山區(qū)鄉(xiāng)村地域多功能評(píng)價(jià)及其類型劃分

汪勇政， 孫小涵， 余浩然， 占安庭

(安徽建筑大學(xué) 建筑與規(guī)劃學(xué)院，安徽 合肥 230022)

中國國土面積山地占比高且分布廣泛。從傳統(tǒng)發(fā)展情況來看，山區(qū)地形起伏較大導(dǎo)致居民點(diǎn)分布散亂，基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配給較為困難，且山地的耕地資源匱乏不利于大范圍莊稼的種植[1]，使得大力發(fā)展一、二產(chǎn)的條件不足，這一系列綜合因素導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r與平原地區(qū)相比較為滯后。山區(qū)鄉(xiāng)村一直以來都是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，而山區(qū)鄉(xiāng)村往往在特色資源及生態(tài)環(huán)境上要優(yōu)于一般平原地區(qū)。因此要積極利用山區(qū)獨(dú)特的資源稟賦，建立鄉(xiāng)村地域多功能識(shí)別體系，根據(jù)不同區(qū)域鄉(xiāng)村功能的差異性[2-3]，針對(duì)不同地域提出不同鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑及實(shí)施措施。

鄉(xiāng)村多功能是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多功能的進(jìn)一步深化，是指鄉(xiāng)村在發(fā)展過程中發(fā)揮自身屬性及其與其他系統(tǒng)之間共同作用產(chǎn)生的對(duì)自然界或者人類社會(huì)發(fā)展有益作用的綜合特性[4-6]。

目前，對(duì)于鄉(xiāng)村多功能的研究已經(jīng)成為鄉(xiāng)村研究的熱門話題。從國內(nèi)外已有的研究來分析，其研究內(nèi)容主要側(cè)重于鄉(xiāng)村多功能的概念與發(fā)展進(jìn)程、評(píng)價(jià)與分區(qū)、鄉(xiāng)村多功能的演化規(guī)律以及鄉(xiāng)村內(nèi)部功能間的相互作用[7-9]。在研究方法上，最常用的是運(yùn)用綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)法對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化處理。然后運(yùn)用基尼系數(shù)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型、局部空間自相關(guān)性、灰色關(guān)聯(lián)法等方法對(duì)鄉(xiāng)村功能劃分以及演化規(guī)律進(jìn)行深入研究。在研究尺度上，主要以縣域、鎮(zhèn)域?yàn)榛狙芯繂卧猍10-11]，我國農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)單位，但相關(guān)研究較為缺乏[12]，難以有效地對(duì)村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。研究區(qū)域多集中在長三角、珠三角等城鎮(zhèn)化水平較高的區(qū)域[13]，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的山區(qū)鄉(xiāng)村地域多功能關(guān)注較少，同時(shí)由于山區(qū)村空間結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣且各具特點(diǎn)，而傳統(tǒng)的山區(qū)鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)理論與研究方法也存在較大缺陷，這與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展應(yīng)遵循區(qū)域差異化的發(fā)展路徑這一要求相違背，因此，因地制宜地針對(duì)山區(qū)不同地域的鄉(xiāng)村進(jìn)行功能類型劃分具有重要的意義。

基于此，本文以安徽省潛山市為例，以鄉(xiāng)村地域功能理論為指導(dǎo)，從鎮(zhèn)域尺度的角度出發(fā)，對(duì)其開展功能性評(píng)價(jià)并提出其差異化發(fā)展路徑，以期豐富山區(qū)發(fā)展的多功能類型理論。

一、研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

1.研究區(qū)概況

潛山市位于安徽省西南部，轄區(qū)內(nèi)有11個(gè)鎮(zhèn)， 5個(gè)鄉(xiāng)以及1個(gè)開發(fā)區(qū)，地形以山地為主，全區(qū)總面積為1 686.03km2，山區(qū)面積占總面積的49.3%；地勢(shì)西北高東南低，由西北向東南呈梯狀延伸為中低山區(qū)、丘陵、崗地和平原。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，縣域內(nèi)耕地面積達(dá)480.79km2。境內(nèi)有2條國道，4條高速穿過。此外，區(qū)內(nèi)礦藏資源豐富，具有良好的開發(fā)條件，2019年被命名為“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”，同時(shí)有天柱山5A級(jí)等旅游區(qū)，以及快速發(fā)展的工業(yè)區(qū)。

