鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游耦合協(xié)調發(fā)展研究
——以陜西省為例

張睿迪

（河海大學 公共管理學院，江蘇 南京 211100）

0 引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略于2017年黨的十九大報告中首次被提出，用于解決中國農村發(fā)展不充分等突出問題，全面推進農村現(xiàn)代化建設，是新時代下國家鄉(xiāng)村建設理論與實踐的重要創(chuàng)新。鄉(xiāng)村旅游即依托農村特有的農業(yè)生態(tài)、文化民俗、環(huán)境風光為吸引點，將都市人群作為主要的旅游群體目標，滿足其游覽觀光、休閑放松、增進體驗等需求所開展的旅游活動［1］。作為與三農緊密相連的創(chuàng)新旅游形式，鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧、農村經濟振興的重要動力，在傳承鄉(xiāng)土文化、促進鄉(xiāng)村勞動人口就業(yè)與增收、優(yōu)化農村產業(yè)結構等層面有著深遠影響。鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游彼此關聯(lián)、相互促進。一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行促使鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)育成長，在肯定其市場主體地位的同時，還通過農村基礎設施完善、相關人才培訓、生態(tài)環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展予以有力的政策支持。另一方面，開發(fā)并興旺鄉(xiāng)村旅游業(yè)能夠促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。在充分利用農村本土資源后，鄉(xiāng)村旅游可以帶動農業(yè)與相關產業(yè)的融合，進而實現(xiàn)產業(yè)轉型升級、推動鄉(xiāng)村環(huán)境治理與保護、拓展鄉(xiāng)土文化傳播途徑等，多方面助力鄉(xiāng)村振興，因此研究鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游兩者之間的相互協(xié)調水平，對改善鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設中較為薄弱的環(huán)節(jié)，引導村鎮(zhèn)區(qū)域逐步發(fā)展興盛、農業(yè)農村邁向現(xiàn)代化等具有重要的現(xiàn)實意義。

關于鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)有研究主要聚焦于3個方面：一是鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的單方向影響研究，相關學者從經濟、文化與組織、生態(tài)等多種視角闡述了鄉(xiāng)村旅游業(yè)助推鄉(xiāng)村振興踐行的內在機理［2-4］。二是在鄉(xiāng)村振興的視域下探究鄉(xiāng)村旅游，具體包括路徑選擇、發(fā)展機制等，部分學者基于DSR概念模型闡述了鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯響應，進而理清兩者的互動機制，有針對性地提出構建與完善產業(yè)、支撐、治理體系，推動鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展、社區(qū)化建設、生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)土文化保護等選擇路徑［5-6］；還有學者定量分析了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制，指出了經濟發(fā)達與交通便捷度、環(huán)境舒適度等方面的驅動影響［7］。三是鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興二者的耦合實證研究表明，關于二者耦合協(xié)調關系的研究區(qū)域大多集中在旅游資源相對發(fā)達的東部地區(qū)［8-9］，有關西部地區(qū)的研究則多為具有地方特色的民族地區(qū)［10-11］?；诖?，本文以陜西省為研究對象，構建鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游的綜合評價體系，以2015—2019年數(shù)據(jù)為支撐，利用耦合協(xié)調測度模型探索當?shù)剜l(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游之間的協(xié)調發(fā)展關系，以期豐富兩者相關性研究的案例，為其他地區(qū)下一步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村旅游業(yè)協(xié)同共進予以借鑒和參考。

