始終恪守“黨旗所指就是團(tuán)旗所向”

本刊編輯部

各級(jí)共青團(tuán)堅(jiān)持把政治建設(shè)從嚴(yán)作為全面從嚴(yán)治團(tuán)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)化思想鍛造，全面提升政治能力。經(jīng)過(guò)幾年努力，團(tuán)的各級(jí)機(jī)關(guān)旗幟鮮明講政治的意識(shí)和成效顯著增強(qiáng)，各級(jí)共青團(tuán)組織黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿團(tuán)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署。全團(tuán)把不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為講政治的首要標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)狠抓落實(shí)，推動(dòng)成效深化，努力使“兩個(gè)維護(hù)”具體化、可檢驗(yàn)、落到底。團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)聚焦黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青少年和共青團(tuán)工作作出的一系列重要指示批示，健全督查督辦機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)賬管理和過(guò)程督辦，建立重要事項(xiàng)辦理情況評(píng)價(jià)機(jī)制，確保黨中央各項(xiàng)要求落到實(shí)處。團(tuán)貴州省委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，制定重點(diǎn)任務(wù)分解表，完善習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示臺(tái)賬，定期調(diào)度、閉環(huán)管理。團(tuán)河北省委設(shè)立督查室，將習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重要要求落實(shí)情況納入督辦事項(xiàng)，按照省委、團(tuán)中央具體部署，采取及時(shí)分辦、事中督辦、事后報(bào)告等方式，形成完整督辦鏈條。

扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)黨委對(duì)團(tuán)組織的巡視巡察整改工作。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子把配合開(kāi)展巡視巡察、抓實(shí)巡視巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持立行立改、強(qiáng)化建章立制、注重督促問(wèn)效，堅(jiān)決將整改落實(shí)到位。團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)堅(jiān)持解決個(gè)別問(wèn)題與解決整體問(wèn)題相統(tǒng)一、治標(biāo)和治本相統(tǒng)一的思路，針對(duì)巡視反饋問(wèn)題，深入剖析產(chǎn)生的共性問(wèn)題和普遍規(guī)律，著力補(bǔ)齊制度機(jī)制短板。截至目前，已修訂或新制定規(guī)章制度65項(xiàng)，建立工作機(jī)制8個(gè)，形成有關(guān)規(guī)劃和方案45個(gè)，巡視整改對(duì)各項(xiàng)工作和建設(shè)的推動(dòng)作用全面顯現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各省級(jí)團(tuán)委的工作指導(dǎo)，針對(duì)近年來(lái)各省級(jí)團(tuán)委接受巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，提出明確工作要求，推動(dòng)加快改進(jìn)提高。團(tuán)湖北省委全面實(shí)行臺(tái)賬管理以抓好整改工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，壓責(zé)到位、落地見(jiàn)效。

嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。全團(tuán)認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》和團(tuán)內(nèi)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，就貫徹落實(shí)黨中央決策部署和團(tuán)的重要工作及推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向黨委和上級(jí)團(tuán)組織請(qǐng)示報(bào)告，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在團(tuán)內(nèi)得到更加堅(jiān)決有效的貫徹。團(tuán)重慶市委堅(jiān)持一張清單管理，梳理匯總需向重慶市委、團(tuán)中央請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)，明確報(bào)送時(shí)限，定期調(diào)度執(zhí)行情況，將落實(shí)情況作為年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的參考，并對(duì)各區(qū)縣團(tuán)委的請(qǐng)示報(bào)告工作進(jìn)行規(guī)范。團(tuán)河南省委結(jié)合年度工作重點(diǎn)及重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定下發(fā)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)清單，明確下級(jí)團(tuán)組織向團(tuán)省委請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)范圍，嚴(yán)格報(bào)送程序和方式，將請(qǐng)示報(bào)告制度的執(zhí)行情況納入年終考核。

狠抓團(tuán)內(nèi)政治理論學(xué)習(xí)，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，全團(tuán)學(xué)理論、強(qiáng)政治的自覺(jué)性顯著增強(qiáng)。

