基于安全生產對建筑施工的管理預防

作者簡介：王亞光，男，沈陽化工大學碩士，研究方向：工程安全管理。

摘要：目前我國經濟快速發(fā)展，人們對于房產市場的關注使我國建筑行業(yè)越來越旺，然而建筑施工安全事故也不時發(fā)生。本文對2018-2019年建筑安全生產事故的相關數據進行研究，識別施工安全事故發(fā)生的原因，結合施工群體與作業(yè)分析，提出安全預防措施，并采取相應管控措施，研究結果具有重要的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：建筑施工;安全事故;施工安全

中圖分類號：TB文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.01.061

1建筑安全事故統(tǒng)計分析

對2018-2019年我國近兩年建筑安全事故總數進行統(tǒng)計分析（圖1），2018-2019年我國建筑行業(yè)施工事故呈現(xiàn)緩和上升的趨勢，2019年安全事故增加人起數由2018年的734人增加到目前的773人。由圖中直線柱狀圖更容易直觀出建筑施工事故隨著時間增加出現(xiàn)不同波動的形式，

我國目前建筑行業(yè)施工形勢上仍然不樂觀，主要表現(xiàn)在：一是安全事故發(fā)生總量仍然大幅度增加;二是事故發(fā)生下降幅度不明顯。安全事故起數量的上升說明施工作業(yè)人員的個人安全意識并沒有得到加強，表明施工單位與施工人員并沒有重視安全作業(yè)防范意識;事故發(fā)生的降幅不明顯間接表明施工監(jiān)管相關部門出現(xiàn)層層衰減問題導致部分施工企業(yè)出現(xiàn)管理方式粗放，安全生產條件不達標，安全投入不重視等現(xiàn)象的發(fā)生。所以建筑施工的相關安全機制仍然需要制定與落實完善，相關法律落實等都促使建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起著不可或缺的因素。

2建筑安全事故季節(jié)性統(tǒng)計分析

為了分析建筑施工事故頻發(fā)現(xiàn)象的發(fā)生是否與不同月份有相關影響或關聯(lián)，對月份事故數量的統(tǒng)計，結果如圖2所示。結合圖1看出，安全事故的發(fā)生是隨著月份呈現(xiàn)撥動折線變化。2月份顯示事故起數量與事故死亡人數都是最低，說明可能因為我國春節(jié)的假期臨近有關，大多施工方都進入停工階段，故而事故發(fā)生值最低。但從3月至9月間接性呈現(xiàn)出上升趨勢，表明春節(jié)假期過后，氣溫由嚴寒到溫暖的轉變，人們的體力與生理機能適應當前氣溫條件需要外出工作，隨著施工作業(yè)人員的增多，安全事故的發(fā)生次數也是加速上升，由圖中看出，6月、9月是一年中事故發(fā)生次數達高峰值狀態(tài)，說明氣溫的上升對事故的發(fā)生的頻率有著明顯同步增長趨勢。10月至12月，秋冬季節(jié)的氣候溫度下降，施工慢慢漸入停工，安全事故也跟著出現(xiàn)下降趨勢。表明氣溫與施工人員身體的承受機能有著潛在的聯(lián)系。

隨著月份的變化，事故發(fā)生的頻率，我們可以看出月份季節(jié)氣候的變化對建筑實施作業(yè)中的安全事故是有一定的關聯(lián)存在。夏季是事故高頻階段，反映出施工人員由于氣溫的升高對個人的防護、安全作業(yè)的疏忽，側面也反映出施工單位缺乏夏季預防與急救的安全措施。因此，建筑施工方應根據季節(jié)氣候的變化制定出針對性的施工安全作業(yè)組織方案，對不同季節(jié)做出相應的安全預防與防護。應當根據時令變化適當與工人溝通了解，根據作業(yè)人員的機能需求做出進一步的改善措施或者更改臨時作業(yè)環(huán)境，優(yōu)化工人作業(yè)條件，根據季節(jié)的不同完善安全行為的規(guī)范。例如，夏季是事故多發(fā)季節(jié)，考慮員工易燥的特點防止作業(yè)員工中暑或由于氣溫炎熱疏忽個人安全防護穿戴等常發(fā)現(xiàn)象，采用降溫通風，設休息室等短時輪崗方式，配備生理鹽水或者藿香正氣水等應急防備用品。同時做好定期人員安全與環(huán)境安全檢查，盡最大減免高空墜落與物體打擊等傷害;嚴寒冬季，施工作業(yè)機械零件物理性能會相對夏季較差，可根據施工環(huán)境采取定點定期安全檢查與巡檢制度，做好保暖措施。加強施工作業(yè)人員的安全培訓與意識加強監(jiān)管力度，防止不安全的現(xiàn)象發(fā)生。

