軍工企業(yè)多維度發(fā)展空間工程產(chǎn)業(yè)的研究與實(shí)踐

中國航天科工集團(tuán)第二研究院 李佳歡 谷鄭春 陳健龍

一 多維度發(fā)展空間工程產(chǎn)業(yè)的背景和內(nèi)涵

1.大力發(fā)展空間工程產(chǎn)業(yè)是踐行航天強(qiáng)國使命的需要

“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，是我們不懈追求的航天夢?！绷?xí)近平總書記把航天夢作為中國夢的重要組成部分，把建設(shè)航天強(qiáng)國作為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要目標(biāo)，把加快航天強(qiáng)國建設(shè)作為加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快科技自立自強(qiáng)的重要內(nèi)容。軍工企業(yè)作為國防科技工業(yè)的主要力量，更需要深刻領(lǐng)會航天強(qiáng)國的要義，大力發(fā)展空間工程產(chǎn)業(yè)、發(fā)展航天事業(yè)，以實(shí)際行動擔(dān)當(dāng)航天強(qiáng)國建設(shè)使命，勇攀科學(xué)高峰，不斷開拓創(chuàng)新，為建設(shè)航天強(qiáng)國建功立業(yè)。

2.解決多項(xiàng)目管理問題是高質(zhì)量完成繁重任務(wù)的保障

近年來，全球航天事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出“井噴”態(tài)勢，隨著航天強(qiáng)國建設(shè)的深入推進(jìn)，我國在深空探測、太空資源開發(fā)方面積極集聚創(chuàng)新力量，進(jìn)入了以載人航天、深空探測、北斗導(dǎo)航工程等重大工程為標(biāo)志的快速發(fā)展期，探索太空的成就達(dá)到了新的高峰。隨著航天任務(wù)數(shù)量增多和探測空間距離越來越遠(yuǎn)，軍工企業(yè)承擔(dān)的空間工程領(lǐng)域任務(wù)數(shù)量越來越繁重，面對運(yùn)載器、航天器、有效載荷、空間信息應(yīng)用等產(chǎn)品高速協(xié)同發(fā)展與迭代的現(xiàn)狀，空間工程領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量要求較高且時(shí)間緊張、資源緊湊、產(chǎn)品需求量突增等難題愈發(fā)突出。因此，有效應(yīng)用多項(xiàng)目協(xié)同管理，有助于企業(yè)高效高質(zhì)量完成繁重任務(wù)，帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以產(chǎn)品點(diǎn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，進(jìn)而輻射產(chǎn)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)生態(tài)，合理集約資源，助力航天事業(yè)發(fā)展。

3.多維度發(fā)展空間工程產(chǎn)業(yè)是提升軍工企業(yè)世界競爭力的必然選擇

新時(shí)代的軍工企業(yè)，要瞄準(zhǔn)世界航天領(lǐng)域前沿，聚力關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研制核心產(chǎn)品，發(fā)展具有競爭力的產(chǎn)業(yè)布局。面對競爭激烈、快速發(fā)展的烏卡（VUCA）時(shí)代，需要多維度全方位實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。軍工企業(yè)在確保完成傳統(tǒng)武器裝備研制生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，還需要考慮轉(zhuǎn)型升級，不斷提高產(chǎn)業(yè)化能力和產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。面向航天強(qiáng)國建設(shè)的發(fā)展需求，多維度發(fā)展太空運(yùn)輸、衛(wèi)星應(yīng)用、太空制造、太空安全、深空探測等事業(yè)，貫徹落實(shí)發(fā)展人類命運(yùn)共同體的理念，可助力提升軍工航天企業(yè)核心競爭力。

軍工企業(yè)以助力航天強(qiáng)國建設(shè)為核心目標(biāo)，研究多維度發(fā)展空間工程產(chǎn)業(yè)，從橫向上廣泛采取市場開拓與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，跨越不同航天產(chǎn)業(yè)板塊及領(lǐng)域，在衛(wèi)星平臺與載荷、新型飛行器、深空探測先進(jìn)載荷等方面參與項(xiàng)目研制工作；從縱向上深入發(fā)展衛(wèi)星及載荷研制等領(lǐng)域，打造產(chǎn)業(yè)鏈條，從設(shè)計(jì)到研發(fā)再到產(chǎn)線生產(chǎn)制造，深耕縱向核心發(fā)展；以創(chuàng)新型組織機(jī)構(gòu)及裝備研制機(jī)制、技術(shù)與能力基礎(chǔ)全方位指導(dǎo)空間工程多項(xiàng)目管理，輻射并帶動空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)多維度高質(zhì)量發(fā)展。