1 研究區(qū)概況

陜西省位于我國西部內陸腹地、黃河中游及漢江中上游地區(qū)，地處溫帶與亞熱帶的過渡地帶，氣候溫潤，四季變化明顯。地貌類型豐富多樣，內有高原、山地、平原、盆地等多種地形，其中，黃土高原占據(jù)該省土地面積的一半之多。陜西省作為西北絲綢之路的起點路段，是連接中西亞、地中海各國的陸上通衢；其千年邈遠歷史在這座城市內留下了豐富的自然、人文旅游資源，有丹霞地貌、壺口瀑布、草原峽谷、云霧峰嶺等自然景觀孕育其中，涵蓋西安、延安、漢中、寶雞、韓城、咸陽等優(yōu)秀旅游城市和絲綢之路最多的世界文化遺址，省內旅游業(yè)發(fā)展具有良好本底。同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是秦巴山區(qū)等貧困地區(qū)脫貧攻堅的有效方式，因此，陜西省具有發(fā)展鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)渥條件及緊要性。據(jù)陜西省文化和旅游廳測算，該省在2018年實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游接待2.48億人次和鄉(xiāng)村旅游收入348.9億元，累計創(chuàng)建百余個省級旅游示范縣、示范村與旅游特色名鎮(zhèn)，4A級鄉(xiāng)村民俗類景區(qū)12家、農家樂2萬家、特色民宿1000余家，9萬貧困人口受到旅游扶貧惠及。此外，國家首批鄉(xiāng)村旅游的重點村名單中，全省內共有煙霞鎮(zhèn)袁家村、商洛市太子坪村、柞水縣朱家灣村等11個鄉(xiāng)村當選旅游重點村，鄉(xiāng)村旅游業(yè)綜合態(tài)勢較好，發(fā)展程度位居全國第2名。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

為構建評價指標體系，本文所采用的原始數(shù)據(jù)來源于（2015—2019年）《陜西統(tǒng)計年鑒》《中國文化和旅游統(tǒng)計年鑒》、省國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報以及省政府工作報告，省文化和旅游廳、統(tǒng)計廳等相關部門網站發(fā)布公報，少量指標根據(jù)原始數(shù)據(jù)測算得出，利用插值法補齊個別年份缺失的數(shù)據(jù)。

2.2 研究方法

2.2.1 評價指標體系的建構 陜西省鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興評價指標體系評級指標體系在參考《美麗鄉(xiāng)村建設指南》的現(xiàn)有研究成果基礎上進行建構［12-14］。其中，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的總要求設定為鄉(xiāng)村振興子系統(tǒng)的5個一級指標；鄉(xiāng)村旅游則采用旅游資源、需求、支撐和效應共4個一級指標。遵循科學與綜合性、可操作性等原則并顧及數(shù)據(jù)的可及性，遴選出能反映鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的二級指標共26個。

2.2.2 數(shù)據(jù)標準化處理 因有正逆向與量綱等差異存在于評價指標之間，故使用極值標準化方法處理（包含非負化處理）原始數(shù)據(jù)值。

表1 耦合協(xié)調系統(tǒng)指標體系

正向指標：

負向指標：

式（1）和式（2）中，x'ij是xij經過處理得到的標準 化 值，xij是 第i（i=1,2,3,…,n）年 第j（j=1,2,3,…,m）項指標的初始值，minxij、maxxij分別表示為xj的最大值及最小值。

2.2.3 指標權重的確定 2個系統(tǒng)各項指標比重運用熵值法進行測算，具體計算步驟與公式如下：

（1）計算指標比重pij為：

（2）計算指標熵值eij為：

式（3）和式（4）中，k=1/lnn，n為年數(shù)，eij∈［0,1］。

（3）計算指標權重wij為：

2.2.4 綜合指數(shù)的計算 采用線性加權求和的方法，鄉(xiāng)村振興綜合指數(shù)f（x）和鄉(xiāng)村旅游綜合指數(shù)g（y）的求取公式如下：

2.2.5 耦合協(xié)調度模型與分類標準 耦合是源于物理學而被廣泛應用于各種領域的概念，是指2個或2個以上系統(tǒng)或運動形式以多種交互作用進而彼此產生影響的現(xiàn)象［15］。本研究2個子系統(tǒng)之間的耦合為鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興彼此間互動并對雙方產生一定影響的現(xiàn)象，因此建構鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)的耦合度及耦合協(xié)調測度模型。

（1）耦合度模型。耦合度可以用來描述系統(tǒng)或要素間的交互影響、作用程度，參考學者廖重斌［16］，構建耦合度模型，其計算公式如下：

式（7）中，耦合度C（0≤C≤1）數(shù)值越趨向于1時，系統(tǒng)及其要素間耦合關系越穩(wěn)定，狀態(tài)越有序。根據(jù)相關研究［17］將C分為6個階段（表2）。

