解讀分散—集中—共享的財(cái)務(wù)管理模式

◎文 李吉鴻

建設(shè)從分散到集中再到共享的財(cái)務(wù)管理模式的意義

隨著投入經(jīng)費(fèi)數(shù)量和各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量的大幅增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)/規(guī)模和類(lèi)型不斷擴(kuò)大，財(cái)務(wù)信息核算方式也變得愈加豐富而且復(fù)雜。各專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)及其相關(guān)信息子系統(tǒng)如同雨后春筍般的大量涌現(xiàn)，推動(dòng)財(cái)務(wù)核算管理的信息化水平大幅提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析處理等方面提出了新的要求。滯后、無(wú)效、甚至有錯(cuò)誤的信息，將會(huì)擾亂政府決策者的科學(xué)預(yù)測(cè)與判斷。因此，要及時(shí)發(fā)布科學(xué)精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)信息，保證政府能夠順利提取有關(guān)數(shù)據(jù)。

財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)要有效進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算，還要充分注重會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的提取加工與整理分析工作。目前，有的事業(yè)單位使用相關(guān)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，能輕松從內(nèi)部Web頁(yè)面上通過(guò)外部數(shù)據(jù)查詢(xún)等模塊，及時(shí)、準(zhǔn)確地查詢(xún)數(shù)據(jù)，將大量準(zhǔn)確可靠、全方位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息呈現(xiàn)在管理人員面前。

大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合豐富了各類(lèi)數(shù)據(jù)資源，延伸并且擴(kuò)大了事業(yè)單位的數(shù)據(jù)范疇，再加上對(duì)快速報(bào)表分析等的各類(lèi)軟件工具的應(yīng)用，保證更全面深入的信息資源支持，有利于財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人洞悉未來(lái)趨勢(shì)，進(jìn)行快速、高效、精準(zhǔn)的決策，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)信息體系的整體能力，全面助推財(cái)務(wù)決策管理信息化系統(tǒng)建設(shè)。

從分散到集中再到共享的財(cái)務(wù)管理模式建設(shè)策略

明晰財(cái)務(wù)管理工作部署事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在部署不到位等問(wèn)題。因此，要對(duì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度進(jìn)行完善，讓每個(gè)員工明確自己的責(zé)任，改變其應(yīng)付工作的思想。與此同時(shí)，還要不斷加大獎(jiǎng)懲考核制度的建設(shè)，讓每個(gè)員工都樹(shù)立起財(cái)務(wù)管理理念。此外，還應(yīng)將資源的收集任務(wù)分配到各個(gè)單位，方便員工進(jìn)行溝通交流，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理資源的共建共享 。

通過(guò)不斷強(qiáng)化垂直管理與交叉參與相結(jié)合的新型管理模式，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理資源庫(kù)的建設(shè)，保證信息的私密性，引導(dǎo)相關(guān)人員更為規(guī)范有序地使用資源，從而保障資源的安全有效性。要設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)資源庫(kù)的統(tǒng)一管理。首先，應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)管理資源的來(lái)源，包括采集、編目、入庫(kù)，以及后續(xù)管理進(jìn)行整理，并交由專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)。在資源使用的過(guò)程中，有關(guān)人員只能根據(jù)不同的權(quán)限進(jìn)行瀏覽。通常將財(cái)務(wù)管理資源庫(kù)的終端設(shè)在一個(gè)特定的辦公室，訪問(wèn)者有特定的IP才能進(jìn)入，外來(lái)人員難以進(jìn)入資源庫(kù)。這既能促進(jìn)資源使用的安全性，又能讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作部署更為明確。

加快會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)流與業(yè)務(wù)流互相孤立。資產(chǎn)、績(jī)效、預(yù)算管理以及會(huì)計(jì)處理各模塊數(shù)據(jù)流未整合統(tǒng)一，信息系統(tǒng)“各行其道”。各部門(mén)的信息系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，存在“信息孤島”和信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的運(yùn)行效率。實(shí)施財(cái)務(wù)一體化，要建立與之相適應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算流程，以及風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

