“雙創(chuàng)”背景下地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建

包育中

（青海民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，青海 西寧 810000）

引言

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的不斷推進(jìn)和持續(xù)發(fā)展，社會(huì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力發(fā)生了轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，國(guó)家很注重創(chuàng)新發(fā)展。自“大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”理念提出以后，全國(guó)范圍內(nèi)的各行各業(yè)都掀起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮，“雙創(chuàng)”在國(guó)內(nèi)社會(huì)各界受到廣泛關(guān)注。在高等教育領(lǐng)域，高校作為科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)的主陣地，更要重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)?！半p創(chuàng)”背景下，高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要，也是高校深入開(kāi)展高等教育綜合改革、大力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的必然選擇[1]。由此可見(jiàn)，“雙創(chuàng)”背景下，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅關(guān)系到創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)等問(wèn)題，還關(guān)系到國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，現(xiàn)階段高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系還不夠完善，有待進(jìn)一步改進(jìn)?！半p創(chuàng)”背景下，地方高校根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)需要，構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，確保新時(shí)代創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、“雙創(chuàng)”背景下地方高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性

“雙創(chuàng)”背景下，高校作為人才培養(yǎng)的基地，肩負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要責(zé)任。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”理念不斷深入推進(jìn)的過(guò)程中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念在高校的發(fā)展受到廣泛關(guān)注。地方高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅有助于促進(jìn)大學(xué)生健康全面發(fā)展，推進(jìn)高等教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，還有助于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一） 有利于促進(jìn)大學(xué)生健康全面發(fā)展

高校深入開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，拓寬學(xué)生思維與視野，還可以促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)，引導(dǎo)大學(xué)生與時(shí)俱進(jìn)?！半p創(chuàng)”背景下，在國(guó)家相關(guān)政策的支持與推動(dòng)下，高校要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，通過(guò)多種渠道、采用多元化的形式積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。地方高校作為我國(guó)高等院校的有機(jī)組成部分，也應(yīng)積極采取行動(dòng)，通過(guò)系統(tǒng)的理論知識(shí)和實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和參與社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中不斷地訓(xùn)練創(chuàng)造性思維、鍛煉實(shí)踐操作能力和綜合應(yīng)用能力。部分大學(xué)生的價(jià)值觀還不穩(wěn)固、辨別能力不強(qiáng)。教師是學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo)者，也是其全面發(fā)展的促進(jìn)者，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的開(kāi)展，教師要引導(dǎo)學(xué)生形成正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，用樂(lè)觀的心態(tài)將自身健康成長(zhǎng)與國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步聯(lián)系在一起[2]。由此可見(jiàn)，深入推進(jìn)高等教育教學(xué)改革，積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，還能有效地促進(jìn)大學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。

（二） 有助于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程中，社會(huì)和市場(chǎng)人才需求發(fā)生了變化，國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高要求?！半p創(chuàng)”背景下，地方高校應(yīng)立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身實(shí)際，培養(yǎng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的創(chuàng)新型應(yīng)用型人才。地方高校培養(yǎng)的人才不僅要具有發(fā)散性思維和創(chuàng)新創(chuàng)造能力，還要具有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的綜合應(yīng)用能力，能靈活應(yīng)對(duì)工作中可能遇到的各種問(wèn)題?！半p創(chuàng)”背景下，我國(guó)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作出了重要部署和制定了具體目標(biāo)，要求地方高校培養(yǎng)出一批滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的創(chuàng)新型應(yīng)用型人才。這就需要地方高校緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，有效整合教育教學(xué)資源，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)高等教育教學(xué)改革，深入開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。地方高校在人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程中不斷滲入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，使其與應(yīng)用型人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。由此可見(jiàn)，“雙創(chuàng)”背景下，地方高校積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅促進(jìn)創(chuàng)新型應(yīng)用型人才培養(yǎng)，還有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三） 有利于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

地方高校作為重要的人才培養(yǎng)基地，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供源源不斷的人才和智力支撐。“雙創(chuàng)”背景下，地方高校要根植于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況和創(chuàng)新型應(yīng)用型人才培養(yǎng)需求，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色和有利條件，有效整合校內(nèi)外教育資源，充分發(fā)揮科研、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，著力培養(yǎng)能滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型人才。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育旨在培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)造能力的創(chuàng)新型人才，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮重要作用。因此，地方高校要秉承創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，改革人才培養(yǎng)模式，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色，有效整合教育資源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合創(chuàng)新型人才培養(yǎng)要求，努力培養(yǎng)能滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的應(yīng)用型人才[3]。由此可見(jiàn)，“雙創(chuàng)”背景下，地方高校樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)，立足自身實(shí)際和社會(huì)需求，深入開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)，是地方高校培養(yǎng)創(chuàng)新型應(yīng)用型人才的應(yīng)然選擇，也是高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。

