的人力、物力等成本,減少送達(dá)人員的奔波勞碌之苦,因而這也成為減輕法院送達(dá)負(fù)擔(dān)的一種有效方式。(3)參見陳杭平:《“粗疏送達(dá)”:透視中國(guó)民事司法缺陷的一個(gè)樣本》,載《法制與社會(huì)發(fā)展》2016 年第6期。此外,在線民事送達(dá)在域外送達(dá)中的優(yōu)勢(shì)也值得進(jìn)一步挖掘?!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》)第274條針對(duì)在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人規(guī)定了八項(xiàng)送達(dá)方式,(4)該條規(guī)定:“人民法院對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書,可以采用下列方式:(一)依照受送達(dá)人所在國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約中規(guī)定的方式送達(dá);(二)通過外交途徑送達(dá);(三)對(duì)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的受送達(dá)人,可以委托中華人民共和國(guó)駐受送達(dá)人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為送達(dá);(四)向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人送達(dá);(五)向受送達(dá)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá);(六)受送達(dá)人所在國(guó)的法律允許郵寄送達(dá)的,可以郵寄送達(dá),自郵寄之日起滿三個(gè)月,送達(dá)回證沒有退回,但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的,期間屆滿之日視為送達(dá);(七)采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)受送達(dá)人收悉的方式送達(dá);(八)不能用上述方式送達(dá)的,公告送達(dá),自公告之日起滿三個(gè)月,即視為送達(dá)?!钡渲泻芏嗨瓦_(dá)方式在適用的范圍或效果等方面往往可能存在一定的局限性。例如,當(dāng)存在受送達(dá)人所在國(guó)與我國(guó)沒有締結(jié)或共同參加相關(guān)國(guó)際條約、受送達(dá)人沒有訴訟代理人或訴訟代理人沒有權(quán)限、受送達(dá)人未在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)等情形時(shí),相應(yīng)送達(dá)方式的適用便會(huì)存在障礙;通過外交途徑送達(dá)難免存在送達(dá)流程較為復(fù)雜或送達(dá)所需時(shí)間較長(zhǎng)等問題;郵寄送達(dá)除需要較長(zhǎng)的郵寄時(shí)間外,還可能存在由于郵件丟失等原因?qū)е率芩瓦_(dá)人不能收到等問題。在線民事送達(dá)可以將司法文書直接發(fā)送至受送達(dá)人的電子郵箱等系統(tǒng),這將大量節(jié)約送達(dá)時(shí)間、明顯簡(jiǎn)化送達(dá)流程,與其他送達(dá)方式相比往往能夠在域外送達(dá)中展現(xiàn)其獨(dú)到的優(yōu)勢(shì),滿足及早將司法文書傳遞給受送達(dá)人并保障民事訴訟程序得以及時(shí)、順利推進(jìn)的實(shí)踐需求,在提高域外送達(dá)效率方面具有重要意義。(5)參見郭玉軍、付鵬遠(yuǎn):《“一帶一路”背景下域外電子送達(dá)制度比較》,載《學(xué)術(shù)交流》2018年第1期。
2.保障司法公正
在線民事送達(dá)在提高效率的同時(shí)還承擔(dān)著保障司法公正的使命。民事送達(dá)制度的根本功能是實(shí)現(xiàn)法院和受送達(dá)人之間的信息交流和傳遞,確保受送達(dá)人能夠知悉民事訴訟相關(guān)事項(xiàng)、及時(shí)實(shí)施相應(yīng)民事訴訟行為,進(jìn)而保障其程序權(quán)利和實(shí)體權(quán)利。(6)參見北京互聯(lián)網(wǎng)法院課題組:《“互聯(lián)網(wǎng) +”背景下電子送達(dá)制度的重構(gòu)——立足互聯(lián)網(wǎng)法院電子送達(dá)的最新實(shí)踐》,載《法律適用》2019年第23期;謝登科:《關(guān)于我國(guó)電子訴訟立法的若干建議》,載《團(tuán)結(jié)》2021年第2期。為了實(shí)現(xiàn)民事送達(dá)制度的根本功能,法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定程序采用妥當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行送達(dá)并制作相應(yīng)送達(dá)憑證,以保障訴訟程序合法、有序進(jìn)行。所謂妥當(dāng)?shù)乃瓦_(dá)方式是能夠保障受送達(dá)人及時(shí)收到司法文書并知悉其內(nèi)容的方式,與其他送達(dá)方式相比,在線民事送達(dá)具有的便捷性優(yōu)勢(shì)更有利于保障受送達(dá)人及時(shí)收到相應(yīng)司法文書并實(shí)施相應(yīng)民事訴訟行為。此外,當(dāng)通過線下送達(dá)方式無法進(jìn)行及時(shí)有效送達(dá)時(shí),如果能夠?qū)⑺痉ㄎ臅诰€送交受送達(dá)人,將能夠使其及時(shí)知悉司法文書的內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上實(shí)施相應(yīng)民事訴訟行為。質(zhì)言之,在線民事送達(dá)更有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)受送達(dá)人程序權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的保護(hù),這是其保障司法公正功能的集中體現(xiàn)。