表2 系統(tǒng)耦合度的評定等級

（2）耦合協(xié)調度模型。由于耦合度反映了系統(tǒng)要素間交互影響的強度情況，而其整體協(xié)調發(fā)展、和諧程度如何要由協(xié)調度來體現(xiàn)，耦合協(xié)調系數(shù)越高，則子系統(tǒng)協(xié)調水平越高，故引入運用耦合協(xié)調度模型，計算公式如下：

式（8）和式（9）中，D（0≤D≤10）為系統(tǒng)間耦合協(xié)調度；T為兩系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)；α、β分別為2個子系統(tǒng)的待定系數(shù)，一般認為鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的待定系數(shù)為α=β=0.5。為能夠客觀地反映鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調發(fā)展效果，采用“十分法”，將D分為10個等級［16］（表3）。

表3 耦合協(xié)調度的評價等級區(qū)間界定

3 協(xié)調發(fā)展的結果與分析

根據(jù)函數(shù)公式，將2015—2019年陜西省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游相關指標的原始數(shù)據(jù)分別代入計算，得到鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游2個子系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)T、耦合度C以及耦合協(xié)調度D，并根據(jù)協(xié)調發(fā)展類型劃分標準對2015—2019年陜西省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調發(fā)展類型和對比類型進行劃分（表4），以此為基礎評價二者的協(xié)調狀態(tài)。

表4 2015—2019年陜西省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的耦合協(xié)調關系結果

3.1 綜合評價指標分析

由圖1可知，鄉(xiāng)村振興的綜合評價指數(shù)值f（x）愈趨向于1，則代表鄉(xiāng)村振興在實踐進程中的發(fā)展態(tài)勢越好。2015—2016年，陜西省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)綜合評價指數(shù)稍有回落，基本維持在0.4左右；2016—2019年，鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)綜合評價指數(shù)持續(xù)上升，并于2019年達到最大值，為0.6598。這與中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，陜西省政府積極出臺相關政策措施助力農村發(fā)展、振興鄉(xiāng)村地區(qū)具有密切的關系?？傮w而言，2015—2019年間陜西省鄉(xiāng)村振興發(fā)展的增速較為平緩，穩(wěn)定性較強。鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)綜合評價指數(shù)g（y）處于快速上升狀態(tài)，2015—2019年間持續(xù)上升，從0.0100上升至1.0000，說明陜西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力得到顯著提升，這與陜西省持續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、創(chuàng)設鄉(xiāng)村旅游特色項目和目的地、深入推進鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產業(yè)創(chuàng)新具有緊密的關系。2015—2019年陜西省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游二者的發(fā)展水平總體都呈現(xiàn)上升趨勢，前者較為緩和，鄉(xiāng)村旅游的上升勢頭更顯著。2015—2017年間鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平一直高于鄉(xiāng)村旅游，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村旅游滯后型，但其發(fā)展水平與鄉(xiāng)村旅游相比增長較慢，差距逐年縮小。陜西省農村建設進展迅速，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對省內鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起到了顯著的正向作用，而由于鄉(xiāng)村旅游產業(yè)在初始發(fā)展階段，尚存在規(guī)劃、管理、基礎設施落后等薄弱環(huán)節(jié)，因而落后于鄉(xiāng)村振興，作用并不顯著。2017年開始陜西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈現(xiàn)大幅增長趨勢，逐漸超過鄉(xiāng)村振興的發(fā)展水平；說明相關政府部門致力于推進鄉(xiāng)村建設，制定出臺《關于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進鄉(xiāng)村振興的意見》等文件以推動二者協(xié)同進步，促進鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展迅速，其逆向推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的作用也逐步顯現(xiàn)，帶動農村產業(yè)、改善住房環(huán)境、整治鄉(xiāng)風文明等作用逐步加強。

圖1 2015—2019年陜西省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的綜合評價指數(shù)