3事故類型統(tǒng)計分析

我國建筑施工發(fā)生的安全事故的類型統(tǒng)計（圖3），建筑施工發(fā)生事故的主要類型有高空墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電及其他傷害事故。其中高空墜落53.69%占主要比例。其次分別是物體打擊15.91%與坍塌8.93%占主要成分。三大事故的發(fā)生與建筑作業(yè)環(huán)境有關，因為建筑作業(yè)都處于高空中操作，處于人的本能，人是慣性地面操作作業(yè)，處于本能的慣性與作業(yè)環(huán)境的沖突這也是導致高空事故頻發(fā)的原因之一。

然而現(xiàn)建筑行業(yè)所處的競爭環(huán)境復雜多變，競爭激烈。由于建筑單位或施工企業(yè)存在合同工的層層轉包與分包，客觀上就增加了企業(yè)主體對安全管理的難度，而且施工和監(jiān)理單位對自身應負的安全職責不清，未起到應有的安全管理和監(jiān)督作用等造成企業(yè)對職工的技術培訓和安全監(jiān)督不到位、安全防護設備配置不到位等問題，都給施工企業(yè)的施工生產活動帶來了安全隱患。

4形勢綜述

與2018年相比，2019年我國的建筑工程生產安全事故的起數和死亡人數均有所增加，安全生產的形勢依舊嚴峻復雜。有違章指揮、違章作業(yè)等問題的事故占全部事故總數的80%左右，有違反法定施工程序的事故約占全部事故總數的60%左右，有關鍵崗位人員未按時上崗的事故占40%左右。

因此，建筑工人的違規(guī)操作、管理人員的履職不充分、安全檢查的不充分是問題出現(xiàn)最多也是發(fā)生頻率較高導火索之一。建筑施工中就應以施工作業(yè)群體為主體進行分析事發(fā)原因，就安全考慮出發(fā)由于施工群體是勞動民工為主，素質與意識不強等主觀因素，需要在高空墜落、物體打擊與機械傷害方面做出相應安全措施與對關鍵崗位履職的人員的投入加大對預定安全方案的制定，保證事故的頻發(fā)的次數降低，保證人員安全的作業(yè)，只有加強員工的安全，企業(yè)才能有穩(wěn)定的發(fā)展，員工的安全是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的根基，所以落實高空墜落、物體及機械傷害的措施，同時也保證其他類型發(fā)生事故的減少，這也是企業(yè)需要得到的重視。

5預防安全事故的管理控制

目前，建筑行業(yè)仍屬于安全事故高頻發(fā)的行業(yè)。參加施工人數的逐年遞增，是一個不可忽視的龐大群體，但是這個群體中，施工人員的受教育程度普遍偏低，受過的專業(yè)安全培訓的員工更是屈指可數;與此同時，基層員工的流動性很大，企業(yè)為了節(jié)約成本，往往不愿意對基層員工進行實時安全培訓，這些現(xiàn)象的滋生都會導致員工只能在工作中摸索或者從他人口中獲得有關安全的知識，建立安全意識。但是，這遠遠不夠的，而且這種情況極易導致違規(guī)地操作行為或者不專業(yè)、不規(guī)范的操作行為，從而極大地增加了因操作失誤造成安全事故發(fā)生的風險。企業(yè)安全管理是企業(yè)利益的保障，因此，建設單位與企業(yè)都要重視安全培訓與技能生產的培訓，力求從根源上消除安全事故隱患。作為施工企業(yè)的主要參加者，需要積極從自身做起，改進企業(yè)安全管理方法是施工企業(yè)與建設單位應盡的義務。對建筑企業(yè)安全管理手段的選擇提出如下建議。

5.1建立安全生產的理念

建筑安全風險管控是指對工程項目在實施過程中所產生的風險問題進行控制和防范，安全風險控制工作的實施旨在幫助建筑項目獲得到更大的資金效益和社會效益。考慮到施工人員的安全意識比較淡薄、基本操作技能較差、作業(yè)環(huán)境或設備操作不了解等現(xiàn)象，所以施工安全由崗前安全培訓與作業(yè)安全兩種組成，一般作業(yè)前需要由技術工程師或者安全員為作業(yè)人員講述安全注意事項與上崗特訓操作，而施工人員的安全管理主要包括：施工人員在施工過程中是否存在違規(guī)操作。所以，在實際的施工作業(yè)中需要嚴格落實現(xiàn)場監(jiān)理制度，需要不斷加大現(xiàn)場監(jiān)理力度，讓員工有增強個人防護與安全作業(yè)觀念，及時制止和合理妥善處理違章人員，及時通報典型違章事件，不斷提高操作人員安全管理意識，杜絕人為的不安全行為造成的安全事故，努力減少安全事故的發(fā)生。