在線民事送達(dá)的應(yīng)用和推廣是信息時(shí)代民事送達(dá)制度進(jìn)一步發(fā)展和完善的重要體現(xiàn)。民事送達(dá)的核心目的在于通知受送達(dá)人或者保證受送達(dá)人知悉相關(guān)司法文書的內(nèi)容并制作送達(dá)憑證(7)參見[德]堯厄尼希:《民事訴訟法》(第27版),周翠譯,法律出版社2003年版,第410頁(yè)。,選擇民事送達(dá)方式首先應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)該核心目的為導(dǎo)向,如果能夠同時(shí)提高送達(dá)效率,民事送達(dá)方式的選擇也就達(dá)到了一種更優(yōu)的狀態(tài),即優(yōu)先選擇何種送達(dá)方式應(yīng)當(dāng)從保障受送達(dá)人知悉相關(guān)司法文書的內(nèi)容和提高效率兩個(gè)層面出發(fā)。受送達(dá)人能夠及時(shí)知悉相關(guān)司法文書的內(nèi)容并實(shí)施相應(yīng)民事訴訟行為是保障訴訟程序順利進(jìn)行以及實(shí)現(xiàn)司法公正的重要基礎(chǔ),在保障有效送達(dá)的基礎(chǔ)上,如果能夠同時(shí)以更高的效率實(shí)施民事送達(dá),將能夠在保障公正的同時(shí)減輕法院因送達(dá)而產(chǎn)生的工作負(fù)擔(dān),減少司法資源的投入。一般而言,線下直接送達(dá)是最能充分保障送達(dá)效果的方式,但成功的線下直接送達(dá)并非總能實(shí)現(xiàn)。而線下直接送達(dá)也是一種成本較高的送達(dá)方式,尤其是需要多次送達(dá)時(shí)。在線民事送達(dá)在保障送達(dá)有效性方面未必會(huì)弱于線下送達(dá),在特定情形下甚至可能會(huì)收到更好的效果,且與線下送達(dá)方式相比,在線民事送達(dá)在效率方面往往具有較為突出的優(yōu)勢(shì)。
各類線下送達(dá)方式主要以線下直接送達(dá)作為選擇起點(diǎn),線下直接送達(dá)難以實(shí)現(xiàn)才轉(zhuǎn)而采用其他送達(dá)方式。例如在線下直接送達(dá)存在困難時(shí),可以采用郵寄或轉(zhuǎn)交的方式送達(dá),但在線民事送達(dá)與線下民事送達(dá)方式的適用不存在邏輯上的先后關(guān)系,并非只有線下送達(dá)不能實(shí)現(xiàn)時(shí)才能適用在線送達(dá)的方式,在沒有經(jīng)過線下送達(dá)時(shí),也可以直接適用在線送達(dá)。
在線民事送達(dá)的有效實(shí)施需要具備基本技術(shù)條件,主要包括設(shè)備條件和操作能力條件兩個(gè)方面。由于法院辦公設(shè)備條件和相關(guān)工作人員的操作能力一般都能夠得到保障,因此應(yīng)當(dāng)主要關(guān)注受送達(dá)人的技術(shù)條件。并非所有受送達(dá)人都具備相應(yīng)的技術(shù)條件,即便具備相應(yīng)的設(shè)備條件,也并不意味著所有受送達(dá)人都具有熟練運(yùn)用和操作相關(guān)設(shè)備的能力。如果其不具備相應(yīng)的技術(shù)條件,在線送達(dá)的有效性也就難以保障,例如受送達(dá)人沒有手機(jī)、電腦等設(shè)備或不具有查收電子郵件等能力。對(duì)不具備相應(yīng)技術(shù)條件的受送達(dá)人不宜適用在線送達(dá)的方式,而應(yīng)采用線下送達(dá)方式向其送達(dá)(8)參見鄭世保:《電子民事訴訟行為研究》,法律出版社2016年版,第226頁(yè);陳慧虹:《在審思中前進(jìn):電子送達(dá)民事裁判文書的難點(diǎn)與破解——基于構(gòu)建智慧法院和抗擊新冠肺炎疫情的雙重背景》,載周漢華主編:《網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)研究》2020年第2期,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2020年版,第214頁(yè)。,但在技術(shù)條件能夠得到保障的情況下,在線民事送達(dá)的優(yōu)勢(shì)便更為明顯,此時(shí)并非不可以考慮優(yōu)先適用在線送達(dá)的方式。(9)參見宋春龍:《電子送達(dá)的理論反思及其制度完善》,載《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第6期。在技術(shù)條件層面不存在障礙,又能夠保障有效送達(dá)的情況下,提高在線民事送達(dá)的適用率是優(yōu)化司法資源配置、提高送達(dá)效率的重要路徑。(10)參見石春雷:《我國(guó)民事訴訟電子送達(dá)探析》,載《聊城大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2015年第3期。
在基本技術(shù)條件之外,還需要考慮到在線民事送達(dá)的安全保障問題,要防止送達(dá)過程中網(wǎng)絡(luò)被攻擊或司法文書被篡改,同時(shí)關(guān)注對(duì)個(gè)人信息安全的保護(hù)等問題。一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被攻擊或司法文書被篡改的情形,不僅會(huì)影響個(gè)案的訴訟進(jìn)程,導(dǎo)致個(gè)人信息泄露,還會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力產(chǎn)生威脅。為了提高在線民事送達(dá)的安全性,可以參考德國(guó)建立統(tǒng)一的政務(wù)電子郵件系統(tǒng)的模式(11)參見北京互聯(lián)網(wǎng)法院課題組:《“互聯(lián)網(wǎng) +”背景下電子送達(dá)制度的重構(gòu)——立足互聯(lián)網(wǎng)法院電子送達(dá)的最新實(shí)踐》,載《法律適用》2019年第23期。,并集中力量提高該系統(tǒng)的安全水平,更充分地保障在線民事送達(dá)的安全性。