3.2 耦合度及耦合協(xié)調度分析

由圖2可知，陜西省近5年來鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的耦合度總體呈現(xiàn)上升趨勢，在2015年，2子系統(tǒng)的耦合度為0.3065，處于拮抗耦合階段，鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關系逐漸密切，開始相互促進。2016—2019年陜西省耦合度都已超過0.9，最高達到0.9962，處于高水平階段，接近于良性共振耦合的狀態(tài)。2個系統(tǒng)之間協(xié)調度D的增幅相較于耦合度C更為顯著。2015—2019年鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游之間協(xié)調程度不斷提升，由0.2524升至0.9013，經歷了“中度、瀕臨失調—初級、中級、優(yōu)質協(xié)調”階段，其中，2017年耦合協(xié)調度突破0.5，發(fā)展為協(xié)調類型。2015—2016年陜西省的協(xié)調度較低，為失調階段，這是由于陜西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施還未真正貫徹落實到農村經濟與社會發(fā)展的各個方面，鄉(xiāng)村旅游建設也在剛起步的初始發(fā)展階段，更加滯后于鄉(xiāng)村振興，因此兩者在這2年的耦合性較低，相互作用不顯著。2017—2018年，耦合協(xié)調度由0.6248提高到0.7916，逐漸發(fā)展到協(xié)調階段，協(xié)調程度為初、中級；表明鄉(xiāng)村旅游建設不斷追趕鄉(xiāng)村振興發(fā)展，二者相互促進、共同發(fā)展，這是由于政府部門積極培育鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展以助力鄉(xiāng)村振興而帶來的積極影響。2019年，鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游耦合協(xié)調度達到0.9，為優(yōu)質協(xié)調階段，二者高度協(xié)調，綜合評價指數(shù)均已達到最大值。綜合來看，陜西省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的耦合程度不斷增長，系統(tǒng)趨于協(xié)調，水平趨向協(xié)同發(fā)展。

圖2 2015—2019年陜西省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的耦合度和耦合協(xié)調度

4 結論與建議

4.1 結論

本文在構建鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游評價指標體系的基礎之上，利用熵值法測量并計算了陜西省2015 —2019年間兩大系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平的相關指數(shù)，探析了兩者耦合協(xié)調關系與程度，主要結論如下：

（1）從綜合評價指數(shù)的時序曲線上看，研究期內，陜西省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的評價得分總體呈上升的發(fā)展趨勢，二者均獲得良好的建設發(fā)展成效。2017年之前鄉(xiāng)村振興綜合評價指數(shù)f（x）高于鄉(xiāng)村旅游g（y），鄉(xiāng)村振興發(fā)展較好，但兩者的差距在不斷縮減。同時，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在2017—2018年追趕并超越鄉(xiāng)村振興，發(fā)展態(tài)勢較好。

（2）2015—2019年，陜西省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的耦合度由2015年的拮抗耦合發(fā)展為高度耦合，水平不斷提高且表現(xiàn)出明顯的上升趨勢。說明在陜西省農村建設進程中，鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游之間相互依賴程度高，鄉(xiāng)村振興的建設拉動了鄉(xiāng)村旅游，同時鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展推動了鄉(xiāng)村振興。

（3）陜西省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游在2015年后的耦合協(xié)調度逐年遞增，協(xié)調等級由中度失調逐步演變?yōu)閮?yōu)質協(xié)調，表明二者系統(tǒng)間影響作用增強，協(xié)調發(fā)展逐漸健康有序。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實踐行的過程中，與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)實現(xiàn)了良性互動，今后應進一步總結已有經驗，采取有效的協(xié)調措施以維持其良好的耦合程度，給予推力以促成鄉(xiāng)村振興建設與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)更好地相輔而行。

4.2 討論

鄉(xiāng)村旅游可以有效助力鄉(xiāng)村社會的發(fā)展，在農業(yè)生產結構優(yōu)化、三產融合促進等方面對于鄉(xiāng)村振興具有重要的推動和促進作用。2015年以來，陜西省憑借其特色鮮明的鄉(xiāng)村地域歷史、人文與自然資源積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并依托脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設等方面推進鄉(xiāng)村振興事業(yè)，省內鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展耦合度及耦合協(xié)調度均呈良好的發(fā)展態(tài)勢。但在促進鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展過程中也存在諸如鄉(xiāng)村旅游項目同質化、市場主體人才缺乏、質量水平有待提升等薄弱環(huán)節(jié)，今后可以通過以下方面進行改善。