把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為全團(tuán)理論武裝的首要政治任務(wù)。強(qiáng)化“政治理論修養(yǎng)是團(tuán)干部安身立命的看家本領(lǐng)”的認(rèn)識(shí)，以團(tuán)中央書(shū)記處理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為示范，帶動(dòng)各級(jí)團(tuán)干部特別是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部原原本本讀原著、認(rèn)認(rèn)真真悟原理。團(tuán)山東省委嚴(yán)格實(shí)行“第一議題”制度，打造“星光論壇”學(xué)習(xí)品牌，邀請(qǐng)專家學(xué)者、基層干部、青年典型走上團(tuán)省委機(jī)關(guān)講臺(tái)，制定機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)制度，設(shè)立機(jī)關(guān)青年學(xué)習(xí)小組，相關(guān)做法成為省直機(jī)關(guān)典型。

扎實(shí)開(kāi)展共青團(tuán)“學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走”學(xué)習(xí)教育。在開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育中，注重教育引導(dǎo)全團(tuán)從黨史中感悟光榮、感受責(zé)任，總結(jié)規(guī)律、得到啟發(fā)，廣大團(tuán)干部在思想認(rèn)識(shí)、政治素養(yǎng)、能力作風(fēng)等方面得到淬煉，全團(tuán)上下進(jìn)一步擦亮堅(jiān)定不移跟黨走的初心；注重將學(xué)史和育人有機(jī)結(jié)合，始終堅(jiān)持為黨育人的根本任務(wù)，著力引導(dǎo)團(tuán)員青年從黨史中汲取奮進(jìn)力量，更加自覺(jué)而堅(jiān)定地向黨組織靠攏，源源不斷地為黨輸送新鮮血液。截至2021年12月初，310多萬(wàn)個(gè)基層團(tuán)支部中，99%的團(tuán)支部組織化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。11月全團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育情況調(diào)查顯示，80%的受訪者表示自己的入黨愿望更強(qiáng)了、動(dòng)機(jī)更純了；97%的受訪者表示“請(qǐng)黨放心、強(qiáng)國(guó)有我”非常符合自己的心聲。團(tuán)天津市委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展青年講師團(tuán)、青聯(lián)大講堂、紅領(lǐng)巾巡講團(tuán)、團(tuán)干部上講臺(tái)等工作，覆蓋青少年269萬(wàn)余人次。

深入基層、深入青年開(kāi)展理論宣講。團(tuán)中央書(shū)記處同志帶頭示范宣講，推動(dòng)團(tuán)干部上講臺(tái)制度化、機(jī)制化，團(tuán)干部深入基層宣講已成為團(tuán)的各級(jí)機(jī)關(guān)的“標(biāo)配”，“學(xué)理論—作宣講—深入學(xué)理論—更好作宣講”的良性循環(huán)正在形成。圍繞黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神等，各級(jí)團(tuán)干部結(jié)合密切聯(lián)系青年工作和聯(lián)片掛點(diǎn)工作機(jī)制，深入基層廣泛開(kāi)展宣講。遼寧、廣東、海南等省份就開(kāi)展團(tuán)干部上講臺(tái)工作出臺(tái)相應(yīng)制度文件，明確具體任務(wù)要求，將團(tuán)干部上講臺(tái)工作與干部考核激勵(lì)相結(jié)合。團(tuán)四川省委將“青年講師團(tuán)”納入四川省委宣講團(tuán)，帶動(dòng)市縣兩級(jí)普遍成立“青年講師團(tuán)”。團(tuán)福建省委在各級(jí)團(tuán)組織中開(kāi)辦“青年講堂”，形成團(tuán)干部定期交流學(xué)習(xí)研討機(jī)制，每周開(kāi)展3場(chǎng)青年分享和至少1場(chǎng)黨課學(xué)習(xí)。

不斷強(qiáng)化抓領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的意識(shí)，切實(shí)履行抓黨建的主體責(zé)任，全團(tuán)黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，管黨治黨更加有力，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在全團(tuán)得到有效落實(shí)。