民事送達(dá)的核心任務(wù)是使受送達(dá)人能夠收到相關(guān)司法文書并知悉司法文書的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)法院和受送達(dá)人之間的信息傳遞,在線民事送達(dá)為完成該核心任務(wù)和緩解法院送達(dá)負(fù)擔(dān)提供了更多可能。為了充分發(fā)揮在線民事送達(dá)的功能,在適用條件方面需要尋求受送達(dá)人同意與法院職權(quán)之間的平衡,而實(shí)現(xiàn)這種平衡的需求突出體現(xiàn)在解決“送達(dá)難”問題的領(lǐng)域。
將送達(dá)的責(zé)任或義務(wù)在法院和當(dāng)事人之間進(jìn)行合理分擔(dān)將為解決“送達(dá)難”問題提供更加合理的路徑(12)參見廖永安:《在理想與現(xiàn)實(shí)之間:對(duì)我國(guó)民事送達(dá)制度改革的再思考》,載《中國(guó)法學(xué)》2010年第4期。,民事送達(dá)的實(shí)施需要投入相當(dāng)?shù)乃痉ㄙY源,在某些情況下即便占用了大量司法資源,仍然難以實(shí)現(xiàn)有效送達(dá),“送達(dá)難”的問題也就由此而來。“送達(dá)難”問題真正的難點(diǎn)在于受送達(dá)人下落不明或者故意逃避送達(dá)情形的存在。(13)參見胡昌明:《建設(shè)“智慧法院”配套司法體制改革的實(shí)踐與展望》,載《中國(guó)應(yīng)用法學(xué)》2019年第1期。一般而言,下落不明或故意逃避送達(dá)的多是被告。如果被告故意逃避送達(dá)或者沒有被告的線下送達(dá)地址,同時(shí)又無法與其取得聯(lián)系,諸多線下送達(dá)方式便均難以適用。如果此時(shí)仍要求在線民事送達(dá)的適用需要以受送達(dá)人同意為前提,便會(huì)導(dǎo)致在線民事送達(dá)也難以適用(14)參見陳珊彬、任永樂:《從被動(dòng)適用到主動(dòng)適用:基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的電子送達(dá)制度完善與路徑重塑》,載《法治社會(huì)》2019年第6期。,使其在解決“送達(dá)難”問題方面能夠發(fā)揮的作用有限。(15)參見韓學(xué)艷、王旺:《電子送達(dá)當(dāng)事人同意原則的檢視與完善》,載《人民司法》2021年第25期。如果各類線下送達(dá)方式均難以送達(dá),而在線送達(dá)方式又難以適用,此時(shí)只能采用公告送達(dá)的方式,然而公告送達(dá)的效果往往并不理想。公告期滿視為送達(dá)是一種法律擬制形態(tài),并不代表實(shí)際的送達(dá)效果。解決“送達(dá)難”問題的關(guān)鍵在于使法院能夠快速、準(zhǔn)確找到受送達(dá)人并向其順利送達(dá),或找到合乎規(guī)范而又高效的替代方式,以避免訴訟遲誤和司法資源浪費(fèi)。(16)參見劉哲瑋:《送達(dá)制度:實(shí)踐逼出的改革》,載張衛(wèi)平、齊樹潔主編:《司法改革論評(píng)》(第15輯),廈門大學(xué)出版社2012年版,第49頁(yè)。與公告送達(dá)相比,在能夠獲得受送達(dá)人在線送達(dá)地址的情況下,未經(jīng)受送達(dá)人同意的在線送達(dá)或許可以實(shí)現(xiàn)比公告送達(dá)更好的效果,倘若能夠通過在線方式實(shí)現(xiàn)有效送達(dá),不僅能夠避免公告送達(dá)期間較長(zhǎng)而可能造成的訴訟遲延問題,還能為緩解“送達(dá)難”問題提供新的路徑。
在線民事送達(dá)快捷、便利的特點(diǎn)使其成為保障送達(dá)效果和提高訴訟效率的重要方式(17)參見李浩:《民事訴訟法學(xué)》(第3版),法律出版社2016年版,第276頁(yè)。,但將受送達(dá)人同意作為適用的前提并沒有使其功能得到更大限度的發(fā)揮。在特殊情況下,如果法院只能獲得受送達(dá)人的電子通信地址,為了盡可能保證將司法文書準(zhǔn)確傳遞給受送達(dá)人,并保障訴訟程序的順利進(jìn)行,在線送達(dá)往往是比公告送達(dá)更好的選擇。(18)參見鄭世保:《電子民事訴訟行為研究》,法律出版社2016年版,第229-230頁(yè)。即使在線送達(dá)同樣不能確保送達(dá)的有效性,但在有確定的在線送達(dá)地址時(shí),其在保障送達(dá)有效性的程度和可能性方面仍具有一定優(yōu)勢(shì),因?yàn)樵诰€民事送達(dá)拓展了送達(dá)渠道,有利于提高受送達(dá)人知悉相應(yīng)司法文書內(nèi)容的可能性。(19)參見張興美:《送達(dá)制度的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)向——從“結(jié)果型”走向“過程型”》,載《中外法學(xué)》2022年第5期。嚴(yán)格將受送達(dá)人同意作為在線民事送達(dá)適用的前提不利于對(duì)該送達(dá)方式進(jìn)一步探索和廣泛應(yīng)用,也不利于訴訟的便捷性和經(jīng)濟(jì)性的實(shí)現(xiàn)(20)參見劉哲瑋:《送達(dá)制度:實(shí)踐逼出的改革》,載張衛(wèi)平、齊樹潔主編:《司法改革論評(píng)》(第15輯),廈門大學(xué)出版社2012年版,第53頁(yè)。,能否適用在線民事送達(dá)應(yīng)當(dāng)以是否更有利于實(shí)現(xiàn)有效送達(dá)為判斷標(biāo)準(zhǔn),如果適用該送達(dá)方式更有利于實(shí)現(xiàn)有效送達(dá),則應(yīng)當(dāng)允許法院在無法采用公告送達(dá)之外的方式進(jìn)行送達(dá)時(shí)依職權(quán)優(yōu)先適用在線送達(dá)的方式。
1.向原告送達(dá)