（四） 有助于推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，國(guó)家需要大批創(chuàng)新型人才，因此，我國(guó)要深入開(kāi)展高等教育教學(xué)改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，大力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、動(dòng)力驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化的新時(shí)期，國(guó)家尤為注重創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的地位，地方高校肩負(fù)人才培養(yǎng)的重任，應(yīng)高度契合時(shí)代發(fā)展要求和人才培養(yǎng)需求，深入開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，努力培養(yǎng)適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新型人才[4]。作為一種新的教育理念和教學(xué)模式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅是地方高校開(kāi)展教育教學(xué)綜合改革和培養(yǎng)創(chuàng)新型應(yīng)用型人才的有效路徑，還是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需要?！半p創(chuàng)”背景下，地方高校要根據(jù)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的要求，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，助力推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、地方高?！半p創(chuàng)”教育發(fā)展的成效與不足

近年來(lái)，隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一種新型的教育理念和教學(xué)模式的出現(xiàn)，受到國(guó)家、社會(huì)的廣泛關(guān)注。高校作為推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要主體和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要場(chǎng)所，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育受到國(guó)家、高校及社會(huì)等的高度重視。我國(guó)先后出臺(tái)了一系列有關(guān)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展、改革、實(shí)施的政策文件，例如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕36 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕 37 號(hào)）。相關(guān)文件、政策進(jìn)一步關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，用理論指導(dǎo)實(shí)踐的發(fā)展，在國(guó)家相關(guān)政策的支持與推動(dòng)下，高校積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在理論研究和實(shí)踐探索方面都取得了一定的成效。如深化人才培養(yǎng)范式改革、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，包括改革與創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案。建立業(yè)界參與、“產(chǎn)學(xué)研”深度合作的應(yīng)用型人才培養(yǎng)新模式。深化專業(yè)集群建設(shè)，加大校企合作力度，吸引企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源參與學(xué)校人才培養(yǎng)。優(yōu)化課程改革，完善“平臺(tái)+模塊”的課程體系。高校根據(jù)企業(yè)的需求探索實(shí)行訂單式人才培養(yǎng)，將人才培養(yǎng)與行業(yè)、企業(yè)服務(wù)生產(chǎn)流程和價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程相融合，建立和完善以校企合作為主要形式的創(chuàng)新型應(yīng)用人才培養(yǎng)模式。以實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線，進(jìn)行動(dòng)態(tài)式、多樣化實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建，分層次、分階段、全程貫穿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育整個(gè)過(guò)程，突出以賽促學(xué)，以訓(xùn)促學(xué)，以練促學(xué)。建設(shè)了一批集教學(xué)、科研、實(shí)踐于一體的校企、校地共建協(xié)同育人平臺(tái)，校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)街等。

在此背景下，如何有效推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育快速發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，是我國(guó)促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)高等教育綜合改革的重大舉措。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，當(dāng)前地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施過(guò)程中存在一些不足，有待進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一） 對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度需要進(jìn)一步提高

近年來(lái)，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”理念的不斷深入，地方高校開(kāi)始關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并進(jìn)行了相應(yīng)地實(shí)踐探索。同時(shí)，也有一些地方高校在發(fā)展過(guò)程中未能正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性，沒(méi)有深入理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，認(rèn)為它就是要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)家和企業(yè)家，忽視學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。一些地方高校僅在人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱中增加了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)內(nèi)容；一些高校未能將“雙創(chuàng)”納入學(xué)校整體人才培養(yǎng)體系中，過(guò)程缺乏具體的執(zhí)行措施，缺少明確的評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系。究其原因，是部分地方高校對(duì)“雙創(chuàng)”的重視程度不夠，缺少考核學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的教學(xué)內(nèi)容，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不夠高[5]。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視不夠，會(huì)在無(wú)形中影響學(xué)生對(duì)創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的認(rèn)識(shí)，這既不利于學(xué)生創(chuàng)新性思維的形成，也不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的提升。

（二） 課程設(shè)置需改進(jìn)，課程體系需完善

地方高校作為創(chuàng)新型應(yīng)用型人才培養(yǎng)場(chǎng)所，應(yīng)該從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人才培養(yǎng)要求，深入開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，努力培養(yǎng)新時(shí)代創(chuàng)新型應(yīng)用型高素質(zhì)人才。從宏觀層面來(lái)看，國(guó)家和社會(huì)高度重視高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，重視創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，并出臺(tái)了一系列政策。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，有的地方高校沒(méi)能將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校人才培養(yǎng)體系。從課程設(shè)置來(lái)看，部分地方高校仍以課堂教學(xué)為主，主要包括各個(gè)專業(yè)課程和公共基礎(chǔ)課程，較少涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的課程內(nèi)容，有的在學(xué)分考評(píng)和教學(xué)用時(shí)等方面也沒(méi)有涉及。雖然有的地方高校開(kāi)設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但很少有專創(chuàng)融合課程，較少涉及學(xué)科專業(yè)前沿問(wèn)題和實(shí)操性較強(qiáng)的真實(shí)案例，課程內(nèi)容更多的是強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)。另外，還有部分地方高校存在教學(xué)過(guò)程形式化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量不足[6]。究其原因，是部分地方高校課程設(shè)置不夠合理，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課堂體系不夠完善，整體課程設(shè)置有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三） 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)有待改進(jìn)