實(shí)施財(cái)務(wù)一體化，對(duì)信息化建設(shè)提出了更高的要求。要使財(cái)務(wù)管理精細(xì)化，就必須首先做到一體化。隨著科技的日益發(fā)達(dá)，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)已滲透到各行各業(yè)，使財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行得更為快捷。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，能進(jìn)行更加有效的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析，有效提升財(cái)務(wù)管理的精準(zhǔn)度，減少人為計(jì)算的不確定因素?；诂F(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料，提出更加科學(xué)、全面、合理的管理方案。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作隊(duì)伍建設(shè)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系共享共建的過(guò)程中，要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。首先，引進(jìn)財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)人才，重視財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)，這對(duì)于事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。因此，要以系統(tǒng)化的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的素質(zhì)，使財(cái)務(wù)管理工作得以全面發(fā)展。

通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員熟悉并且善于運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)展工作。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理的模式也在不斷變化，財(cái)務(wù)管理的技術(shù)也得以快速發(fā)展。所以，財(cái)務(wù)管理者應(yīng)重視對(duì)財(cái)務(wù)人員的再教育，確保員工都能掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理技術(shù)。財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作人員，也應(yīng)充分利用一切設(shè)備資源，盡快將自身工作與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)匹配。

此外，在財(cái)務(wù)人員展開(kāi)管理的過(guò)程中，涉及資金、開(kāi)票認(rèn)證以及報(bào)稅等各方面問(wèn)題。單位一方面應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)要求有針對(duì)性地開(kāi)展政策培訓(xùn)，建立梯度合理、專(zhuān)業(yè)化的財(cái)稅人才隊(duì)伍；另一方面，單位還要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅隊(duì)伍的協(xié)調(diào)，根據(jù)事業(yè)單位業(yè)務(wù)情況，建立財(cái)稅隊(duì)伍協(xié)同機(jī)制，制定合規(guī)的財(cái)稅籌劃方案，提高財(cái)稅籌劃管理水平，避免因溝通不暢造成財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)事業(yè)單位持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

事業(yè)單位在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，要關(guān)注財(cái)務(wù)管理工作人員的生活，以及工作進(jìn)程，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員去組建工作隊(duì)伍，防止出現(xiàn)兼職的情況。與此同時(shí)，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，也要將重點(diǎn)放在核心工作上，提高實(shí)際工作效率。財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)當(dāng)不斷適應(yīng)實(shí)際情況以及工作特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到在財(cái)務(wù)管理建設(shè)中存在的問(wèn)題，并制定符合自身發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的工作計(jì)劃。

隨著科技水平的快速發(fā)展，新興的互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)已在各個(gè)領(lǐng)域普及應(yīng)用。不僅給事業(yè)單位帶來(lái)持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，事業(yè)單位要針對(duì)面臨的阻力與風(fēng)險(xiǎn)，采取行之有效的措施加以解決，為單位的持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航。

基于現(xiàn)階段從分散到集中再到共享的財(cái)務(wù)管理模式，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)借助于信息化的技術(shù)手段，進(jìn)行資源整合，形成一種多媒體、互動(dòng)化的共享資源庫(kù)，更好地優(yōu)化財(cái)務(wù)管理。通過(guò)事業(yè)單位員工的共同努力，優(yōu)化并整合財(cái)務(wù)管理資源，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)，保障財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作在促進(jìn)事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展中的重要作用。

從分散到集中再到共享的財(cái)務(wù)管理模式，主要以構(gòu)建資源平臺(tái)為目標(biāo)引領(lǐng)，以事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作者為依托，注重整合創(chuàng)新與共享，為財(cái)務(wù)管理工作提供高效平臺(tái)。當(dāng)前，很多事業(yè)單位越發(fā)重視對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的建設(shè)，并引入了各種現(xiàn)代化的信息技術(shù)，助力系統(tǒng)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)升級(jí)，以及資源整合，從而進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。