對(duì)于原告而言,法院可以在其起訴時(shí)就是否同意適用在線民事送達(dá)征求其意見,原告同意適用在線民事送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)要求其提供和確認(rèn)在線送達(dá)地址,法院在后續(xù)程序中便可以直接向該在線送達(dá)地址進(jìn)行送達(dá),原告變更在線送達(dá)地址時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知法院。原告既然選擇將其糾紛訴諸法院,即使原告不同意適用在線民事送達(dá),也會(huì)留下線下送達(dá)地址,因此一般而言向原告進(jìn)行送達(dá)并不會(huì)存在很大困難,縱使在較為特殊的情形下原告存在逃避送達(dá)的行為,因此產(chǎn)生的不利后果也應(yīng)當(dāng)由其自行承擔(dān)。
2.向被告送達(dá)
向被告送達(dá)時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情形加以具體分析。其一,在向被告初次送達(dá)前,如果能夠通過電話等方式聯(lián)系到被告,可以在此時(shí)征求被告是否同意適用在線民事送達(dá)的意見。如果被告同意適用在線送達(dá)的方式,則應(yīng)當(dāng)要求其提供或確認(rèn)在線送達(dá)地址,如果被告不同意適用在線送達(dá)的方式,則應(yīng)當(dāng)要求其提供或確認(rèn)線下送達(dá)地址。被告故意提供錯(cuò)誤的線下或在線送達(dá)地址導(dǎo)致無法送達(dá),應(yīng)當(dāng)由其自行承擔(dān)不利后果。在聯(lián)系到被告并告知將要向其送達(dá)相關(guān)司法文書后,被告便已經(jīng)明知法院將要向其進(jìn)行送達(dá),其負(fù)有接收司法文書并協(xié)助完成送達(dá)的義務(wù),如果此時(shí)被告逃避送達(dá),因此產(chǎn)生的不利后果也應(yīng)當(dāng)由其自行承擔(dān)。(21)參見傅郁林:《作為訴訟行為的送達(dá)》,載《法學(xué)評(píng)論》2022年第2期。
其二,如果在向被告初次送達(dá)前不能聯(lián)系到被告,但能夠獲得其線下送達(dá)地址,應(yīng)當(dāng)首先以線下方式進(jìn)行送達(dá)。如果能夠成功送達(dá)尤其是能夠成功進(jìn)行線下直接送達(dá)時(shí),可以在同時(shí)征求其是否同意在后續(xù)送達(dá)時(shí)適用在線送達(dá)的意見,如果其同意適用,便可以從第二次送達(dá)開始采用在線送達(dá)的方式。
其三,如果在向被告進(jìn)行初次送達(dá)前無法聯(lián)系到被告,且無法獲得其線下送達(dá)地址,應(yīng)當(dāng)在程序適用上留有一定的靈活性,允許法院根據(jù)案件的具體情形確定送達(dá)方式(22)參見王福華:《民事送達(dá)制度正當(dāng)化原理》,載《法商研究》2003年第4期。,法院可以根據(jù)案件的具體情形依職權(quán)直接主動(dòng)適用在線送達(dá)方式。如果原告能夠提供被告準(zhǔn)確的在線送達(dá)地址,則可以按照該在線送達(dá)地址進(jìn)行送達(dá)。如果沒有準(zhǔn)確的在線送達(dá)地址又無法通過其他方式聯(lián)系到被告或者被告下落不明,可以通過相應(yīng)技術(shù)手段查找被告活躍的網(wǎng)絡(luò)通信賬號(hào),必要時(shí)可以與公安機(jī)關(guān)、電信運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)等協(xié)作獲得其聯(lián)系方式(23)參見趙綱:《民事案件審前送達(dá)存在問題及其對(duì)策》,載《法律適用》2014年第9期;楊秀清:《以克服“送達(dá)難”優(yōu)化民事訴訟審前準(zhǔn)備程序》,載《山東社會(huì)科學(xué)》2018年第12期;陳珊彬、任永樂:《從被動(dòng)適用到主動(dòng)適用:基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的電子送達(dá)制度完善與路徑重塑》,載《法治社會(huì)》2019年第6期;謝嫣雯、倪幗英:《大數(shù)據(jù)背景下的民事電子送達(dá)制度探析》,載上海市法學(xué)會(huì)編:《上海法學(xué)研究》(第3卷),上海人民出版社2021年版,第335-336頁(yè)。,而后向其活躍的網(wǎng)絡(luò)通信賬號(hào)進(jìn)行在線送達(dá),如果窮盡除公告送達(dá)之外的線下送達(dá)方式和在線送達(dá)方式均不能送達(dá),再進(jìn)一步考慮是否需要進(jìn)行公告送達(dá)。
需要說明的是,依據(jù)原告提供的被告在線送達(dá)地址進(jìn)行送達(dá)時(shí),原告應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的在線送達(dá)地址負(fù)責(zé),由于當(dāng)事人謊報(bào)、瞞報(bào)、推諉等投機(jī)行為造成送達(dá)不能的結(jié)果時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)該當(dāng)事人予以相應(yīng)制裁。(24)參見陳杭平:《“職權(quán)主義”與“當(dāng)事人中心主義”再考察:以“送達(dá)難”為中心》,載《中國(guó)法學(xué)》2014年第4期。如果原告故意提供被告錯(cuò)誤的在線送達(dá)地址,應(yīng)當(dāng)適用妨礙民事訴訟的強(qiáng)制措施加以懲罰,對(duì)原告是否故意提供虛假或錯(cuò)誤在線送達(dá)地址的判斷可以從該送達(dá)地址的來源、原告與被告之間的關(guān)系以及被告提出異議時(shí)所提供的依據(jù)等方面綜合認(rèn)定。此外,故意逃避送達(dá)或故意不查收相關(guān)司法文書,也是妨害民事訴訟的違法行為(25)參見安晨曦:《民事訴訟電子郵件送達(dá)制度的司法適用》,載《廣州大學(xué)學(xué)報(bào)( 社會(huì)科學(xué)版)》2015年第1期。