作為一種具有很強(qiáng)實(shí)踐性與應(yīng)用性的教育理念，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)有較高的要求，需要實(shí)踐基地作為相關(guān)支撐。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，在傳統(tǒng)教育理念的影響下，有的地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍然強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的傳授，對(duì)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的考慮不夠。主要體現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地不足，缺乏深入開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐所需的基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)和資金支持。近年來(lái)，在國(guó)家相關(guān)政策的支持與推動(dòng)下，地方高校雖然已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度，并進(jìn)行了一系列實(shí)踐探索，但從實(shí)際效果來(lái)看，有的地方高校的課程設(shè)置仍缺乏與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的實(shí)踐性課程，仍將重點(diǎn)放在理論教學(xué)方面，對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重視程度不夠，這影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效落實(shí)[7]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，其開(kāi)展應(yīng)注重產(chǎn)教融合，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)。受傳統(tǒng)教育理念、教育體制、資金支持等因素的影響，一些地方高校雖然建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地，但其使用率不高，這制約了實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展。一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)幫扶不到位，創(chuàng)業(yè)層次不高；另一方面，實(shí)踐平臺(tái)不足，有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)缺乏深度和廣度，難以實(shí)現(xiàn)資源共享。

（四） 缺乏完善的保障體系，校政企合作深度不夠

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從理論的學(xué)習(xí)到項(xiàng)目的申請(qǐng)、再到實(shí)踐的落實(shí)，整個(gè)過(guò)程要經(jīng)歷很多環(huán)節(jié)，且每一個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都不離開(kāi)政府、學(xué)校、企業(yè)等多方力量的協(xié)同作用。也就是說(shuō)，“雙創(chuàng)”背景下，地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能僅僅依靠高校，還需要其他力量的共同參與。然而，現(xiàn)階段部分地方高校人才培養(yǎng)沒(méi)有形成完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制，雖然一些高校創(chuàng)建了協(xié)同培育機(jī)制，但沒(méi)能從更深層次進(jìn)行全面統(tǒng)籌，缺乏整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，與學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)之間的契合點(diǎn)不高，實(shí)際育人效果不夠理想[8]。僅僅依靠地方高校一方開(kāi)展各種創(chuàng)業(yè)課程、進(jìn)行各類創(chuàng)新活動(dòng)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，單一的教學(xué)方式方法難以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力，也難以培養(yǎng)新時(shí)代所需的創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)不僅需要政府、學(xué)校、企業(yè)等多方力量的支持和參與，還需要和諧、輕松愉快的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

三、“雙創(chuàng)”背景下地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展之路

作為一種新的教育理念，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。地方高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既有利于促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，還有助于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)目標(biāo)?！半p創(chuàng)”背景下，地方高校要正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，合理設(shè)置課程，搭建實(shí)踐平臺(tái)，加強(qiáng)制度保障，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效開(kāi)展。

（一） 轉(zhuǎn)變理念，正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性

地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既是一種新的教育理念，也是一種新的教學(xué)模式?！半p創(chuàng)”背景下，地方高校要樹(shù)立科學(xué)的教育理念，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，充分理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深刻內(nèi)涵。這就需要地方高校從立德樹(shù)人的高度出發(fā)，全面了解當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需求和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)要求，立足于學(xué)校發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)有條件，深入推進(jìn)教育教學(xué)綜合改革，不斷調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。首先，要立足于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和學(xué)校發(fā)展實(shí)際，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力為導(dǎo)向。地方高校通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，讓學(xué)生能夠在把握機(jī)會(huì)并敢于創(chuàng)業(yè)，或在工作崗位上進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造。其次，分層培養(yǎng)，科學(xué)定位。地方高校要根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)與學(xué)習(xí)需求制定教學(xué)目標(biāo)，逐層遞進(jìn)深化，對(duì)不同需求的學(xué)生開(kāi)展不同類型和不同層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，有針對(duì)性地提升學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力[9]。地方高校作為培養(yǎng)多元化人才的重要主體，在人才培養(yǎng)過(guò)程中要充分結(jié)合自身辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，努力挖掘不同學(xué)科的創(chuàng)新點(diǎn)。