2.數(shù)據(jù)來源

研究涉及的主要數(shù)據(jù)包括：第一，農(nóng)用柴油使用量、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比、人均耕地面積、人均糧食占有量、人均肉類占有量、化肥投入強(qiáng)度等均來自于2018年潛山市統(tǒng)計(jì)年鑒以及國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展公報(bào)，各個(gè)鎮(zhèn)的傳統(tǒng)建筑個(gè)數(shù)基于實(shí)地調(diào)查獲??；第二，DEM高程數(shù)據(jù)、日本METI和美國NASA聯(lián)合測(cè)量的ASTER GDEM V2數(shù)據(jù),空間分辨率為30m[14]，年均NDVI指數(shù)選取“中國500 NDVI月合成產(chǎn)品”計(jì)算而得；第三，各個(gè)鎮(zhèn)的醫(yī)院、學(xué)校位置從百度地圖爬取獲得。所有數(shù)據(jù)經(jīng)處理后，統(tǒng)一空間投影坐標(biāo)系為CGCS2000_3_Degree_GK_Zone_39。

二、指標(biāo)體系構(gòu)建與指標(biāo)權(quán)重確定

1.指標(biāo)體系構(gòu)建

指標(biāo)選取應(yīng)科學(xué)全面地反映村域的多功能性，但鄉(xiāng)村某個(gè)單一功能會(huì)涉及多個(gè)方面，因此對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建時(shí)應(yīng)選擇具有代表性、能最大程度地覆蓋評(píng)價(jià)內(nèi)容的[15]，同時(shí)也要結(jié)合研究區(qū)域的實(shí)際情況，依據(jù)各個(gè)村鎮(zhèn)的行政區(qū)域的完整性、數(shù)據(jù)來源具有代表性且易獲取等原則。通過搜索閱讀大量相關(guān)文獻(xiàn)，查閱鄉(xiāng)村發(fā)展、土地利用等相關(guān)資料，構(gòu)建出完整的村域多功能測(cè)度指標(biāo)體系。本文以潛山市的地域發(fā)展特征為依據(jù)構(gòu)建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)等5大功能指標(biāo)體系，指標(biāo)層包括18項(xiàng)具體指標(biāo)[16]。

第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。選取了6個(gè)指標(biāo)，其中人均耕地面積以及農(nóng)用柴油使用量可以反映村鎮(zhèn)的墾殖水平；人均糧食占有量、非糧農(nóng)作物占有量(油料+棉花)，以及肉類占有量代表村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)物質(zhì)水平；農(nóng)業(yè)從業(yè)人員個(gè)數(shù)反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

第二，社會(huì)保障功能。鄉(xiāng)村地域?qū)r(nóng)民的社會(huì)保障起著重要的支撐作用，維系著農(nóng)村的穩(wěn)定生活。此處選取了人均純收入、社會(huì)消費(fèi)水平以及教育、醫(yī)療布點(diǎn)情況，這些指標(biāo)可以反映農(nóng)民的生活、消費(fèi)，以及醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)施保障情況；選取就業(yè)人數(shù)占比來反映村鎮(zhèn)的整體就業(yè)保障功能。

第三，工業(yè)生產(chǎn)功能。主要指村鎮(zhèn)自身生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品以及發(fā)展?fàn)顩r。主要選取工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)來代表村鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

第四，文化旅游功能。主要包括4個(gè)指標(biāo)，即各個(gè)鎮(zhèn)的A級(jí)風(fēng)景區(qū)個(gè)數(shù)、四星級(jí)農(nóng)家樂個(gè)數(shù)、傳統(tǒng)建筑個(gè)數(shù)以及安徽旅游示范村個(gè)數(shù)，反映了各個(gè)鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn)以及旅游資源狀況。

第五，生態(tài)保育功能。選取了4個(gè)指標(biāo)，其中植被覆蓋度、地形起伏度，可以反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林覆蓋率、地形條件的空間差異；化肥投入強(qiáng)度和農(nóng)藥使用量反映地域的生態(tài)破壞及保育能力。