,所有故意遲滯民事訴訟的行為,包括故意不接收司法文書或逃避送達(dá)的行為都應(yīng)該被認(rèn)定為違反民事訴訟基本義務(wù)的行為。(26)參見陳莉:《民事訴訟中受送達(dá)的義務(wù)屬性及其制度建構(gòu)》,載《法律適用》2017年第21期。在只能獲得被告在線送達(dá)地址的情形下,即便被告沒有同意適用在線送達(dá),其得知有在線送達(dá)的司法文書應(yīng)當(dāng)查收而故意不查收,同樣是違背民事訴訟基本義務(wù)的行為,已經(jīng)收到卻不查收的不利后果應(yīng)當(dāng)歸于其本人,如果能夠認(rèn)定其確實(shí)存在逃避送達(dá)的行為,則可以繼續(xù)進(jìn)行訴訟活動(dòng)并作出裁判。(27)參見曲昇霞:《民事送達(dá)的目的觀轉(zhuǎn)向與制度修正——從偏重通知義務(wù)履行到保障受通知權(quán)的并重》,載《法律科學(xué)》2020年第5期。在被告下落不明或除公告送達(dá)之外各類線下送達(dá)方式均無法實(shí)施時(shí),法院可借助相關(guān)技術(shù)手段或在相關(guān)部門及平臺(tái)的協(xié)助下確認(rèn)在線送達(dá)地址,并可以向已確認(rèn)的多個(gè)地址同時(shí)進(jìn)行送達(dá)。如此操作雖然可能導(dǎo)致確定送達(dá)時(shí)間存在難度,但更有利于提高送達(dá)成功的可能性,這種情形下應(yīng)將受送達(dá)人最先收悉的時(shí)間確定為送達(dá)時(shí)間。
3.向公司、企業(yè)及律師類受送達(dá)人送達(dá)
對(duì)于公司、企業(yè)、律師等類型的受送達(dá)人可以更優(yōu)先考慮在線送達(dá)的方式,這些主體往往完全具備接收在線送達(dá)司法文書的條件。(28)參見鄭世保:《電子民事訴訟行為研究》,法律出版社2016年版,第226-227頁(yè)。對(duì)于作為被告的公司、企業(yè)類受送達(dá)人可以通過其公開的聯(lián)系方式向其征求是否同意適用在線民事送達(dá)的意見。此外,公司、企業(yè)類受送達(dá)人應(yīng)當(dāng)就其公開的聯(lián)系方式、電子郵箱、辦公地點(diǎn)等信息負(fù)責(zé),在通過公告送達(dá)之外的線下送達(dá)方式無法送達(dá)且無法聯(lián)系到該類被告時(shí),法院可以推定其公開的聯(lián)系方式和地址是正確的,可以向其公開的線下地址和電子通信地址送達(dá)。律師作為專業(yè)的法律從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技術(shù)操作能力,向律師進(jìn)行在線送達(dá)是完全可以實(shí)現(xiàn)的,且只需要向其告知將要采取在線送達(dá)的方式而無需經(jīng)過其同意,律師接收在線送達(dá)的司法文書確有困難的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法院作出說明。為了能夠更加便捷地向律師進(jìn)行在線送達(dá),可以探索為律師設(shè)立專門的電子郵箱系統(tǒng),并通過專門電子郵箱送達(dá)的模式(29)參見周翠:《德國(guó)司法的電子應(yīng)用方式改革》,載《環(huán)球法律評(píng)論》2016年第1期。,進(jìn)一步保障在線送達(dá)的安全性和準(zhǔn)確性。
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)法院和其他法院在線審理的民事案件,除當(dāng)事人不具備相應(yīng)設(shè)備條件或操作能力需要至指定場(chǎng)所參與在線庭審的情形外,都應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用在線送達(dá)的方式。一方面,互聯(lián)網(wǎng)法院審理的民事案件往往與互聯(lián)網(wǎng)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,或者這些糾紛本身便發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,一般而言至少有部分當(dāng)事人具備相應(yīng)的設(shè)備條件和操作能力。另一方面,既然庭審程序能夠在線進(jìn)行,在線送達(dá)的設(shè)備和操作能力條件一般也是同樣具備的。因此,對(duì)于在線審理的民事案件原則上應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用在線送達(dá)的方式,當(dāng)事人不同意適用在線送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)?shù)睦碛?。此外,?duì)當(dāng)事人同意的判斷可以從明示同意、默示同意和推定同意三個(gè)維度著手。明示同意不僅包括訴訟中明確表示的同意,還包括在與糾紛解決有關(guān)的協(xié)議中明確表示的同意。默示同意包含主動(dòng)提供在線送達(dá)地址、在已經(jīng)進(jìn)行的在線送達(dá)基礎(chǔ)上實(shí)施相應(yīng)民事訴訟行為等方式。當(dāng)事人自愿選擇在線民事訴訟的方式并注冊(cè)在線訴訟平臺(tái),可以構(gòu)成對(duì)同意適用在線送達(dá)的推定。(30)參見王福華:《電子訴訟制度構(gòu)建的法律基礎(chǔ)》,載《法學(xué)研究》2016年第6期。