切實(shí)履行抓黨建主體責(zé)任。2021年，團(tuán)中央書(shū)記處研究黨建議題29項(xiàng)，推動(dòng)出臺(tái)制度規(guī)范14項(xiàng)，全面夯實(shí)黨建責(zé)任體系。團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)探索建立全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，明確黨建工作基本要素，切實(shí)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”落實(shí)，創(chuàng)新黨建聯(lián)絡(luò)組機(jī)制，強(qiáng)化直屬單位黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，先后5輪累計(jì)派出15個(gè)巡視組，實(shí)現(xiàn)對(duì)直屬機(jī)關(guān)內(nèi)部巡視全覆蓋。團(tuán)上海市委以開(kāi)展常態(tài)化黨建責(zé)任制檢查為切入點(diǎn)，面向團(tuán)市委機(jī)關(guān)建立組織生活、紀(jì)律作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)3個(gè)方面、13個(gè)指標(biāo)體系，開(kāi)展常態(tài)化檢查和考評(píng)，通報(bào)考評(píng)結(jié)果并對(duì)被評(píng)定為“不合格”黨組織書(shū)記及時(shí)開(kāi)展約談，壓實(shí)主體責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。全團(tuán)深入貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，常態(tài)化開(kāi)展青年工作領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判和排查，強(qiáng)化正面宣傳教育和意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)屬新聞出版單位的指導(dǎo)管理，從嚴(yán)監(jiān)管團(tuán)屬媒體，建立綜合閱評(píng)機(jī)制，認(rèn)真做好有關(guān)輿情管控，全面查找消除團(tuán)內(nèi)存在的意識(shí)形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)盲區(qū)和制度機(jī)制短板，堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為全團(tuán)共識(shí)。團(tuán)廣東省委出臺(tái)對(duì)青少年思想動(dòng)態(tài)與發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研實(shí)施辦法，常態(tài)化調(diào)研監(jiān)測(cè)各類青年群體思想和發(fā)展?fàn)顩r，2020年以來(lái)，完成國(guó)內(nèi)首次超50萬(wàn)青年的大樣本網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，獲省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示40余次。團(tuán)江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)班子定期到基層開(kāi)展意識(shí)形態(tài)調(diào)研，及時(shí)掌握新情況新動(dòng)向，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各設(shè)區(qū)市團(tuán)委建立健全意識(shí)形態(tài)工作機(jī)構(gòu)。

規(guī)范落實(shí)對(duì)下級(jí)團(tuán)組織的協(xié)管職能。完善上級(jí)團(tuán)組織與直接領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)團(tuán)組織的黨組織關(guān)于青年工作等重大事項(xiàng)溝通機(jī)制。健全按有關(guān)規(guī)定履行對(duì)下級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管職責(zé)機(jī)制，團(tuán)中央派員列席省級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，并推動(dòng)向市縣延伸。團(tuán)遼寧省委定期與地方黨委溝通交流關(guān)于團(tuán)干部配備、青年人才培養(yǎng)等工作，爭(zhēng)取地方黨委重視和支持，并配合地方黨委組織部門做好省五四青年獎(jiǎng)?wù)芦@得者的后續(xù)培養(yǎng)工作。團(tuán)吉林省委實(shí)施“七步遞進(jìn)法”，通過(guò)開(kāi)展編制核查、提供政策依據(jù)、抓好轉(zhuǎn)崗協(xié)商、組織選調(diào)招錄、建立函商機(jī)制、加強(qiáng)與黨委有關(guān)部門溝通、納入黨建考評(píng)，抓住協(xié)管關(guān)鍵步驟，持續(xù)推動(dòng)團(tuán)干部配備率提升。團(tuán)湖南省委在列席民主生活會(huì)前收集梳理各地市州共青團(tuán)工作亮點(diǎn)特色和不足，形成對(duì)地市州團(tuán)委民主生活會(huì)的相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，并督促會(huì)后整改，2020年以來(lái)實(shí)現(xiàn)列席民主生活會(huì)全覆蓋。