表1 潛山市鄉(xiāng)村多功能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表

續(xù)表

2. 指標(biāo)權(quán)重確定

鄉(xiāng)村地域功能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及的指標(biāo)數(shù)量和類型比較多，而且各個(gè)指標(biāo)表征的意義不同，因此需要對(duì)其進(jìn)行權(quán)重確定。學(xué)術(shù)界有關(guān)多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)總體上可以劃分為主觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法和客觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法。各個(gè)評(píng)價(jià)法都存在主觀因素和客觀局限的問題，因此本文為了減少主觀賦權(quán)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響，采用熵值法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。

第一，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。鄉(xiāng)村地域功能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及的指標(biāo)數(shù)量和類型比較多，而且各個(gè)指標(biāo)代表著不同的評(píng)價(jià)功能，且影響程度也存在著差異，因此需要對(duì)其各項(xiàng)進(jìn)行權(quán)重確定。由于各種指標(biāo)的單位和量綱不統(tǒng)一[17]，因此要對(duì)每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行歸一化處理，并且依據(jù)每個(gè)指標(biāo)的最大值及最小值確定極值。具體計(jì)算公式如下：

指標(biāo)：Xij=(Xn-Xmin)/(Xmax-Xmin)

(1)

負(fù)指標(biāo)：Xij=(Xmax-Xn)/(Xmax-Xn)

(2)

其中：Xij為第j個(gè)地域單元的i指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值(無量綱)；Xn為第n指標(biāo)的原始數(shù)值，Xmax為第n指標(biāo)的最大值，Xmin為該指標(biāo)的最小值。

第二，將各指標(biāo)同度量化，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下，第i鎮(zhèn)占該指標(biāo)比重：

(3)

其中:n為樣本個(gè)數(shù)；m為指標(biāo)個(gè)數(shù)；Pij為第j項(xiàng)指標(biāo)下，第i鎮(zhèn)占該指標(biāo)比重。

第三，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)熵值：

(4)

其中：K=1/lnn；eij為第j個(gè)指標(biāo)熵值；ej≥0。

(5)

其中，Wj為第j項(xiàng)指標(biāo)值的權(quán)重。

第四，采用綜合評(píng)價(jià)法計(jì)算各個(gè)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)功能和發(fā)展水平得分，計(jì)算公式如下：

(6)

其中，Zp為各鎮(zhèn)評(píng)價(jià)功能和發(fā)展水平得分。

3.主導(dǎo)功能確定

潛山市作為山區(qū)貧困縣，迫切需要各個(gè)村鎮(zhèn)確定其主導(dǎo)功能，從而提出各個(gè)功能區(qū)的地域特色，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

(7)

其中：Ti為第i個(gè)鄉(xiāng)村的發(fā)展類型功能區(qū)；Zp為第p項(xiàng)功能評(píng)價(jià)值；Mp和Sp分別為所有鄉(xiāng)村第p項(xiàng)功能的均值和標(biāo)準(zhǔn)差。根據(jù)識(shí)別結(jié)果，若Ti≥0.75，則第p項(xiàng)為鄉(xiāng)村的主導(dǎo)功能；若鄉(xiāng)村僅有一個(gè)主導(dǎo)功能，則根據(jù)其劃分結(jié)果劃入相應(yīng)的功能區(qū)；若存在多個(gè)主導(dǎo)功能，則以功能指數(shù)的最大值作為其主導(dǎo)功能區(qū)；若不在主導(dǎo)功能，則視為綜合發(fā)展區(qū)。

三、結(jié)果與分析

1.鄉(xiāng)村地域多功能的空間分異特征

根據(jù)上述研究方法基于ArcGIS軟件，對(duì)潛山市的各個(gè)鎮(zhèn)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、工業(yè)發(fā)功能，生態(tài)保育功能、旅游文化功能的發(fā)展水平劃分為5個(gè)等級(jí)，由強(qiáng)到弱依次為高、較高、一般、較低和低水平。