二 多維度發(fā)展空間工程產(chǎn)業(yè)的研究與實(shí)踐

1.依托裝備研制基礎(chǔ)，高效帶動空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展

軍工科研院所作為航天強(qiáng)國建設(shè)的重要骨干力量，肩負(fù)著發(fā)展航天事業(yè)的神圣使命，承擔(dān)著裝備制造的光榮任務(wù)，在武器裝備科研生產(chǎn)過程中，充分發(fā)揮了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了核心關(guān)鍵技術(shù)的有效儲備，具備先進(jìn)的攻關(guān)基礎(chǔ)條件，具有過硬的技術(shù)產(chǎn)品，擁有龐大的裝備體系，這些均是高效帶動空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的夯實(shí)基礎(chǔ)與寶貴財(cái)富。

依托軍工企業(yè)管理機(jī)制基礎(chǔ)，指導(dǎo)空間工程任務(wù)高質(zhì)量高效率完成。參考裝備研制與生產(chǎn)相關(guān)的管理方法、成熟的航天系統(tǒng)工程管理經(jīng)驗(yàn)，編制空間工程管理辦法，明確管理職責(zé),規(guī)范作業(yè)流程；采取矩陣式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)，從管理角度充分指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域、專業(yè)資源，從而實(shí)現(xiàn)多個(gè)項(xiàng)目高效的并行推進(jìn)；從技術(shù)的角度協(xié)調(diào)各所屬單位發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢集智攻關(guān)，從而實(shí)現(xiàn)多個(gè)項(xiàng)目技術(shù)的聯(lián)合突破，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多個(gè)項(xiàng)目的高效管理。建立院所兩級責(zé)任人體系，重點(diǎn)項(xiàng)目建立“兩總”隊(duì)伍嚴(yán)格管控，按照項(xiàng)目成熟度劃分不同階段，圍繞項(xiàng)目選題、項(xiàng)目指南、項(xiàng)目申請、綜合論證、項(xiàng)目開題、項(xiàng)目合同簽訂、項(xiàng)目中期評估、項(xiàng)目調(diào)整、項(xiàng)目驗(yàn)收和結(jié)題等過程進(jìn)行項(xiàng)目全生命周期管理，過程中通過責(zé)任令、綜合計(jì)劃、調(diào)度令等多種方式協(xié)同管控，保證質(zhì)量可靠空間工程項(xiàng)目高效完成。研究過程中充分應(yīng)用現(xiàn)有的研制生產(chǎn)保障能力，創(chuàng)新研制空間工程核心產(chǎn)品，助力空間產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.依托管理創(chuàng)新機(jī)制，多角度推動空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，軍工企業(yè)鼓勵(lì)有效開展“三創(chuàng)新”工作，以市場為導(dǎo)向，以組織創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新，以管理創(chuàng)新助力技術(shù)創(chuàng)新，以商業(yè)模式創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中優(yōu)勢資源，成立空間領(lǐng)域的總體單位，實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)新”有效融合，以更加靈活的管理機(jī)制，融入敏捷的空間領(lǐng)域市場，取得空間產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的諸多成果。依托商業(yè)航天公司為管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的主要試點(diǎn)單位，通過靈活的管理機(jī)制與社會化的經(jīng)營理念，吸引更多航天人才，激活創(chuàng)新能力，激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，多角度推動空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過多方投融資、簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，帶動產(chǎn)學(xué)研大力發(fā)展，開拓民用航天和商業(yè)航天市場。通過股權(quán)激勵(lì)、虛擬股權(quán)激勵(lì)等長效激勵(lì)機(jī)制留住和吸引優(yōu)秀核心技術(shù)和管理人才，激發(fā)核心技術(shù)人員與經(jīng)營管理人員活力，實(shí)現(xiàn)股東增值、企業(yè)增效、員工增收等三方共贏。

3.橫向拓展產(chǎn)業(yè)范圍，多領(lǐng)域拓展空間工程項(xiàng)目廣度

利用核心技術(shù)與能力基礎(chǔ)優(yōu)勢，全面參與載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航工程、火星探測工程、高分專項(xiàng)等國家重大工程以及民用航天與商業(yè)航天等空間工程領(lǐng)域發(fā)展。以先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)產(chǎn)品貫穿各領(lǐng)域發(fā)展，同步爭取不同領(lǐng)域任務(wù)，橫向拓展業(yè)務(wù)范圍；從事與運(yùn)載器、航天器、有效載荷、空間信息應(yīng)用等有關(guān)系統(tǒng)級、分系統(tǒng)級、組件級以及元器件級產(chǎn)品的研制，多領(lǐng)域拓展空間工程項(xiàng)目廣度。