4.2.1 完善公共基礎設施和服務建設，促進鄉(xiāng)村旅游的提質增效 陜西省農村地區(qū)基礎設施與服務建設在近年來已有較大進步，但隨著消費升級及游客群體的精細與個性化需求，對目標旅游地的基礎設施與公共服務設施就有了更高的期待和要求。據(jù)調查，陜西省內很多鄉(xiāng)村旅游示范村的用水、電力等基礎設施與旅游區(qū)內停車場、公廁及信息網絡服務等旅游服務設施跟不上發(fā)展需要的節(jié)奏。如陜南秦嶺南麓地區(qū)受地理因素影響，通村及村內道路硬化不理想、停車場數(shù)量相對不足致使旅游觀光的可進入性較差。同時，在景區(qū)數(shù)量較多的情況下，旅游配套的住宿床位少、品質低，無法滿足接待需求因而影響游客的入住體驗；景區(qū)外部如通訊、通信等基礎設施的配套不完善，景區(qū)品質還有待提升。土地因素也在某種程度上限制著陜南等地旅游業(yè)發(fā)展。

為此，應以建立健全鄉(xiāng)村基礎設施條件為著力點，不斷促進鄉(xiāng)村旅游的提質增效。首先要改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境，基于不同村莊的現(xiàn)實情況，妥善推進農村廁所改革、污水治理與生活垃圾處理；推進通組路、聯(lián)網路、產業(yè)路的建設，完善旅游景區(qū)的交通運輸條件，推動建成連接城鄉(xiāng)、安全暢通的農村公路網；加大“智慧旅游”建設力度，讓數(shù)字技術賦能旅游景區(qū)建設，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，利用數(shù)據(jù)分析瞄準消費者需求，從而健全旅游服務標準體系；以旅游為支柱性產業(yè)的縣域可以結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，探索宅基地和農房盤活利用方式，并在國土空間等相關規(guī)劃中與旅游產業(yè)用地進行對接與調整。同時，政府要在鄉(xiāng)村旅游項目實施過程中實行全程監(jiān)管，優(yōu)化游客旅游體驗，全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，驅動鄉(xiāng)村旅游質量提升，提升全省鄉(xiāng)村旅游形象。

4.2.2 促進農村三產融合，補齊市場主體人才缺乏的短板 鄉(xiāng)村旅游的全域、全產業(yè)發(fā)展，有賴于旅游業(yè)與當?shù)匾欢a業(yè)的深度融合與共同發(fā)展。但目前從陜西省鄉(xiāng)村旅游的總體格局上看，依舊有重資源而輕產業(yè)的現(xiàn)象，如關中區(qū)域等地民俗游中的文化挖掘與農事體驗方面都還有很大提升空間；陜南及陜北的鄉(xiāng)村旅游依舊以觀光和農家樂為主，或者是依托當?shù)刈匀毁Y源提供民宿服務，一二三產業(yè)沒有很好地融合發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游在深度和廣度拓展方面仍做得不夠；部分鄉(xiāng)村旅游景區(qū)綜合業(yè)態(tài)的收入明顯不足，缺乏旅游項目的體驗導致對游客的吸引力較低。同時，駐守鄉(xiāng)村地區(qū)的多為留守老人與兒童，振興鄉(xiāng)村受“空心化”制約；當?shù)夭糠智鄩涯甏迕袂啡苯洜I的知識以及技術推廣與創(chuàng)新能力，不足以支持鄉(xiāng)村旅游更好地發(fā)展。缺乏高素質文化與勞動技能的市場主體人才是鄉(xiāng)村發(fā)展過程中的短板之一。

針對三產融合發(fā)展今后要推動“文旅+”創(chuàng)新業(yè)態(tài)的布局，深化旅游產業(yè)同農工業(yè)、科技文體等產業(yè)的融合程度與創(chuàng)新發(fā)展，培育一批農旅、工旅、文旅、體旅、商旅等三產融合示范村及產業(yè)園區(qū)（基地）和文化企業(yè)，帶動鄉(xiāng)村旅游相關產業(yè)的提質增效；踐行“互聯(lián)網+”的現(xiàn)代農村發(fā)展行動，鼓勵互聯(lián)網相關企業(yè)創(chuàng)建發(fā)展農產品、鄉(xiāng)村旅游等特色商品的電商運營交易平臺，實現(xiàn)線上與線下資源的有機整合，協(xié)調推進鄉(xiāng)村振興和旅游產業(yè)融合發(fā)展。針對人才缺乏的問題，一方面，整合省內勞動力資源，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重點領域，培養(yǎng)、引進一批農產品電商、農產品物流、鄉(xiāng)村旅游等農業(yè)農村精英人才，全面實施人才培養(yǎng)工程，對專業(yè)技術人才數(shù)據(jù)庫實行動態(tài)管理和科學培養(yǎng)。另一方面，通過人才與外部科技資源引進政策，積極扶持和引導大學生、鄉(xiāng)村能人等群體進行創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產品、旅游項目的開發(fā)；支持企業(yè)與高校、科研機構共建相關技術研發(fā)機構或院士專家工作站，推進科研成果和人才本地化。