(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能 潛山市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能顯著，整體的生產(chǎn)功能均值為0.073(圖1)。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能指數(shù)最高是在黃鋪鎮(zhèn)、王河鎮(zhèn)以及黃泥鎮(zhèn)，其次是源潭鎮(zhèn)和余井鎮(zhèn)(>0.08)。潛山市整體適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的地域分布較廣且集中，這些區(qū)域地勢(shì)平坦低洼、灌溉水資源以及土壤肥沃等自然條件良好，是潛山市重要的糧食生產(chǎn)基地。近年來伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，市域內(nèi)大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及信息化建設(shè)。黃鋪、王河及余井鎮(zhèn)成為了主要的品牌水稻生產(chǎn)基地，并以此帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。功能指數(shù)較低的區(qū)域主要分布在塔畈鄉(xiāng)、五廟鄉(xiāng)以及天柱山鎮(zhèn)(<0.019),這些區(qū)域大多為山地、丘陵地區(qū)，不適宜大規(guī)模的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，且近年來天柱山旅游業(yè)快速發(fā)展，導(dǎo)致原有的種植環(huán)境在一定程度上遭到破壞。同時(shí)，旅游業(yè)也帶動(dòng)了大量外來人口的介入，導(dǎo)致人均耕地不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)滯后。

圖1 潛山市鄉(xiāng)村地域多功能空間格局圖

(2)工業(yè)發(fā)展功能 潛山市的整體工業(yè)發(fā)展水平較弱，工業(yè)發(fā)展的均值為0.023。工業(yè)發(fā)展功能指數(shù)最高的是源潭鎮(zhèn)，其次是余井鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)以及黃鋪鎮(zhèn)(>0.04)。源潭鎮(zhèn)為重要的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，對(duì)內(nèi)對(duì)外交通通達(dá)性均良好，地理位置優(yōu)越，且有政策的大力支持，推動(dòng)了該地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極承接產(chǎn)業(yè)專業(yè)，使得源潭鎮(zhèn)印刷業(yè)等工業(yè)成為潛山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)性工業(yè)。余井鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)等工業(yè)指數(shù)較高的區(qū)域，受周邊工業(yè)的輻射作用明顯，且梅城鎮(zhèn)為潛山市的縣城主城區(qū)，人口較為集聚，勞動(dòng)力充足，對(duì)內(nèi)對(duì)外市場(chǎng)均需求量大，因此工業(yè)發(fā)展條件較為優(yōu)越。工業(yè)發(fā)展水平最低值集中在龍?zhí)多l(xiāng)及油壩鄉(xiāng)，因它們處于潛山市中部低山丘陵地區(qū)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活為主。

(3)生態(tài)保育功能 潛山市的生態(tài)保育功能指數(shù)均值為0.043，縣域范圍內(nèi)超過一半的村鎮(zhèn)低于平均水平，說明各個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境發(fā)展不平衡，最高值集中分布在王河鎮(zhèn)、油壩鄉(xiāng)以及黃泥鎮(zhèn)，其次是余井鎮(zhèn)和梅城鎮(zhèn)(>0.044)。這些區(qū)域大多處于地勢(shì)平坦區(qū)域，河湖眾多，林地資源豐富，同時(shí)該區(qū)域近年來還積極出臺(tái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，大力推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理。生態(tài)保育功能指數(shù)最低值分布在五廟鄉(xiāng)，該區(qū)域在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，因此需要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。

(4)社會(huì)保障功能 潛山市的社會(huì)保障功能指數(shù)均值為0.044，整體社會(huì)保障功能良好。最高值集中在梅城鎮(zhèn)，其次是余井鎮(zhèn)、源潭鎮(zhèn)、槎水鎮(zhèn)以及官莊鎮(zhèn)(>0.04)。梅城鎮(zhèn)為縣城主城區(qū)，交通條件相對(duì)發(fā)達(dá)、人口密集，教育醫(yī)療等資源分布較為集中，同時(shí)，由于近年來積極推進(jìn)水、電、路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，城鎮(zhèn)化水平不斷增加，居民的社會(huì)保障設(shè)施也更加完善。社會(huì)保障功能指數(shù)最低值分布在黃柏鎮(zhèn)，該區(qū)域由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，相應(yīng)地服務(wù)配套設(shè)施也較為落后，不能滿足居民的社會(huì)保障需求。應(yīng)加快實(shí)施社會(huì)公共保障均等化，提高社會(huì)管理能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