對(duì)判決書、裁定書和調(diào)解書是否適用在線民事送達(dá),應(yīng)當(dāng)從規(guī)范層面和技術(shù)層面兩個(gè)維度來考察。在規(guī)范層面,《廣州互聯(lián)網(wǎng)法院在線審理規(guī)程(試行)》第45條、《最高人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭若干問題的規(guī)定》(法釋〔2018〕22號(hào))第4條、最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭2019年4月18日發(fā)布的《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭訴訟指引》第3條、2021年修改的《民事訴訟法》第90條以及2022年修改的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第261條等均為在線送達(dá)裁判文書提供了規(guī)范基礎(chǔ)。在技術(shù)層面,既然當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)能夠保證受送達(dá)人收到其他司法文書,將其應(yīng)用于判決書、裁定書及調(diào)解書的送達(dá)也同樣是可行的。(31)參見張衛(wèi)平:《民事訴訟法》(第5版),法律出版社2019年版,第274頁(yè);李屹:《民事送達(dá)的中國(guó)難題及其制度回應(yīng)》,載解亙主編:《南京大學(xué)法律評(píng)論》2019年秋季卷,南京大學(xué)出版社2020年版,第365頁(yè)。
此外,還應(yīng)當(dāng)格外關(guān)注調(diào)解書的在線送達(dá)問題。由于調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收之后才生效,如果某一方當(dāng)事人拒收調(diào)解書則意味著其在調(diào)解程序的最后時(shí)刻反悔,調(diào)解失敗,法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行審理并作出裁判。(32)參見李浩:《民事訴訟法學(xué)》(第3版),法律出版社2016年版,第242頁(yè)。雖然對(duì)調(diào)解書進(jìn)行在線送達(dá)符合對(duì)效率價(jià)值的追求,但應(yīng)當(dāng)要求獲得當(dāng)事人明確的簽收回復(fù),如果沒有收到當(dāng)事人明確的簽收回復(fù),法院應(yīng)當(dāng)通過電話等方式直接聯(lián)系該當(dāng)事人確認(rèn)其是否同意簽收,倘若仍不能獲得明確的簽收回復(fù)則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行線下送達(dá)。在線送達(dá)的判決書、裁定書或調(diào)解書應(yīng)當(dāng)被賦予與紙質(zhì)版裁判文書同等的效力,當(dāng)事人需要紙質(zhì)版裁判文書的,法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
民事送達(dá)規(guī)范期待能夠確保將相關(guān)司法文書安全送達(dá)給當(dāng)事人,使其知悉相關(guān)內(nèi)容進(jìn)而保障其聽審權(quán)。(33)Vgl.Leo Rosenberg/Karl Heinz Schwab/Peter Gottwald, Zivilprozessrecht,18.Aufl.,2018,§72 Rn.1.因此法院在線送達(dá)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)手段對(duì)受送達(dá)人尤其是當(dāng)事人進(jìn)行提示,例如為了確保送達(dá)的效果,法院通過電子郵箱或在線訴訟平臺(tái)發(fā)送司法文書后,可以通過手機(jī)短信、微信等方式提醒當(dāng)事人盡快查看(34)參見鄭世保:《電子民事訴訟行為研究》,法律出版社2016年版,第243頁(yè);謝嫣雯、倪幗英:《大數(shù)據(jù)背景下的民事電子送達(dá)制度探析》,載上海市法學(xué)會(huì)編:《上海法學(xué)研究》(第3卷),上海人民出版社2021年版,第334頁(yè)。,這更加符合程序保障的要求。(35)參見宋朝武:《民事電子送達(dá)問題研究》,載《法學(xué)家》2008年第6期。為確保提示的效果,必要時(shí)可以采取強(qiáng)制彈窗等提示手段。(36)參見劉向瓊、劉鳴君:《論我國(guó)民事訴訟電子送達(dá)制度的現(xiàn)狀及其完善》,載《法律適用》2018年第3期。如果受送達(dá)人尤其是尚未知曉訴訟相關(guān)事宜的被告,不能及時(shí)查看司法文書并知悉相關(guān)事項(xiàng),則可能會(huì)導(dǎo)致訴訟遲延或缺席等風(fēng)險(xiǎn),(37)參見韓寧:《電子訴訟:內(nèi)涵、優(yōu)勢(shì)及疑惑》,載中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)主編:《民事程序法研究》(第22輯),廈門大學(xué)出版社2021年版,第212頁(yè)。提示受送達(dá)人進(jìn)行查看是使其及時(shí)知悉相關(guān)司法文書的內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上實(shí)施相應(yīng)民事訴訟行為的重要保障。此外,為了保障在線送達(dá)的真實(shí)性和安全性,還應(yīng)當(dāng)將電子簽名、時(shí)間戳、數(shù)據(jù)加密等應(yīng)用于在線送達(dá)(38)參見陳錦波:《電子送達(dá)的實(shí)踐圖景與規(guī)范體系》,載《浙江學(xué)刊》2020年第1期。,更充分的技術(shù)保障將為在線送達(dá)有序運(yùn)行提供基礎(chǔ),并進(jìn)一步保障其優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和功能的實(shí)現(xiàn)。
從廣義上來講,在線民事公告送達(dá)也可以作為在線民事送達(dá)的一種類型,該送達(dá)方式是以網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)為載體的。具體而言,可以通過人民法院網(wǎng)、在線訴訟平臺(tái)的公告欄、微信公眾號(hào)等發(fā)布公告的方式進(jìn)行。在線民事公告送達(dá)具有傳播范圍廣、傳播迅速等特點(diǎn),在保障實(shí)際送達(dá)效果方面具有更大的優(yōu)勢(shì),對(duì)于需要進(jìn)行公告送達(dá)的案件,可以進(jìn)一步推廣在線公告送達(dá)方式的適用。