以微波雷達(dá)為例，其作為太空交會對接過程中遠(yuǎn)距離測量的唯一手段，可以為太空中需要對接交會的2 個(gè)飛行器提供兩者之間的相對運(yùn)動參數(shù)，指揮2個(gè)飛行器實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的交會對接。目前自主研制的交會對接微波雷達(dá)10年來成功助力10 余次國家重大航天任務(wù)的太空交會對接任務(wù)，不僅涉及載人航天工程還涉及探月工程，產(chǎn)品不斷結(jié)合工作場景要求進(jìn)行換代升級，跨領(lǐng)域?yàn)榭傮w單位配套產(chǎn)品。特別是經(jīng)歷了載人航天工程多次成功的交會對接任務(wù)后，為“嫦娥”五號配套的微波雷達(dá)面對更復(fù)雜的月球軌道空間環(huán)境，圓滿完成了遠(yuǎn)距離捕獲、穩(wěn)定跟蹤、精準(zhǔn)導(dǎo)引和雙向通信4 項(xiàng)任務(wù)，自開展航天活動以來，實(shí)現(xiàn)我國首次在38 萬千米外進(jìn)行的月球軌道無人交會對接。微波雷達(dá)只是一個(gè)縮影，軍工企業(yè)通過軍民協(xié)同發(fā)展、提高對產(chǎn)品質(zhì)量的管理以及有效的市場開拓，實(shí)現(xiàn)了核心產(chǎn)品跨領(lǐng)域的應(yīng)用，拓展了空間工程產(chǎn)品應(yīng)用的廣度。

激發(fā)單位研發(fā)活力，激勵(lì)多專業(yè)同步發(fā)展，發(fā)揮軍工企業(yè)所屬單位優(yōu)勢專業(yè)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域空間工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過自籌項(xiàng)目引導(dǎo)總體單位發(fā)揮總體優(yōu)勢，牽引院內(nèi)優(yōu)勢載荷單位進(jìn)軍空間工程各領(lǐng)域，開展低成本貨物返回系統(tǒng)、先進(jìn)衛(wèi)星平臺與載荷、深空探測任務(wù)等板塊的任務(wù)論證、爭取與研制工作，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.縱向深耕產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，聚焦空間工程核心發(fā)展深度

聚焦先進(jìn)航天器領(lǐng)域發(fā)展，重點(diǎn)研發(fā)先進(jìn)衛(wèi)星平臺與載荷的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，從設(shè)計(jì)、研發(fā)、研制、批量生產(chǎn)全鏈條規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展。在武漢航天產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)武漢衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園，致力于建設(shè)世界一流的衛(wèi)星智慧產(chǎn)業(yè)園，打造“雙百”空間夢工廠，形成以衛(wèi)星研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、服務(wù)為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈配套生態(tài)圈為目標(biāo)；目前已初步建成國內(nèi)首個(gè)數(shù)字化批量柔性智能衛(wèi)星生產(chǎn)線，完成以衛(wèi)星智能裝配系統(tǒng)為代表的18 個(gè)分系統(tǒng)103 臺（套）工藝設(shè)備的部署與聯(lián)調(diào)，并具備試運(yùn)行條件，為后續(xù)縱向深耕空間工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度與遠(yuǎn)度，實(shí)現(xiàn)空間工程產(chǎn)業(yè)樣板工程助力。

三 結(jié)束語

空間工程產(chǎn)業(yè)具有高度的戰(zhàn)略性、深厚的基礎(chǔ)性和廣泛的引領(lǐng)性，作為先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)需要多維度全面高質(zhì)量發(fā)展。筆者基于軍工企業(yè)空間工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對軍工企業(yè)空間工程發(fā)展進(jìn)行了分析與研究，概括出橫向拓展產(chǎn)業(yè)范圍，多領(lǐng)域拓展空間工程項(xiàng)目廣度；縱向深耕產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加強(qiáng)空間工程核心深度的發(fā)展理念；總結(jié)出以創(chuàng)新型組織機(jī)構(gòu)及裝備研制機(jī)制、技術(shù)與能力基礎(chǔ)全方位指導(dǎo)空間工程多項(xiàng)目管理，輻射并帶動空間工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方法，旨在提升空間工程產(chǎn)業(yè)多維度高質(zhì)量發(fā)展。

面對浩瀚宇宙，空間工程產(chǎn)業(yè)大有作為，研究多維度發(fā)展空間產(chǎn)業(yè)的方法，挖掘空間工程項(xiàng)目的管理方法，尋找太空資源開發(fā)與利用的利益增長點(diǎn)，將有效助力空間工程產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奮力開啟加快建設(shè)航天強(qiáng)國新征程，譜寫中國航天事業(yè)發(fā)展新篇章。