(5)旅游文化功能 縣域內(nèi)的旅游文化功能均值為0.049，整體旅游文化程度較高。最高值分布在天柱山鎮(zhèn)，其次是大面積分布在關(guān)莊鎮(zhèn)、塔畈鄉(xiāng)、源潭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(>0.026)。天柱山依靠得天獨(dú)厚的地理位置，其旅游資源豐富多樣，近年來，該縣還結(jié)合天柱山周邊旅游業(yè)資源打造旅游新業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。旅游文化發(fā)展較為滯后的是黃泥鎮(zhèn)和油壩鄉(xiāng)(>0.000 4)。這些鎮(zhèn)區(qū)域面積小，傳統(tǒng)遺留歷史文化少。

(6)鄉(xiāng)村綜合發(fā)展水平分析 整體來看，鄉(xiāng)村發(fā)展水平最高的是梅城鎮(zhèn)和源潭鎮(zhèn)，綜合功能指數(shù)分別為0.423和0.463。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展差別較大，梅城鎮(zhèn)因?yàn)槭强h城主城區(qū)，聚集各個(gè)教育、醫(yī)療等發(fā)展資源，發(fā)展基礎(chǔ)良好；源潭鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)70%以上，自然資源豐富，對(duì)外交通便利，因此綜合發(fā)展水平較高。整個(gè)縣域各個(gè)鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平較為集中連片，說明鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間能夠相互聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合發(fā)展水平最低的是五廟鄉(xiāng)，為0.070，該鄉(xiāng)交通通達(dá)性較差，受周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展輻射小，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展水平較低，所以應(yīng)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)資源作用。

2.鄉(xiāng)村類型劃分

(1)單功能主導(dǎo)型 潛山市主要有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過對(duì)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算可知各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能特征突出(圖2)。第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)型。主要分布在黃鋪鎮(zhèn)、痘姆鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些區(qū)域地勢(shì)平坦，種植條件良好，可根據(jù)潛山市農(nóng)業(yè)環(huán)境條件和資源稟賦特點(diǎn)，整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、挖掘區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?；l(fā)展。第二，社會(huì)保障功能明顯集中分布在梅城鎮(zhèn)，為縣城主城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施完備、交通便利。需要發(fā)揮政府主導(dǎo)性作用，完善保障體系，同時(shí)帶動(dòng)周邊區(qū)域社會(huì)保障設(shè)施的完善；另一方面要加大存量建設(shè)用地的集約度及效率。第三，源潭鎮(zhèn)為工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)良好。應(yīng)積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，明確源潭鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)源潭鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，以旅游文化為主導(dǎo)功能的有天柱山鎮(zhèn)以及水吼鎮(zhèn)，該類區(qū)域旅游資源豐富，應(yīng)依托天柱山5A級(jí)風(fēng)景區(qū)，推動(dòng)潛山市旅游業(yè)升級(jí)，逐漸實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展示范區(qū)。第五，以生態(tài)保育為主導(dǎo)功能的是油壩鄉(xiāng)。應(yīng)該依托區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的自然生態(tài)條件，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制；以保護(hù)區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能為中心，加強(qiáng)山林生態(tài)修復(fù)及農(nóng)田保護(hù)利用，重視對(duì)環(huán)境敏感的生態(tài)節(jié)點(diǎn)的治理與保護(hù)，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

圖2 潛山市功能區(qū)劃分

(2)綜合發(fā)展型 綜合發(fā)展型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有王河鎮(zhèn)和黃泥鎮(zhèn)，各個(gè)功能總體發(fā)展水平較強(qiáng)。該類區(qū)域地勢(shì)平坦、交通便利，有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，同時(shí)生態(tài)自然條件良好，生態(tài)保育發(fā)展?fàn)顩r良好。未來應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行資源配置，增強(qiáng)鄉(xiāng)村各個(gè)功能之間的協(xié)調(diào)性，努力創(chuàng)建美好鄉(xiāng)村。