此外,在適用的案件范圍方面,可以突破適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣贿m用公告送達(dá)的限制?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2018〕16號(hào))第18條規(guī)定需要公告送達(dá)的簡(jiǎn)單民事案件,可以適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚?021年修改的《民事訴訟法》第95條對(duì)公告送達(dá)的期限進(jìn)行了修改,這些都為進(jìn)一步緩和公告送達(dá)期限與簡(jiǎn)易程序?qū)徬拗g的沖突提供了可能。(39)參見周翠:《中國(guó)民事電子訴訟年度觀察報(bào)告(2016)》,載《當(dāng)代法學(xué)》2017年第4期。
在線民事送達(dá)中有效送達(dá)需要從確認(rèn)受送達(dá)人的身份、法院以適當(dāng)方式實(shí)施在線送達(dá)以及受送達(dá)人已經(jīng)查收司法文書三個(gè)方面來判斷,以確保向受送達(dá)人的在線送達(dá)地址進(jìn)行準(zhǔn)確送達(dá),使受送達(dá)人及時(shí)有效地收到相應(yīng)司法文書。
在受送達(dá)人身份確認(rèn)方面,可以通過身份認(rèn)證確定登錄在線訴訟平臺(tái)者身份的真實(shí)性(40)參見張興美:《電子訴訟中的訴訟參與人真實(shí)性問題——基于外觀主義的分析》,載《廣東社會(huì)科學(xué)》 2016年第4期;郝晗:《民事電子送達(dá)疑難問題研究》,載《山東法官培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報(bào)》2019年第4期。,通過該在線訴訟平臺(tái)進(jìn)行送達(dá)時(shí)可以推定接收者是其本人。向受送達(dá)人主動(dòng)提供或經(jīng)過其確認(rèn)的在線送達(dá)地址進(jìn)行送達(dá)時(shí)也可以推定接收者是其本人。向公司、企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等類型的受送達(dá)人公開的電子通信地址送達(dá)時(shí),應(yīng)當(dāng)推定該在線送達(dá)地址歸屬于該受送達(dá)人(41)參見北京互聯(lián)網(wǎng)法院課題組:《“互聯(lián)網(wǎng) +”背景下電子送達(dá)制度的重構(gòu)——立足互聯(lián)網(wǎng)法院電子送達(dá)的最新實(shí)踐》,載《法律適用》2019年第23期。,受送達(dá)人對(duì)此提出異議的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明責(zé)任。受送達(dá)人提出其郵箱或其他在線送達(dá)地址由于被黑客攻擊等原因未能接收在線送達(dá)的司法文書也應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
在以適當(dāng)方式實(shí)施在線送達(dá)方面,受送達(dá)人同意適用在線送達(dá)的,將相關(guān)司法文書發(fā)送至其提供或經(jīng)過其確認(rèn)的在線送達(dá)地址,即已經(jīng)達(dá)到了以適當(dāng)方式實(shí)施在線送達(dá)的基本要求。發(fā)送成功的記錄或回執(zhí)等可以作為相關(guān)司法文書已經(jīng)發(fā)送至受送達(dá)人在線送達(dá)地址的證據(jù)。受送達(dá)人下落不明、通過各類線下送達(dá)方式都無法送達(dá)時(shí),法院借助相應(yīng)的技術(shù)手段查找到屬于受送達(dá)人的活躍電子通信地址,并向該地址進(jìn)行在線送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)以受送達(dá)人已經(jīng)查收為有效送達(dá)的標(biāo)準(zhǔn),并以查收的日期為送達(dá)日期。
在受送達(dá)人已經(jīng)查收司法文書的證明方面,確認(rèn)收到回復(fù)和在線訴訟平臺(tái)中的閱讀記錄可以作為判斷受送達(dá)人已經(jīng)實(shí)際查收在線送達(dá)的司法文書的依據(jù)。通過電子郵件送達(dá)的可以將郵件回復(fù)、電話確認(rèn)等作為已經(jīng)有效送達(dá)的證據(jù)保存(42)參見北京互聯(lián)網(wǎng)法院課題組:《“互聯(lián)網(wǎng) +”背景下電子送達(dá)制度的重構(gòu)——立足互聯(lián)網(wǎng)法院電子送達(dá)的最新實(shí)踐》,載《法律適用》2019年第23期。,通過在線訴訟平臺(tái)進(jìn)行送達(dá)的,系統(tǒng)生成和保留的登錄、閱讀等記錄可以作為推定已經(jīng)有效送達(dá)的依據(jù)。(43)參見王福華:《電子訴訟制度構(gòu)建的法律基礎(chǔ)》,載《法學(xué)研究》2016年第6期。如果受送達(dá)人已經(jīng)基于在線送達(dá)的司法文書實(shí)施了相應(yīng)民事訴訟行為,也可以推定其已經(jīng)收到該司法文書并知悉其中的內(nèi)容。(44)參見賈宸浩、柳硯濤:《司法文書電子送達(dá):存在問題與制度建構(gòu)》,載《理論學(xué)刊》2014年第2期。法院向在線送達(dá)地址發(fā)送相關(guān)司法文書后應(yīng)當(dāng)通過電話、短信等方式對(duì)受送達(dá)人進(jìn)行提示,以督促和保障其及時(shí)查收。