5.2加強風險控制，減少事故發(fā)生

有效防范安全事故需要加強對其風險的控制與預防，深入現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境中尋找源頭確保建筑施工安全生產是企業(yè)的安全生產理念，加強對危險源的工程管控與分析是保證減少事故發(fā)生的手段之一。而現(xiàn)場安全事故中人為因素占比很大，表明施工中的工程安全管理在很大程度上是由工作不到位引起的，在施工現(xiàn)場誘發(fā)了許多安全隱患，對施工人員的生命安全造成了很大程度的影響。因此有針對性地對引發(fā)安全生產事故的主要因素和主要危險源進行管控做好各時期防暑降溫施工物資的準備，夏季高溫多雨，要及時做好防暑降溫與防汛預案，冬季施工前要做好防寒預案同時做好施工物資準備工作減少不利天氣對工程建設的影響。進一步減少坍塌或者高空墜落的發(fā)生。同時監(jiān)理單位務必要履行安全生產監(jiān)理職責，按規(guī)定設置監(jiān)理機構;對事故操作人員的資格證書進行審查;要有效制止施工作業(yè)中出現(xiàn)違規(guī)操作，仍然需要加強管控好重大安全風險。同時，推進安全基礎培訓與安全觀念。

5.3加強技術投入做好施工管理

施工作業(yè)中，高空墜落事故的主要危險源為個人因素、安全管理因素、作業(yè)因素; 坍塌事故的主要危險源為指揮因素、結構因素; 物體打擊事故的主要危險源為作業(yè)因素、設備因素;起重傷害事故的主要危險源為、作業(yè)因素、個人因素。眾多高頻發(fā)因素的存在說明建筑施工中作業(yè)人員安全作業(yè)意識不健全外還有監(jiān)管單位與安全管理部門管理不當隱患的造成，表明建設單位應建立安全事故預警機制，將風險管理工作貫穿于工程建設全過程，通過對預警機制來防止危險事故的發(fā)生，一旦事故發(fā)生，預警機制還可以有效地將事故可能危害到的范圍減至最小，以防止事故繼續(xù)擴大和蔓延，確保人員生命安全。例如，設備運用中利用BIM的技術在施工前加強預估對建筑施工各個環(huán)節(jié)中存在的安全隱患，從根源提供了幫助消除潛在的危險，在施工中采用PDCA循環(huán)法與作業(yè)條件危險評價法相結合運用，對施工作業(yè)人員、操作環(huán)境、機具設備等環(huán)環(huán)相扣，借助技術的輔助，人員的操作，機制的預警，盡最大的可能減免事故的發(fā)生。

參考文獻

[1]蘇雁楠.試論如何提高建筑工程管理及施工質量節(jié)能控制[J].居舍，2021，（13）：131-132.

[2]岳遠恒，查千.淺談進度管理模式的改進對建筑工程管理的影響[J].中國設備工程，2021，（10）：57-58.

[3]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部.關于印《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于2019年房屋市政工程生產安全事故情況的通報》建辦質函〔2020〕316號[EB/OL].（2020-06-19）[2021-6-17].http：//www.mohurd.gov.cn/wjfb/202006/T20200624_246031.HTML.

[4]張偉，陳遼原，薛楠楠，等.建筑施工安全事故致因體系與統(tǒng)計回歸分析[J].工程管理學報，2020，34（04）：22-27.

[5]王冰晶.建筑施工企業(yè)安全管理問題與對策探析[J].江西建材，2021，（03）：263-264.

[6]楊海霞.建設工程項目施工安全風險管理分析[J].住宅與房地產，2020，（32）：112-113.

[7]蔣其發(fā)，邵煒，孫文芳.建筑項目深基坑支護工程安全事故成因分析[J].項目管理技術，2021，19（04）：36-43.

[8]王曉亮.建筑安全事故成因分析及預警管理探索[J].四川建材，2021，47（05）：230-232.

[9]蔣嵐.建筑安全施工管理策略在建筑施工中的應用[J].科技經濟導刊，2021，29（13）：109-110.