4.2.3 注重鄉(xiāng)村文化獨特性，加強生態(tài)環(huán)境保護 我國地大物博，地理地貌和自然人文資源也不盡相同。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應該注重鄉(xiāng)村振興地域差異性與鄉(xiāng)村文化獨特性，突出鄉(xiāng)旅文化特色，因地制宜發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游作用。目前，陜西省鄉(xiāng)村旅游景區(qū)與產品仍然是數(shù)量較多、質量提升緩慢、復制模仿現(xiàn)象嚴重。如關中地區(qū)袁家村與興平馬嵬驛等民俗村模式被一鍵復制，旅游開發(fā)模板化；秦嶺南北兩麓依山傍水發(fā)展出的農家樂與民宿風格相似；陜南縣域旅游模式村莊發(fā)展出了休閑康養(yǎng)度假，但功能不全，游客以觀光型為主，沉浸式、體驗式的旅游人數(shù)不多。功能同質化的景區(qū)導致旅游吸引力驟降已經導致部分旅游村落關門停業(yè)，鄉(xiāng)村旅游如今正在面臨同質化隱形憂患。同時，關于鄉(xiāng)村旅游及其發(fā)展需求的調研數(shù)量少、間隔久，無法準確把握市場需求與方向。調研中相關工作人員指出，陜南地區(qū)的旅游客源地以省內為主，占比60%以上，省外客源較少且主要來自相鄰的湖北、四川、重慶等地。陜西省內涵蓋位于秦巴山區(qū)等地的重要生態(tài)功能區(qū)，部分鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展過程忽視了綠色生態(tài)與綜合效益，常出現(xiàn)破壞保護區(qū)域、違法私自搭亂建、隨意排放生活生產污水等情況。

針對以上問題，鼓勵陜西省各地在改善鄉(xiāng)村基礎設施的基礎上，對當?shù)靥厣Y源加以妥善利用，最大化地發(fā)揮其效應，著力研制發(fā)展生態(tài)文化體驗游、水鄉(xiāng)度假游、休閑觀光游、田園鄉(xiāng)村體驗游等特色旅游產品，打造地域特色旅游文化，增強本土旅游品牌的文化影響力；以綠色發(fā)展為定位的生態(tài)動能區(qū)可以充分依托森林資源，加快縣域生態(tài)旅游和大健康產業(yè)資源整合，因地制宜地進行“農業(yè)+”旅游、康養(yǎng)、休閑等新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進旅游多樣化、個性化。強化鄉(xiāng)村歷史文化遺存與生態(tài)環(huán)境保護，以文化旅游名鎮(zhèn)建設為抓手，以環(huán)境承載能力為前提，加強建設和改造鄉(xiāng)村地域環(huán)境衛(wèi)生基礎設施，強化落實設計、建設與運營等鄉(xiāng)村開發(fā)建設與旅游業(yè)發(fā)展全過程的生態(tài)環(huán)境保護。鄉(xiāng)村旅游如要做大做強則需要放眼全國，客源市場調研十分必要，后續(xù)需加強鄉(xiāng)村旅游業(yè)相關需求的調研，持續(xù)拓展鄉(xiāng)村旅游這一市場，實現(xiàn)提質增效目標，減少鄉(xiāng)村振興的地域差異性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

本研究初步分析了陜西省鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游耦合協(xié)調關系，但由于數(shù)據(jù)可及性和自我主觀性等方面的限制，研究時間較短，系統(tǒng)間的指標體系構建缺乏新意，未來可將研究時間與耦合機制、模式等內容進一步豐富和深入研究。