(3)均衡發(fā)展型 均衡性發(fā)展的鄉(xiāng)村主要涉及余井鎮(zhèn)、槎水鎮(zhèn)、黃柏鎮(zhèn)、塔畈鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)以及五廟鄉(xiāng)。該類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不存在主導(dǎo)功能，各個(gè)指標(biāo)發(fā)展較為均衡，但整體功能值不高。因此該類區(qū)域應(yīng)積極進(jìn)行規(guī)劃，從各個(gè)方面進(jìn)行謀篇布局以及扶持，從而突出其特色，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

表2 指標(biāo)的均值和標(biāo)準(zhǔn)差

四、結(jié) 論

本文基于地域多功能理論，構(gòu)建了鎮(zhèn)域尺度下多功能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在此基礎(chǔ)上對(duì)潛山市域內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、生活、工業(yè)、旅游、生態(tài)以及綜合功能等進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，得出以下兩點(diǎn)結(jié)論：

第一，整個(gè)潛山市域的鄉(xiāng)村多功能指數(shù)分布差異較大，農(nóng)業(yè)功能指數(shù)顯著地區(qū)主要集中在潛山市北部的地勢(shì)平坦，且水域資源豐富的區(qū)域；工業(yè)高值區(qū)主要在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)并且有一定的工業(yè)基礎(chǔ)的源潭鎮(zhèn)；生態(tài)功能高值區(qū)主要分布在水網(wǎng)密布，植被覆蓋良好的王河、黃泥等區(qū)域；社會(huì)保障功主要集中在中心城鎮(zhèn)梅城鎮(zhèn)，且由中心城鎮(zhèn)向外圍逐漸遞減；旅游功能高值區(qū)集中在天柱山鎮(zhèn)，分布有 5A級(jí)景區(qū)天柱山，旅游資源豐富。潛山市由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)、自然條件等的限制，鄉(xiāng)村綜合發(fā)展水平差異較大，且呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性，即以潛山市城區(qū)為綜合功能高值區(qū)，并逐漸向外圍遞減的空間分異規(guī)律[18]。

第二，基于前文分析，得出6種鄉(xiāng)村地域主導(dǎo)的功能類型，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型主要分布在黃鋪鎮(zhèn)、王河鎮(zhèn)、黃泥鎮(zhèn)等地，是潛山市重要的糧食生產(chǎn)基地；工業(yè)主導(dǎo)型主要是源潭鎮(zhèn)，其交通便利、人口集聚程度高，主要以印刷工業(yè)為主；生態(tài)主導(dǎo)型主要在地形平坦、河網(wǎng)密布的王河鎮(zhèn)、油壩鎮(zhèn)以及黃泥鎮(zhèn)等，是潛山市重要的稻蝦共養(yǎng)生產(chǎn)基地，且以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游資源較為豐富；社會(huì)保障主導(dǎo)型是中心城鎮(zhèn)梅城鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)，其交通便利能滿足居民生產(chǎn)生活需要的旅游文化主導(dǎo)型主要在具有豐富旅游資源的天柱山鎮(zhèn)；綜合發(fā)展型村鎮(zhèn)集聚在王河鎮(zhèn)和黃泥鎮(zhèn)，與中心城區(qū)聯(lián)系緊密，區(qū)位條件優(yōu)越；均衡發(fā)展型鄉(xiāng)村數(shù)量較多，主要集聚在潛山市北部山地丘陵地區(qū)等邊緣地區(qū)，其地理環(huán)境較差，交通通達(dá)性較弱。

簡言之，鄉(xiāng)村物質(zhì)空間是鄉(xiāng)村多功能的載體。本文通過對(duì)山區(qū)貧困縣的鄉(xiāng)村多功能進(jìn)行指標(biāo)評(píng)價(jià)研究，對(duì)不同地域鄉(xiāng)村發(fā)展的主體功能進(jìn)行劃分，在定量研究分析的基礎(chǔ)上明確其鄉(xiāng)村發(fā)展的功能定位，期待能為其他地區(qū)在制定鄉(xiāng)村特殊化和差別化發(fā)展措施方面提供一定的案例借鑒，并最終對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的良性循環(huán)發(fā)展及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有所助益[19]。