受送達(dá)人認(rèn)為在線民事送達(dá)存在瑕疵時(shí)可以提出異議并提供證據(jù),但已經(jīng)妥當(dāng)進(jìn)行了在線民事送達(dá)的證明責(zé)任應(yīng)當(dāng)由法院承擔(dān)(45)參見鄭世保:《電子民事訴訟行為研究》,法律出版社2016年版,第257頁(yè)。,因此法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)保留妥當(dāng)實(shí)施在線民事送達(dá)的證據(jù)。法院發(fā)現(xiàn)在線民事送達(dá)存在瑕疵時(shí),也應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)正、重新送達(dá)等措施。
對(duì)于存在瑕疵的在線民事送達(dá)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的情形分別處理。其一,如果該瑕疵可以補(bǔ)正,則可以直接進(jìn)行補(bǔ)正,無需重新送達(dá)。在線民事送達(dá)中可以補(bǔ)正的瑕疵應(yīng)當(dāng)具有不影響訴訟程序的順利進(jìn)行、能保障受送達(dá)人及時(shí)實(shí)施相應(yīng)民事訴訟行為的特點(diǎn)。例如在有效送達(dá)的證據(jù)不完善時(shí),可以通過聯(lián)系受送達(dá)人進(jìn)行確認(rèn)并將電話錄音等溝通記錄補(bǔ)充作為已經(jīng)有效送達(dá)的證據(jù)保存,使該瑕疵得到補(bǔ)正。其二,存在不能補(bǔ)正的瑕疵時(shí),應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定原在線民事送達(dá)無效后重新送達(dá)。具體而言,不能補(bǔ)正的瑕疵包括法院沒有向正確的受送達(dá)人或正確的在線送達(dá)地址送達(dá)、非因受送達(dá)人的過錯(cuò)造成的在線送達(dá)地址錯(cuò)誤、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)受到攻擊以及由于技術(shù)原因?qū)е挛茨苁盏皆诰€送達(dá)的司法文書等情形,這些情形下都需要重新送達(dá)。出于訴訟效率的考量,重新送達(dá)仍然可以通過在線的方式進(jìn)行,但存在不宜適用在線送達(dá)的情形時(shí),重新送達(dá)則需要采取線下的方式進(jìn)行。(46)參見周鴻飛:《“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下電子送達(dá)制度的革新與探析》,載《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2022年第1期。其三,如果在線送達(dá)地址的錯(cuò)誤是由當(dāng)事人本人故意造成的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定向該當(dāng)事人進(jìn)行的在線民事送達(dá)有效,由此產(chǎn)生的不利后果應(yīng)當(dāng)由該當(dāng)事人自行承擔(dān)。其四,如果由于受送達(dá)人的過失導(dǎo)致在線民事送達(dá)存在瑕疵,可以及時(shí)重新進(jìn)行送達(dá)以避免造成更大的不利后果,這種情形下重新送達(dá)后,應(yīng)當(dāng)允許法院在一定范圍內(nèi)根據(jù)案件的具體情形和受送達(dá)人過錯(cuò)程度確定依據(jù)本次送達(dá)的司法文書實(shí)施民事訴訟行為的期間,以保障訴訟程序及時(shí)、順利地進(jìn)行,但這種由法院指定實(shí)施民事訴訟行為期間的方式不能適用于判決書、裁定書和調(diào)解書的送達(dá)。其五,如果受送達(dá)人沒有提出在線民事送達(dá)存在瑕疵的異議或者雖然提出異議,但已經(jīng)依據(jù)在線送達(dá)的司法文書實(shí)施了相應(yīng)的民事訴訟行為,則應(yīng)當(dāng)視為該瑕疵已經(jīng)修正。
法院以妥當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)施民事送達(dá)是使受送達(dá)人及時(shí)知悉相關(guān)司法文書的內(nèi)容,并實(shí)施相應(yīng)民事訴訟行為的重要程序保障。在線民事送達(dá)在提高送達(dá)效率、緩解法院的送達(dá)壓力以及在一定程度上緩解“送達(dá)難”問題等方面都具有重要意義,這些意義的發(fā)揮有賴于對(duì)在線民事送達(dá)的相關(guān)規(guī)范和理論進(jìn)行更深入細(xì)致的研究,也需要更多實(shí)踐探索。未來的實(shí)踐中,可以在條件允許時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大在線民事送達(dá)適用的范圍,同時(shí)還可以進(jìn)一步探索在法院和當(dāng)事人之間分擔(dān)送達(dá)實(shí)施職能的模式(47)參見張陳果:《德國(guó)民事送達(dá)改革研究——寫在德國(guó)〈民事送達(dá)改革法〉頒行十年之際》,載中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)主辦:《民事程序法研究》(第12輯),廈門大學(xué)出版社2014年版,第156頁(yè);羅恬漩:《“訴訟模式轉(zhuǎn)換論”下當(dāng)事人在民事送達(dá)程序中的責(zé)任——兼探討“送達(dá)難”困局破解》,載廣州市法學(xué)會(huì)編:《法治論壇》(第64輯),中國(guó)法制出版社2021年版,第212-225頁(yè)。,例如可以借鑒《最高人民法院國(guó)際商事法庭程序規(guī)則(試行)》(法辦發(fā)〔2018〕13號(hào))第14條的規(guī)定,經(jīng)當(dāng)事人同意,他方當(dāng)事人可以通過在線的方式向其送達(dá)訴訟材料,實(shí)現(xiàn)在線民事送達(dá)實(shí)施職能在法院與當(dāng)事人之間的適當(dāng)分擔(dān),進(jìn)而構(gòu)建更加高效、合理的送達(dá)模式。