（二） 合理設(shè)置課程，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

課程設(shè)置影響著教學(xué)效果的落實(shí)情況。當(dāng)前，有的地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置不夠合理，課程體系有待進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化。這就需要地方高校不斷地推進(jìn)課程改革，合理設(shè)置課程內(nèi)容，進(jìn)一步完善課程體系，具體可以從以下三個(gè)方面著手。首先，根據(jù)學(xué)校已有的課程體系，結(jié)合創(chuàng)新型人才培養(yǎng)要求，設(shè)置一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課程。學(xué)生只有通過(guò)特定課程的學(xué)習(xí)才能掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)與技能。地方高校要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)需求，面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課程，讓學(xué)生通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)類課程的學(xué)習(xí)，獲得相應(yīng)的理論知識(shí)。其次，構(gòu)建專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合的課程體系。不同專業(yè)要根據(jù)自身?xiàng)l件和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效整合各類教育教學(xué)資源，充分挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)學(xué)科專業(yè)知識(shí)的同時(shí)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，在專業(yè)學(xué)習(xí)的過(guò)程中不斷提升創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)設(shè)實(shí)踐能力[10]。最后，開(kāi)設(shè)專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)感興趣或有創(chuàng)辦企業(yè)意愿的學(xué)生，地方高校要根據(jù)學(xué)校具體情況和學(xué)生實(shí)際情況，開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行專門輔導(dǎo)，向其傳授相關(guān)知識(shí)，為他們自主創(chuàng)辦企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

（三） 搭建多元化的教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實(shí)踐

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效落實(shí)需要實(shí)踐基地和平臺(tái)作支撐，這就需要地方高校充分整合教育資源，搭建多元化的教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)，創(chuàng)建完善的實(shí)踐教學(xué)體系，為有效開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供實(shí)踐支持。首先，要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)。地方高校要加強(qiáng)與政府、行業(yè)企業(yè)以及其他社會(huì)力量的合作，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)。一方面，推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)園優(yōu)化升級(jí)，助推學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)一體化的服務(wù)體系；另一方面，要有效整合內(nèi)部資源，爭(zhēng)取多方力量支持，打造多層次創(chuàng)業(yè)孵化器——大學(xué)生預(yù)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐孵化園，鼓勵(lì)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)業(yè)。其次，積極開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，打造第二課堂。結(jié)合創(chuàng)新型人才培養(yǎng)要求，積極開(kāi)展第二課堂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，定期舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類精品項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類常規(guī)項(xiàng)目，為學(xué)生提供第二課堂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容。最后，組織引導(dǎo)并舉辦各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。為學(xué)生積極參與各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)提供良好環(huán)境，如舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類論壇、講堂等主題活動(dòng)和“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等競(jìng)賽活動(dòng)[11]。

（四） 加強(qiáng)制度保障，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展和有效落實(shí)需要良好的保障體系。首先，構(gòu)建完善的組織機(jī)構(gòu)體系。創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)除了學(xué)校之外，還需要政府、行業(yè)企業(yè)以及其他社會(huì)組織等多方力量的參與和支持。因此，地方高校要加強(qiáng)與政府、行業(yè)企業(yè)之間的合作，努力爭(zhēng)取多方力量的支持，利用自身的優(yōu)勢(shì)，有效整合學(xué)校內(nèi)部資源，形成多方聯(lián)動(dòng)。政府要不斷完善相關(guān)扶持政策，加強(qiáng)對(duì)地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的考核評(píng)估工作，確保場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)的充足，為有效開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供保障。地方高校要設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作辦公室，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的團(tuán)隊(duì)管理、信息采集、日常工作等事務(wù)[12]。其次，構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)保障體系。一方面，要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)，完善學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和各種資源，全面了解當(dāng)前行業(yè)企業(yè)人才需求和大學(xué)生就業(yè)環(huán)境。另一方面，配備一支專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍。教師是確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效開(kāi)展的關(guān)鍵因素，地方高校要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)校內(nèi)培訓(xùn)和校外引進(jìn)相結(jié)合的方式，如從行業(yè)企業(yè)聘請(qǐng)具有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人員做兼職教師，組建一支專職為主、專職與兼職相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍。

四、結(jié)語(yǔ)

地方高校作為我國(guó)高等院校的有機(jī)組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才的重任。這就需要地方高校立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)生實(shí)際需求，深入開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)，不斷調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的創(chuàng)新型人才?，F(xiàn)階段地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)、課程安排、教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)、保障體系等方面需要進(jìn)一步完善?！半p創(chuàng)”背景下，地方高校要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)要求，積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，形成具有地方特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新格局，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作的順利開(kāi)展。